Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Gaziantep Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğü
/
2021/296239-01/07/2021-30/06/2022 Tarihleri Arası 4 Adet Sürücülü Hizmet Aracı Kiralama İşi
Bilgi
İKN
2021/296239
Başvuru Sahibi
Azranur Taş. Tur. Gıda ve Tem. Mad. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Gaziantep Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğü
İşin Adı
01/07/2021-30/06/2022 Tarihleri Arası 4 Adet Sürücülü Hizmet Aracı Kiralama İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/036
: 50
: 02.09.2021
: 2021/UH.I-1648
BAŞVURU SAHİBİ:
Azranur Taş. Tur. Gıda ve Tem. Mad. San. ve Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Gaziantep Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2021/296239 İhale Kayıt Numaralı “01/07/2021-30/06/2022 Tarihleri Arası 4 Adet Sürücülü
Hizmet Aracı Kiralama İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Gaziantep Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğü tarafından 24.06.2021 tarihinde açık
ihale usulü ile gerçekleştirilen “01/07/2021-30/06/2022 Tarihleri Arası 4 Adet Sürücülü
Hizmet Aracı Kiralama İşi” ihalesine ilişkin olarak Azranur Taş. Tur. Gıda ve Tem. Mad. San.
ve Tic. Ltd. Şti.nin 26.07.2021 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 30.07.2021
tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 05.08.2021 tarih ve 35183 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan 03.08.2021 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2021/1296 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1) Teklifleri kapsamında sunmuş oldukları iş deneyim belgesine konu işin, İdari
Şartname’de düzenlenen benzer iş tanımına uygun olmadığı gerekçesiyle tekliflerinin idare
tarafından değerlendirme dışı bırakıldığı, İdari Şartname’nin 7.6’ncı maddesinde benzer iş
olarak kabul edilecek işlerin, kamu veya özel sektörde yapılmış araç kiralama hizmetleri
şeklinde belirlendiği, teklif kapsamında sunulan iş deneyim belgesine konu işin ise öğrenci
taşıma hizmetine ilişkin olduğu, ihale konusu işin sürücülü araç kiralama hizmeti işi olduğu
dikkate alındığında öğrenci taşıma işinin de araç kiralama hizmet alımı niteliğinde olduğu,
şikâyete ilişkin ihale konusu iş ile sunulan iş deneyim belgesine ilişkin ihale konusu işin
OKAS açıklamalarının aynı olduğu, ihaleye katılımın arttırılması ve rekabetin tesis edilmesi
için benzer iş tanımının mümkün olduğunca geniş yorumlanması gerektiği, dolayısıyla
tekliflerinin değerlendirmeye alınması gerektiği, söz konusu hususa ilişkin olarak idareye
yapılan şikâyet başvurusu üzerine idare tarafından alınan kararda ise iş deneyim belgesine
konu işin belirli zamanlarda öğrenci taşıma işi olması sebebiyle araçların kullanım hakkının
yüklenicide olduğu gerekçe gösterilerek sunulan iş deneyim belgesine konu işin, ihale konusu
iş ile benzerlik taşımadığının ifade edildiği,
2) İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik
kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde kasko değer listesinin sunulacağına dair herhangi bir
düzenleme yapılmamasına ve bu yönde bir belge talebi olmamasına rağmen teklifleri
kapsamında kasko değer listesinin sunulduğu, idareye yapılan şikâyet başvurusu üzerine idare
tarafından alınan kararda da teklif dosyasında kasko değer listesinin sunulduğunun ifade
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/036
: 50
: 02.09.2021
: 2021/UH.I-1648
edildiği, ancak söz konusu kararda kasko değer listesi sunmayan isteklilerin tekliflerinin ihale
yetkilisince uygun görülmeyeceğinin ifade edildiği ve bu durumun hukuka aykırılık teşkil
ettiği iddialarına yer verilmiştir.
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar
tespit edilmiştir.
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyimini gösteren belgeler”
başlıklı 39’uncu maddesinde “(1) İş deneyimini gösteren belgelerin istenildiği ihalelerde;
teknolojik ürün deneyim belgesinin ve yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde
bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere
ilişkin olarak;
a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri
tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgelerin,
b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme
bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye
doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işleriyle ilgili iş deneyimini
gösteren belgelerin,
c) Yapımla ilgili hizmet işleri dahil hizmet alımı ihalesiyle gerçekleştirilecek
danışmanlık hizmetlerinde, Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 38
inci maddesinde düzenlenen iş deneyimini gösteren belgelerin,
istenilmesi zorunludur.
…” hükmü yer almaktadır.
Aynı Yönetmelik’in “Değerlendirmeye ilişkin esaslar” başlıklı 48’inci maddesinde
“(1) İhale konusu iş veya benzer işlerle ilgili tek sözleşmeye dayalı olarak iş deneyimini
gösteren belgeler değerlendirmeye alınır. Birden çok iş deneyimini gösteren belge hiçbir
şekilde toplanamaz.
(2) İş deneyimini gösteren belgelerde yer alan ancak, ihale konusu iş veya benzer iş
kapsamında bulunmayan işlerin tutarları iş deneyiminde değerlendirmeye alınmaz.
…
(5) İş ortaklığı tarafından gerçekleştirilen işlerde ortakların iş deneyim tutarı, iş
ortaklığındaki hisse oranı esas alınarak belirlenir. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının
ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan
iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde edilen iş deneyimini gösteren belgelerin
sunulması halinde, iş ortaklığının iş deneyim tutarı, ortakların hisse oranlarına bakılmaksızın
belge tutarı esas alınarak hesaplanır.
…” hükmü yer almaktadır.
Başvuruya konu ihaleye ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler”
başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu hizmetin;
a) Adı: 01/07/2021-30/06/2022 TARİHLERİ ARASI 4 ADET SÜRÜCÜLÜ HİZMET ARACI
KİRALAMA İŞİ
b) Miktarı ve türü:
01/07/2021-30/06/2022 Tarihleri Arası 4 Adet Sürücülü Hizmet Aracı Kiralama İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/036
: 50
: 02.09.2021
: 2021/UH.I-1648
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
c) Yapılacağı yer: Gaziantep Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğü
ç) Bu bent boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “İhaleye ilişkin bilgiler ile ihale ve son teklif verme tarih ve saati”
başlıklı 3’üncü maddesinde “3.1.
a)İhale kayıt numarası:2021/296239
b) İhale usulü: Açık ihale.
c) Tekliflerin sunulacağı adres: Gaziantep Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğü Emek
Mah. Kemal Bayram Cad 10 27060 - Şehitkamil / Gaziantep (Ek Hizmet Binası
ç) İhalenin yapılacağı adres: Emek Mah. Kemal Bayram Cad 10 27060 - Şehitkamil /
Gaziantep (Ek Hizmet Binası
d) İhale tarihi: 24.06.2021
e) İhale saati: 10:30
f) İhale komisyonunun toplantı yeri: Gaziantep Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğü
Ek Hizmet Binası Toplantı Salonu…” düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin
taşıması gereken kriterler:
7.5.1. İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesi ya da yurt içinde veya yurt dışında kamu
veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş
veya benzer işlere ilişkin olarak;
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan
hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya
b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme
bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye
doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işlerine ilişkin deneyimini
gösteren belgeleri,
sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 25'den az olmamak üzere, ihale
konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin veya
teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.
İş ortaklığında pilot ortağın, istenen iş deneyim tutarının en az % 70'ini, diğer
ortakların her birinin, istenen iş deneyim tutarının en az % 10'unu sağlaması ve diğer ortak
veya ortakların iş deneyim tutarı toplamının ise istenen iş deneyim tutarının % 30'undan az
olmaması gerekir. Ancak, ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları
ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir
işten elde edilen iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması halinde, pilot ortak ve diğer
ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması
koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise her bir ortağın kendi kısmı için istenen iş deneyim
tutarını sağlaması zorunludur.
İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde, iş deneyimine ilişkin
yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir. İş ortaklığında teknolojik ürün deneyim belgesini
sunan ortağın kendisine ait iş deneyim tutarına ilişkin asgari yeterlik kriterini sağladığı kabul
edilir. Konsorsiyum ortağının teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde ise, belgeyi
sunduğu kısım veya kısımlar için iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir.
7.5.2. Bu Madde boş bırakılmıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/036
: 50
: 02.09.2021
: 2021/UH.I-1648
7.5.3. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği teknik şartnamede belirtilen
aşağıdaki belgeler:
{Belirtilmemiştir}
7.5.5. Bu Şartname ile 7.5.4. maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgeler tekliflerin
değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz.
7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:
Kamu veya Özel Sektörde yapılmış araç kiralama hizmetleri benzer iş olarak kabul
edilecektir.
…” düzenlemesi yer almaktadır.
Teknik Şartname’nin “Kiralanacak Araçların Sayısı, Özellikleri ve Çalışma Esasları”
başlıklı 2’nci maddesinde “…2.2.4. Kiralanan araçlar sözleşme süresince 7 gün 24 saat
İdarenin emrinde kullanılacak olup mesai saatleri dışında ve görev haricinde İdarenin
garajında kalacak veya yapmış olduğu görevin önemine binaen İdare tarafından uygun
görülen yerlerde kalabilecektir…” düzenlemesi yapılmıştır.
İhale işlem dosyası üzerinden yapılan incelemede, başvuru sahibi Azranur Taşımacılık
Turizm Gıda ve Temizlik Maddeleri San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifi kapsamında sunmuş
olduğu iş bitirme belgesinin, Nizip İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından Azranur
Taşımacılık Turizm Gıda ve Temizlik Maddeleri San. ve Tic. Ltd. Şti. adına düzenlendiği,
bahse konu iş bitirme belgesinin Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin birinci
fıkrasının (b) bendine göre pazarlık usulüyle ihale edilen “Nizip, Karkamış köyleri ve ŞKamil
ilçesi Battal köyü Yerleşim yerinden ilçemiz merkezindeki lise ve imam hatip ortaoku taşıma
merkezine 109 araç ile 1533 öğrenci 178 iş günü öğrenci taşıma” işine ait olduğu, belge
tutarının ise “550.821,76 TRY” olarak belirtildiği görülmüştür.
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde istekliler tarafından sunulacak iş
deneyim belgelerine konu işlerin ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olması gerektiği
düzenlenmiş olup, başvuruya konu “01/07/2021-30/06/2022 Tarihleri Arası 4 Adet Sürücülü
Hizmet Aracı Kiralama İşi” ihalesine ait İdari Şartname’de ise kamu veya özel sektörde
yapılmış araç kiralama hizmetlerinin benzer iş olarak kabul edileceği ve isteklilerin teklif
etmiş oldukları bedelin %25’inden az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere
uygun olan iş deneyim belgesini teklifleri kapsamında sunmaları gerektiği belirtilmiştir.
Başvuruya konu ihaleye ait Teknik Şartname’nin 2’nci maddesinde, kiralanan
araçların sözleşme süresince 7 gün 24 saat boyunca idarenin emrinde kullanılacağı ve mesai
saatleri dışında ve görev haricinde idarenin garajında veya idarece uygun görülen yerlerde
kalabileceği düzenlenmiştir. Bu düzenlemeden, sözü edilen ihale konusu araç kiralama işinde
araçların kullanım hakkının idarede olduğu anlaşılmaktadır. Başvuru sahibi istekli tarafından
sunulan iş deneyim belgesine konu işin öğrenci taşıma işine ilişkin olduğu ve bu iş
kapsamında belirli yerleşim yerlerinden okul merkezlerine taşımacılık işinin yapıldığı,
dolayısıyla araçların kullanım hakkının idarenin aldığı hizmet haricinde belgeye konu işin
yüklenicisine ait olduğu göz önünde bulundurulduğunda başvuru sahibi istekli tarafından
sunulan iş deneyim belgesinin ihale konusu iş ve idarece belirlenen benzer iş tanımı
kapsamında değerlendirilemeyeceği anlaşıldığından başvuru sahibi isteklinin iddiasının
yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/036
: 50
: 02.09.2021
: 2021/UH.I-1648
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı
10’uncu maddesinde “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve
teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler
istenebilir:
…
6) İhale konusu işin yerine getirilebilmesi için gerekli görülen tesis, makine, teçhizat
ve diğer ekipmana ilişkin belgeler…” hükmü yer almaktadır.
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan
belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:
...
7.3. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.4. Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken
kriterler:
7.4.1. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.4.2. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.4.3. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken
kriterler:
7.5.1. İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesi ya da yurt içinde veya yurt dışında
kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale
konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;
…
7.5.2. Bu Madde boş bırakılmıştır.
7.5.3. Bu madde boş bırakılmıştır.
7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği teknik şartnamede belirtilen
aşağıdaki belgeler:
{Belirtilmemiştir}
7.5.5. Bu Şartname ile 7.5.4. maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgeler tekliflerin
değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz.
…” düzenlemesi yapılmıştır.
Başvuruya konu ihaleye ait Teknik Şartname’nin “İhalenin Konusu” başlıklı 1’inci
maddesinde “Gaziantep Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğünün Resmi Hizmetlerinin
yürütülmesi amacıyla 01/07/2021-30/06/2022 tarihleri arasında hizmet verecek 4 (Dört) adet
sürücülü binek tipi sedan araç kiralama hizmet alımı işini kapsamaktadır.
02.10.2014 tarih ve 29137 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt
Edinilmesine İlişkin Esas ve Usullerin 6.ncı maddesinde yapılan değişikliğe göre şoför
giderleri hariç yapılan taşıt kiralamalarında aylık kiralama bedeli (Katma Değer Vergisi
hariç, her türlü bakım-onarım, sigorta ve benzeri giderler dahil), taşıtın Türkiye Sigorta,
Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan ve harcama talimatının
verildiği yılın Ocak ayı itibariyle uygulanacak Motorlu Kara Taşıtları Kasko Değer Listesinde
yer alan Kasko Sigortası değerinin %2 sini aşmayacaktır.” düzenlemesi bulunmaktadır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/036
: 50
: 02.09.2021
: 2021/UH.I-1648
Aynı Şartname’nin “Kiralanacak Araçların Sayısı, Özellikleri ve Çalışma Esasları”
başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. Kiralanacak 4 (dört) adet aracın özellikleri aşağıda belirtilen
şekilde olacaktır.
2.1.1. Kiralanacak 4 (dört) adet aracın model yılı en az 2015 ve üstü olacak, motor
silindir hacimleri de 1300 cc (dahil) - 1600 cc (dahil) arasında olacaktır.
2.1.2. Araçlar yerli menşeili olacaktır. (*237 sayılı Taşıt kanunun 10. mad. ve
2006/10193 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı gereği, yerli muhteviyatı %50’nin üzerinde araç
olmalıdır.)
2.1.3. Araçlar için renk şartı bulunmamaktadır. (Kırmızı-sarı hariç)
2.1.4. Araçlar, sürücü hariç en az 4 (dört) kişinin rahatça oturabileceği bir iç
mekâna sahip olacaktır.
2.1.5. Araçların donanımında ise en az aşağıda belirtilen özellikler mevcut olacaktır.
–ABS (Anti Blokaj Fren Sistemi), Klima” düzenlemesi bulunmaktadır.
İhale işlem dosyası incelendiğinde, başvuru sahibi Azranur Taşımacılık Turizm Gıda
ve Temizlik Maddeleri San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif dosyası kapsamında ihale
konusu işte kullanılacak araçlara ilişkin kasko değer listesinin sunulduğu görülmüştür.
İhale komisyonunun 12.07.2021 tarihli kararında, başvuru sahibi Azranur Taşımacılık
Turizm Gıda ve Temizlik Maddeleri San. ve Tic. Ltd. Şti.nin sunmuş olduğu kasko değer
tablosunda belirtilen araçların motor silindir hacmi (cc) değerlerinin Şoförler ve
Otomobilciler Odasının 2021/189 sayılı yazısına istinaden Teknik Şartname’nin 2’nci
maddesine uygun olmadığının ifade edildiği tespit edilmiştir. Söz konusu hususa ilişkin olarak
başvuru sahibi istekli tarafından idareye yapılan şikâyet başvurusu üzerine idare tarafından
alınan kararda ise “…İsteklinin teklif zarfında istekliye ait araç kasko değer listesi olduğu
görülmüştür. İhale dokümanında böyle bir evrak talep edilmemesine ve Komisyonumuzca
değerlendirme konusu olmamasına rağmen, İhale Yetkilisinin 16.07.2021 tarih ve 9108851
sayılı karar onay şerhinde belirttiği üzere, teklif dosyalarında araç kasko değer listesi
olmayan tekliflerin ihale yetkilisince uygun görülmeyeceği ifade edilmiştir.” şeklinde açıklama
yapıldığı görülmüştür.
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde, İdari Şartname ile İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde
düzenlenen “isteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği teknik şartnamede belirtilen
belgeler” dışındaki belgelerin tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate
alınamayacağı ifade edilmiştir. Bu bağlamda, başvuruya konu ihaleye ait İdari Şartname’de
kasko değer listesinin sunulacağına dair herhangi bir düzenleme yapılmadığı göz önünde
bulundurulduğunda, teklif değerlendirme aşamasında söz konusu belgenin yeterlik kriteri
olarak dikkate alınamayacağı anlaşılmaktadır.
Diğer taraftan, ihale komisyonu kararında başvuru sahibi isteklinin kasko değer
listesinde taahhüt ettiği araçların motor silindir hacmi değerlerinin Teknik Şartname’nin 2’nci
maddesine uygun olmadığının ifade edildiği görülmüş olup, araçların motor silindir hacmi
değerlerine yönelik incelemenin kasko değer listesi üzerinden yapıldığı anlaşılmaktadır. Bu
itibarla, idare tarafından İdari Şartname’de yeterlik kriteri olarak belirlenmeyen bir belge
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/036
: 50
: 02.09.2021
: 2021/UH.I-1648
üzerinden yeterlik değerlendirmesi yapıldığı anlaşıldığından, söz konusu işlemin yerinde
olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
Sonuç olarak, İdari Şartname’de yeterlik kriteri olarak belirlenmeyen bir belge
üzerinden değerlendirme yapılamayacağı anlaşılmakla birlikte, başvuru sahibi Azranur
Taşımacılık Turizm Gıda ve Temizlik Maddeleri San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan iş
deneyim belgesine konu işin ihale konusu iş ve/veya benzer işe uygun olmadığı tespit
edildiğinden anılan istekliye ait teklifin değerlendirme dışı bırakılması işleminin yerinde
olduğu anlaşılmıştır.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.