Ana Sayfa / Kararlar / Karayolları 13. Bölge Müdürlüğü Antalya / 2020/674094-Karayoları 13 Bölge Müdürlüğü Bölge Sınırları Dahilinde Devam Eden Yapım Çalışmalarının Kontrollük ve Danışmanlık Hizmet Alım İşi
Bilgi
İKN
2020/674094
Başvuru Sahibi
Temat Teknik Ekonomik ve Mali Araştırmalar Tic. A.Ş. - Gözlem Mühendislik Müteahhitlik Planlama ve Ticaret A.Ş. İş Ortaklığı
İdare
Karayolları 13. Bölge Müdürlüğü Antalya
İşin Adı
Karayoları 13 Bölge Müdürlüğü Bölge Sınırları Dahilinde Devam Eden Yapım Çalışmalarının Kontrollük ve Danışmanlık Hizmet Alım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/038  
: 33  
: 15.09.2021  
: 2021/UH.I-1727  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Temat Teknik Ekonomik ve Mali Araştırmalar Tic. A.Ş. - Gözlem Mühendislik Müteahhitlik  
Planlama ve Ticaret A.Ş. İş Ortaklığı,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Karayolları 13. Bölge Müdürlüğü Antalya,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2020/674094 İhale Kayıt Numaralı “Karayoları 13 Bölge Müdürlüğü Bölge Sınırları  
Dahilinde Devam Eden Yapım Çalışmalarının Kontrollük ve Danışmanlık Hizmet Alım İşi”  
İhalesi  
KURUMCA YAPILAN İNCELEME:  
Karayolları 13. Bölge Müdürlüğü Antalya tarafından 18.05.2021 tarihinde belli  
istekliler arasında ihale usulü ile gerçekleştirilen “Karayoları 13 Bölge Müdürlüğü Bölge  
Sınırları Dahilinde Devam Eden Yapım Çalışmalarının Kontrollük ve Danışmanlık Hizmet  
Alım İşi” ihalesine ilişkin olarak Temat Teknik Ekonomik ve Mali Araştırmalar Tic. A.Ş. -  
Gözlem Mühendislik Müteahhitlik Planlama ve Ticaret A.Ş. İş Ortaklığı tarafından  
31.08.2021 tarih ve 39853 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 31.08.2021 tarihli dilekçe ile  
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2021/1429 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi:  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle; 25.08.2021 tarihli “İptal edilen ihale” konulu  
kararla ihale konusu metrajların değişebilecek olması gerekçe gösterilerek şikâyete konu  
ihalenin iptal edildiği, sekiz ayı aşkın bir süre sonunda hem ihaleye katılan isteklilerin hem de  
konuyla ilgili kamu görevlilerinin önemli zaman, emek ve sermaye harcaması yaparak  
ihalenin sözleşmeye bağlanmasının önünde hukuki hiçbir engelin kalmadığı noktada hukuken  
isabetli olmayan gerekçelerle ihalenin iptal edilmesinin mevzuata aykırı olduğu,  
Sözleşme ve eki Teknik Şartname hükümlerinin iş değişikliğine, personel artırımı  
veya azaltılmasına, iş artışı veya eksilişine diğer bir ifadeyle idarenin değişen her türlü  
ihtiyacına cevap verir nitelikte olduğu, idarenin sorumluluğunda olan bölgede meydana gelen  
yangınlar nedeniyle idarenin mevcut işlerinde olası program değişikliklerine göre şikâyete  
konu danışmanlık hizmeti kapsamında tekrar değişiklik yapılmasının mümkün olduğu, ihale  
komisyonu kararında yer verilen ifadelere göre ihtiyacın ortadan kalkmasının söz konusu  
olmadığı, aksine ihtiyacın artabileceği gerekçesiyle ihalenin iptaline karar verildiği, idarenin  
yangın nedeniyle daha da önem kazanan ihtiyacını büyük oranda ve ivedilikle  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/038  
: 33  
: 15.09.2021  
: 2021/UH.I-1727  
karşılayabilecek olan ve sözleşme imzalama aşamasına gelinmiş olan şikâyete konu ihalenin  
iptal edilmesinin hukukilikten uzak olduğu, söz konusu yangınların ihale konusu danışmanlık  
hizmetinin alınmasını engellemek yerine yangın ile ilgili olası acil tedbirler çerçevesinde  
ihalenin sonuçlandırılarak kontrol teşkilatının hazır hale getirilmesi idarenin lehine ve  
kamunun yararına olacağı, iş artışı veya eksilişinin mümkün olduğu halde ihtiyacın artacağı  
veya değişeceği gibi gerekçelerle iptal edilen ihalelerde iptal kararının hukuka uygun  
olmayacağı yönünde istikrar kazanmış yüksek yargı kararlarının olduğu,  
İptal gerekçelerinden sayılan Korona Virüs (Covid-19) salgının ihalenin ilan tarihinde  
de yoğun bir şekilde mevcut olduğu, söz konusu salgına karşı her türlü önlemin alındığı ve  
kötüye doğru bir gidişin söz konusu olmadığı,  
İptal kararında yer alan “…idare ile yüklenici arasında muhtemel kaçınılmayacak  
sorunlar ortaya çıkacaktır…” ifadeleri ile tahmin ve ihtimale dayalı gerekçe ile şikâyete konu  
ihalenin iptali için sebep oluşturmaya çalışıldığı,  
Daha önce ülkemizde yaşanan sel, yangın, deprem vb. olağan dışı hadiselerin  
hiçbirisinde yapım işleri kontrollük hizmetlerinin temin edildiği müşavirlik hizmetlerine  
ilişkin bir aksamaya veya iptale neden olmadığı iddialarına yer verilmiştir.  
İptal gerekçeleri ile sınırlı olarak yapılan inceleme sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesinde  
İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi,  
güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında  
karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur…” hükmü,  
Anılan Kanun’un “Bütün tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin iptali” başlıklı 39’uncu  
maddesinde “İhale komisyonu kararı üzerine idare, verilmiş olan bütün teklifleri reddederek  
ihaleyi iptal etmekte serbesttir. İhalenin iptal edilmesi halinde bu durum bütün isteklilere  
derhal bildirilir. İdare bütün tekliflerin reddedilmesi nedeniyle herhangi bir yükümlülük altına  
girmez. Ancak, idare isteklilerin talepte bulunması halinde, ihalenin iptal edilme gerekçelerini  
talep eden isteklilere bildirir” hükmü,  
Aynı Kanun’un “İhalenin karara bağlanması ve onaylanması” başlıklı 40’ıncı  
maddesinde “... İhale komisyonu gerekçeli kararını belirleyerek, ihale yetkilisinin onayına  
sunar. Kararlarda isteklilerin adları veya ticaret unvanları, teklif edilen bedeller, ihalenin  
tarihi ve hangi istekli üzerine hangi gerekçelerle yapıldığı, ihale yapılmamış ise nedenleri  
belirtilir. İhale yetkilisi, karar tarihini izleyen en geç beş iş günü içinde ihale kararını onaylar  
veya gerekçesini açıkça belirtmek suretiyle iptal eder. İhale; kararın onaylanması halinde  
geçerli, iptal edilmesi halinde ise hükümsüz sayılır...” hükmü,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/038  
: 33  
: 15.09.2021  
: 2021/UH.I-1727  
Aynı Kanun’un “Kesinleşen ihale kararlarının bildirilmesi” başlıklı 41’inci  
maddesinde “İhale sonucu, ihale kararının ihale yetkilisi tarafından onaylandığı günü izleyen  
en geç üç gün içinde, ihale üzerinde bırakılan dahil olmak üzere, ihaleye teklif veren bütün  
isteklilere bildirilir. İhale sonucunun bildiriminde, tekliflerin değerlendirmeye alınmama veya  
uygun bulunmama gerekçelerine de yer verilir.  
İhale kararının ihale yetkilisi tarafından iptal edilmesi durumunda da isteklilere  
gerekçeleri belirtilmek suretiyle bildirim yapılır…” hükmü,  
Aynı Kanun’un “Kuruma itirazen şikayet başvurusu” başlıklı 56’ncı maddesinde  
İdareye şikayet başvurusunda bulunan veya idarece alınan kararı uygun bulmayan aday,  
istekli veya istekli olabilecekler tarafından 55 inci maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen  
hallerde ve sürede, sözleşme imzalanmadan önce itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilir.  
İhalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece şikayet ve itirazen şikayet üzerine  
alınanlar itirazen şikayete konu edilebilir ve bu kararlara karşı beş gün içinde doğrudan  
Kuruma başvuruda bulunulabilir.  
Kurum itirazen şikayet başvurularını başvuru sahibinin iddiaları ile idarenin şikayet  
üzerine aldığı kararda belirlenen hususlar ve itiraz edilen işlemler bakımından eşit muamele  
ilkesinin ihlal edilip edilmediği açılarından inceler. İdare tarafından şikayet veya itirazen  
şikayet üzerine alınan ihalenin iptal edilmesi işlemine karşı yapılacak itirazen şikayet  
başvuruları ise idarenin iptal gerekçeleriyle sınırlı incelenir…” hükmü,  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde  
2.1.İhale konusu danışmanlık hizmetinin;  
a) Adı: KARAYOLARI 13 BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ BÖLGE SINIRLARI DAHİLİNDE  
DEVAM EDEN YAPIM ÇALIŞMALARININ KONTROLLÜK VE DANIŞMANLIK HİZMET  
ALIM İŞİ  
b) Varsa kodu: 2019E04-107129 (2019E040390 - Yapım İhalelerinin Müşv. ve Kont.  
Hizmet Alımı)  
c) Miktarı (fiziki)ve türü:  
95 Adet Personel ve 1080 Takvim Günü Süre İle Yol Yapım İşlerinin Denetimi İçin  
Kontrollük ve Danışmanlık Hizmet Alım İşi  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
ç) Yapılacağı yer: İhale dokümanı ekinde verilen teknik şartname ve teşkilat  
şemasında belirtilmiştir…” düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “İhale kararının onaylanması veya iptali” başlıklı 37’nci  
maddesinde “37.1. İhale kararı ihale yetkilisince onaylanmadan önce İdare, ihale üzerinde  
kalan istekli ile varsa ikinci en yüksek toplam puana sahip isteklinin ihalelere katılmaktan  
yasaklı olup olmadığını Kurumdan teyit ederek buna ilişkin belgeyi ihale kararına eklemek  
zorundadır. Her iki isteklinin de yasaklı olduğunun anlaşılması durumunda ihale yetkilisince  
ihale kararı onaylanamaz ve ihale iptal edilir.  
37.2. İhale yetkilisi, karar tarihini izleyen en geç beş iş günü içinde ihale kararını  
onaylar veya gerekçesini açıkça belirtmek suretiyle iptal eder.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/038  
: 33  
: 15.09.2021  
: 2021/UH.I-1727  
37.3. İhale; kararın onaylanması halinde geçerli, iptal edilmesi halinde ise hükümsüz  
sayılır.” düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Kesinleşen ihale kararının bildirilmesi” başlıklı 38’inci  
maddesinde “38.1. İsteklilere bildirilen kesinleşen ihale kararının ekinde, 36.2. maddesi  
uyarınca alınan ihale komisyonu kararı ile birlikte bildirilir.  
38.2. İhale kararının ihale yetkilisi tarafından iptal edilmesi durumunda da isteklilere  
gerekçeleri belirtilmek suretiyle bildirim yapılır.  
38.3. İhale sonucunun bütün isteklilere bildiriminden itibaren on gün geçmedikçe  
sözleşme imzalanmayacaktır.” düzenlemesi,  
İhaleye ait Sözleşme Tasarısı’nın “Sözleşme kapsamında yaptırılabilecek ilave işler, iş  
eksilişi ve işin tasfiyesi” başlıklı 51’inci maddesinde “51.1. Öngörülemeyen durumlar  
nedeniyle iş artışının zorunlu olması halinde, işin;  
a) Sözleşmeye konu iş içinde kalması,  
b) İdareyi külfete sokmaksızın asıl işten ayrılmasının teknik veya ekonomik olarak  
mümkün olmaması,  
şartlarıyla, sözleşme bedelinin % 20 'sine kadar oran dahilinde, süre hariç sözleşme  
ve ihale dokümanındaki hükümler çerçevesinde ilave iş aynı yükleniciye yaptırılabilir.  
51.2. İşin bu şartlar dahilinde tamamlanamayacağının anlaşılması durumunda ise  
artış yapılmaksızın hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir. Bu durumda, yüklenicinin  
sözleşme bedeli tamamlanıncaya kadar işi ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun  
olarak yerine getirmesi zorunludur.  
51.3. Bu ihalede 4735 sayılı Kanunun 24 üncü maddesi çevresinde iş eksilişi  
yapılabilir. İhale konusu işin sözleşme bedelinin % 80'inden daha düşük bedelle  
tamamlanacağının anlaşılması halinde ise, yükleniciye, yapmış olduğu gerçek giderler ve  
yüklenici kârına karşılık olarak, sözleşme bedelinin % 80'i ile sözleşme fiyatlarıyla yaptığı  
işin tutarı arasındaki bedel farkının % 5'i ödenir.” düzenlemesi yer almaktadır.  
İdarece gönderilen ihale işlem dosyasının incelenmesi neticesinde; başvuruya konu  
ihalede ön yeterlik değerlendirmesi için 10 adayın başvuruda bulunduğu, ihale komisyonunca  
yapılan ön yeterlik değerlendirmesi sonucunda 9 adayın yeterli bulunduğu, bunun üzerine  
yeterli bulunan isteklilerin ihaleye davet edildiği, yeterli bulunan 9 adaydan 8 isteklinin  
ihaleye teklif verdiği, yapılan teklif değerlendirmesi neticesinde 29.06.2021 tarihli ihale  
komisyonu kararı ile Tümaş Türk Müh. Müş. ve Müteah. A.Ş.nin ekonomik açıdan en  
avantajlı teklif olarak belirlendiği, başvuru sahibi Temat Teknik Ekonomik ve Mali  
Araştırmalar Tic. A.Ş. - Gözlem Müh. Müteah. Plan. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığının ise  
ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği görülmüştür.  
a
Anılan ihale komisyonu kararı üzerine 08.07.2021 tarihinde ekonomik açıdan en  
avantajlı ikinci teklif sahibi istekli olarak belirlenen başvuru sahibi Temat Teknik Ekonomik  
ve Mali Araştırmalar Tic. A.Ş. - Gözlem Müh. Müteah. Plan. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı  
tarafından ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak belirlen Tümaş Türk Müh. Müş. ve  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/038  
: 33  
: 15.09.2021  
: 2021/UH.I-1727  
Müteah. A.Ş. tarafından sunulan iş durum belgesinin devir işlemi gerçekleştirilen bir işten  
elde edildiği yönünde idareye şikâyet başvurusunda bulunulduğu, idare tarafından şikâyete  
cevaba ilişkin kararın 16.07.2021 tarihinde EKAP üzerinden tebliğ edilerek düzeltici işlem  
kararı alındığı, 16.07.2021 tarihinde EKAP üzerinden bildirilen ikinci ihale komisyonu  
kararında daha önce ekonomik açından en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenen Tümaş  
Türk Müh. Müş. ve Müteah. A.Ş. tarafından sunulan iş durum belgesinin geçersiz olması  
nedeniyle düzeltici işlem kararı alındığı ve ekonomik açından en avantajlı teklif sahibinin ise  
başvuru sahibi Temat Teknik Ekonomik ve Mali Araştırmalar Tic. A.Ş. - Gözlem Müh.  
Müteah. Plan. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı olarak belirlendiği,  
Akabinde Tümaş Türk Müh. Müş. ve Müteah. A.Ş. tarafından 26.07.2021 tarihinde  
doğrudan Kamu İhale Kurumu’na itirazen şikâyet başvurusunda bulunulduğu ve 11.08.2021  
tarih ve 2021/UH.I-1523 sayılı Kamu İhale Kurulu kararı ile “itirazen şikâyet başvurusunun  
reddine” karar verildiği tespit edilmiştir.  
16.07.2021 tarihli ihale komisyonu kararında, başvuru sahibi Temat Teknik Ekonomik  
ve Mali Araştırmalar Tic. A.Ş. - Gözlem Müh. Müteah. Plan. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığının  
ekonomik açıdan en avantajlı teklif, Proyapı Müh. Müş. A.Ş.nin ise ekonomik açıdan en  
avantajlı ikinci teklif olarak belirlendiği ancak ihale yetkilisi tarafından 25.08.2021 tarihinde  
ihale sürecinde yaşanan ve tüm dünyayı etkisi altına alan ve etkisini halen sürdüren Korona  
Virüs (Covid-19) salgını ve Bölge Müdürlüğümüz sorumluluk alanında Ağustos 2021 ayı  
içerisinde yoğun yangınlar yaşanmıştır. Özellikle bu yangınlar Taşağıl-Manavgat-Güzelbağ  
ve İbradı-Akseki-Gündoğmuş ilçeleri arasında kalan geniş alanda etkili olmuştur. Bu esnada  
bölgede bulunan yapım ve bakım şantiyelerinde ciddi oranda iş kaybı ve aksamalar  
oluşmuştur. Aynı zamanda tüm şantiye araç ve personelleri yangının söndürülmesinde  
görevlendirilmiştir.  
Oluşan tüm bu olumsuzluklardan dolayı Bölge Müdürlüğümüz sorumluluk alanında  
bulunan yol yapım şantiyelerinde çalışma (iş) programlarında önceden öngörülmeyen önemli  
değişikliklerin ortaya çıkması, planlanan ihalelerin ileri zamanlarda yeniden  
değerlendirilecek olması, kontrollük hizmetleri için açık tutulacak şantiye sayılarının yeniden  
değerlendirilmesi gereği ve ileride telafisi imkansız sonuçlarla karşılaşılmaması için ihalenin  
yeniden değerlendirilmek üzere beklemeye alınması zorunluluk arz etmiştir.  
Koşulların beklenmedik şekilde değişimi, devam eden söz konusu danışmanlık  
ihalesinde başlangıçta öngörülen çalışma programı ve ihale kapsamında çalıştırılması  
hedeflenen personel sayılarında büyük değişiklikler yapılmasını zorunlu hale getirmiştir.  
İhalenin bu şekli ile sonuçlandırılması durumunda ihale kapsamındaki iş miktarları ve  
buna bağlı olarak işin süresinde meydana gelecek değişiklikler nedeniyle idare ile yüklenici  
arasında muhtemel kaçınılamayacak sorunlar ortaya çıkacaktır.  
Yukarıda yapılan açıklamalar ve değerlendirmeler sonucunda; süreci devam eden  
“Karayolları 13. Bölge Müdürlüğü Bölge Sınırları Dahilinde Devam Eden Yapım  
Çalışmalarının Kontrollük ve Danışmanlık Hizmet Alını" ihalesinin iptal edilmesi gerektiği”  
gerekçeleriyle ihalenin iptal edildiği anlaşılmıştır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/038  
: 33  
: 15.09.2021  
: 2021/UH.I-1727  
Şikâyete konu ihale davet tarihinin 29.03.2021, ihale tarihinin 05.05.2021 olduğu  
Ülkemizde Sağlık Bakanlığı tarafından ilk tespit edilen COVID-19 vakasının 11.03.2020  
tarihinde olduğu, Antalya'nın Manavgat ilçesinde meydana gelen orman yangınlarının ilk  
olarak 28.07.2021 tarihinde başladığı Antalya Valiliği tarafından ilan edilmiştir.  
Kamu ihale mevzuatında yer alan düzenlemelerden, idarelerin yapmış oldukları  
ihaleleri iptal etme yetkisinin bulunduğu, ancak ihalenin iptali noktasında idarelerin sahip  
olduğu takdir yetkisinin sınırsız olmadığı; şöyle ki, idarelerin sahip olduğu takdir yetkisinin  
kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlı olduğu anlaşılmaktadır. İhalenin iptal edilmesine  
ilişkin işlemlerin gerçekleştirilmesinde takdir yetkisinin, gerekçe belirtilmek suretiyle  
kullanımı bu işlemin hukuka uygunluğu noktasında önem arz etmekte olup, anılan Kanun’da  
ihalenin iptal edilmesi durumunda isteklilere gerekçeleri belirtilmek suretiyle bildirim  
yapılması gerektiğine işaret edilmiştir.  
Yapılan incelemede, idarenin 24.06.2021 tarihlerinde ihale komisyonu tarafından  
tekliflerin değerlendirmesinin yapıldığı, akabinde başvuru sahibi tarafından yapılan şikâyet  
başvurusu neticesinden 16.07.2021 tarihinde ikinci bir ihale komisyonu kararının alınarak  
ihale yetkili tarafından onaylandığı ancak 24.08.2021 tarihinde ihalenin iptal edildiği  
görülmüş olup, idarenin bahse konu oturumlarda pandemi nedeniyle yapılacak revize  
ihtiyacını dikkate almaksızın, teklif değerlendirmelerini sürdürdüğü ve değerlendirmeler  
sonucunda ihalenin iptaline karar verdiği anlaşılmıştır.  
Pandemi (Covid-19) nedeniyle ortaya çıkan olağanüstü durumun ihale tarihinden önce  
yaklaşık bir yıldır mevcut olduğu, ihale tarihinin 18.05.2021 olduğu, ihalenin iptal edildiği  
ihale komisyonu kararının ise 24.08.2021 tarihinde alındığı göz önüne alındığında, ihalenin  
yapıldığı ve iptal edildiği tarihler arasında bir ay gibi kısa bir süre olduğu ve bu süreçte  
ülkemizde pandemi nedeniyle yeni ve/veya öngörülemez bir durumun yaşanmadığı ve idarece  
böyle bir açıklamada da bulunulmadığı, idarenin ihaleye çıkarken söz konusu belirsizliğe yol  
açabilecek hususları öngörebileceği dikkate alındığında idarenin işleminin yerinde olmadığı  
sonucuna varılmıştır.  
Öte yandan şikâyete konu ihalenin iptal gerekçesi olarak gösterilen Antalya ilinde  
meydana gelen yangının ihale konusu işte muhtemel ihtiyaç değişikliklerinin neler olduğu  
hususlarının somut ve açık bir şekilde ortaya konulmadığı gibi bu hususlara ilişkin olarak  
alınan ihalenin iptal kararı ekinde herhangi bir bilgi ve belgeye de yer verilmediği, ihtiyaç  
değişikliğini gerektiren hususların ve anılan ihtiyaçların nicelik ve niteliğinin neler  
olabileceği, yaklaşık maliyete etkisi ve bu değişikliğin iş artışı veya iş eksilişi yoluyla  
karşılanıp karşılanamayacağı yönünde bir hesaplamada bulunulmadığı anlaşılmıştır. Bu  
sebeple idarenin gerekçesinin somut dayanaktan yoksun olduğu anlaşıldığından ihalenin bu  
gerekçeyle iptal edilmesinin de yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/038  
: 33  
: 15.09.2021  
: 2021/UH.I-1727  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
İdarenin ihalenin iptali kararının iptaline,  
Oybirliği ile karar verildi.