Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Erbaa İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
/
2021/382868-2021-2022 Eğitim Öğretim Yılı Tokat İli Erbaa İlçesi Temel Eğitim Merkez ve Merkeze Bağlı Köy ve Köy Altı Yerleşim Birimlerindeki 893 Öğrencinin 13 Taşıma Merkezi Okula 70 Hat ( Araç) ile 185 İş Günü Taşınması İşi
Bilgi
İKN
2021/382868
Başvuru Sahibi
Durmuş DEMİR
İdare
Erbaa İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
İşin Adı
2021-2022 Eğitim Öğretim Yılı Tokat İli Erbaa İlçesi Temel Eğitim Merkez ve Merkeze Bağlı Köy ve Köy Altı Yerleşim Birimlerindeki 893 Öğrencinin 13 Taşıma Merkezi Okula 70 Hat ( Araç) ile 185 İş Günü Taşınması İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/040
: 16
: 29.09.2021
: 2021/UH.I-1793
BAŞVURU SAHİBİ:
Durmuş DEMİR,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Erbaa İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2021/382868 İhale Kayıt Numaralı “2021-2022 Eğitim Öğretim Yılı Tokat İli Erbaa İlçesi
Temel Eğitim Merkez ve Merkeze Bağlı Köy ve Köy Altı Yerleşim Birimlerindeki 893
Öğrencinin 13 Taşıma Merkezi Okula 70 Hat ( Araç) ile 185 İş Günü Taşınması İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Erbaa İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 05.08.2021 tarihinde açık ihale usulü
ile gerçekleştirilen “2021-2022 Eğitim Öğretim Yılı Tokat İli Erbaa İlçesi Temel Eğitim
Merkez ve Merkeze Bağlı Köy ve Köy Altı Yerleşim Birimlerindeki 893 Öğrencinin 13
Taşıma Merkezi Okula 70 Hat ( Araç) ile 185 İş Günü Taşınması İşi” ihalesine ilişkin olarak
Durmuş Demir’in 23.08.2021 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 23.08.2021
tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 01.09.2021 tarih ve 39984 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan 01.09.2021 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2021/1432 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1) İhalenin ilk oturumunun hatalı değerlendirildiği, tüzel kişi olması halinde, bu
şartname ekinde yer alan tüzel kişilerde ortaklık bilgilerine ve yönetimdeki görevlilere ilişkin
son durumu gösterir belge ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirkülerinin istenilmesinin
zorunlu olduğu, ancak Kooperatif Kanunu’na göre resmen tüzel kişilik olduğu belirgin olan
ihale üzerinde bırakılan kooperatifin imza sirküleri ile tüzel kişilerde ortaklık bilgilerine ve
yönetimdeki görevlilere ilişkin son durumu gösterir belgenin ihale dokümanı kapsamında
sunulmadığı, ilgili kooperatifin bu belgeyi sunmaması nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı
bırakılması gerektiği,
2) Hatalı belge ve bilgi nedeniyle teklifi değerlendirme dışı bırakılan firmaların
tekliflerinin sınır değer hesaplamasına dahil edilerek işlem yapıldığı, ihalenin ilk oturumunda
teklifi değerlendirme dışı bırakılan isteklilerin değerlendirme dışı bırakılmaması nedeniyle
sınır değerin değiştiği, ayrıca sınır değerlerin 0,80 olarak değil 0,84 olarak dikkate alınması
gerektiği,
3) İhale üzerinde bırakılan S.S 6 Nolu Erbaa Minibüscüler Motorlu Taşıyıcılar
Kooperatifi’nin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun olmadığı, araç kira maliyetleri için
fiyat teklifi alındığı, fiyat tekliflerinde yer alan araçların markaları, plakaları, modelleri,
kapasiteleri ve ruhsatları ile ilgili bilgi ve belgelerin sunulmadığı, alınan fiyat tekliflerinin
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/040
: 16
: 29.09.2021
: 2021/UH.I-1793
işçilik, akaryakıt, yağ, bakım, onarım, sigorta, vergi ve araç muayene giderlerinin fiyat
teklifine dahil edilerek fiyat teklifi sunulduğu, maliyet bileşenlerinin ayrı ayrı gösterilmediği,
ve bu giderlere ilişkin tevsik edici belgelerin sunulmadığı, kiralamada kiraya konu
sözleşmenin içeriğinde belirtilen her türlü harcamanın kira sözleşmesine dahil edildiği ancak
bunun ayrıntılı dökümünün yapılmadığı ve belgelendirilmediği, ayrıca aracın kiralandığı
firmaların kayıtları incelendiğinde, araç kiralama işini yapıp yapmadığı ile ilgili bilgi ve
belgelerin bulunmadığı, sözleşme yapan firmanın genel hizmet alımlarına hükümlerinde
belirtilen üç aylık ortalama mali kayıtlara uygun belge ile tevsik edilmediği, mali müşavir
tarafından yeminli mali müşavir ve muhasebeci onaylı bu sözleşmelerin kiraya veren firma
kayıtlarının Gelir İdaresi Başkanlığı kayıtlarına uygun olup olmadığının idarece
sorgulanmadığı ve teyitlerinin olmadığı, kısaca beyan üzere imzalanan ve mali kayıtlara
uygun olmayan belge düzenlenerek aşırı düşük teklif açıklamasının sunulduğu,
- Araç amortisman maliyetleri ile ilgili olarak ihale dokümanında hizmetin
gerçekleştirilmesinde kendi malı araç sunma zorunluluğu bulunmaması nedeniyle amortisman
payı tespit tutanağının sunulmadığı, araçların plakaları, modelleri, kapasiteleri ve aktif
değerlerinin gösterilerek amortisman hesabının yapılmadığı,
- İdari Şartname’nin 25’inci maddesinde yer alan düzenlemeler dikkate alındığında,
asgari ücret üzerinden ödeme yapılacağı ve 2021 yılı için asgari ücretin 3.577,50 TL olduğu,
işçilik ücretlerinin tamamının ödendiği düşünüldüğünde bu bedelin araçlarda istenilen CPS,
yazlık ve kışlık lastik, akü, paspas, silecek, antifriz, ayna, far lambası, bakım, onarım, köprü
geçiş ücretleri, egzoz muayenesi, yıllık muayene giderleri, servis bakım giderleri, yağ
değişimi, araç temizlik gideri, otopark gideri, kasko, sigorta, yıllık MTV, sözleşme ve damga
vergiler ve aylık stopaj vb. gibi hiçbir zorunlu yasal zorunlu gideri karşılamayacağı,
- Araç yakıt giderleri ile ilgili olarak Tokat ili Erbaa ilçesi EPDK verilerinin
kullanılması gerekirken yasal iskonto kullanılacağı belirtilerek fiyatların düşürülmeye
çalışıldığı, standart özellikte ekli Ford Transit marka aracın 100 km’de ortalama 7,76 litre
motorin tükettiği, Erbaa ilçesi için EPDK verileri kullanılarak ortalama litre fiyatının 6,19 TL
olduğu,
- Araç sürücü ücretleri ile ilgili olarak, 2022 yılı asgari ücret artışının da % 10 olacağı
düşünüldüğünde ortalama aylık 3,746,38 TL olmakla beraber günlük de 124,88 TL olduğu,
- Sigorta giderleri ile ilgili olarak sunulan fiyat teklifi ve poliçelerin sigorta şirketinin
genel müdürlük veya bölge müdürlüğü onaylı olmadığı, belgelere ilişkin teyit yazılarının
açıklama ekinde sunulmadığı, sigorta giderleri için sunulan fiyat teklifi veya poliçelerinde
2021 yılı için öngörülen artışın ihale tarihi itibariyle en son açıklanmış olan Yurt İçi Üretici
Fiyatları endeksi on iki aylık ortalamalara göre güncellenmediğinin açık olduğu, ayrıca genel
müdürlük tarafından onaylanmayan sigorta kasko ortalama proforma faturaların dikkate
alınamayacağı,
- Vergi giderlerinin yüklenici tarafından karşılanacağının belirtildiği, MTV ve araç
muayene giderlerine ilişkin olarak yapılan açıklamada 2021 yılı yeniden değerleme oranı göz
önüne alınmadan hesaplama yapıldığı, araçlar için MTV hesaplanırken Gelir İdaresi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/040
: 16
: 29.09.2021
: 2021/UH.I-1793
belirtilen tarifelerin dikkate alınmadığı,
- Bakım ve onarım masrafları ile ilgili olarak, hizmetin ifasında kullanılacak araçların
bakım ve onarım masraflarının yüklenici tarafından karşılanacağının belirtildiği, bakım ve
onarım giderlerinin tevsiki amacıyla sunulan fiyat teklifinde teklif sahibinin teklife konu
alanda faaliyet göstermediği, teklif ekinde sunulan marka, model ve kasko değeri belirtilen
araçlara ilişkin yetkili servisten fiyat teklifi alınmadığı, açıklamanın Kamu İhale Genel
Tebliği’nin 79.2.2.1’inci maddesine aykırı olduğu,
- İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından araç kiralama maliyetleri ile açıklandığı,
kiralamaya ilişkin olarak ise Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2’nci maddesi kapsamında
açıklamalara aykırı olarak tekliflerin ve eklerinin dayanaksız ve mesnetsiz olarak ve
tekliflerin uygunluğunu onaylayan mali müşavirin onayı teyit edilmeden açıklamanın uygun
görüldüğü iddialarına yer verilmiştir.
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar
tespit edilmiştir.
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:
İhale ilan tarihi itibariyle yürürlükte bulunan Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama
Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye
yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 38’inci maddesinde “(1) İhalelere katılacak aday
veya istekliler tarafından,
a) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesinin,
b) Tüzel kişi olması halinde, bu Yönetmelik ekinde yer alan Tüzel Kişilerde Ortaklık
Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge ile tüzel kişiliğin
noter tasdikli imza sirkülerinin, teklif kapsamında sunulması zorunludur…(2) Vekaleten
ihaleye katılma halinde; vekil adına düzenlenmiş, ihaleye katılmaya ilişkin noter onaylı
vekaletname ile vekilin noter tasdikli imza beyannamesinin sunulması zorunludur…” hükmü,
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan
belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:
…
b) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;
1) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,
2) Tüzel kişi olması halinde, bu Şartname ekinde yer alan Tüzel Kişilerde Ortaklık
Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge ile tüzel kişiliğin
noter tasdikli imza sirküleri…” düzenlemesi yer almaktadır.
Başvuruya konu ihalenin açık ihale usulü ve kısmi teklife açık olarak gerçekleştirildiği
anlaşılmıştır.
İhale komisyonu kararına göre ihalenin iddia konusu 3, 4, 5, 7, 8, 12 ve 13’üncü
kısımlarında S.S 6 Nolu Erbaa Minibüscüler Motorlu Taşıyıcılar Kooperatifi ekonomik
açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/040
: 16
: 29.09.2021
: 2021/UH.I-1793
İdarece ihale işlem dosyası içerisinde söz konusu istekliye ait olarak gönderilen teklif
dosyası incelendiğinde, şirketin yönetiminde ve denetiminde vb. görevli kişilerin temsil
yetkilerini gösteren oda sicil kayıt sureti, Türkiye Ticaret Sicili Gazeteleri, vekaletname ve
imza sirkülerinin sunulduğu görülmüştür.
Ancak ihale dokümanı kapsamında yeterlik kriteri olarak belirlenen ve teklif dosyası
kapsamında sunulması gereken standart form-KİK030.0/H “Tüzel Kişilerde Ortaklık
Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belgenin” ise
sunulmadığı görülmüştür.
Söz konusu belgenin ise tüzel kişiliğin kurucuları/üyeleri/ortakları ile temsile yetkili
kişilerini göstermek üzere ilgili meslek mensubu tarafından düzenlenmesi gereken bir belge
olduğu anlaşılmaktadır.
Yukarıda aktarılan mevzuat gereği, tüzel kişi olunması halinde, Hizmet Alımı İhaleleri
Uygulama Yönetmeliği ekinde yer alan Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki
Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza
sirkülerinin teklif kapsamında sunulmasının zorunlu olduğu anlaşılmaktadır.
Ancak S.S 6 Nolu Erbaa Minibüsçüler Mot. Taş. Kooperatifi tarafından ihaleye
katılımda yeterlik kriteri olarak belirlenen “Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve
Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belgenin” teklif dosyası kapsamında
sunulmadığı anlaşılmakta olup, dolayısıyla söz konusu isteklinin teklifinin ihalenin iddia
konusu 3, 4, 5, 7, 8, 12 ve 13’üncü kısımlarında değerlendirme dışı bırakılması gerektiği
sonucuna varılmıştır.
2) Başvuru sahibinin 2 ve 3’üncü iddialarına ilişkin olarak:
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 37’nci
maddesinde “İhale komisyonunun talebi üzerine idare tekliflerin incelenmesi,
karşılaştırılması ve değerlendirilmesinde yararlanmak üzere net olmayan hususlarla ilgili
isteklilerden yazılı olarak tekliflerini açıklamalarını isteyebilir. Ancak bu açıklama, hiçbir
şekilde teklif fiyatında değişiklik yapılması veya ihale dokümanında yer alan şartlara uygun
olmayan tekliflerin uygun hale getirilmesi amacıyla istenilmez ve yapılmaz.
Tekliflerin değerlendirilmesinde, öncelikle belgeleri eksik olduğu veya teklif mektubu ile
geçici teminatı usulüne uygun olmadığı 36 ncı maddeye göre ilk oturumda tespit edilen
isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilir. Ancak, teklifin esasını
değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, belgelerde bilgi eksikliği bulunması halinde idarece
belirlenen sürede isteklilerden bu eksik bilgilerin tamamlanması yazılı olarak istenir.
Belirlenen sürede bilgileri tamamlamayan istekliler değerlendirme dışı bırakılır ve geçici
teminatları gelir kaydedilir. Bu ilk değerlendirme ve işlemler sonucunda belgeleri eksiksiz ve
teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olan isteklilerin tekliflerinin ayrıntılı
değerlendirilmesine geçilir. Bu aşamada, isteklilerin ihale konusu işi yapabilme kapasitelerini
belirleyen yeterlik kriterlerine ve tekliflerin ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup
olmadığı ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunup bulunmadığı incelenir.
Uygun olmadığı belirlenen isteklilerin teklifleri ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/040
: 16
: 29.09.2021
: 2021/UH.I-1793
hata bulunan teklifler değerlendirme dışı bırakılır.” hükmü,
Anılan Kanun’un “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesinde “İhale
komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği
yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden
önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği
bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.
İhale komisyonu;
a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım
işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü, gibi hususlarda yapılan
yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme
sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin
teklifleri reddedilir…” hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı
düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “79.1. Hizmet alımı
ihalelerinde sınır değer aşağıdaki kurallara göre tespit edilir.
79.1.1. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde kar hariç yaklaşık
maliyet tutarı sınır değer olarak kabul edilir.
79.1.2. Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde sınır değer;
SD: Sınır değeri,
YM: Yaklaşık maliyeti,
n: İhalenin ilk oturumunda teklif mektubu ve geçici teminatı usulüne uygun olduğu anlaşılan
(Ek ibare: 29.06.2017-30109 R.G./2. md.) ve teklif tutarı yaklaşık maliyetin yüzde 60’ından
düşük ve yaklaşık maliyetten yüksek olanlar dışındaki isteklilerin teklif sayısını, T1, T2,
T3….Tn: İhalenin ilk oturumunda teklif mektubu ve geçici teminatı usulüne uygun olduğu
anlaşılan (Ek ibare: 29.06.2017-30109 R.G./2. md.) ve teklif tutarı yaklaşık maliyetin yüzde
60’ından düşük ve yaklaşık maliyetten yüksek olanlar dışındaki isteklilerin teklif bedellerini,
R: Sınır Değer Tespit Katsayısını
79.1.3. 79.1.2 nci maddede yer alan R değeri her yıl 1 Şubat tarihinden geçerli olmak
üzere Kurum tarafından belirlenir ve ilan edilir. İhalenin konusu veya işin niteliğine göre
Kurum tarafından farklı R değerleri belirlenebilir.
79.2. İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden
açıklama isteneceği belirtilen hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin
değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi
gerekmektedir.
79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin
yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı
unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için
isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilir.
79.2.2. İstekliler aşırı düşük olarak tespit edilen tekliflerini aşağıdaki yöntemleri
kullanarak açıklayabilirler.
79.2.2.1. Üçüncü Kişilerden Alınan Fiyat Teklifleri: Teklifi oluşturan maliyet
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/040
: 16
: 29.09.2021
: 2021/UH.I-1793
bileşenlerine ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda, öncelikli olarak fiyat
teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili
olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit
tutanağı (Ek-O.5) veya satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.6) düzenlenecektir. (Değişik ibare:
30/09/2020-31260 R.G./21. md.) Tutanaklar fiyat teklifinin dayanağı olarak düzenlenecek
olup, aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulacaktır.
Maliyet tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için, fiyat teklifinin
mamul/mala ilişkin olması halinde mamul/malın birim fiyatının, tutanakta tespit edilen
ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması; fiyat teklifinin hizmete ilişkin olması
halinde ise bu hizmetin birim fiyatının, tutanakta tespit edilen toplam birim maliyetin altında
olmaması, bu tespitin (Ek-O.5) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu
tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre
tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı maliyet tespit tutanağındaki
ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin
yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi
gerekmektedir.
Satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için teklif edilen birim
fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında
olmaması, bu tespitin (Ek-O.6) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu
tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre
tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı satış tutarı tespit
tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan
ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle
kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.
Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden
alınması gerekmekte olup, bu belgelerin ihale tarihinden önce düzenlenmiş olması zorunlu
değildir.
Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle yapılabileceği
gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe kullanılmak suretiyle de
yapılabilir.
79.2.2.2. (Değişik madde: 25/01/2017-29959 R.G./11. md.) Merkezi Kamu Kurum ve
Kuruluşları Tarafından Ülke Çapında Sunulan Mal ve Hizmetlere İlişkin Fiyatlar: Teklifi
oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin merkezi kamu kurum ve kuruluşları tarafından ülke
çapında sunulan mal ve hizmetlere ilişkin fiyat tarifeleri veya istekliye verilmiş fiyat teklifleri
açıklama yöntemi olarak kullanılabilir. Bu yöntemle yapılmış açıklamanın geçerli olabilmesi
için kullanılan fiyatların ilan/davet ile ihale tarihi arasında (ihale tarihi hariç) geçerli olması
zorunludur.
79.2.2.3. Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından İlan Edilen Fiyatlar: Teklifi
oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin kamu kurum ve kuruluşları tarafından ilan edilmiş fiyat
tarifeleri açıklama yöntemi olarak kullanılabilir. Bu usulle yapılmış açıklamanın geçerli
olabilmesi için ilan edilen fiyatların ihalenin ilan/davet ile ihale tarihi arasında (ihale tarihi
hariç) geçerli olması zorunludur.
79.2.2.4. Ticaret Borsası Fiyatları: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin
18/5/2004 tarihli ve 5174 sayılı Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar
Kanununun 51 inci maddesinin (c) bendi uyarınca borsa idaresi tarafından düzenlenen ve
ilgili malın ihale tarihinden önceki son 12 ayın herhangi bir işlem gününde gerçekleşen
ortalama fiyatını gösteren belge ile açıklama yapılabilir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/040
: 16
: 29.09.2021
: 2021/UH.I-1793
79.2.2.5. Toptancı Hal Fiyatları: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin
11/3/2010 tarihli ve 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan
Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun uyarınca faaliyet gösteren
toptancı hali idaresi tarafından düzenlenen ve ilgili malın ihale tarihinden önceki son 12 ayın
herhangi bir işlem gününe ait ortalama fiyatını gösteren belge ile açıklama yapılabilir.
79.2.2.6. Özel veya Münhasır Hak Sahibi Kuruluşların Uyguladığı Fiyatlar: İlgili
mevzuatı uyarınca, belirli mal veya hizmetlerin kamuya sunulması konusunda lehine
sınırlama bulunan kuruluşların tedarikçisi oldukları mallar veya sunucusu oldukları hizmetler
için uyguladıkları fiyatlar ile açıklama yapılabilir. (Ek cümle: 25/01/2017-29959 R.G./12.
md.) Bu usulle yapılmış açıklamanın geçerli olabilmesi için kullanılan fiyatların ilan/davet ile
ihale tarihi arasında (ihale tarihi hariç) geçerli olması zorunludur.
79.2.2.7. İsteklinin Kendi Ürettiği, Aldığı veya Sattığı Mallara İlişkin Fiyatlar: Teklifi
oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin olarak isteklinin kendi ürettiği, aldığı veya sattığı
mallara ait fiyatların kullanılması durumunda, istekliyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya
beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre aşırı düşük
teklif açıklamasına konu mal için düzenlenen maliyet/satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.7) ile
açıklama yapılabilir.
Maliyetler dayanak alınarak yapılan açıklamanın geçerli olabilmesi için teklif edilen birim
fiyatın, ilgili tutanakta (Ek-O.7) tespit edilen ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında
olmaması ve isteklinin son veya bir önceki geçici vergi beyanname döneminde ihale konusu
işte kullanılmasını öngördüğü mal miktarının en az yarısı kadar alım yapmış olması gerekir.
Satışlar dayanak alınarak yapılan açıklamanın geçerli olabilmesi için teklif edilen birim
fiyatın, ilgili tutanakta (Ek-O.7) tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının %
80’inin altında olmaması ve malın ticaretinin isteklinin faaliyet alanında olması gerekir.
İsteklinin son veya bir önceki geçici vergi beyanname döneminde 4734 sayılı Kanun
kapsamındaki idarelere açıklama konusu mala ilişkin satış yapmış ve satılan malın idarece
kabul edilmiş olması durumunda, maliyet/satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.7) sunulmasına
gerek bulunmayıp sadece söz konusu satışa ilişkin fatura örnekleri veya bu örneklerin noter,
(Ek ibare: 12/06/2015-29384 R.G./3. md.; Mülga ibare: 13.06.2019-30800 R.G/14. md.,
yürürlük: 23.06.2019) YMM, SMMM ya da vergi dairesince onaylı suretleri ile de
belgelendirme yapılabilir.
Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle yapılabileceği
gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe kullanılmak suretiyle de
yapılabilir.
79.2.2.8. İsteklinin Ortağı Olduğu Tüzel Kişiye Ait İşletmeden Mal Çekmesiyle Oluşan
Emsal Bedel: Teklifi oluşturan maliyt bileşenlerine ilişkin olarak isteklinin ortağı olduğu tüzel
kişiye ait işletmeden mal çekmesi veya satın alması durumunda söz konusu malın emsal bedeli
ile değerlenmesi gereklidir. Emsal bedelinin tespitinde 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi
Usul Kanununun ilgili hükümleri esas alınır. Bu durumda, Vergi Usul Kanununa göre
hesaplanan emsal bedeli gösteren ve istekliyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya
beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından hazırlanarak imzalanan
ve kaşelenen beyanın verilmesi yeterlidir. Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel
kaşe kullanılmak suretiyle yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin
bilgileri içeren kaşe kullanılmak suretiyle de yapılabilir.
79.2.3. Meslek mensubu; üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifi üzerindeki beyanın ve
emsal bedel beyanı ile Ek-O.5, Ek-O.6 ve Ek-O.7 numaralı tutanaklardaki bilgilerin
doğruluğundan sorumludur. Meslek mensubu ibaresinden Yeminli Mali Müşavirler veya
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/040
: 16
: 29.09.2021
: 2021/UH.I-1793
Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler anlaşılır”
79.2.4. Ek-O.5, Ek-O.6 ve Ek-O.7 numaralı tutanakların son veya bir önceki geçici
vergi beyanname dönemine ilişkin olarak düzenlenmesi zorunludur. Son veya bir önceki geçici
vergi beyanname döneminin tespitinde; 4734 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birinci
fıkrasının (a), (d) ve (e) bentlerine göre pazarlık usulü ile yapılan ihalelerde ilk yazılı fiyat
tekliflerinin alındığı tarih, diğer ihale usulleri ile yapılan ihalelerde ise ihale tarihi esas
alınır.
Örneğin; 11.1.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan ihalede son geçici vergi
beyanname dönemi “Ekim-Kasım-Aralık 2013”, 15.7.2014 tarihinde açık ihale usulü ile
yapılan ihalede son geçici vergi beyanname dönemi “Nisan-Mayıs-Haziran 2014” tür.
79.2.5. İşletme hesabına göre defter tutuluyor olması durumunda; yukarıda belirtilen
tutanaklar, işletme hesabı defteri ve işletme hesap özeti kayıtlarına göre düzenlenir.
…
79.2.7. (Ek madde: 25/01/2017-29959 R.G./14. md.; Ek ibare: 06/02/2018-30324
R.G./7. md.; Değişik cümle: 26/01/2021-31376 R.G./3. md.) İstekliler tarafından akaryakıt
girdisine ilişkin olarak, EPDK tarafından yayımlanan, İstanbul İli, Avrupa Yakasında
bulunan bayiler adına beyan edilmiş fiyatların ortalamasını yansıtan En Yüksek İşlem
Hacimli 8 Firmanın Akaryakıt Fiyatlarına İlişkin Raporda yer alan fiyatların % 90’ının
altında sunulan açıklamalar geçerli kabul edilmez. (Ek cümle: 16/03/2019-30716 R.G./18.
md.) Motorin veya benzine yönelik olarak öngörülen tutarın TL/lt cinsinden hesaplanmasında
Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun ilgili düzenlemeleri dikkate alınacaktır.
79.3. İdarelerin aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirilmesine ilişkin aşağıdaki
düzenlemeleri de dikkate almaları gerekmektedir.
79.3.1. Teklifi aşırı düşük olarak tespit edildikten sonra yukarıdaki yöntemlere göre
usulüne uygun açıklama yapan isteklilerin teklifleri geçerli kabul edilir. Hayatın olağan
akışına veya ticari gereklere aykırılık gibi nedenlerle teklifler reddedilemez.
79.3.2. 79.2.2 nci maddede yer alan yöntemlerden herhangi biri ile açıklama
yapılmasının fiilen mümkün olmadığının anlaşıldığı durumlarda, istekli tarafından gerekçesi
belirtilmek suretiyle, ilgili mevzuatına göre ihale tarihinden önceki son 12 ay içinde
düzenlenen açıklamaya elverişli diğer bilgi ve belgeler kullanılarak da açıklama yapılabilir.
79.3.3. Kurumca hazırlanan “İşçilik Hesaplama Modülü” ne (www.ihale.gov.tr)
adresinden ulaşılabilecek olup, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde
tekliflerin değerlendirilmesi bağlamında sözleşme ve genel giderler dahil asgari işçilik
maliyeti hesabında işçilik hesaplama modülünün kullanılması zorunludur.
79.3.4. Hizmet alım ihalelerinde herhangi bir sigorta giderinin aşırı düşük teklif
sorgulamasında önemli bir bileşen olarak kabul edilmesi durumunda, isteklilerce sigorta
acentelerinden alınan poliçe, fiyat teklifi veya sözleşmelerin ekine ihale dokümanında yer
alan teminat tutarları üzerinden teklif ettikleri sigorta prim tutarlarıyla sigorta hizmetini
gerçekleştirebileceklerine ilişkin, ilgili sigorta şirketinin genel müdürlüğünden veya bölge
müdürlüğünden alınan teyit yazısının eklenmesi ve bu yazının yetkili kişilerin imzasını
taşıması gereklidir. Ancak sigorta şirketlerinin genel müdürlük veya bölge müdürlükleri
tarafından imzalanmış poliçe veya fiyat teklifleri için teyit alınması zorunlu değildir. Sigorta
giderinin tevsiki için sunulan belgenin işin süresinin tamamını kapsaması gerekmektedir. (Ek
cümle: 25/01/2017-29959 R.G./15. md.) Ancak birden fazla yılı kapsayan (Ek ibare:
26/01/2021-31376 R.G./4. md.) ya da ihale tarihi ile işin başlangıç tarihinin farklı yıllara ait
olduğu işlerde ilk yıl için alınan sigorta teklifinin (Değişik ibare: 30/09/2020-31260 R.G./22.
md.) ihale tarihi itibarıyla en son açıklanmış olan Yurtiçi Üretici Fiyatları Endeksi “On iki
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/040
: 16
: 29.09.2021
: 2021/UH.I-1793
aylık ortalamalara göre değişim oranı (%)” tablosundaki oran esas alınmak suretiyle
güncellenerek diğer yıllar için kullanılması mümkündür. (Ek cümle: 30/09/2020-31260
R.G./22. md.) Örneğin; sözleşme süresi 3 yıl, ihale tarihi 1/11/2019, işe başlama tarihi
1/1/2020 olan bir ihalede, ihale tarihi itibarıyla yıllık 100 TL olan sigorta prim tutarı maliyet
kalemi, Yurtiçi Üretici Fiyatları Endeksi on iki aylık ortalamalara göre değişim oranı
tablosunda en son açıklanmış olan 2019 yılı Eylül ayı değişim oranı (%26,44) üzerinden;
2020 yılı için (100 TL*1,2644) 126,44 TL; 2021 yılı için (126,44 TL*1,2644) 159,87 TL;
2022 yılı için (159,87 TL*1,2644) 202,14 TL olarak hesaplanacaktır.
79.3.5. Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarına ilişkin yapılan
aşırı düşük teklif açıklamasında, sözleşme giderleri ve genel giderlerin % 4 oranında
hesaplanması söz konusu olmayacak, sözleşme giderleri ilgili mevzuatına göre hesaplanmak
suretiyle açıklama yapılacaktır.
79.3.6. (Ek madde: 30/09/2020-31260 R.G./23. md.) İhale dokümanında fiyat farkı
verileceğine ilişkin düzenleme bulunmayan ve birden fazla yılı kapsayan (Ek ibare:
26/01/2021-31376 R.G./5. md.) ya da ihale tarihi ile işin başlangıç tarihinin farklı yıllara ait
olduğu işlere ilişkin aşırı düşük teklif sorgulaması yazısında idarece önemli bir bileşen olarak
belirtilen ve istekliler tarafından ihale tarihi itibarıyla artış oranı ve/veya tutarı tespit
edilemeyen motorlu taşıtlar vergisi, araç muayene işlemleri gibi giderler ile mali
yükümlülükler ve/veya tarife bedellerinin, sonraki yıllara ilişkin bedelleri, ilk yıl için
öngörülen bedelin, ihale tarihi itibarıyla en son açıklanmış olan Yurtiçi Üretici Fiyatları
Endeksi “On iki aylık ortalamalara göre değişim oranı (%)” tablosundaki oran üzerinden
güncellenerek hesaplanır. Örneğin; sözleşme süresi 3 yıl, ihale tarihi 15/11/2019, işe başlama
tarihi 1/1/2020 olan bir ihalede, motorlu taşıtlar vergisi tutarı ihale tarihi itibarıyla yıllık 100
TL olan maliyet kalemiz Yurtiçi Üretici Fiyatları Endeksi on iki aylık ortalamalara göre
değişim oranı tablosunda en son açıklanmış olan 2019 yılı Ekim ayı değişim oranı (%22,58)
üzerinden; 2020 yılı için (100 TL*1,2258) 122,58 TL; 2021 yılı için (122,58 TL*1,2258)
150,26 TL; 2022 yılı için (150,26 TL*1,2258) 184,19 TL olarak hesaplanacaktır.”
açıklamaları yer almaktadır.
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1.
İhale konusu hizmetin;
a) Adı: 2021-2022 Eğitim Öğretim Yılı Tokat İli Erbaa İlçesi Temel Eğitim Merkez Ve
Merkeze Bağlı Köy Ve Köy Altı Yerleşim Birimlerindeki 893 Öğrencinin 13 Taşıma Merkezi
Okula 70 Hat ( Araç) İle 185 İş Günü Taşınması İşi
b) Miktarı ve türü: Milli Eğitim Bakanlığı Taşıma Yoluyla Eğitime Erişim Yönetmeliği
kapsamında Tokat ili Erbaa ilçesi milli eğitim müdürlüğü tarafından taşıma kapsamına alınan
öğrencilerin taşıma merkezi okula 70 araçla 185 iş günü taşınması hizmet alım işi”
düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “ Sınır değer” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. İhale
komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme
göre sınır değer hesaplar.
33.2. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre
açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri
aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen
kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak
ister. İhale komisyonu;
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/040
: 16
: 29.09.2021
: 2021/UH.I-1793
a) Verilen hizmetin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı
avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü, gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları
dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları
yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir. İhale
komisyonunca reddedilmeyen teklifler, geçerli teklif olarak belirlenir. İhale üzerinde bırakılan
isteklinin teklifinin sınır değerin altında olması durumunda kesin teminat 40.1 maddesinde
yer alan hüküm uyarınca hesaplanan tutar üzerinden alınır.” düzenlemesi yer almaktadır.
29.01.2020 tarihli ve 2020/DK.D-24 sayılı Kurul kararı ile belirlenen personel
çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde sınır değerin tespitinde kullanılacak
R katsayıları aşağıdaki gibidir:
İhale Konusu
Araç Kiralama
Kullanılacak Katsayı
0.84
Bilgisayar Sistemlerine
Yönelik Hizmetler
0.83
Malzemeli Yemek
Mühendislik Hizmetleri
Sigorta Hizmetleri
Diğer Hizmetler
0.82
0.78
0.80
0.80
Yapılan incelemede, idarece ihalenin iddia konusu kısımlarında sınır değerin 0,84
olarak dikkate alındığı anlaşılmakta olup, ancak personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bir
iş olduğu anlaşılan ihale konusu öğrenci taşıma işinde sınır değerin hesaplanması sırasında
dikkate alınması gereken sınır değer tespit katsayısının yukarıda aktarılan Kurul kararı
gereğince “Diğer hizmetler” kapsamında 0,80 olması gerektiği anlaşılmaktadır.
Bu kapsamda, iddia konusu kısımlarda idarece sınır değer hesaplamalarında dikkate
alınan teklifler üzerinden ve sınır değer tespit katsayısının 0,80 olarak dikkate alınması
durumunda, ihalenin iddia konusu 3, 4, 12 ve 13’üncü kısımlarında S.S 6 Nolu Erbaa
Minibüsçüler Mot. Taş. Koop’un teklifinin hesaplanması gereken sınır değerlerin altında
olduğu, iddia konusu ihalenin 5, 7 ve 8’inci kısımlarında ise sınır değerlerin üzerinde olduğu
anlaşılmaktadır.
Söz konusu kısımlarda sınır değerlerin hatalı hesaplandığı, ihalenin 3, 4, 12 ve
13’üncü kısımlarında yalnıza söz konusu isteklinin teklifinin sınır değerin altında olduğu,
ihalenin 5, 7 ve 8’inci kısımlarda ise sınır değerin altında istekli bulunmadığı anlaşılmaktadır.
Ancak, başvuru sahibinin 1’inci iddiası kapsamında yapılan inceleme neticesinde S.S
6 Nolu Erbaa Minibüsçüler Mot. Taş. Kooperatifi’nin teklifinin öncelikle ihaleye katılımda
yeterlik kriterlerine uygun olmaması nedeniyle zaten değerlendirme dışı bırakılması gerektiği
dikkate alındığında, söz konusu isteklinin teklifinin ilgili kısımlarda sınır değerin altında ya
da üzerinde olmasından bağımsız olarak aşırı düşük teklif açıklaması istenilmesine gerek
bulunmadığı da anlaşılmaktadır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/040
: 16
: 29.09.2021
: 2021/UH.I-1793
Yukarıda yer verilen tespitler bir arada değerlendirildiğinde, S.S 6 Nolu Erbaa
Minibüsçüler Mot. Taş. Kooperatifi’nin teklifinin ihalenin 3, 4, 5, 7, 8, 12 ve 13’üncü
kısımlarında değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.
İdarece akaryakıt giderleri (motorin), bakım onarım giderleri, motorlu araçlar zorunlu
(trafik) mali sorumluluk sigortası, şoför giderleri, araç kiralama bedeli, (kiralıksa), noter
masrafları, MTV (Motorlu Taşıtlar Vergisi), araç lastik giderleri ve GPS (Global Positioning
System) giderlerinin önemli maliyet bileşeni olarak belirlendiği ve açıklama istenildiği,
Ancak söz konusu istekli tarafından ilgili kısımlardaki açıklamaları incelendiğinde,
- Araçların kiralanması ile ilgili bir zorunluluğun dokümanda bulunmadığı ve
araçların genelde kendi malı olduğunun ifade edildiği ancak kendi malı veya kiralık araçların
hangileri olduğunun ve araç maliyetlerinin öngörülmediği,
- Noter masrafı ve GPS gideri ile ilgili açıklama sunulmadığı,
- Araç lastik gideri ve bakım onarım gideri ile fiyat tekliflerinin sunulduğu, ancak
fiyat tekliflerinin taşıması zorunlu ibareleri taşımadığı, fiyat tekliflerinde meslek mensubuna
ait herhangi bir bilginin bulunmadığı,
- Ayrıca, sunulan iki ayrı maliyet tespit tutanağın (Ek-O.5) sayı ve tarihine ilişkin bir
bilgi yer almadığı, söz konusu tutanakların hangi fiyat tekliflerinin dayanağı olduğuna ilişkin
bir bilgi bulunmadığı gibi hangi maliyetin tevsik edildiğine ya da herhangi maliyetin
hesaplama bilgisine dair bir bilginin de bulunmadığı,
- Motorlu araçlar zorunlu (trafik) mali sorumluluk sigortası ile ilgili sunulan
belgelerin ve motorlu taşıtlar vergisi ile mali yükümlülükler ve/veya tarife bedellerine ilişkin
bir ücret artışı öngörülmediği ve sunulan açıklamaların kamu ihale mevzuatına uygun
olmadığı da görülmüş olup, dolayısıyla söz konusu isteklinin aşırı düşük açıklamaları
incelense dahi kamu ihale mevzuatına uygun olmadığı anlaşılmaktadır.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci
fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.
Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, S.S 6 Nolu Erbaa Minibüsçüler Mot. Taş.
Kooperatifi’nin teklifinin ihalenin 3, 4, 5, 7, 8, 12 ve 13’üncü kısımlarında değerlendirme dışı
bırakılması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden
gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/040
: 16
: 29.09.2021
: 2021/UH.I-1793
işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.