Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü (DHMİ)
/
2020/405890-Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü Merkez Binası ve Esenboğa Hava Trafik Kontrol Merkezi ile Bağlı Havalimanları Olmak Üzere Toplam 51 Mahal İçin 01.01.2021-31.12.2022 Tarihleri Arasında Toplam 2354 Personelle (2.306 Personel + 48 Engelli Personel) Genel Temizlik Hizmeti Alınması İşi
Bilgi
İKN
2020/405890
Başvuru Sahibi
Dolunay Kurumsal Bilgi İşl. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti.-MSD Tem. Bilgi Sis. Med. Sağ. Tur. İnş. Pet. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı
İdare
Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü (DHMİ)
İşin Adı
Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü Merkez Binası ve Esenboğa Hava Trafik Kontrol Merkezi ile Bağlı Havalimanları Olmak Üzere Toplam 51 Mahal İçin 01.01.2021-31.12.2022 Tarihleri Arasında Toplam 2354 Personelle (2.306 Personel + 48 Engelli Personel) Genel Temizlik Hizmeti Alınması İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/048
: 28
: 01.12.2021
: 2021/UH.I-2197
BAŞVURU SAHİBİ:
Dolunay Kurumsal Bilgi İşl. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti.-MSD Tem. Bilgi Sis. Med. Sağ. Tur. İnş.
Pet. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü (DHMİ),
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2020/405890 İhale Kayıt Numaralı “Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü
Merkez Binası ve Esenboğa Hava Trafik Kontrol Merkezi ile Bağlı Havalimanları Olmak
Üzere Toplam 51 Mahal İçin 01.01.2021-31.12.2022 Tarihleri Arasında Toplam 2354
Personelle (2.306 Personel + 48 Engelli Personel) Genel Temizlik Hizmeti Alınması İşi”
İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü (DHMİ) tarafından 07.10.2020
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel
Müdürlüğü Merkez Binası ve Esenboğa Hava Trafik Kontrol Merkezi ile Bağlı Havalimanları
Olmak Üzere Toplam 51 Mahal İçin 01.01.2021-31.12.2022 Tarihleri Arasında Toplam 2354
Personelle (2.306 Personel + 48 Engelli Personel) Genel Temizlik Hizmeti Alınması İşi”
ihalesine ilişkin olarak Dolunay Kurumsal Bilgi İşl. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti.-MSD Tem. Bilgi
Sis. Med. Sağ. Tur. İnş. Pet. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının 04.12.2020 tarihinde
yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 11.12.2020 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru
sahibince 15.12.2020 tarih ve 56559 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 15.12.2020 tarihli
dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. Kamu İhale Kurulunun 03.11.2021
tarihli ve 2021/MK-421 sayılı kararı gereğince yapılan incelemeye aşağıda yer verilmiştir.
Başvuruya ilişkin olarak 2020/2015-02 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında
yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1) Pilot ortak tarafından sunulan iş deneyim belgesinin asgari iş deneyim tutarını
karşılamaması nedeniyle idarece tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, beyan edilen iş
deneyim belgesinin üzerinde “Sözleşme tutarı 17.149.214,84 TL olup 696 Sayılı olağanüstü
hal kapsamında bazı düzenlemeler yapılması hakkında Kanun Hükmünde Kararname'nin 127.
maddesine binaen sürekli işçi kadrosuna geçiş işlemi yapılıncaya kadar 3 ay süreli
uzatılmıştır.” açıklamasının yer aldığı, 24.12.2017 tarih ve 30280 sayılı Resmi Gazetede
yayımlanarak yürürlüğe giren 696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler
Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin 127’nci maddesiyle 375 sayılı Kanun
Hükmünde Kararnameye eklenen geçici 23’üncü maddenin on beşinci fıkrasında “süresi
başka bir işleme gerek kalmaksızın mevcut sözleşme koşullarına uygun olarak geçiş işlemi
yapılıncaya kadar ilgili mevzuatı uyarınca uzamış sayılır." hükmüne yer verildiği, 696 sayılı
KHK kapsamında uzayan 3 aylık dönem için ana sözleşme fiyatlarına bağlı kalınarak, yasal
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/048
: 28
: 01.12.2021
: 2021/UH.I-2197
artışın yapıldığı, beyan edilen iş deneyim belgesinin tek bir sözleşmeye dayalı olarak
düzenlendiği, idarece uzayan bu 3 aylık dönemin dikkate alınmamasının mevzuata aykırı
olduğu, dolayısıyla tekliflerinin değerlendirmeye alınması gerektiği,
2) İhale üzerinde bırakılan Yeni Vizyon Kur. Hiz. İnş. Oto. San. ve Tic. A.Ş.
tarafından 5M Kur. Hiz. İnş. Oto. San. ve Tic. A.Ş.ye ait iş deneyim belgesinin kullanıldığı,
ihale üzerinde bırakılan isteklinin geriye dönük son 1 yıl içindeki yarıdan fazla hissesine
sahip ortağının 5M Kur. Hiz. İnş. Otom. San. ve Tic. A.Ş. olması gerekirken, 30.10.2019
tarihli Ticaret Sicili Gazetesinde şirketin tek ortağının Aydın Çeken olduğunun anlaşıldığı,
sunulan ortaklık durum belgesindeki bilgilerin hatalı olduğu, iş deneyim belgesi kullanılan
tüzel kişiliğin ihale üzerinde bırakılan isteklinin tüzel kişiliğini temsile ve yönetime yetkisinin
olmadığı, dolayısıyla teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddialarına yer
verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
Başvuruya konu ihalede 29 adet ihale dokümanı indirildiği, 07.10.2020 tarihinde
yapılan ihaleye 8 isteklinin katıldığı, 25.11.2020 onay ilk tarihli ihale komisyonu kararında,
başvuru sahibi Dolunay Kurumsal Bilgi İşl. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti.-MSD Tem. Bilgi Sis.
Med. Sağ. Tur. İnş. Pet. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının pilot ortağı Dolunay
Kurumsal Bilgi İşl. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin
güncellenmiş tutarının asgari iş deneyim tutarını karşılamaması nedeniyle teklifinin
değerlendirme dışı bırakıldığı, söz konusu ihalenin Yeni Vizyon Kur. Hiz. İnş. Oto. San. ve
Tic. A.Ş.nin üzerinde bırakıldığı görülmüştür.
Başvuru sahibi Dolunay Kurumsal Bilgi İşl. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti.-MSD Tem. Bilgi
Sis. Med. Sağ. Tur. İnş. Pet. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı söz konusu ilk ihale
komisyonu kararına karşı itirazen şikâyet başvurusunda bulunmuş ve Kurulca alınan
30.12.2020 tarihli ve 2020/UH.I-2164 sayılı karar ile “4734 sayılı Kanun’un 54’üncü
maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine” karar
verilmiştir.
Bunun üzerine idarece 13.01.2021 onay tarihli ikinci ihale komisyonu kararı ile
ihalenin Dolunay Kurumsal Bilgi İşl. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti.-MSD Tem. Bilgi Sis. Med. Sağ.
Tur. İnş. Pet. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı üzerinde bırakıldığı, Yeni Vizyon Kur.
Hiz. İnş. Oto. San. ve Tic. A.Ş.nin teklifinin ise 30.10.2019 tarih ve 9940 sayılı Ticaret Sicil
Gazetesinden Aydın Çeken’in şirkette % 100 hisseye sahip olması nedeniyle, 5M Oto. San. ve
Tic. A.Ş.ye ait iş deneyim belgesinin Yeni Vizyon Kurumsal Hizmetler İnş. Oto. San. ve Tic.
A.Ş. tarafından kullanılabilmesi için gereken geriye doğru 1 yıl ortaklık ile temsil yetkisinin
bulunmaması nedeniyle değerlendirme dışı bırakıldığı görülmüştür.
Yeni Vizyon Kur. Hiz. İnş. Oto. San. ve Tic. A.Ş. tarafından anılan Kurul kararının
iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada, Ankara 12. İdare Mahkemesinin
01.04.2021 tarihli ve E:2021/305, K:2021/659 sayılı kararında “…Bu durumda, iş deneyim
belgesi sahibi bir tüzel kişinin ortak olacağı tüzel kişi şirketin ihaleye katılabilmesi için, bu
belge sahibinin en az bir yıldır şirketin yarısından fazla hissesine sahip olması zorunlu
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/048
: 28
: 01.12.2021
: 2021/UH.I-2197
olduğundan, uyuşmazlık konusu ihalede, 5M. Kur. Hiz. İnş. Oto. San. ve Tic. A.Ş.nin ihale
tarihinden geriye doğru son bir yıldır davacı şirketin %51 ortağı olduğunun, davacı şirket
tarafından noter onaylı pay defterleri, yönetim kurulu karar defteri ve genel kurul toplantı
tutanağı ile ortaya konulduğu gibi bu hususun 06.10.2020 tarihli ve SMMM onaylı ortaklık
tespit belgesi ile tevsik edildiği dikkate alındığında, davalı idare tarafından Anonim
Şirketlerde pay devrinin ticaret siciline tescilinin ve Ticaret Sicili Gazetesi'nde ilanının
zorunlu olmamasına karşın 30.10.2019 tarihli, 9940 sayılı Ticaret Sicil Gazetesi'nde yer alan
bilgilere itibar edilerek başka hiçbir araştırma yapılmaksızın tesis edilen dava konusu kurul
kararının davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kısmında hukuka
uyarlık bulunmamıştır.
Açıklanan nedenlerle, dava konusu işlemin iptaline,…” gerekçesiyle dava konusu
işlemin iptaline karar verilmiştir.
Anılan Mahkeme kararının gereklerinin yerine getirilmesini teminen alınan
28.04.2021 tarihli ve 2021/MK-179 sayılı Kurul kararı ile “1- Kamu İhale Kurulunun
30.12.2020 tarihli ve 2020/UH.I-2164 sayılı kararının 2’nci iddiasında yapılan
değerlendirmelerin iptaline,
2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, başvuru sahibinin
2’nci iddiasının esasının yeniden incelenmesine,” karar verildiği anlaşılmıştır.
Başvuru sahibinin 2’nci iddiasının esasının yeniden incelenmesi sonucunda, başvuru
konusu ihaleye ilişkin alınan 16.06.2021 tarihli ve 2021/UH.I-1210 sayılı Kamu İhale Kurulu
kararında “…Yukarıda yapılan tespitler ve bahse konu Mahkeme kararında yer alan
gerekçeler birlikte değerlendirildiğinde, anılan istekli tarafından sunulan ortaklık tespit
belgesinin Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin eki KİK027.0/H numaralı “İş
Deneyimini Gösteren Belgesi Kullanılacak Ortağa İlişkin Ortaklık Tespit Belgesi” standart
formuna uygun düzenlenmediği, ortaklık tespit belgesinde Ticaret Sicil Gazetesi yerine pay
defterinin beyan edildiği, ayrıca söz konusu ortaklık tespit belgesi standart formuna bağlı 2
numaralı dipnotta iş deneyimini gösteren belge sahibi ortağın temsil ve yönetime ilişkin
süresinin tespitinde ticaret siciline tescil tarihinin dikkate alınacağının hükme bağlandığı,
Yeni Vizyon Kur. Hiz. İnş. Oto. San. ve Tic. A.Ş.nin %51 ortağı 5M Kur. Hiz. İnş. Oto. San. ve
Tic. A.Ş.ye ait iş deneyim belgesini kullanabilmesi için ortaklık tespit belgesinin düzenleme
tarihinden önceki bir yıl boyunca kesintisiz olarak yarıdan fazla hissesine sahip olduğu ve bu
sürede 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin
yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olan ortağı olduğunun tespit edilmesi
gerektiği, söz konusu süre hesabının tespitinde ticaret siciline tescil tarihinin dikkate
alınacağı anlaşılmıştır.
Bu bağlamda şirketin tek pay sahipliği durumunun sona erdiği, 05.07.2019 tarihinde
yapılan yönetim kurulu toplantısında 5M Kur. Hiz. İnş. Otom. San. ve Tic. A.Ş.nin ortaklığa
kabul edildiği, bu durumun 05.07.2019 tarihinde pay defterine işlendiği ve şirketin tek pay
sahipliği durumunun sona ermesine ilişkin hususların 28.12.2020 tarihinde ticaret siciline
tescil edildiği hususları dikkate alındığında; ortaklık tespit belgesinin, ihalenin ilk ilan veya
davet tarihinden sonra düzenlenmesinin zorunlu olduğu, söz konusu ihalede ilan tarihinin
04.09.2020 olduğu, SMMM tarafından ortaklık tespit belgesinin 06.10.2020 tarihinde
düzenlendiği, pay defterine göre 5M Kur. Hiz. İnş. Otom. San. ve Tic. A.Ş.nin bir yıldan uzun
bir süre Yeni Vizyon Kur. Hiz. İnş. Oto. San. ve Tic. A.Ş.nin %51 ortağı olduğu, fakat ticaret
siciline tescil tarihinden (28.12.2020) itibaren bir yıl boyunca kesintisiz olarak yarıdan fazla
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/048
: 28
: 01.12.2021
: 2021/UH.I-2197
hissesine sahip ortağı olmadığı, söz konusu tescilin ihale ilan tarihinden sonra olduğu,
dolayısıyla ortaklık tespit belgesinin dayanaktan yoksun olduğu ve 06.10.2020 tarihinde
ortaklık tespit belgesinin düzenlenebilmesinin mümkün olmadığı anlaşılmıştır.
Ayrıca, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinde iş bitirme, yönetim
veya denetim suretiyle elde edilecek belgelere ilişkin olarak, bu belge sahiplerinin kuracakları
veya ortak olacakları tüzel kişilerin ihaleye girebilmesinde en az bir yıldır tüzel kişiliğin
yarısından fazla hissesine sahip olması ve bu sürede bu Kanuna göre yapılacak ihalelere
ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olması, bu şartların
her ihalede aranması ve teminat süresi sonuna kadar muhafaza edilmesinin zorunlu olduğu
hükme bağlanmıştır. Ayrıca yukarıda aktarılan 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili
hükümlerinden ortaklığı temsile ve yönetime yetkili olan kişilerin tescil edilmesi gerektiğinin
hükme bağlandığı, bu kapsamda 431074 ticaret sicil numaralı Yeni Vizyon Kur. Hiz. İnş. Oto.
sonucunda, iş deneyim belgesi kullanılan ve şirketin %51 ortağı olan 5M Kur. Hiz. İnş. Oto.
San. ve Tic. A.Ş.ye ait temsile ve yönetime yetkili olması gereken kişilere ilişkin herhangi bir
tescilin yapılmadığı, dolayısıyla 5M Kur. Hiz. İnş. Oto. San. ve Tic. A.Ş.ye ait iş deneyim
belgesinin Yeni Vizyon Kur. Hiz. İnş. Oto. San. ve Tic. A.Ş. tarafından kullanılamayacağı,
dolayısıyla Yeni Vizyon Kurumsal Hizmetler İnşaat Otomotiv San. ve Tic. A.Ş.nin teklifinin
değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun
olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.…” şeklinde ifadelere yer verilmiştir.
Yeni Vizyon Kur. Hiz. İnş. Oto. San. ve Tic. A.Ş. tarafından anılan Kurul kararının
iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada, Ankara 5. İdare Mahkemesinin
17.09.2021 tarihli ve E:2021/1405, K:2021/1198 sayılı kararında “…Olayda, Ankara 12.
İdare Mahkemesi'nin 01.04.2021 tarihli ve E:2021/305 K:2021/659 sayılı kararı ile dava dışı
5M. Kur. Hiz. İnş. Oto. San. ve Tic. A.Ş.'nin ihale tarihinden geriye doğru son bir yıldır
davacı şirketin %51 ortağı olduğu hususunun, anonim şirketlerde pay devrinin ticaret siciline
tescilinin ve Ticaret Sicili Gazetesi'nde ilanının zorunlu olmadığından bahisle 30.10.2019
tarihli, 9940 sayılı Ticaret Sicil Gazetesi'nde yer alan bilgilere itibar edilerek başka hiçbir
araştırma yapılmaksızın tesis edilen kurul kararının davacı şirketin teklifinin değerlendirme
dışı bırakılmasına ilişkin kısmında hukuka uyarlık bulunmadığından bahisle iptaline karar
verilmesine karşın, davalı idarece anılan yargı kararının uygulanmasına yönelik olarak
yapılan değerlendirmede, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin eki KİK027.0/H
numaralı “İş Deneyimini Gösteren Belgesi Kullanılacak Ortağa İlişkin Ortaklık Tespit
Belgesi” standart formuna dayanılarak iş ortaklığının tespitinde ticaret sicili gazetesinin esas
alınacağı, bu bağlamda dava dışı 5M Kur. Hiz. İnş. Oto. San. ve Tic. A.Ş.'nin; davacı şirketin,
ticaret siciline tescil tarihinden (28.12.2020) itibaren bir yıl boyunca kesintisiz olarak yarıdan
fazla hissesine sahip ortağı olmadığı, söz konusu tescilin ihale ilan tarihinden sonra olması
nedeniyle ortaklık tespit belgesinin dayanaktan yoksun olduğundan bahisle dava dışı 5M Kur.
Hiz. İnş. Oto. San. ve Tic. A.Ş.ye ait iş deneyim belgesinin davacı şirket tarafından
kullanılamayacağı değerlendirmesine yer verildiği, bu kapsamda Mahkeme kararına aykırı
olarak yalnızca ticaret sicili gazetesine yapılan tescilin esas alındığı ve bu şekilde Mahkeme
kararının gereği gibi yerine getirilmediği anlaşıldığından, dava konusu Kurul kararında
hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, dava konusu işlemin iptaline,…” gerekçesiyle dava konusu
işlemin iptaline karar verilmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/048
: 28
: 01.12.2021
: 2021/UH.I-2197
Anılan Mahkeme kararının gereklerinin yerine getirilmesini teminen alınan
03.11.2021 tarihli ve 2021/MK-421 sayılı Kurul kararı ile “1-Kamu İhale Kurulunun
16.06.2021 tarihli ve 2021/UH.I-1210 sayılı kararının 2’nci iddiasında yapılan
değerlendirmelerin iptaline,
2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, başvuru sahibinin
2’nci iddiasının esasının yeniden incelenmesine,” karar verildiği anlaşılmıştır.
Söz konusu 2’nci iddianın esas incelemesi Mahkeme kararında belirtilen gerekçelerle
sınırlı yapılmıştır. Bu kapsamda yapılan incelemeye aşağıda yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinde “…İş bitirme, yönetim veya
denetim suretiyle elde edilecek belgeler, belge sahibi kişi veya kuruluşların dışındaki istekliler
tarafından kullanılamaz, belgeler devredilemez, kiraya verilemez ve satılamaz. Bu belge
sahiplerinin kuracakları veya ortak olacakları tüzel kişilerin ihaleye girebilmesinde en az bir
yıldır tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip olması ve bu sürede bu Kanuna göre
yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili
olması, bu şartların her ihalede aranması ve teminat süresi sonuna kadar muhafaza edilmesi
zorunludur…” hükmü,
6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun “Bildirim, tescil ve ilan yükümlülükleri” başlıklı
198’inci maddesinde “(1) Bir teşebbüs, bir sermaye şirketinin sermayesinin, doğrudan veya
dolaylı olarak, yüzde beşini, onunu, yirmisini, yirmibeşini, otuzüçünü, ellisini, altmışyedisini
veya yüzde yüzünü temsil eden miktarda paylarına sahip olduğu veya payları bu yüzdelerin
altına düştüğü takdirde; teşebbüs, durumu söz konusu işlemlerin tamamlanmasını izleyen on
gün içinde, sermaye şirketine ve bu Kanun ile diğer kanunlarda gösterilen yetkili makamlara
bildirir. Payların yukarıda belirtilen oranlarda kazanılması veya elden çıkarılması, yıllık
faaliyet ve denetleme raporlarında ayrı bir başlık altında açıklanır ve sermaye şirketinin
internet sitesinde ilan edilir. Payların yüzdelerinin hesaplanmasında 196 ncı madde
uygulanır. Teşebbüsün ve sermaye şirketinin yönetim kurulu üyeleriyle yöneticileri de,
kendilerinin, eşlerinin, velayetleri altındaki çocuklarının ve bunların, sermayelerinin en az
yüzde yirmisine sahip bulundukları ticaret şirketlerinin o sermaye şirketindeki payları ile ilgili
olarak bildirimde bulunurlar. Bildirimler yazılı şekilde yapılır, ticaret siciline tescil ve ilan
olunur.
(2) Birinci fıkrada öngörülen bildirim ile tescil ve ilan yükümlülüğü yerine
getirilmediği sürece, ilgili paylara ait oy hakkı dâhil, diğer haklar donar. Bildirim
yükümlülüğünün yerine getirilmemesine dair diğer hukuki sonuçlara ilişkin hükümler saklıdır.
(3) Hâkimiyet sözleşmesinin geçerli olabilmesi için bu sözleşmenin ticaret siciline
tescil ve ilanı şarttır. Sözleşmenin geçersizliği, bu Kanun ile diğer kanunlardaki şirketler
topluluğuna dair yükümlülüklere ve sorumluluklara ilişkin hükümlerinin uygulanmasına engel
olmaz.” hükmü,
“Asgari sayı” başlıklı 338’inci maddesinde “(1) Anonim şirketin kurulabilmesi için
pay sahibi olan bir veya daha fazla kurucunun varlığı şarttır. 330 uncu madde hükmü saklıdır.
(2) Pay sahibi sayısı bire düşerse, durum, bu sonucu doğuran işlem tarihinden itibaren
yedi gün içinde yönetim kuruluna yazılı olarak bildirilir. Yönetim kurulu bildirimi aldığı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/048
: 28
: 01.12.2021
: 2021/UH.I-2197
tarihten itibaren yedi gün içinde, şirketin tek pay sahipli bir anonim şirket olduğunu
tescil ve ilan ettirir. Ayrıca, hem şirketin tek pay sahipli olarak kurulması hem de payların tek
kişide toplanması hâlinde tek pay sahibinin adı, yerleşim yeri ve vatandaşlığı da tescil ve ilan
edilir. Aksi hâlde doğacak zarardan, bildirimde bulunmayan pay sahibi ve tescil ve ilanı
yaptırmayan yönetim kurulu sorumludur.
(3) Şirket, tek pay sahibi olacak şekilde kendi payını iktisap edemez; ettiremez.”
hükmü,
“Temsil yetkisi” başlıklı 370’inci maddesinde “(1) Esas sözleşmede aksi
öngörülmemiş veya yönetim kurulu tek kişiden oluşmuyorsa temsil yetkisi çift imza ile
kullanılmak üzere yönetim kuruluna aittir.
(2) Yönetim kurulu, temsil yetkisini bir veya daha fazla murahhas üyeye veya müdür
olarak üçüncü kişilere devredebilir. En az bir yönetim kurulu üyesinin temsil yetkisini haiz
olması şarttır.” hükmü,
“Kapsam ve sınırlar” başlıklı 371’inci maddesinde “(1) Temsile yetkili olanlar
şirketin amacına ve işletme konusuna giren her tür işleri ve hukuki işlemleri, şirket adına
yapabilir ve bunun için şirket unvanını kullanabilirler. Kanuna ve esas sözleşmeye aykırı
işlemler dolayısıyla şirketin rücû hakkı saklıdır.
(2) Temsile yetkili olanların, üçüncü kişilerle, işletme konusu dışında yaptığı işlemler
de şirketi bağlar; meğerki, üçüncü kişinin, işlemin işletme konusu dışında bulunduğunu
bildiği veya durumun gereğinden, bilebilecek durumda bulunduğu ispat edilsin. Şirket esas
sözleşmesinin ilan edilmiş olması, bu hususun ispatı açısından, tek başına yeterli delil
değildir.
(3) Temsil yetkisinin sınırlandırılması, iyiniyet sahibi üçüncü kişilere karşı hüküm
ifade etmez; ancak, temsil yetkisinin sadece merkezin veya bir şubenin işlerine özgülendiğine
veya birlikte kullanılmasına ilişkin tescil ve ilan edilen sınırlamalar geçerlidir.
(4) Temsile yetkili kişiler tarafından yapılan işlemin esas sözleşmeye veya genel kurul
kararına aykırı olması, iyiniyet sahibi üçüncü kişilerin o işlemden dolayı şirkete
başvurmalarına engel değildir.
(5) Temsile veya yönetime yetkili olanların, görevlerini yaptıkları sırada işledikleri
haksız fiillerden şirket sorumludur. Şirketin rücû hakkı saklıdır.
(6) Sözleşmenin yapılması sırasında, şirket tek pay sahibi tarafından ister temsil
edilsin ister edilmesin, tek pay sahipli anonim şirketlerde, bu pay sahibi ile şirket arasındaki
sözleşmenin geçerli olması sözleşmenin yazılı şekilde yapılmasına bağlıdır. Bu şart piyasa
şartlarına göre günlük, önemsiz ve sıradan işlemlere ilişkin sözleşmelerde uygulanmaz.
(7) Yönetim kurulu, yukarıda belirtilen temsilciler dışında, temsile yetkili olmayan
yönetim kurulu üyelerini veya şirkete hizmet akdi ile bağlı olanları sınırlı yetkiye sahip ticari
vekil veya diğer tacir yardımcıları olarak atayabilir. Bu şekilde atanacak olanların görev ve
yetkileri, 367 nci maddeye göre hazırlanacak iç yönergede açıkça belirlenir. Bu durumda iç
yönergenin tescil ve ilanı zorunludur. İç yönerge ile ticari vekil ve diğer tacir yardımcıları
atanamaz. Bu fıkra uyarınca yetkilendirilen ticari vekil veya diğer tacir yardımcıları da
ticaret siciline tescil ve ilan edilir. Bu kişilerin, şirkete ve üçüncü kişilere verecekleri her tür
zarardan dolayı yönetim kurulu müteselsilen sorumludur. ” hükmü,
“İmza şekli” başlıklı 372’nci maddesinde “(1) Şirket adına imza yetkisini haiz kişiler
şirketin unvanı altında imza atarlar. 40 ıncı maddenin ikinci fıkrası hükmü saklıdır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/048
: 28
: 01.12.2021
: 2021/UH.I-2197
(2) Şirket tarafından düzenlenecek belgelerde şirketin merkezi, sicile kayıtlı olduğu yer
ve sicil numarası gösterilir.” hükmü,
“Tescil ve ilan” başlıklı 373’üncü maddesinde “(1) Yönetim kurulu, temsile yetkili
kişileri ve bunların temsil şekillerini gösterir kararının noterce onaylanmış suretini, tescil ve
ilan edilmek üzere ticaret siciline verir.
(2) Temsil yetkisinin ticaret sicilinde tescilinden sonra, ilgili kişilerin seçimine veya
atanmalarına ilişkin herhangi bir hukuki sakatlık, şirket tarafından üçüncü kişilere, ancak
sakatlığın bunlar tarafından bilindiğinin ispat edilmesi şartıyla ileri sürülebilir.
(3) Kamu kurum ve kuruluşları tarafından, ticaret siciline tescil olunan temsile yetkili
kişiler ile bunların temsil şekilleri hakkında ticaret sicili kayıtları esas alınır ve şirketten bu
kayıtlara ilişkin ticaret sicili müdürlüklerince düzenlenen belgeler ile Türkiye Ticaret Sicili
Gazetesinde yayımlanan ilan dışında hiçbir belge istenemez.” hükmü,
“Hamiline yazılı pay senetlerinin devri” başlıklı 489’uncu maddesinde “(1) Hamiline
yazılı pay senetlerinin devri, şirket ve üçüncü kişiler hakkında, ancak zilyetliğin geçirilmesiyle
hüküm ifade eder.” hükmü,
“Nama yazılı payların ve pay senetlerinin devrinde ilke” başlıklı 490’ıncı maddesinde
“(1) Kanunda veya esas sözleşmede aksi öngörülmedikçe, nama yazılı paylar, herhangi bir
sınırlandırmaya bağlı olmaksızın devredilebilirler.
(2) Hukuki işlemle devir, ciro edilmiş nama yazılı pay senedinin zilyetliğinin devralana
geçirilmesiyle yapılabilir.” hükmü,
“II-Esas sözleşmeyle sınırlama, 1. İlkeler” başlıklı 492’nci maddesinde “(1) Esas
sözleşme, nama yazılı payların ancak şirketin onayıyla devredilebileceğini öngörebilir...”
hükmü,
“III-Pay defteri, 1. Kayıt” başlıklı 499’uncu maddesinde “(1) Şirket, senede
bağlanmamış pay ve nama yazılı pay senedi sahipleriyle, intifa hakkı sahiplerini, ad, soyad,
unvan ve adresleriyle, pay defterine kaydeder.
(2) Payın usulüne uygun olarak devredildiği veya üzerinde intifa hakkı kurulduğu
ispat edilmediği sürece, devralan ve intifa hakkı sahibi pay defterine yazılamaz.
(3) Şirket, kaydın yapıldığını pay senedine işaret eder.
(4) Şirketle ilişkilerde, sadece pay defterinde kayıtlı bulunan kimse pay sahibi ve intifa
hakkı sahibi olarak kabul edilir…” hükmü,
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyimini gösteren belgeler”
başlıklı 39’uncu maddesinde “…(6) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini tevsik etmek üzere,
tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ve Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin
sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olan ortağına ait iş
deneyimini gösteren belgenin sunulması halinde; ticaret sicili müdürlükleri veya meslek
mensubu yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir) tarafından, ilk ilan
veya davet tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır
kesintisiz olarak bu şartların korunduğunu gösteren ortaklık tespit belgesinin sunulması
zorunludur. Ticaret sicili müdürlükleri veya meslek mensubu tarafından düzenlenen ortaklık
tespit belgesinin, düzenlendikten sonra iş deneyimini gösteren belgeyi kullanan tüzel kişinin
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/048
: 28
: 01.12.2021
: 2021/UH.I-2197
temsilcisi ve iş deneyimini gösteren belge sahibi tarafından imzalanması gerekmektedir.
(7) Tüzel kişi tarafından sunulan iş deneyimini gösteren belgenin, ihale veya son
başvuru tarihinden geriye doğru en az bir yıldır kesintisiz olarak aynı tüzel kişiliğin
yarısından fazla hissesine sahip ve Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin
yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olan ortağına ait olması halinde, bu ortağa
ait iş deneyimini gösteren belgelerin tamamı teminat süresi sonuna kadar başka bir tüzel
kişiye kullandırılamaz.” hükmü,
Ticaret Sicili Yönetmeliği’nin “İlan” başlıklı 41’inci maddesinde “(1) Tescil edilen
olgular, Kanunda veya bu Yönetmelikte aksine bir hüküm bulunmadıkça ilan olunur.
(2) Bu Yönetmelik uyarınca tescil edilen gerçek kişilerin kimlik numaraları ilan edilmez.
(3) İlan, Türkiye genelinde sicil kayıtlarının ilanına özgü sicil gazetesinde yayımlanır. Şirket
sözleşmesi ve mevzuatta ilanlarla ilgili öngörülen hükümler saklıdır.” hükmü,
Aynı Yönetmelik’in “Tescil” başlıklı 70’inci maddesinde “(1) Şirket kuruluşunda
aşağıdaki olgular tescil edilir:
a) Şirket sözleşmesinin tamamı.
b) Yönetim kurulu üyeleri ile şirketi temsile yetkili diğer kişilerin adı ve soyadı veya
unvanı, kimlik numarası, yerleşim yeri veya merkezi ve vatandaşlığı.
c) Bir tüzel kişinin yönetim kurulu üyeliğine seçilmesi halinde tüzel kişi ile birlikte,
tüzel kişi tarafından belirlenen ve tüzel kişi adına hareket eden gerçek kişinin adı ve soyadı,
vatandaşlığı, yerleşim yeri ve kimlik numarası.
(2) Sermaye olarak konulan ve tapu, gemi ve fikri mülkiyet ile benzeri sicillerde kayıtlı
bulunan mal ve hakların şirket adına tescilinin gecikmeksizin yapılması amacıyla; müdürlük
tarafından şirketin tescili ile eş zamanlı olarak ilgili sicillere bildirimde bulunulur.
(3) Tescil edilmiş şirket sözleşmesinde yer alan ve aşağıda sayılan hususlar, üçüncü
kişiler hakkında sicil gazetesinde ilan edildiği; ilanın tamamı aynı nüshada yayımlanmamış
ise son kısmının yayımlandığı günü izleyen iş gününden itibaren hukuki sonuçlarını doğurur:
a) Şirket sözleşmesinin tarihi.
b) Şirketin ticaret unvanı ve merkezi.
c) Şirketin, varsa süresi.
ç) Şirketin sermayesi, sermayenin ödenmesinin şekil ve şartları ile payların itibari
değerleri, varsa imtiyazlar.
d) Pay senetlerinin türü, hamiline veya nama yazılı olduğu.
e) Şirketin nasıl temsil olunacağı.
f) Yönetim kurulu üyeleriyle şirketi temsile yetkili kimselerin adı ve soyadı, unvanı,
yerleşim yeri ve vatandaşlığı.
g) Şirketin yapacağı ilanların şekli; şirket sözleşmesinde buna ilişkin hüküm
bulunduğu takdirde, yönetim kurulu kararlarının pay sahiplerine nasıl bildirileceği.” hükmü,
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “…ğ) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere
kullanılan belgenin, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ve Kanuna göre yapılacak
ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olan
ortağına ait olması halinde, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret
sicili müdürlükleri veya yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir
tarafından ilk ilan tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/048
: 28
: 01.12.2021
: 2021/UH.I-2197
yıldır kesintisiz olarak bu şartların korunduğunu gösteren, standart forma uygun belge,”
düzenlemesi yer almaktadır.
Yeni Vizyon Kur. Hiz. İnş. Oto. San. ve Tic. A.Ş. tarafından yeterlik bilgileri
tablosunda 5M Kur. Hiz. İnş. Oto. San. ve Tic. A.Ş.ye ait 25.05.2018 tarihli ve 2014/117603-
1108852-1-3 sayılı iş bitirme belgesinin beyan edildiği, bu iş deneyim belgesine ilişkin de
06.10.2020 tarihli SMMM onaylı ortaklık tespit belgesinin beyan edildiği ve sunulduğu, söz
konusu tespit belgesinde %51 ortağın 5M Kur. Hiz. İnş. Oto. San. ve Tic. A.Ş. olduğu ve en
az bir yıldır kesintisiz olarak aynı tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ve Kanuna
göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime
yetkili ortağı olduğu, şirket ortaklarının 5M Kur. Hiz. İnş. Oto. San. ve Tic. A.Ş. (%51) ve
Aydın Çeken’in (%49) olduğunun beyan edildiği, ayrıca 03.04.2019 tarihli imza sirküleri,
12.03.2019 tarihli ve 9785 sayılı, 09.06.2016 tarih ve 9093 sayılı, 22.07.2020 tarih ve 10123
sayılı Ticaret Sicili Gazeteleri ve Ankara 54. Noterliği tarafından onaylı 25.09.2020 tarihli
pay defteri nüshalarının beyan edildiği görülmüştür.
Yeni Vizyon Kur. Hiz. İnş. Oto. San. ve Tic. A.Ş. tarafından sunulan ortaklık pay
defteri incelendiğinde, Ankara 54. Noterliği tarafından 28.05.2021 tarihli aslına uygunluğu
onaylanan ortaklık pay defteri incelendiğinde, şirket ortaklarının, Aydın Çeken (Ortaklığa
giriş tarihi: 05.03.2019) ile 5M Kur. Hiz. İnş. Otom. San. ve Tic. A.Ş. (Ortaklığa giriş tarihi:
05.07.2019) olduğu, pay defterinde söz konusu ortakların çıkış tarihi kısmının ise boş
bırakıldığı, bu haliyle pay defterindeki mevcut durumdan anılan ortakların ortaklıklarının
devam ettiği görülmüştür.
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin eki KİK027.0/H numaralı “İş
Deneyimini Gösteren Belgesi Kullanılacak Ortağa İlişkin Ortaklık Tespit Belgesi” standart
formunun “İş Deneyimini Gösteren Belgesi Kullanılacak Ortağa İlişkin Bilgiler” kısmında
“Ortağın Temsil ve Yönetime İlişkin Bilgilerinin Yer Aldığı Ticaret Sicil Gazetesi Tarih ve
Sayısı”nın belirtilmesi gerektiği, ayrıca 2 numaralı dipnotta “İş deneyimini gösteren belge
sahibi ortağın temsil ve yönetime ilişkin süresinin tespitinde ticaret siciline tescil tarihi
dikkate alınır.” hükmüne yer verilmiştir.
Bu çerçevede, Yeni Vizyon Kur. Hiz. İnş. Oto. San. ve Tic. A.Ş. tarafından sunulan
06.10.2020 tarihli SMMM onaylı ortaklık tespit belgesi incelendiğinde, ortağın “Temsil ve
Yönetime İlişkin Bilgilerinin Yer Aldığı Ticaret Sicil Gazetesi Tarih ve Sayısı” kısmında
“Ankara 54. Noterliği 25.09.2020 tarihli 33255, 33256, 33257, 33258 Yevmiye Numaralı
Karar Defteri, Ortaklık Pay Defteri, Genel Kurul ve Karar Metni” ifadesinin yer aldığı,
ortağın temsil ve yönetime ilişkin bilgilerinin yer aldığı ticaret sicil gazetesi tarih ve sayısına
yer verilmediği tespit edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinde iş bitirme, yönetim veya
denetim suretiyle elde edilecek belgeler, belge sahibi kişi veya kuruluşların dışındaki istekliler
tarafından kullanılamayacağı, belgeler devredilemeyeceği, kiraya verilemeyeceği ve
satılamayacağı, bu belge sahiplerinin kuracakları veya ortak olacakları tüzel kişilerin ihaleye
girebilmesinde en az bir yıldır tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip olması ve bu
sürede bu Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda
temsile ve yönetime yetkili olması, bu şartların her ihalede aranması ve teminat süresi sonuna
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/048
: 28
: 01.12.2021
: 2021/UH.I-2197
kadar muhafaza edilmesi zorunlu olduğu, ayrıca yukarıda aktarılan 6102 sayılı Türk Ticaret
Kanunu’nun ilgili hükümlerinden ortaklığı temsile ve yönetime yetkili olan kişilerin tescil
edilmesi gerektiğinin hükme bağlandığı görülmektedir.
Bahse konu Mahkeme kararında yer alan gerekçeler doğrultusunda, 5M. Kur. Hiz. İnş.
Oto. San. ve Tic. A.Ş.nin ihale tarihinden geriye doğru son bir yıldır Yeni Vizyon Kur. Hiz.
İnş. Oto. San. ve Tic. A.Ş.nin %51 ortağı olduğunun, noter onaylı pay defterleri, yönetim
kurulu karar defteri ve genel kurul toplantı tutanağı ile ortaya konulduğu, dolayısıyla söz
konusu ihalede iş deneyim belgesi kullanılan Yeni Vizyon Kur. Hiz. İnş. Oto. San. ve Tic.
A.Ş.nin %51 ortağı 5M. Kur. Hiz. İnş. Oto. San. ve Tic. A.Ş.nin ihale tarihinden geriye doğru
son bir yıldır anılan isteklinin ortağı olduğunun mahkeme kararında yer alan gerekçeler
doğrultusunda kabulü gerekmektedir.
Diğer taraftan 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinde hüküm altına
alındığı üzere iş deneyim belgesi kullanılabilmesinin tek şartının pay sahipliği olmadığı, iş
deneyim belge sahiplerinin kuracakları veya ortak olacakları tüzel kişilerin ihaleye
girebilmesinde en az bir yıldır tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip olmasının
yanında, bu sürede bu Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi
konusunda temsile ve yönetime yetkili olması, bu şartların her ihalede aranmasının ve teminat
süresi sonuna kadar muhafaza edilmesinin de zorunlu olduğu, yukarıda aktarılan mahkeme
kararında söz konusu ihalede iş deneyim belgesi kullanılan Yeni Vizyon Kur. Hiz. İnş. Oto.
San. ve Tic. A.Ş.nin %51 ortağı 5M. Kur. Hiz. İnş. Oto. San. ve Tic. A.Ş.nin ihale tarihinden
geriye doğru son bir yıldır anılan isteklinin ortağı olduğu hususu dışında başka bir hükmün
kurulmadığı, dolayısıyla iş deneyim belge sahiplerinin kuracakları veya ortak olacakları tüzel
kişilerin ihaleye girebilmesinde en az bir yıldır tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip
olmasının yanında, bu sürede bu Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin
yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olması kuralının anılan istekli bağlamında
devam ettiği görülmektedir.
Bu çerçevede, 431074 ticaret sicil numaralı Yeni Vizyon Kur. Hiz. İnş. Oto. San. ve
yapıldığı 07.10.2020 tarihine kadar yayınlanmış olan kayıtlar üzerinden yapılan sorgulamalar
sonucunda, iş deneyim belgesi kullanılan ve şirketin %51 ortağı olan 5M Kur. Hiz. İnş. Oto.
San. ve Tic. A.Ş.nin Yeni Vizyon Kur. Hiz. İnş. Oto. San. ve Tic. A.Ş. tüzel kişiliğinin temsili
ve yönetimine yetkili kılınmadığı ve bu hususa ilişkin herhangi bir tescilin yapılmadığı
görülmüştür.
Netice itibarıyla, gerek 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 10’uncu maddesinde yer
alan hüküm ve gerekse de 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili hükümlerinden ortaklığı
temsile ve yönetime yetkili olan kişilerin tescil edilmesi gerektiğinin hükme bağlandığı, bu
çerçevede de iş deneyimini gösteren belgesi kullanılacak ortağa ilişkin bilgiler kapsamında
ortağın temsil ve yönetime ilişkin bilgilerinin yer aldığı ticaret sicil gazetesi tarih ve sayısının
belirtilmesi gerektiği, bahse konu Mahkeme kararında da söz konusu ihalede iş deneyim
belgesi kullanılan Yeni Vizyon Kur. Hiz. İnş. Oto. San. ve Tic. A.Ş.nin %51 ortağı 5M. Kur.
Hiz. İnş. Oto. San. ve Tic. A.Ş.nin ihale tarihinden geriye doğru son bir yıldır anılan
isteklinin ortağı olduğu hususu dışında başka bir hükmün kurulmadığı, dolayısıyla söz konusu
ihalede iş deneyim belgesi kullanılan Yeni Vizyon Kur. Hiz. İnş. Oto. San. ve Tic. A.Ş.nin
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/048
: 28
: 01.12.2021
: 2021/UH.I-2197
%51 ortağı 5M Kur. Hiz. İnş. Oto. San. ve Tic. A.Ş.ye ait temsile ve yönetime yetkili olması
gereken kişilere ilişkin herhangi bir tescilin yapılmadığı gerekçesi ile teklifinin değerlendirme
dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Yeni Vizyon Kurumsal Hizmetler
İnşaat Otomotiv San. ve Tic. A.Ş.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu
aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi
gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici
işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.