Ana Sayfa / Kararlar / Muğla Aile Çalışma ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü / 2020/583498-Müdürlüğümüze Bağlı Kuruluşlarımızın 2021 Mali Yılı Mamul Yemek
Bilgi
İKN
2020/583498
Başvuru Sahibi
Doğan Srt Sosyal Hizm. Tem. Hizm. ve Ürün. Gıda Mad. Yemek Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Muğla Aile Çalışma ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü
İşin Adı
Müdürlüğümüze Bağlı Kuruluşlarımızın 2021 Mali Yılı Mamul Yemek
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/005  
: 59  
: 03.02.2021  
: 2021/UH.I-311  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Doğan Srt Sosyal Hizm. Tem. Hizm. ve Ürün. Gıda Mad. Yemek Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Muğla Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2020/583498 İhale Kayıt Numaralı “Müdürlüğümüze Bağlı Kuruluşlarımızın 2021 Mali Yılı  
Mamul Yemek” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Muğla Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü tarafından 08.12.2020  
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Müdürlüğümüze Bağlı Kuruluşlarımızın 2021  
Mali Yılı Mamul Yemek” ihalesine ilişkin olarak Doğan Srt Sosyal Hizm. Tem. Hizm. ve  
Ürün. Gıda Mad. Yemek Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 15.12.2020 tarihinde yaptığı şikâyet  
başvurusunun, idarenin 23.12.2020 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince  
30.12.2020 tarih ve 59677 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 29.12.2020 tarihli dilekçe ile  
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2020/2189 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
1) Tekliflerinin “Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere  
İlişkin Son Durumu Gösterir Belge” sunulmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı,  
ancak ortaklık bilgileri ve yönetimindeki görevlilerin Ticaret Sicil Gazeteleri sunulmak  
suretiyle belgelendirildiği ve bu Gazetelerde yer alan bilgiler dışında bir değişikliğin  
bulunmadığı, dolayısıyla değerlendirme dışı bırakılmalarının mevzuata uygun olmadığı,  
2) İhale tarih ve saatinde hazır bulunan ihale komisyonu üyeleri ile 10.12.2020 tarihli  
ihale komisyonu kararında isimleri ve imzaları bulunan üyelerin birbirinden farklı olduğu,  
3) Taraflarına tebliğ edilen ihale komisyonu kararında “istekliler huzurunda teklif zarfı  
teslim sırasına göre teklif zarfı açılarak isteklilerin geçici teminat ve birim fiyat teklif  
mektuplarının uygunluğu ve yeterlik belgelerinin var-yok kontrolü yapılmıştır.ifadesinin yer  
aldığı, ancak söz konusu ihalede istekliler huzurunda sadece geçici teminat ve birim fiyat  
teklif mektuplarının uygunluğuna bakıldığı, yeterlik belgelerinin var yok kontrolünün  
yapılmadığı,  
4) İhale komisyonu tarafından teklif dosyaları tam olarak incelenmediğinden  
firmalarınca tüm kısımlara teklif verilmiş gibi ihale komisyonu kararının yazıldığı iddialarına  
yer verilmiştir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/005  
: 59  
: 03.02.2021  
: 2021/UH.I-311  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki  
faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı  
38’inci maddesinde “(1) (Değişik fıkra: 25/01/2017-29959 R.G./5. md.) İhalelere katılacak  
aday veya istekliler tarafından,  
a) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesinin,  
b) Tüzel kişi olması halinde, (Değişik ibare: 30/09/2020-31260 R.G/3. md., yürürlük:  
20/10/2020) bu Yönetmelik ekinde yer alan Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve  
Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge ile tüzel kişiliğin noter tasdikli  
imza sirkülerinin, teklif kapsamında sunulması zorunludur.….” hükmüne,  
İdari Şartname’nin “İhale dokümanının kapsamı” başlıklı 5’inci maddesinde “5.1.  
İhale dokümanı aşağıdaki belgelerden oluşmaktadır:  
d) Standart formlar: … Standart Form-KİK030.0/H: Tüzel Kişilerde Ortaklık  
Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge, …”  
düzenlemesine,  
Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan  
belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:  
a) Mülga: RG: 25/1/2017-29959  
b) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;  
1) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,  
2) Tüzel kişi olması halinde, bu Şartname ekinde yer alan Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine  
ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge ile tüzel kişiliğin noter tasdikli  
imza sirküleri,…” düzenlemesine yer verilmiş anılan Şartname ekinde de söz konusu standart  
forma yer verilmiştir.  
Muğla Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğünce gerçekleştirilen  
“Müdürlüğümüze Bağlı Kuruluşlarımızın 2021 Mali Yılı Mamul Yemek” ihalesinde,  
10.12.2020 tarihli ihale komisyonu kararı ile başvuru sahibi Doğan Srt Sosyal Hizm. Tem.  
Hizm. ve Ürün. Gıda Mad. Yemek Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan teklifin,  
“İdari Şartname’nin 7.1.b.2’nci maddesinde istenilen Ortaklık Bilgileri ve Yönetimdeki  
Görevliler Tablosunu sunulmadığı” gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı anlaşılmıştır.  
Başvuru sahibi tarafından İdari Şartname’nin 7.1.b.2’nci maddesini tevsik etmek  
amacıyla teklif dosyası kapsamında, ortaklara ve yöneticilerine ait bilgilerin yer aldığı  
“Ticaret Sicili Bilgileri Sorgulama Sonucu” başlıklı belge ile 8 Mart 2011 tarih ve 7767 sayılı  
Ticaret Sicil Gazetesi ve 23 Temmuz 2012 tarih ve 8117 sayılı Ticaret Sicil Gazetesi’nin  
sunulduğu görülmüştür.  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/005  
: 59  
: 03.02.2021  
: 2021/UH.I-311  
Yönetmelik’in 3’üncü maddesi ile Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday  
veya isteklinin mesleki faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren  
belgeler” başlıklı 38’inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi değiştirilmiş olup, 25’inci  
maddesi ile de söz konusu değişikliğin anılan Yönetmelik’in yayımı tarihinden 20 gün sonra  
yürürlüğe gireceği düzenlenmiştir.  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 38’inci maddesinin birinci  
fıkrasının (b) bendinde tüzel kişi istekliler tarafından teklif dosyası kapsamında mesleki  
faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu göstermek amacıyla hangi belge  
sunulması gerektiğine ilişkin hüküm yer almaktadır. Anılan maddede yer alan hüküm  
30.09.2020 tarihli ve 31260 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Hizmet Alımı İhaleleri  
Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik’in 3’üncü maddesi ile  
değiştirildiği ve bu değişiklik anılan Yönetmelik’in yayımı tarihinden 20 gün sonra yürürlüğe  
girdiği için ilanı veya duyurusu 20.10.2020 tarihinden sonra yapılacak ihalelerde tüzel kişi  
isteklilerin teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belge olarak anılan Yönetmelik’in  
değiştirilen hükmü doğrultusunda tevsik etmeleri gerekmektedir.  
Bu kapsamda değişiklikten önce ihalelere katılacak isteklilerin tüzel kişi olması  
halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin  
yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin  
tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesi’nde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü  
göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgelerin teklif  
kapsamında sunulması zorunlu iken 30.09.2020 tarihli ve 31260 sayılı Resmî Gazete’de  
yayımlanan Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair  
Yönetmelik ile yapılan değişiklikten sonra tüzel kişi isteklilerin ortakları, üyeleri veya  
kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlilerini tevsik etmek amacıyla tek başına  
Ticaret Sicil Gazetesi sunulması imkanı ortadan kaldırılarak Hizmet Alımı İhaleleri  
Uygulama Yönetmeliği’nin ekinde yer alan “Ortaklık Bilgileri ve Yönetimdeki Görevliler”  
başlıklı “KİK030.0/H” standart formunun sunulması zorunlu hale getirilmiştir.  
Başvuru sahibi tarafından teklif dosyasında İdari Şartname’nin 7.1.b.2’nci maddesini  
tevsik etmek amacıyla Ticaret Sicil Gazetelerinin sunulduğu, dolayısıyla tüzel kişiliğin  
ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlilerinin son  
durumunun değişiklikten önceki Yönetmelik hükmüne göre tevsik edildiği, bu durumun  
güncel Yönetmelik hükmüne ve mevcut ihale dokümanına uygun olmadığı anlaşılmıştır. Bu  
nedenle başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının kamu ihale mevzuatına  
uygun olduğu sonucuna varılmış olup, anılan isteklinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna  
varılmıştır.  
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Kuruma itirazen şikayet başvurusu” başlıklı  
56’ncı maddesinde “Kurum, itirazen şikayete ilişkin nihai kararını, incelenen ihaleye ilişkin  
gerekli bilgi ve belgeler ile ihale işlem dosyasının kayıtlara alındığı tarihi izleyen yirmi gün  
içinde vermek zorundadır.hükmüne yer verilmiştir.  
İdarece gönderilen ihale işlem dosyası incelendiğinde ihale tarihi olan 08.12.2020 ve  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/005  
: 59  
: 03.02.2021  
: 2021/UH.I-311  
saati 10:30’da tutulan “Teklif Zarflarının İhale Komisyonunca Teslim Alındığında Dair  
Tutanak”ın,  
08.12.2020 tarihinde saat 11:00’de tutulan “İsteklilerce Teklif Edilen Fiyatlara İlişkin  
Tutanak”ın,  
08.12.2020 tarih ve saat 11:50’de tutulan “Zarf Açma ve Belge Kontrol Tutanağı”nın,  
09.12.2020 tarih ve saat 12:00’de tutulan “Uygun Olmayan Belgelerin Uygun  
Sayılmama Gerekçelerine İlişkin Tutanak”ın ve  
09.12.2020 tarih ve saat 17:00’de tutulan “İhale Komisyonu Kararları”nın  
Aile Çalışma ve Sosyal Hizmetler Muğla İl Müdürlüğünün 12.11.2020 tarih ve  
2576208 sayılı oluru ile; ihale komisyonu üyesi olarak belirlenen T. B. (yedek üye), B. C.  
(asil üye), B. G. (yedek üye), O. T. (yedek üye) ve M. B. (asil üye) tarafından imzalandığı  
görülmüştür.  
Yukarıdaki mevzuat gereği Kurum, itirazen şikayet incelemelerini ihale işlem dosyası  
ile ihaleye ilişkin gerekli bilgi ve belgeler üzerinden yapmakta olup, ihale işlem dosyası  
üzerinde yapılan inceleme sonucunda; ihalenin ilk oturumunda düzenlenen bütün tutanaklarda  
ihale komisyonu üyesi olarak görevlendirilen görevlilerin imzasının bulunduğu, bu durumun  
da ihale tarih ve saatinde hazır bulunan ihale komisyonu üyeleri ile 10.12.2020 tarihli ihale  
komisyonu kararında isimleri ve imzaları bulunan üyelerin birbirinin aynı olduğu  
görülmüştür, ayrıca ihale işlem dosyasındaki belgelerden söz konusu durumun aksini tevsik  
eden bir belgeye rastlanılmadığı gibi başvuru sahibinin iddiasını destekler nitelikte herhangi  
bir somut bilgi ve/veya belgeye ulaşılamadığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde  
olmadığı sonucuna varılmıştır.  
3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tekliflerin Alınması ve Açılması” başlıklı  
36’ncı maddesinde Teklifler ihale dokümanında belirtilen ihale saatine kadar idareye verilir.  
İhale komisyonunca ihale dokümanında belirtilen saatte kaç teklif verilmiş olduğu bir  
tutanakla tespit edilerek, hazır bulunanlara duyurulur ve hemen ihaleye başlanır. İhale  
komisyonu teklif zarflarını alınış sırasına göre inceler. … Zarflar isteklilerle birlikte hazır  
bulunanlar önünde alınış sırasına göre açılır.  
İsteklilerin belgelerinin eksik olup olmadığı ve teklif mektubu ile geçici teminatlarının  
usulüne uygun olup olmadığı kontrol edilir. Belgeleri eksik veya teklif mektubu ile geçici  
teminatı usulüne uygun olmayan istekliler tutanakla tespit edilir. İstekliler ile teklif fiyatları ve  
yaklaşık maliyet tutarı açıklanır. Bu işlemlere ilişkin hazırlanan tutanak ihale komisyonunca  
imzalanır. Bu aşamada; hiçbir teklifin reddine veya kabulüne karar verilmez, teklifi oluşturan  
belgeler düzeltilemez ve tamamlanamaz. Teklifler ihale komisyonunca hemen  
değerlendirilmek üzere oturum kapatılır.hükmüne,  
İdari Şartname’nin “Tekliflerin alınması ve açılması” başlıklı 30’uncu maddesinde  
“…30.2. İhale komisyonunca, tekliflerin alınması ve açılmasında aşağıda yer alan usul  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/005  
: 59  
: 03.02.2021  
: 2021/UH.I-311  
uygulanır:  
30.2.1. İhale komisyonunca bu Şartnamede belirtilen ihale saatinde ihaleye başlanır  
ve bu saate kadar kaç teklif verilmiş olduğu bir tutanakla tespit edilerek, hazır bulunanlara  
duyurulur.  
30.2.3. İhale konusu işin yaklaşık maliyeti açıklandıktan sonra zarflar isteklilerle  
birlikte hazır bulunanlar önünde alınış sırasına göre açılır. İsteklilerin belgelerinin eksik olup  
olmadığı ve teklif mektubu ile geçici teminatlarının usulüne uygun olup olmadığı kontrol  
edilir. Belgeleri eksik olan veya teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olmayan  
istekliler tutanakla tespit edilir. İstekliler ve teklif bedelleri açıklanarak tutanağa bağlanır.  
Düzenlenen bu tutanaklar ihale komisyonunca imzalanır ve ihale komisyon başkanı  
tarafından onaylanmış bir sureti isteyenlere imza karşılığı verilir….  
30.2.4. Bu aşamada; hiçbir teklifin reddine veya kabulüne karar verilmez. Teklifi oluşturan  
belgeler düzeltilemez ve tamamlanamaz. Teklifler değerlendirilmek üzere ilk oturum  
kapatılır.düzenlemesine yer verilmiştir.  
İdarece gönderilen belgeler incelendiğinde, ihale komisyonu üyeleri tarafından ihale  
tarihi olan 08.12.2020’de ve saat 10:30’da düzenlenen tutanak ile “Müdürlüğümüz  
2020/583498 İKN’li Müdürlüğümüze bağlı kuruluşlarımızın 2021 Mali Yılı Mamul Yemek  
Alımı ihalesi 08.12.2020 tarihinde saat:10:30 da toplanıldığı, komisyon tarafından isteklilere  
ihaleye başlamadan önce, ihaleye katılan istekli sayısının fazla olması, salonun yeterli  
şartlara sahip olmaması ve içinde bulunduğumuz pandemi nedeniyle, zarfların uygunluk  
kontrollerinin yapılacağı, birim fiyat tekliflerinin okunduktan sonra, yeterlik belgelerinin  
kontrolünün komisyon tarafından yapılıp talep eden isteklilere zarf açma ve belge kontrol  
tutanağının verileceğinin teklif edildiği, ihaleye katılan istekli yetkilileri tarafından bu  
duruma itiraz edilmediğinden yaklaşık maliyet ve tekliflerin okunmasının ardından istekliler  
saat:11.07 de salon dışına çıkarıldığı ve ihale süreci bu şekilde devam ettirildiği” hususunun  
imza altına alındığı görülmüştür.  
Anılan tutanak uyarınca ihale komisyonu tarafından isteklilerce teklif dosyasında  
sunulan belgelerin eksik olup olmadığı kontrolünün isteklilerle birlikte hazır bulunanların  
önünde yapılmadığı anlaşılmıştır.  
Yukarıda aktarılan Kanun’un 36’ncı maddesinde ihale komisyonu tarafından, ihalenin  
ilk oturumunda tekliflerin alınması ve açılması sırasında yapılacak işlemler tereddüte mahal  
vermeyecek şekilde sıralanmıştır.  
Anılan hükme göre, ihale saatinde eğer varsa hazır bulunanlar önünde yapılan ilk  
oturumda; sunulan zarflardan uygun olanların açılması, daha sonra ise, aday veya isteklilerce  
sunulan belgelerin tek tek kontrol edilerek hangi belgelerin sunulduğunun zarf açma ve belge  
kontrol tutanağında her belge için açılmış bulunan sütunlara kaydedilmesi ve istekliler ile  
teklif fiyatlarının açıklanması ve bu işleme ilişkin hazırlanan tutanağın ihale komisyonunca  
imzalanması ardından da ilk oturumun kapatılması gerekmektedir.  
İncelemeye konu ihalede, Zarf Açma ve Belge Kontrol Tutanağının ilk oturumda  
istekliler huzurunda değil, sadece ihale komisyonu üyelerinin katıldığı bir oturumda  
düzenlendiği, bu itibarla zarfların içindeki belgelerin kontrolü işleminin Kanun’un 36’ncı  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/005  
: 59  
: 03.02.2021  
: 2021/UH.I-311  
maddesine uygun olarak gerçekleştirilmediği değerlendirilmiştir.  
Kanun’un bu yöndeki düzenlemesinin amacının, zarfların açıldığı anda eğer varsa  
istekliler huzurunda, isteklilerce teklif zarfı içine konulan belgelerin tespit edilmesi, bu  
şekilde 4734 sayılı Kanun’un “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesinde belirtilen saydamlık,  
eşit muamele, güvenirlik ve kamuoyu denetimi ilkelerini sağlamak olduğu dikkate  
alındığında; başvuru konusu ihalede Zarf Açma ve Belge Kontrol Tutanağının ilk oturumda  
istekliler huzurunda tutulmamış olmasının, Kanun’un 5’inci maddesinde yer alan temel  
ilkelere aykırı olduğu anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğu, idarece ilk  
oturumda gerçekleştirilen işlemlerin daha sonra ihya edilemeyeceği, bu nedenle ihalenin iptal  
edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.  
4) Başvuru sahibinin 4’üncü iddiasına ilişkin olarak:  
Şikayete konu ihale kısmı teklife açık olup 6 kısımdan oluşmaktadır. Başvuru sahibi  
tarafından ise sadece Milas M.Önol Karadeveci Bakım Rehabilitasyon Merkezi Müdürlüğü  
olan 4’üncü kısmına teklif verilmiştir.  
İhale komisyonu tarafından her bir kısım için ayrı ayrı tutulan 10.12.2020 tarihli 6  
adet ihale komisyonu kararı incelendiğinde, tüm komisyon kararlarına, ihaleye teklif veren 18  
istekliden yeterlik kriterlerini sağlamayan isteklilerin hangi kısma teklif verdiği dikkate  
alınmadan, bu durumdaki tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması yönündeki kararın  
yazımıyla başlandığı görülmüştür. Bu itibarla başvuru sahibi isteklinin teklif vermediği 5  
kısma ilişkin komisyon kararında isminin geçmesi nedeninin, idarece yeterlik kriterlerini  
sağlamadığının tespit edilmesine ilişkin olduğu anlaşılmıştır. Dolayısıyla başvuru sahibinin  
teklif vermediği diğer 5 kısma ilişkin komisyon kararlarında isminin geçmesinden ihale  
komisyonu tarafından tüm teklif dosyalarının tam olarak incelenmediği sonucunu  
çıkaramayacağından, iddianın yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.  
Diğer yandan başvuru sahibi tarafından başvuru bedelinin 18.426,00 TL olarak  
yatırıldığı görülmüştür. İhalenin şikâyete konu 4’üncü kısmının yaklaşık maliyet tutarı  
(2.137.853,24 TL) dikkate alındığında, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j)  
fıkrasının 2 numaralı bendi gereğince başvuru bedeli 12.284,00 TL olarak hesaplanmakta  
olup İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in 11’inci maddesinin altıncı fıkrasında  
yer alan “…Kısmi teklife açık ihalelerde ise tekliflerin verilmesi ile bu aşamadan sonraki  
işlemlere ilişkin başvurularda, başvuru bedeli toplam yaklaşık maliyet üzerinden yatırılır.  
Başvuruya konu kısmın yaklaşık maliyetine göre fazla yatırıldığı tespit edilen tutar Kurum  
tarafından başvuru sahibine iade edilir.açıklaması uyarınca fazla ödendiği anlaşılan  
6.142,00 TLnin yazılı talebi halinde başvuru sahibine iade edilmesi gerekmektedir.  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılığı belirlenen ihale işlemlerinin düzeltici  
işlemle giderilemeyecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin 4’üncü  
kısmının iptali gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/005  
: 59  
: 03.02.2021  
: 2021/UH.I-311  
1) Anılan Kanun’un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi gereğince  
ihalenin 4’üncü kısmının iptaline,  
2) Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,  
Oybirliği ile karar verildi.