2021/UH.I-438 - Kamu İhale Kararı - 24 Aylık Malzemeli Yemek Pişirme Dağıtım ve Dağıtım Sonrası Hizmetlerinin Yaptırılması İşi

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/007

: 62

: 17.02.2021

: 2021/UH.I-438

BAŞVURU SAHİBİ:

Ahmet TÜRKSAYAR,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Kahramanmaraş İl Sağlık Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2020/578507 İhale Kayıt Numaralı “24 Aylık Malzemeli Yemek Pişirme Dağıtım ve Dağıtım

Sonrası Hizmetlerinin Yaptırılması İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Kahramanmaraş İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 04.12.2020 tarihinde açık ihale usulü

ile gerçekleştirilen “24 Aylık Malzemeli Yemek Pişirme Dağıtım ve Dağıtım Sonrası

Hizmetlerinin Yaptırılması İşi” ihalesine ilişkin olarak Ahmet Türksayar’ın 04.01.2021

tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 06.01.2021 tarihli yazısı ile reddi üzerine,

başvuru sahibince 18.01.2021 tarih ve 2630 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 15.01.2021

tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2021/135 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan

inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihalenin 2’nci, 3’üncü ve 4’üncü kısmında

ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenen Tanrıverdi Gıda San. ve Tic. Ltd.

Şti. - Puti Gıda İnş. Tur. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı ile ihalenin 2’nci kısmında ekonomik

açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenen Şölen Taş. Tem. Ürün. San. ve Tic.

Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği, şöyle ki;

1) Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son

Durumu Gösterir Belge’yi(Ortaklık Bilgileri ve Yönetimdeki Görevliler) sunmadıkları, iş

ortaklığı bulunan firmaların da ayrıca anılan belgeyi sunmaları gerektiği, anılan isteklilerin,

EKAP’ta bulunan yeterlik bilgileri tablosunda “Ticaret Sicili Bilgileri” bölümünün “Ortaklara

Ait Bilgiler” kısmının doldurulmadığı,

2) Anılan isteklilerin adına vekaleten teklif veren kişilerin EKAP’a kaydedilmemesi

gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması gerektiği,

3) Anılan istekliler tarafından sunulan geçici teminat mektuplarının; teklif ettikleri

bedellerin % 3'ünün altında olduğu, geçerlilik tarihinden (01.06.2021) önceki bir tarihe

düzenlendiği, ve ihale ilan/davet tarihinden önce alındığı,

4) İşletme Kayıt Belgelerinin, faaliyet konularının itiraza konu ihaleyi kapsamadığı,

işletmenin faaliyet konusunun, perakende ve toplu tüketim işletmeleri ya da hazır yemek ve

tabldot yemek üretimi olması gerektiği, aktif işletme kayıt belgesi sunulmadığı ve sundukları

işletme kayıt belgesi ile Ticaret Sicil Gazetesinde bulunan adreslerin birbiriyle aynı olmadığı,

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/007

: 62

: 17.02.2021

: 2021/UH.I-438

iş ortaklığında özel ortakların da ayrıca belge sunmaları gerektiği,

5) Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 35’inci maddesi ve İdari

Şartname’nin 7.4.2’nci maddesine göre anılan isteklilerin bilanço veya eşdeğer belgelerinin

mevzuatta yer alan kriterleri sağlamadığı, İdari Şartname’nin 7.4.3’üncü maddesine göre

anılan isteklilerin sunduğu belgelerin eksik olduğu ve kriterleri sağlayamadığı,

6) İdari Şartname’nin 7.5.1’inci maddesine göre iş deneyimini gösteren belgelerin

ilgili madde hükümlerinde belirtilen kriterleri sağlamadığı, benzer iş tanımına uygun

olmadığı, teyidinin yapılması gerektiği, iş deneyim belgesini düzenleyen idareden görüş

alınması gerektiği, tutarının uygun olmadığı, sunulan belgelerin özel sektöre gerçekleştirilen

işler kapsamında olduğu, sözleşme ve sözleşmeye dayalı olarak 213 sayılı Vergi Usul

Kanununun ilgili hükümleri çerçevesinde düzenlenen fatura örneklerinin ve sözleşme

döneminde çalıştırılan personele ilişkin Sosyal Güvenlik Kurumu belgelerinin de sunulması

gerektiği, faturaların onaylı olması gerektiği, sunulan belgelerin sunuluş şekline uygun

olmadığı,

7) İdari Şartnamenin 7.9’uncu maddesine göre sunulan belgeleri (imza beyannamesi,

imza sirküleri, vekaletname ile vekilin imza beyannamesi, bilanço ve gelir tablosu) asıl ya da

noter onaylı suret olarak sunmaları gerektiği, belgelerin sunuluş şekline aykırı olarak, asıl

belge yerine suretin sureti olan belgelerin idareye ibraz edildiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit

edilmiştir.

1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki

faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı

38’inci maddesinde “a) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesinin,

b) Tüzel kişi olması halinde, bu Yönetmelik ekinde yer alan Tüzel Kişilerde Ortaklık

Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge ile tüzel kişiliğin

noter tasdikli imza sirkülerinin, teklif kapsamında sunulması zorunludur. Ayrıca aday veya

isteklilerin ihale tarihi itibarıyla mesleki faaliyetlerini mevzuatı gereği ilgili odaya kayıtlı

olarak sürdürmesi gerekmekte olup, ihale üzerinde kalan isteklinin sözleşme imzalanmadan

önce, bu durumu tevsik eden belgeleri 4734 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat ile ön yeterlik ve

ihale dokümanında yer alan düzenlemelere uygun olarak sunması gerekmektedir.” hükmü,

“Elektronik ihale” başlıklı 59/A maddesinde “…(5) e-teklifler EKAP üzerinden,

yalnızca teklif mektubu ve ekleri doldurularak hazırlanır ve e-imza ile imzalanarak ihale tarih

ve saatine kadar gönderilir. Ortak girişimlerde e-teklifin ortakların tamamı tarafından e-imza

ile imzalanması zorunludur. Kısmi teklife açık ihalelerde teklif mektubu eklerinin her bir kısım

için ortak girişimlerin katıldığı ihalelerde ise yeterlik bilgileri tablosunun her bir ortak

tarafından ayrı ayrı doldurulması gerekmektedir.

…

(9) İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik

kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/007

: 62

: 17.02.2021

: 2021/UH.I-438

ve belgelerden; EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki

meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler

için sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit

edilemeyenler için ise yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgiler esas alınarak yapılır.

Bu değerlendirme sonucunda ihalede öngörülen şartları sağlamadığı anlaşılan teklifler

değerlendirme dışı bırakılır.

(10) Geçerli tekliflerden ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif olması

öngörülen tekliflerin sahiplerine, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci

maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak alınmayan geçici teminat mektupları ile beyan

ettikleri bilgi ve belgelerden, EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu

niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayanlara ilişkin

tevsik edici belgeleri ve bunların eklerini, belgelerin sunuluş şekline uygun olarak sunmaları

için makul bir süre verilir. Verilen süre içerisinde beyan edilen bilgi ve belgeleri doğrulayan

belgeleri sunmayan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılarak geçici teminatları

gelir kaydedilir. Geçici teminat mektubu ve sunduğu belgeler ile katılım ve yeterlik

kriterlerine ilişkin şartları sağlamayan isteklilerin teklifleri ise değerlendirme dışı bırakılır.

Bu işleme ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve belirlenecek ise ikinci teklif sahibi tespit

edilene kadar devam edilir. Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin

ikinci fıkrasına uygun olarak alınmayan geçici teminat mektubunu idarenin talebi üzerine

sunmayan istekliler hakkında, Kanunun 17 nci maddesi uyarınca işlem yapılır.” hükmü,

Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin “e-tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı

24’üncü maddesinde “…(3) İhale dokümanında belirtilen katılım belgeleri ve yeterlik

kriterleri ile ilgili değerlendirme, e-teklif kapsamında yüklü olan belgelerin ve EKAP

üzerinden ilgili kurum ve kuruluşların sistemlerinden sorgulama suretiyle elde edilen

bilgilerin değerlendirilmesi suretiyle yapılır.

(4) Yeterlik kriterlerinin istekliler tarafından karşılanıp karşılanmadığına ilişkin

değerlendirme ihale dokümanında yer alan hükümler çerçevesinde yapılır. Yeterlik kriterlerini

karşılamayan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır ve bu husus gerekçesi de

açıkça belirtilmek suretiyle EKAP’a kaydedilir…” hükmü,

İdari Şartname’nin “İhale dokümanının kapsamı” başlıklı 5’inci maddesinde “5.1.

İhale dokümanı aşağıdaki belgelerden oluşmaktadır:

a) İdari Şartname,

b) Teknik Şartname,

c) Sözleşme Tasarısı,

ç) Hizmet İşleri Genel Şartnamesi,

d) Standart formlar, Standart Form-KİK015.5B/EKAP-H: Birim Fiyat Teklif Mektubu,

Standart Form-KİK0015.5B/EKAP-H: Birim Fiyat Teklif Cetveli, Standart Form-

KİK015.5BO/EKAP-H: İş Ortaklığı Beyannamesi, Standart Form-KİK015.5BY/EKAP-H:

Yeterlik Bilgileri Tablosu, Standart Form-KİK051.2/EKAP_H: Geçici Teminat Bilgileri

Formu, Standart Form-KİK024.2/H: Kesin Teminat Mektubu, Standart Form-KİK026.1/H: İş

Bitirme Belgesi, Standart Form-KİK026.2/H: Alt yüklenici İş Bitirme Belgesi, Standart Form-

KİK027.0/H: Ortaklık Durum Belgesi, Standart Form-KİK027.1/H: Kanun Kapsamındaki

İdarelere Taahhüt Edilenler Dışında Yurt Dışında Gerçekleştirilen İşler İçin Düzenlenen

Belgeler Kullanılmasına İlişkin Ortaklık Tespit Belgesi (İdari Şartname madde 7.1.ı

da

belirtilen belge), Standart Form-KİK025.1/H: Bilanço Bilgileri Tablosu, Standart Form-

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/007

: 62

: 17.02.2021

: 2021/UH.I-438

KİK025.2/H: Ciro Bilgileri Tablosu, Standart Form-KİK025.3/H: Ciro Bilgileri Tablosu

(Ortak Girişim Olarak Yapılan İşler), Standart Form-KİK024.1/H: Geçici Teminat Mektubu,

Standart Form-KİK024.4/H: Geçici Kefalet Senedi, Standart Form-KİK024.5/H: Kesin

Kefalet Senedi, Standart Form-KİK030.0/H: Tüzel Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve

Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge” düzenlemesi,

“İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci

maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeler ve yeterlik

kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilginlerin e-teklifleri kapsamında beyan etmeleri

gerekmektedir.:

a) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;

1) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,

2) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya

kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret

Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu

bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren

belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri(anonim şirketler tarafından her

durumda bu bilgileri gösterir pay defteri)” düzenlemesi yer almaktadır.

Başvuruya konu ihalenin “24 Aylık Malzemeli Yemek Pişirme Dağıtım ve Dağıtım

Sonrası Hizmetlerinin Yaptırılması İşi” işi olduğu, 04.12.2020 tarihinde e-teklif alınmak

suretiyle gerçekleştirilen ihalenin 2’nci, 3’üncü ve 4’üncü kısmında ekonomik açıdan en

avantajlı teklif sahibi olarak Tanrıverdi Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. - Puti Gıda İnş. Tur. San.

Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın belirlendiği, 3’üncü ve 4’üncü kısmında ekonomik açıdan en

avantajlı ikinci teklif sahibi olarak başvuru sahibi Ahmet Türksayar’ın belirlendiği, 2’nci

kısmında ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak Şölen Taş. Tem. Ürün.

San. ve Tic. Ltd. Şti.nin belirlendiği, söz konusu kısımda başvuru sahibi isteklinin teklifinin

geçerli teklif olarak belirlendiği görülmektedir.

İhalenin 2’nci, 3’üncü ve 4’üncü kısmında ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi

olarak belirlenen Tanrıverdi Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. - Puti Gıda İnş. Tur. San. Tic. Ltd. Şti.

İş Ortaklığının pilot ortağı Tanrıverdi Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan yeterlik

bilgileri tablosunun “Ticaret Sicili Bilgileri” sütununun; “Ortaklara Ait Bilgiler” kısmında

Ramazan Tanrıverdi ve Ziro Tanrıverdi isimlerine yer verildiği, “Yöneticilere Ait Bilgiler”

kısmında Ramazan Tanrıverdi ismine yer verilerek anılan şahsın şirket müdürü olduğu

hususunun beyan edildiği, tablonun “Ticaret Sicili Gazetesi/Gazetelerinin Tarihi, Sayısı ve

Sicil Müdürlüğü” kısmında anılan hususların tevsikine ilişkin olarak 7 adet Ticaret Sicil

Gazetesinin beyan edildiği, anılan İş Ortaklığının özel ortağı Puti Gıda İnş. Tur. San. Tic. Ltd.

tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunun “Ticaret Sicili Bilgileri” sütununun;

“Ortaklara Ait Bilgiler” kısmında Yusuf Tanrıverdi ismine yer verildiği, “Yöneticilere Ait

Bilgiler” kısmında Yusuf Tanrıverdi ismine yer verilerek anılan şahsın şirket müdürü olduğu

hususunun beyan edildiği, tablonun “Ticaret Sicili Gazetesi/Gazetelerinin Tarihi, Sayısı ve

Sicil Müdürlüğü” kısmında anılan hususların tevsikine ilişkin olarak 5 adet Ticaret Sicil

Gazetesinin beyan edildiği görülmüştür.

İhalenin 2. kısmında ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak

belirlenen Şölen Taş. Tem. Ürün. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan yeterlik bilgileri

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/007

: 62

: 17.02.2021

: 2021/UH.I-438

tablosunun “Ticaret Sicili Bilgileri” sütununun; “Ortaklara Ait Bilgiler” kısmında İbrahim

Kandilcik ismine yer verildiği, “Yöneticilere Ait Bilgiler” kısmında da İbrahim Kandilcik

ismine yer verilerek anılan şahsın şirket müdürü olduğu hususunun beyan edildiği, tablonun

“Ticaret Sicili Gazetesi/Gazetelerinin Tarihi, Sayısı ve Sicil Müdürlüğü” kısmında anılan

hususların tevsikine ilişkin olarak 10 adet Ticaret Sicil Gazetesinin beyan edildiği

görülmüştür.

30.09.2020 tarih ve 31260 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan ve 20.10.2020 tarihinde

yürürlüğe giren Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına

Dair Yönetmelik ve Tebliğ değişiklileri gereğince isteklilerin tüzel kişi olmaları halinde

ortaklık yapısı ve yönetimdeki görevlileri gösterilebilmesi bakımından “Tüzel Kişilerde

Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge” başlıklı

KİK030.0/H numaralı standart formu oluşturulmuştur.

Başvuruya konu ihalenin ilan tarihinin 04.11.2020 olduğu, İdari Şartname’nin

“İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinin

“Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile

tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu

bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü

göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler ile tüzel

kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri(anonim şirketler tarafından her durumda bu bilgileri

gösterir pay defteri)...” şeklinde düzenlendiği anlaşılmıştır.

30.09.2020 tarih ve 31260 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan ve 20.10.2020 tarihinde

yürürlüğe giren Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına

Dair Yönetmelik ve Tebliğ değişiklileri kapsamında getirilen “Tüzel Kişilerde Ortaklık

Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge” başlıklı

KİK030.0/H numaralı standart formu fiziki ortamda yapılan ihaleler için öngörülmüştür.

Nitekim elektronik ihale yöntemiyle gerçekleştirilen ihalelerde ihale dokümanında belirtilen

yeterlik kriterleri ile ilgili değerlendirme istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgeler

üzerinden yapılmakta, bu kapsamda gerçekleştirilen ihalelerin idari şartnamelerinde de “Tüzel

Kişilerde Ortaklık Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir

Belge” başlıklı belge sunulması istenen belgeler arasında yer almamaktadır.

Yapılan inceleme neticesinde; Tanrıverdi Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. - Puti Gıda İnş.

Tur. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı ve Şölen Taş. Tem. Ürün. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin yeterlik

bilgileri tablosunun doküman düzenlemelerine uygun şekilde doldurulduğu, anılan istekliler

tarafından beyan edilen bilgilerin teyidi amacıyla “www.ticaretsicil.gov.tr” üzerinden yapılan

incelemede beyan edilen belgeler ile sorgulama sonucu elde edilen bilgilerin uyumlu olduğu

anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:

İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”

başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan

belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:

…

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/007

: 62

: 17.02.2021

: 2021/UH.I-438

d) Vekaleten ihaleye katılma halinde, vekil adına düzenlenmiş, ihaleye katılmaya

ilişkin noter onaylı vekaletname ile vekilin noter tasdikli imza beyannamesi,…” düzenlemesi

yer almaktadır.

İdare tarafından gönderilen ihale işlem dosyası üzerinden yapılan incelemede;

Tanrıverdi Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. - Puti Gıda İnş. Tur. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın

pilot ortağı ve özel ortağı tarafından ayrı ayrı doldurulan yeterlik bilgileri tablosunda ve Şölen

Taş. Tem. Ürün. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından doldurulan yeterlik bilgileri tablosunda

vekaletname bilgileri kısmında herhangi bir bilginin yer almadığı, idare tarafından gönderilen

“Beyan edilen bilgileri tevsik eden belgelerin sunulması ve/veya numune/demonstrasyon

değerlendirmesi” konulu yazıya istinaden sunulan belgeler arasında, Tanrıverdi Gıda San. ve

Tic. Ltd. Şti. - Puti Gıda İnş. Tur. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının pilot ortağı Tanrıverdi

Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. için Ramazan Tanrıverdi’nin, özel ortağı Puti Gıda İnş. Tur. San.

Tic. Ltd. Şti. için Yusuf Tanrıverdi’nin imza sirkülerinin sunulduğu, Şölen Taş. Tem. Ürün.

San. ve Tic. Ltd. Şti. için İbrahim Kandilcik’in imza sirkülerinin sunulduğu, anılan istekliler

adına vekaleten teklif verilmediği anlaşılmıştır.

Anılan istekliler adına vekaleten teklif verilmediği anlaşıldığından başvuru sahibinin

iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Teminatlar” başlıklı 55’inci

maddesinde “(1) İhalelerde, teklif edilen bedelin yüzde üçünden az olmamak üzere, istekli

tarafından verilecek tutarda geçici teminat alınır.

…

(4) Teminat mektuplarının kapsam ve şeklinin, bu Yönetmeliğin ekinde yer alan

standart formlara uygun olması zorunludur. Standart formlara uygun olarak düzenlenmemiş

teminat mektupları geçerli kabul edilmez. İstekli tarafından sunulacak geçici teminatın

Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak

alınması durumunda, mektuba kuruluş tarafından verilen ayırt edici numaranın

sunulmayacak belgeler tablosunda belirtilmesi yeterlidir.

(5) Geçici teminat olarak sunulan teminat mektuplarında geçerlilik tarihi

belirtilmelidir. Bu tarih, ihale dokümanında belirtilen teklif geçerlilik süresinin bitiminden

itibaren otuz günden az olmamak üzere istekli tarafından belirlenir.” hükmü,

Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin “Geçici teminatlar” başlıklı 21’inci

maddesinde “(1) Kanunun 34 üncü maddesindeki değerler teminat olarak kabul edilir.

(2) Geçici teminat mektupları Kurumla “EKAP Üzerinden Online Bilgi Alışverişine

Yönelik İşbirliği Yapılmasına Dair Protokol” imzalamış olan kuruluşlardan alınır. İlgilinin

talebi halinde, kuruluş tarafından Ek-1’de yer alan “Geçici Teminat Mektubu Bilgileri

Formu” düzenlenerek kendisine verilir. Geçici teminat mektupları, elektronik imza

kullanılmak suretiyle elektronik veya ıslak imza kullanılmak suretiyle fiziki ortamda

düzenlenebilir. Ancak düzenlenen geçici teminat mektubuna kuruluş tarafından ayırt edici bir

numara verilerek mektuba ilişkin bilgilerinEKAP’aaktarılması ve verilen ayırt edici

numaranın istekli tarafından e-teklif kapsamında EKAP üzerinden gönderilmesi gerekir.

Geçici teminat mektuplarına ilişkin bilgilerin, yetkilendirilmiş merkezi bir kuruluş tarafından

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/007

: 62

: 17.02.2021

: 2021/UH.I-438

EKAP’a aktarılması durumunda da düzenlenen mektupların bu fıkraya uygun olarak alındığı

kabul edilir.

(3) Geçici teminat mektubu dışındaki teminatların saymanlık ya da muhasebe

müdürlüklerine yatırıldığına ilişkin belgeler bilgisayarda taratılarak, istekli tarafından EKAP

üzerinden e-teklif kapsamında gönderilir.” hükmü,

İdari Şartname’nin “Geçici teminat” başlıklı 26’ncı maddesinde “26.1. İstekliler teklif

ettikleri bedelin % 3'ünden az olmamak üzere kendi belirleyecekleri tutarda geçici teminat

vereceklerdir. Teklif edilen bedelin % 3'ünden az oranda geçici teminat veren isteklinin teklifi

değerlendirme dışı bırakılır.

26.2. İsteklinin ortak girişim olması halinde toplam geçici teminat miktarı, ortaklık

oranına veya işin uzmanlık gerektiren kısımlarına verilen teklif tutarlarına bakılmaksızın

ortaklardan biri veya birkaçı tarafından karşılanabilir. Ancak ortaklardan herhangi biri

tarafından Kanun kapsamındaki idarelere taahhüt edilenler dışında yurt dışında

gerçekleştirilen işlerden elde edilen iş deneyiminin kullanılması durumunda, belgeyi kullanan

ortak tarafından ilgisine göre iş ortaklıklarındaki hissesi oranında veya konsorsiyumlarda işin

uzmanlık gerektiren kısımlarına verilen teklif tutarının toplam teklif tutarına karşılık gelen

oranda geçici teminat verilmesi zorunludur.

26.3. Geçici teminat olarak kullanılan teminat mektuplarında geçerlilik tarihi

belirtilmelidir. Bu tarih, 01.06.2021 tarihinden önce olmamak üzere istekli tarafından

belirlenir.

26.4. Geçici teminatı ihalede istenilen katılma şartlarını sağlamayan teklifler

değerlendirme dışı bırakılacaktır.

26.5. Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin ikinci fıkrasına

uygun olarak alınmayan geçici teminat mektuplarının tekliflerin değerlendirilmesi

aşamasında idarenin talebi üzerine sunulması zorunludur. Bu zorunluluğa uymayanlar

hakkında Kanunun 17 nci maddesi uyarınca işlem yapılır.” düzenlemesi yer almaktadır.

Tanrıverdi Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. - Puti Gıda İnş. Tur. San. Tic. Ltd. Şti. İş

Ortaklığı’nın pilot ortağı tarafından doldurulan yeterlik bilgileri tablosunun “Teminata İlişkin

Bilgiler” sütununun, “Elektronik Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin İkinci

Fıkrasına Uygun Olarak Alınmayan Geçici Teminat Mektubu” satırında, düzenleyen

kuruluşun adına, düzenleme tarihine, son geçerlilik tarihine ve mektubun sayısına(Yapı Kredi

Bankası A.Ş. /Diyarbakır Şubesi, / 03.12.2020/ 16.07.2021/ 1.550.000,00 / 7020002000) yer

verildiği, idarenin EKAP üzerinden göndermiş olduğu belge isteme yazısı üzerine sunulan

geçici teminat mektubunda yer alan bilgilerin yukarıda yer verilen tabloda yazılan bilgiler ile

uyumlu olduğu anlaşılmıştır.

Şölen Taş. Tem. Ürün. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından doldurulan yeterlik bilgileri

tablosunun “Teminata İlişkin Bilgiler” sütununun, “ Elektronik Uygulama Yönetmeliğinin 21

inci maddesinin İkinci Fıkrasına Uygun Olarak Alınan Geçici Teminat Mektubu( Bu

mektuplara ilişkin bilgiler EKAP’a elektronik ortamda aktarılmalıdır)” satırında geçici

teminat mektubunun ayırt edici numarasına(G0010-00198-20030176) yer verildiği,

Elektronik İhale Daire Başkanlığı’na yazılan yazı ile Elektronik İhale Uygulama

Yönetmeliği’nin 21’inci maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak alınan geçici teminat

mektubuna ilişkin bilgiler talep edilmiş olup, Elektronik İhale Daire Başkanlığı tarafından

gönderilen yazıda, söz konusu geçici teminat mektubunun Ziraat Bankası Kahramanmaraş

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/007

: 62

: 17.02.2021

: 2021/UH.I-438

Şubesi’nden alındığı, tutarının 1.750.000,00 TL olduğu ve geçerlilik tarihinin 30.09.2021

olduğu anlaşılmıştır.

Yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri ve doküman düzenlemelerine göre, geçici

teminat mektuplarının geçerlilik süresinin ihale dokümanında belirtilen teklif geçerlilik

süresinin bitiminden itibaren otuz günden az olmamak üzere istekli tarafından belirleneceği

ve geçici teminat mektubunun geçerlilik tarihinin 01.06.2021 tarihinden önce olmaması

gerektiği anlaşılmıştır.

Tanrıverdi Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. - Puti Gıda İnş. Tur. San. Tic. Ltd. Şti. İş

Ortaklığı ve Şölen Taş. Tem. Ürün. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan geçici teminat

mektubunun teklif tutarına göre sunulması gereken asgari tutarın üzerinde olduğu, geçerlilik

süresinin de 01.06.2021’den önce olmadığı görüldüğünden başvuru sahibinin iddiasının

yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

4) Başvuru sahibinin 4’üncü iddiasına ilişkin olarak:

İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”

başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan

belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:

…

ı) İhale tarihi itibariylegeçerliliği devam eden İşletme Kayıt Belgesini e-teklif

kapsamında yeterlik bilgi tablosunda beyan edeceklerdir.

…

7.2. İhaleye iş ortaklığı olarak teklif verilmesi halinde;

7.2.1. İş ortaklığının her bir ortağı tarafından 7.1. maddesinin (a) ve (ı) bentlerinde

yer alan belgelere ilişkin bilgilerin ayrı ayrı beyan edilmesi zorunludur...” düzenlemesi,

Tanrıverdi Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. - Puti Gıda İnş. Tur. San. Tic. Ltd. Şti. İş

Ortaklığı’nın pilot ortağı Tanrıverdi Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından doldurulan yeterlik

bilgileri tablosunda ihalenin her kısmı için “Teklif Vermeye Yetkili Olunduğuna İlişkin

Bilgiler” sütununun, “Sicil, İzin, Ruhsat ve Faaliyet Belgeleri” satırında, belge adı ve

düzenleyen kurum/kuruluş bilgilerine ve belgenin tarihi, sayısı ve geçerlik tarihi bilgilerine

yer verildiği, idarenin belge isteme yazısı üzerine söz konusu belgenin anılan ortak tarafından

sunulduğu görülmektedir. Anılan İş Ortaklığı’nın özel ortağı Puti Gıda İnş. Tur. San. Tic. Ltd.

Şti. tarafından doldurulan yeterlik bilgileri tablosunda ihalenin her kısmı için “Teklif Vermeye

Yetkili Olunduğuna İlişkin Bilgiler” sütununun, “Sicil, İzin, Ruhsat ve Faaliyet Belgeleri”

satırında, belge adı ve düzenleyen kurum/kuruluş bilgilerine ve belgenin tarihi, sayısı ve

geçerlik tarihi bilgilerine yer verildiği, idarenin belge isteme yazısı üzerine söz konusu

belgenin anılan ortak tarafından sunulduğu görülmektedir.

Şölen Taş. Tem. Ürün. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından doldurulan yeterlik bilgileri

tablosunda ihalenin her kısmı için “Teklif Vermeye Yetkili Olunduğuna İlişkin Bilgiler”

sütununun, “Sicil, İzin, Ruhsat ve Faaliyet Belgeleri” satırında, belge adı ve düzenleyen

kurum/kuruluş bilgilerine ve belgenin tarihi, sayısı ve geçerlik tarihi bilgilerine yer verildiği,

idarenin belge isteme yazısı üzerine söz konusu belgenin anılan ortak tarafından sunulduğu

görülmektedir.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/007

: 62

: 17.02.2021

: 2021/UH.I-438

Yukarıda bilgilerine yer verilen Tanrıverdi Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. - Puti Gıda İnş.

Tur. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığının pilot ve özel ortağı ile Şölen Taş. Tem. Ürün. San. ve

Tic. Ltd. Şti.ne ait işletme kayıt belgeleri için Tarım ve Orman Bakanlığı internet sitesi

üzerinden (http://ggbs.tarim.gov.tr/) yapılan araştırma sonucunda söz konusu belgelerin

kayıtlı olduğu, iş ortaklığı olarak teklif veren Tanrıverdi Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. - Puti

Gıda İnş. Tur. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nı oluşturan pilot ve özel ortağın işletme kayıt

belgesini ayrı ayrı sundukları görüldüğünden başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı

sonucuna varılmıştır.

Başvuru sahibinin, anılan isteklilerce sunulan işletme kayıt belgelerinin faaliyet

konusunun uygun olmadığı iddiasına ilişkin olarak, ihale dokümanında istekliler tarafından

sunulması gereken işletme kayıt belgesinin faaliyet konusuna yönelik herhangi bir düzenleme

yapılmadığı, İdari Şartname’nin 7.1’inci maddesinin (ı) fıkrasında isteklilerin, ihale tarihi

itibariyle geçerliliği devam eden İşletme Kayıt Belgesini e-teklif kapsamında yeterlik bilgileri

tablosunda beyan etmelerinin yeterli kabul edildiği, başvuruya konu istekliler tarafından

yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen işletme kayıt belgelerinin idarenin belge isteme

yazısı üzerine sunulduğu anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı

sonucuna varılmıştır.

Öte yandan işletme kayıt belgesindeki adres ile isteklilerin adreslerinin uyuşmadığı

iddiasıyla ilgili olarak, inceleme konusu ihale dokümanında ve kamu ihale mevzuatında,

işletme kayıt belgesinde belirtilen adres ile isteklilere ait adresin aynı olması gerektiğine

yönelik herhangi bir düzenlemenin bulunmadığı anlaşıldığından başvuru sahibinin söz konusu

hususa ilişkin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

5) Başvuru sahibinin 5’inci iddiasına ilişkin olarak:

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Bilanço veya eşdeğer belgeler”

başlıklı 35’inci maddesinde “(1) Bilançonun veya eşdeğer belgelerin istenildiği ihalelerde

ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait;

a) Yayınlanması zorunlu olan yıl sonu bilançosunun veya gerekli bölümlerinin,

b) (a) bendinde belirtilen belgelere eşdeğer belgelerin,

her ikisinin de idarece istenilmesi zorunludur.

(2) Bilanço veya eşdeğer belgeler kapsamında;

a) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olan aday ve

istekliler yıl sonu bilançosunu veya bilançonun üçüncü fıkradaki kriterlerin sağlandığını

gösteren bölümlerini,

b) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olmayan aday ve

istekliler yıl sonu bilançosunu veya bilançonun üçüncü fıkradaki kriterlerin sağlandığını

gösteren bölümlerini ya da bu kriterlerin sağlandığını göstermek üzere yeminli mali müşavir

veya serbest muhasebeci mali müşavirce standart forma uygun olarak düzenlenen belgeyi

sunar.

(3) Adayın veya isteklinin ikinci fıkra uyarınca sunduğu belgelerde;

a) Belli sürelerde nakit akışını sağlayabilmesi için gerekli likiditeye ve kısa dönem (bir

yıl) içinde borç ödeme gücüne sahip olup olmadığını gösteren cari oranın (dönen

varlıklar/kısa vadeli borçlar) en az 0,75 olması, (hesaplama yapılırken; yıllara yaygın inşaat

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/007

: 62

: 17.02.2021

: 2021/UH.I-438

maliyetleri dönen varlıklardan, yıllara yaygın inşaat hakediş gelirleri ise kısa vadeli

borçlardan düşülecektir),

b) Aktif varlıkların ne kadarının öz kaynaklardan oluştuğunu gösteren öz kaynak

oranının (öz kaynaklar/toplam aktif) en az 0,15 olması, (hesaplama yapılırken, yıllara yaygın

inşaat maliyetleri toplam aktiflerden düşülecektir),

c) Kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50’den küçük olması,

ve belirtilen üç kriterin birlikte sağlanması zorunludur. Sunulan bilançolarda varsa yıllara

yaygın inşaat maliyetleri ile yıllara yaygın inşaat hakediş gelirlerinin gösterilmesi gerekir.

(4) Yukarıda belirtilen kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son iki yıla ait

belgelerini sunabilirler. Bu takdirde, son iki yılın parasal tutarlarının ortalaması üzerinden

yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır…” hükmü,

“İş hacmini gösteren belgeler” başlıklı 36’ncı maddesinde “(1) İş hacmini gösteren

belgelerin istenildiği ihalelerde;

a) İhalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait toplam ciroyu gösteren gelir tablosunun,

b) Hizmet işleri ile ilgili ciro tutarını gösteren belgenin,

istenilmesi zorunludur.

her ikisinin de idarelerce

(2) Aday veya isteklinin birinci fıkrada belirtilen belgelerden birini sunması yeterlidir.

Serbest meslek erbabının iş hacmi serbest meslek kazanç defteri özeti ile belgelendirilir.

(3) Hizmet işleri ile ilgili ciro tutarını tevsik etmek üzere; yeminli mali müşavir veya

serbest muhasebeci mali müşavirce standart forma uygun olarak düzenlenen belge sunulur.

(4) Toplam ciro; gelir tablosundaki brüt satışlar tutarından, satıştan iadeler, satış

iskontoları ve diğer indirimlerin tutarları düşülmek suretiyle ulaşılan net satışlar tutarıdır.

(5) Hizmet işleri ile ilgili ciro tutarının hesabında, yurt içinde ve yurt dışında, taahhüt

altında devam eden hizmet işlerinin gerçekleştirilen kısmından veya bitirilen hizmet işlerinden

elde edilen gelirlerin toplamı dikkate alınır.

(6) İş hacmini gösteren belgelere ilişkin kriterler aşağıdaki esaslara göre belirlenir:

a) Açık ihale usulüyle yapılan ihaleler ile Kanunun 21 inci maddesinin (b) ve (c)

bentlerine göre yapılan ihalelerde, toplam cironun teklif edilen bedelin % 25’inden,hizmet

işleri ile ilgili cironun ise teklif edilen bedelin % 15’inden az olmaması gerekir. Bu

kriterlerden herhangi birini sağlayan ve sağladığı kritere ilişkin belgeyi sunan istekli yeterli

kabul edilir.

…

(7) İlgili mevzuat uyarınca gelecek yıllara yaygın olarak gerçekleştirilecek işlerin,

açık ihale usulüyle ve Kanunun 21 inci maddesinin (b) ve (c) bentlerine göre ihale edilmesi

halinde, iş hacmine ilişkin oranların, bir yıldan fazla süreli işlerde 4/5’i, iki yıldan fazla süreli

işlerde 3/5’i, üç yıldan fazla süreli işlerde ise 2/5’i alınarak hesaplanan oranlar yeterlik

kriteri olarak belirlenir. Belli istekliler arasında ihale usulüyle yapılan ihalenin ön yeterlik

aşaması ile Kanunun 21 inci maddesinin (a), (d) ve (e) bentlerine göre yapılan ihalelerin

yeterlik aşamasında ise bu oranlara göre belirlenen parasal tutarlar asgari yeterlik kriteri

olarak öngörülür.

(8) Altıncı ve yedinci fıkralardaki kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son iki

yıla ait belgelerini sunabilirler. Bu takdirde, son iki yılın parasal tutarlarının ortalaması

üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır…” hükmü,

İdari Şartname’nin İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”

başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/007

: 62

: 17.02.2021

: 2021/UH.I-438

belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:

…

7.4. Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken

kriterler:

7.4.1. Bu madde boş bırakılmıştır.

7.4.2. İsteklinin ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait yıl sonu bilançosu veya

eşdeğer belgeleri.

a) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olan istekliler, yıl

sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterleri sağlandığını gösteren bölümlerini,

b) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olmayan istekliler, yıl

sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterleri sağladığını gösteren bölümlerini ya da bu

kriterlerin sağlandığını göstermek üzere yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali

müşavir tarafından standart forma uygun olarak düzenlenen belgeyi (Standart Form:

KİK025.1/H)

sunmaları gerekmektedir.

Sunulan bilanço veya eşdeğer belgelerde;

a) Belli sürelerde nakit akışını sağlayabilmesi için gerekli likiditeye ve kısa dönem (bir

yıl) içinde borç ödeme gücüne sahip olup olmadığını gösteren cari oranın (dönen

varlıklar/kısa vadeli borçlar) en az 0,75 olması, (hesaplama yapılırken; yıllara yaygın inşaat

maliyetleri dönen varlıklardan, yıllara yaygın inşaat hakediş gelirleri ise kısa vadeli

borçlardan düşülecektir),

b) Aktif varlıkların ne kadarının öz kaynaklardan oluştuğunu gösteren öz kaynak

oranının (öz kaynaklar/toplam aktif) en az 0,15 olması, (hesaplama yapılırken, yıllara yaygın

inşaat maliyetleri toplam aktiflerden düşülecektir),

c) Kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50'den küçük olması,

ve belirtilen üç kriterin birlikte sağlanması zorunludur. Sunulan bilançolarda varsa yıllara

yaygın inşaat maliyetleri ile yıllara yaygın inşaat hakediş gelirlerinin gösterilmesigerekir.

Yukarıda belirtilen kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son iki yıla ait

belgelerini sunabilirler. Bu takdirde, son iki yılın parasal tutarlarının ortalaması üzerinden

yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.

İhale veya son başvuru tarihi yılın ilk dört ayında olan ihalelerde, bir önceki yıla ait

belgelerini sunmayanlar, iki önceki yıla ait belgelerini sunabilirler. Bu belgelerde yeterlik

kriterini sağlayamayanlar ise iki önceki yılın belgeleri ile üç önceki yılın belgelerini

sunabilirler. Bu durumda, belgeleri sunulan yılların parasal tutarlarının ortalaması üzerinden

yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.

Bilanço veya bilançonun yukarıda belirtilen kriterlerin sağlandığını gösteren

bölümlerinin ilgili mevzuatına göre düzenlenmiş ve yeminli mali müşavir veya serbest

muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince onaylanmış olması zorunludur. Yabancı

ülkede düzenlenen bilanço veya bilançonun yukarıda belirtilen kriterlerin sağlandığını

gösteren bölümlerinin ise o ülke mevzuatına göre düzenlenmesi ve bu belgeleri düzenlemeye

yetkili merci tarafından onaylanmış olması gereklidir.

…

İsteklinin ortak girişim olması halinde, ortakların her birinin istenen belgeleri ayrı

ayrı sunması ve yukarıda belirtilen kriterleri sağlaması zorunludur.

7.4.3. İstekli tarafından;

a) İhalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait toplam ciroyu gösteren gelir tablosunun,

b) Hizmet işleri ile ilgili ciro tutarını gösteren belgeler,

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/007

: 62

: 17.02.2021

: 2021/UH.I-438

birinin sunulması yeterlidir.

Hizmet işleri ile ilgili ciro tutarını tevsik etmek üzere; yeminli mali müşavir veya

serbest muhasebeci mali müşavirce standart forma uygun olarak düzenlenen belge sunulur.

Hizmet işleri ile ilgili ciro tutarının hesabında, yurt içinde ve yurt dışında, taahhüt altında

devam eden hizmet işlerinin gerçekleştirilen kısmından veya bitirilen hizmet işlerinden elde

edilen gelirlerin toplamı dikkate alınır.

Toplam cironun teklif edilen bedelin % 20'sinden, hizmet işleri ile ilgili cironun ise

teklif edilen bedelin % 12'sinden az olmaması gerekir. Bu kriterlerden herhangi birini

sağlayan ve sağladığı kritere ilişkin belgeyi sunan istekli yeterli kabul edilir.

Bu kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son iki yıla ait belgelerini sunabilirler.

Bu takdirde, son iki yılın parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin

sağlanıp sağlanmadığına bakılır.

Gelir tablosunun veya serbest meslek kazanç defteri özetinin, yeminli mali müşavir

veya serbest muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince onaylı olması zorunludur.

Yabancı ülkede düzenlenen gelir tablosunun o ülke mevzuatına göre düzenlenmesi ve bu

belgeyi düzenlemeye yetkili merci tarafından onaylanmış olması gereklidir.

İş ortaklığı olarak ihaleye katılan isteklilerde; iş hacmine ilişkin kriterlerin, her bir

ortak tarafından iş ortaklığındaki hissesi oranında sağlanması zorunludur.

İsteklinin iş hacmi tutarının değerlendirilmesinde, kendi iş hacmi tutarı ile birlikte

ortak olduğu ortak girişime/girişimlere ait iş hacmi tutarı da hissesi oranında dikkate

alınarak toplanmak suretiyle toplam iş hacmi tutarı belirlenir. Bu durumda isteklinin iş hacmi

tutarı kullanılan ortak girişimdeki/girişimlerdeki hisse oranını gösteren belgelerin de teklif

kapsamında sunulması gerekmektedir.” düzenlemesi yer almaktadır.

Tanrıverdi Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. - Puti Gıda İnş. Tur. San. Tic. Ltd. Şti. İş

Ortaklığı’nın pilot ortağı Tanrıverdi Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından doldurulan yeterlik

bilgileri tablosunda “Ekonomik ve Mali Yeterliğe İlişkin Bilgiler” sütununun “Bilanço

Bilgileri(Yeterlik Değerlendirmesinde Esas Alınan Yıllar)” satırında, cari oran(dönen

varlıklar/kısa vadeli yabancı borçlar) kısmının, “1,153…” olarak, özkaynak

oranı(özkaynak/toplam aktif) kısmının “0,168…” olarak ve kısa vadeli banka borçlarının

özkaynaklara oranı kısmının “0” olarak, yeterlik değerlendirmesine esas alınan yıllar

kısmının “2019” olarak, “İş Hacmi Bilgileri” satırında, yeterlik değerlendirmesine esas

alınması istenen yıllar ve bu yıllara ait toplam ciro/fatura tutarı kısmının “2019-

1*******,**” olarak beyan edildiği,

Anılan İş Ortaklığı’nın özel ortağı Puti Gıda İnş. Tur. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından

doldurulan yeterlik bilgileri tablosunda “Ekonomik ve Mali Yeterliğe İlişkin Bilgiler”

sütununun “Bilanço Bilgileri(Yeterlik Değerlendirmesinde Esas Alınan Yıllar)” satırında, cari

oran(dönen varlıklar/kısa vadeli yabancı borçlar) kısmının, “0,855…” olarak, özkaynak

oranı(özkaynak/toplam aktif) kısmının “0,164…” olarak ve kısa vadeli banka borçlarının

özkaynaklara oranı kısmının “0” olarak, yeterlik değerlendirmesine esas alınan yıllar

kısmının “2019” olarak, “İş Hacmi Bilgileri” satırında, yeterlik değerlendirmesine esas

alınması istenen yıllar ve bu yıllara ait toplam ciro/fatura tutarı kısmının “2019- 4******,**”

olarak beyan edildiği görülmektedir.

Şölen Taş. Tem. Ürün. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından doldurulan yeterlik bilgileri

tablosunda “Ekonomik ve Mali Yeterliğe İlişkin Bilgiler” sütununun “Bilanço

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/007

: 62

: 17.02.2021

: 2021/UH.I-438

Bilgileri(Yeterlik Değerlendirmesinde Esas Alınan Yıllar)” satırında, cari oran(dönen

varlıklar/kısa vadeli yabancı borçlar) kısmının, “0,867…” olarak, özkaynak

oranı(özkaynak/toplam aktif) kısmının “0,215…” olarak ve kısa vadeli banka borçlarının

özkaynaklara oranı kısmının “0,372…” olarak, yeterlik değerlendirmesine esas alınan yıllar

kısmının “2019” olarak, “İş Hacmi Bilgileri” satırında, yeterlik değerlendirmesine esas

alınması istenen yıllar ve bu yıllara ait toplam ciro/fatura tutarı kısmının “2019-

2*******,**” olarak beyan edildiği görülmektedir.

İdarenin belge isteme yazısı üzerine anılan istekliler tarafından beyan edilen bilgilerle

uyumlu olarak bilanço bilgileri tablosu ve kurumlar vergisi beyannamesi sunulmuştur. İdare

tarafından EKAP üzerinden yapılan sorgulama sonucunda sunulan belgelerin EKAP’ta yer

alan tutarlarla uyumlu olduğu görülmektedir.

Yukarıda yer verilen Yönetmelik hükmü ve İdari Şartname düzenlemelerinden,

istekliler tarafından sağlanması zorunlu olan cari oranın (dönen varlıklar/kısa vadeli borçlar)

en az 0,75 olması, öz kaynak oranının (öz kaynaklar/toplam aktif) en az 0,15 olması ve kısa

vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50’den küçük olması gerektiği; bu kriterleri

bir önceki yılda sağlayamayanların, son iki yıla ait belgelerini sunabileceği, bu durumda

belgeleri sunulan yılların parasal tutarlarının ortalaması üzerinden değerlendirme yapılacağı,

bilanço veya bilançonun yukarıda belirtilen kriterlerin sağlandığını gösteren bölümlerinin

ilgili mevzuatına göre düzenlenmiş ve yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali

müşavir ya da vergi dairesince onaylanmış olmasının zorunlu olduğu; toplam cironun ise

teklif edilen bedelin % 20'sinden, hizmet işleri ile ilgili cironun ise teklif edilen bedelin %

12’sinden az olmaması gerektiği ve bu kriterleri ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıl için

sağlayamayanların, iki önceki yılın gelir tablosunu sunabileceği, bu durumda belgeleri

sunulan yılların parasal tutarlarının ortalaması üzerinden değerlendirme yapılacağı, sunulan

gelir tablosunun ise yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir ya da vergi

dairesince onaylı olmasının zorunlu olduğu anlaşılmaktadır.

Anılan isteklilerin bilanço oranlarının ve ciro tutarlarının İdari Şartname’nin 7.4.2’nci

ve 7.4.3’üncü maddesinde belirlenen kriterleri sağladığı anlaşıldığından başvuru sahibinin

iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

6) Başvuru sahibinin 6’ncı iddiasına ilişkin olarak:

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1.

İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: 24 Aylık Malzemeli Yemek Pişirme Dağıtım Ve Dağıtım Sonrası Hizmetlerinin

Yaptırılması İşi

b) Türü: Hizmet alımı

c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği

ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.

d) Kodu:

e) Miktarı:

İhalenin 1.Kısmı toplam 4.298.030 adet

İhalenin 2.Kısmı toplam 1.557.800 adet

İhalenin 3.Kısmı toplam 1.218.008 adet

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/007

: 62

: 17.02.2021

: 2021/UH.I-438

İhalenin 4.Kısmı toplam 1.034.600 adet

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: 1.Kısım Kahramanmaraş Necip Fazıl

Şehir Hastanesi merkez binası mutfağında yemek hazırlanacaktır. Kahramanmaraş Necip

Fazıl Şehir Hastanesi merkez yerleşkesinden; Kahramanmaraş Ağız ve Diş Sağlığı

Hastanesine, Kahramanmaraş Necip Fazıl Şehir Hastanesi Kadın Doğum ve Çocuk

Hastalıkları Ek Hizmet Binasına ve Kahramanmaraş Necip Fazıl Şehir Hastanesi Yörükselim

Ek Hizmet Binasına taşımalı olarak hizmet verilecektir. 2.Kısım Elbistan İlçe Devlet

Hastanesi hizmet binası mutfağında yemek hazırlanacak ve Elbistan İlçe Devlet

Hastanesinden, Elbistan Ağız ve Diş Sağlığı Merkezine taşımalı olarak hizmet verilecektir.

3.Kısım a) Afşin Devlet Hastanesi b) Göksun Devlet Hastanesi c) Andırın Devlet Hastanesi,

mutfaklarında , 4.Kısım a)Pazarcık Devlet Hastanesi b)Çağlayancerit Devlet Hastanesi

c)Türkoğlu Dr.Kemal Bayazıt Devlet Hastanesi mutfaklarında (Türkoğlu Ağız ve Diş Sağlığı

Polikliğine Taşımalı Olarak) hizmet alımı yapılacaktır.” düzenlemesi,

“İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci

maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeleri teklifleri

kapsamında sunmaları gerekir:

…

7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken

kriterler:

7.5.1. İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesi ya da yurt içinde veya yurt dışında

kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale

konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan

hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya

b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme

bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye

doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işlerine ilişkin deneyimini

gösteren belgeleri,

sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 25'den az olmamak

üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren

belgelerin veya teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.

İş ortaklığında pilot ortağın, istenen iş deneyim tutarının en az % 70'ini, diğer

ortakların her birinin, istenen iş deneyim tutarının en az % 10'unu sağlaması ve diğer ortak

veya ortakların iş deneyim tutarı toplamının ise istenen iş deneyim tutarının % 30'undan az

olmaması gerekir. Ancak, ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları

ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir

işten elde edilen iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması halinde, pilot ortak ve diğer

ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması

koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise her bir ortağın kendi kısmı için istenen iş deneyim

tutarını sağlaması zorunludur.

…

7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:

Kamuda veya özel sektörde yapılan tek sözleşmeye dayalı her türlü yemek hizmet

alımı işi benzer iş olarak kabul edilecektir” düzenlemesi yer almaktadır.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/007

: 62

: 17.02.2021

: 2021/UH.I-438

Tanrıverdi Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. - Puti Gıda İnş. Tur. San. Tic. Ltd. Şti. İş

Ortaklığı’nın pilot ortağı Tanrıverdi Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından doldurulan yeterlik

bilgileri tablosunda “Mesleki ve Teknik Yeterliğe İlişkin Bilgiler” sütununun “EKAP’ta

Kayıtlı Olan İş Deneyim Belgesi” satırında, belgeye EKAP tarafından verilen sayı kısmının,

“2017/338716-2195949-1-1” olarak beyan edildiği, idarenin belge isteme yazısı üzerine

anılan ortak tarafından beyan edilen bilgilerle uyumlu olarak iş deneyim belgesi sunulduğu,

sunulan iş deneyim belgesinin,

Kızıltepe İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından

düzenlenmiş 18.07.2018 tarihli ve 2017/338716-2195949-1-1 sayılı, “2017-2018 Eğitim

Öğretim Yılına esas 16 Taşıma Merkezi Olan Ortaöğretim Öğrenim Gören 4736 öğrenciye

180 iş günü içerisinde öğrencilerine malzeme dahil sıcak yemek hizmeti alımı, 2017/338716”

işine ilişkin iş deneyim belgesinin sunulduğu, söz konusu belgede işin tanımı kısmında

“2017-2018 Eğitim Öğretim Yılına esas 16 Taşıma Merkezi Olan Ortaöğretim Öğrenim Gören

4736 öğrenciye 180 iş günü içerisinde öğrencilerine malzeme dahil sıcak yemek hizmeti

alımı” bilgisinin ve belge tutarı kısmında “2.742.274,70 TRY” bilgisinin yer aldığı

görülmektedir.

Anılan İş Ortaklığı’nın özel ortağı Puti Gıda İnş. Tur. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından

doldurulan yeterlik bilgileri tablosunda “Mesleki ve Teknik Yeterliğe İlişkin Bilgiler”

sütununun “EKAP’ta Kayıtlı Olan İş Deneyim Belgesi” satırında, belgeye EKAP tarafından

verilen sayı kısmının, “2018/327683-2914393-2-1” olarak beyan edildiği, idarenin belge

isteme yazısı üzerine anılan ortak tarafından beyan edilen bilgilerle uyumlu olarak iş deneyim

belgesi sunulduğu, sunulan iş deneyim belgesinin, Kızıltepe İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü

tarafından düzenlenmiş 02.09.2019 tarihli ve 2018/327683-2914393-2-1 sayılı, “17 Taşıma

Merkezi Olan Ortaöğretim okullarında Öğrenim Görecek olan 5079 öğrenciye 180 iş günü

içerisinde sıcak yemek hizmet alımı, 2018/327683” işine ilişkin iş deneyim belgesinin

sunulduğu, söz konusu belgede işin tanımı kısmında “17 Taşıma Merkezi Olan Ortaöğretim

okullarında Öğrenim Görecek olan 5079 öğrenciye 180 iş günü içerisinde sıcak yemek hizmet

alımı” bilgisinin ve belge tutarı kısmında “2.933.946,89 TRY” bilgisinin yer aldığı

görülmektedir.

Şölen Taş. Tem. Ürün. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından doldurulan yeterlik bilgileri

tablosunda “Mesleki ve Teknik Yeterliğe İlişkin Bilgiler” sütununun “EKAP’ta Kayıtlı Olan

İş Deneyim Belgesi” satırında, belgeye EKAP tarafından verilen sayı kısmının, “2013/97476-

850351-1-1” olarak beyan edildiği, idarenin belge isteme yazısı üzerine anılan ortak

tarafından beyan edilen bilgilerle uyumlu olarak iş deneyim belgesi sunulduğu, sunulan iş

deneyim belgesinin, Sivas Kamu Hastane Birliği tarafından düzenlenmiş 08.02.2016 tarihli

ve 2013/97476-850351-1-1 sayılı, “2014 ve 2015 yılları(24 ay süreli) Malzemeli Yemek

Pişirme, Dağıtım, ve Dağıtım sonrası Hizmet Alımı, 2013/97476” işine ilişkin iş deneyim

belgesinin sunulduğu, söz konusu belgede işin tanımı kısmında “2014 ve 2015 yılları(22 ay

süreli) Malzemeli Yemek Pişirme, Dağıtım, ve Dağıtım sonrası Hizmet Alımı” bilgisinin ve

belge tutarı kısmında “3.716.393,85 TRY” bilgisinin yer aldığı görülmektedir.

İhale dokümanı düzenlemeleri doğrultusunda, ihaleye katılan isteklilerin teklif

dosyasında teklif ettikleri bedelin % 25'inden az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer

işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgeleri veya teknolojik ürün

deneyim belgesini sunmaları gerektiği görülmüştür.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/007

: 62

: 17.02.2021

: 2021/UH.I-438

Yapılan inceleme ve değerlendirmeler neticesinde; başvuruya konu ihalenin malzemeli

yemek pişirme dağıtım ve dağıtım sonrası hizmetlerin yaptırılması olduğu, benzer iş olarak

kamuda veya özel sektörde yapılan tek sözleşmeye dayalı her türlü yemek hizmet alımı işi

belirlendiği, yukarıda yer verilen isteklilerin sunmuş olduğu iş deneyim belgesinin ihale

konusu iş veya benzer iş tanımına uygun olduğu, Tanrıverdi Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. - Puti

Gıda İnş. Tur. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın ve Şölen Taş. Tem. Ürün. San. ve Tic. Ltd.

Şti.nin ihalenin kısımlarında teklif ettikleri bedel üzerinden yapılan hesaplama sonucunda

sundukları iş deneyim belgelerinin güncellenmemiş tutarının dahi ihalede ilgili yeterlik

kriterine göre sunulması gereken asgari tutarın üzerinde olduğu ve iş deneyim belgesinin

tutarına ilişkin yeterlik kriterinin karşılandığı, ayrıca anılan isteklilerin özel sektöre

gerçekleştirilen işler kapsamında belge sunmadıkları anlaşıldığından başvuru sahibinin

iddiasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

7) Başvuru sahibinin 7’nci iddiasına ilişkin olarak:

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Belgelerin sunuluş şekli” başlıklı

31’inci maddesinde “(1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında idareler; belgelerin aslını veya

aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerini isterler. Bu kapsamda sunulan fatura

örnekleri de asıl olarak kabul edilir. Adaylar veya istekliler, istenen belgelerin aslı yerine

ihale veya son başvuru tarihinden önce idare tarafından “aslı idarece görülmüştür” veya bu

anlama gelecek şerh düşülen suretlerini başvuruları veya teklifleri kapsamında sunabilirler.

Bu yönde yapılacak başvuruların, ihaleden önce idarenin ilgili birim yetkilisi veya bu hususta

görevlendirilmiş personelince karşılanması zorunludur.

…

(7) İhaleye katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin sunulan belgelerin veya bu

belgelerde yer alan bilgilerin EKAP üzerinden veya kamu kurum ve kuruluşları ile kamu

kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden temin edilebilmesi veya

bu bilgilerin teyidinin yapılabilmesi durumunda, bu belgeler için belgelerin sunuluş şekline

ilişkin şartlar aranmaz.

(8) Aday veya istekliler tarafından, yedinci fıkradaki koşulları taşıyan katılım ve

yeterlik kriterlerine ilişkin belgeler ile Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci

maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak alınan geçici teminat mektubu, sunulmayacak

belgeler tablosunda gerekli bilgilere yer verilmesi şartıyla başvuru veya teklif zarfında

sunulmaz. Bu durumda, katılım ve yeterlik kriterleri ile geçici teminat mektubuna ilişkin

değerlendirme, sunulmayacak belgeler tablosunda yer verilen bilgiler kullanılmak suretiyle

EKAP veya kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının

internet sayfası üzerinden ulaşılan bilgi ve belgeler esas alınarak yapılır. Sunulmayacak

belgeler tablosunun kısmi teklife açık ihalelerde her bir kısım için ortak girişimlerin katıldığı

ihalelerde ise her bir ortak tarafından ayrı ayrı doldurulması gerekmektedir.” hükmü,

“Elektronik ihale” başlıklı 59/A maddesinde “(1) İhaleler, e-teklif alınmak suretiyle bu

maddeye uygun olarak yapılabilir.

(2) Bu maddede hüküm bulunmayan hallerde, Elektronik İhale Uygulama

Yönetmeliğinin uygun olan hükümleri, yoksa bu Yönetmelik hükümleri uygulanır. Ancak e-

anahtarlar teklif ile birlikte ihale tarih ve saatine kadar gönderilir ve teklifler ihale tarih ve

saatinde ihale komisyonu tarafından EKAP üzerinde açılır.

(3) Bu ihalelerde, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin ekinde bulunan “Yeterlik

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/007

: 62

: 17.02.2021

: 2021/UH.I-438

Bilgileri Tablosu Sunulan ve Tekliflerin Elektronik Ortamda Alındığı İhalelerde Uygulanacak

Tip İdari Şartname” ve ilgili yönetmelikler ekinde bulunan diğer standart formlar kullanılır

ve EKAP üzerinden gönderilmeyen teklifler kabul edilmez.

…

(5) e-teklifler EKAP üzerinden, yalnızca teklif mektubu ve ekleri doldurularak

hazırlanır ve e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar gönderilir. Ortak

girişimlerde e-teklifin ortakların tamamı tarafından e-imza ile imzalanması zorunludur. Kısmi

teklife açık ihalelerde teklif mektubu eklerinin her bir kısım için ortak girişimlerin katıldığı

ihalelerde ise yeterlik bilgileri tablosunun her bir ortak tarafından ayrı ayrı doldurulması

gerekmektedir.

(6) Geçici teminat mektuplarının Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci

maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak alınması halinde, mektuba ilişkin ayırt edici

numara; anılan maddeye uygun olarak alınmaması halinde ise düzenlenen mektuba ilişkin

bilgiler, yeterlik bilgileri tablosunun ilgili bölümünde belirtilir. Geçici teminat mektubu

dışındaki teminatların saymanlık ya da muhasebe müdürlüklerine yatırıldığına ilişkin bilgiler

de aynı şekilde yeterlik bilgileri tablosunun ilgili bölümünde belirtilir.

(7) Banka referans mektuplarının Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 20 nci

maddesinin birinci fıkrasına uygun olarak alınması halinde, mektuba ilişkin ayırt edici

numara; anılan maddeye uygun olarak alınmaması halinde ise düzenlenen mektuba ilişkin

bilgiler, yeterlik bilgileri tablosunun ilgili bölümünde belirtilir.

(8) Tekliflerin açılması ve değerlendirilmesine ilişkin tutanaklar EKAP üzerinde

hazırlandıktan sonra, çıktısı alınarak ihale komisyonu üyeleri tarafından imzalanır ve her

oturum kapatılmadan önce bilgiler EKAP’a kaydedilir.