Ana Sayfa / Kararlar / Silivri Açık Ceza İnfaz Kurumu / 2020/666797-Personel Servisi Kiralama
Bilgi
İKN
2020/666797
Başvuru Sahibi
Özgür Seyahat Servis Araç Kir. Pers. ve Tur. Ltd. Şti.
İdare
Silivri Açık Ceza İnfaz Kurumu
İşin Adı
Personel Servisi Kiralama
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/010  
: 32  
: 10.03.2021  
: 2021/UH.I-564  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Özgür Seyahat Servis Araç Kir. Pers. ve Tur. Ltd. Şti.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Silivri Açık Ceza İnfaz Kurumu,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2020/666797 İhale Kayıt Numaralı “Personel Servisi Kiralama” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Silivri Açık Ceza İnfaz Kurumu tarafından 08.12.2020 tarihinde pazarlık usulü ile  
gerçekleştirilen “Personel Servisi Kiralama” ihalesine ilişkin olarak Özgür Seyahat Servis  
Araç Kir. Pers. ve Tur. Ltd. Şti.nin 19.02.2021 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun,  
idarenin 23.02.2021 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 01.03.2021 tarih ve  
10481 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 25.02.2021 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet  
başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2021/384 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale üzerinde bırakılan Öz Uludağ Turizm Servis  
Hizmetleri Otomotiv ve İnşaat Taahhüt Sanayi Ticaret Limited Şirketi tarafından sunulan aşırı  
düşük teklif açılamalarının uygun olmadığı, şöyle ki;  
a) Kiralık araçlar için fiyat teklifi alındığı, alınan fiyat tekliflerinde yer alan araçların  
markalarının, plakalarının, modellerinin, kapasitelerinin ve ruhsat bilgilerinin yer almadığı,  
ayrıca ilgili fiyat tekliflerinde işçilik, akaryakıt, yağ, bakım onarım, sigorta, vergi ve araç  
muayene giderlerinin fiyata dâhil edilerek fiyat teklifi alındığı, maliyet bileşenlerinin ayrı ayrı  
gösterilmediği, bu giderlere ilişkin tevsik edici belgelerin sunulmadığı,  
b) Kendi malı araçlara ilişkin amortisman payı tespit tutanağının sunulmadığı,  
araçların plakaları, modelleri, kapasiteleri ve aktif değerleri gösterilerek amortisman hesabı  
yapılmadığı, istekli tarafından amortisman açıklaması yapılan araçların İdari Şartname’de  
teknik özellikleri belirlenen araçlarla aynı özelliklere sahip olmadığı (model yılı, beygir gücü,  
silindir hacmi), yapılan açıklamanın meslek mensubu tarafından onaylanmadığı, araçlardan  
bazılarına ilişkin maliyetlerin fiyat teklifi ile açıklanmasının mevzuata aykırı olduğu,  
c) Bahse konu işin personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bir hizmet alımı ihalesi  
olduğu, İdari Şartname’nin 46’ncı maddesi uyarınca fiyat farkı verilemeyeceğinin açıkça  
düzenlendiği, aşırı düşük teklif açıklamasının yapıldığı süreçte 2021 yılı asgari ücretin belli  
olmadığı, bu itibarla 57 adet sürücü maliyetinin 2020 yılı brüt asgari ücret üzerinden  
hesaplandığı ve 2021 yılına ilişkin ise artış öngörülmesi gerektiği,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/010  
: 32  
: 10.03.2021  
: 2021/UH.I-564  
d) İhale dokümanında araçların yakıtlarının yüklenici tarafından karşılanacağı ve  
çalışma süreleri belirlenmiş olmasına rağmen istekli tarafından yakıt giderlerinin eksik  
hesaplandığı, ayrıca araçların ortalama yakıt verilerinin yetkili servis/satıcıdan alınan kaşeli  
ve imzalı belgelerle tevsik edilmediği, servis araçlarının yolcu kapasitelerine uygun olarak  
marka ve modellerine göre katalog değerlerinin incelenmesi gerektiği,  
Akaryakıt litre fiyatına ilişkin EPDK tarafından il bazında günlük olarak yayımlanan  
akaryakıt fiyat listesinin sunulmadığı, ilan tarihi ile ihale tarihi arasında geçerli olacak şekilde  
açıklama yapılmadığı, ayrıca akaryakıt maliyetinin Kamu İhale Genel Tebliği’nin  
79.2.2.3’üncü maddesine göre incelenmesi gerektiği,  
e) Kasko, trafik sigortası ve koltuk sigortalarına ilişkin sunulan fiyat teklifi veya  
poliçelerin sigorta şirketinin genel müdürlüğü veya bölge müdürlüğü tarafından  
onaylanmadığı, teyit yazılarının sunulmadığı, sunulan belgelerin işin süresinin tamamını  
karşılamadığı, öte yandan sunulan fiyat teklifi veya poliçelerin 2021 yılı için öngörülen artış  
oranı esas alınarak güncellenmediği,  
f) Araçlara ait motorlu taşıt vergisi ile muayene giderlerine ilişkin yapılan açıklamada  
2021 yılı yeniden değerlendirme oranı göz önünde bulundurulmadığı, ayrıca motorlu taşıt  
vergisi açıklamasında Gelir İdaresi Başkanlığının resmi internet sayfası üzerinde veya  
Motorlu Taşıtlar Genel Tebliği’nde belirtilen tarifelerin dikkate alınmadığı,  
g) Bakım onarım maliyetlerine ilişkin fiyat teklifi alındığı, alınan fiyat tekliflerinde  
ihale dokümanında belirlenen araç özelliklerinin dikkate alınmadığı, periyodik bakım  
onarıma ilişkin yetkili satıcı veya satıcılardan alınması gereken bakım onarım aralığını tevsik  
edici belge sunulmadığı, fiyat tekliflerinin yetkili olmayan servislerden alındığı, mevzuat  
gereğince bulunması gereken ibarenin bulunmadığı, meslek mensubu tarafından  
onaylanmadığı veya söz konusu işlemin SM tarafından yapıldığı, işçilik maliyetine yer  
verilmediği, fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet göstermeyen bir firmadan alındığı,  
her marka model araca ilişkin yetkili servislerden bakım onarım km aralığını gösterir yazı ve  
fiyat teklifi alınmadığı, motor yağı, yağ filtresi, hava filtresi ve periyodik bakım işçiliği  
giderlerine ilişkin tek bir satırda düzenlenerek yapılan açıklamanın mevzuata aykırı olduğu,  
fiyat teklifinin ekinde EK.O-5 ve EK.O-6 tutanaklarına yer verilmediği, tutanağın ekinde  
faaliyet belgesinin ve imza sirkülerinin sunulmadığı, ilgili tutanaklarda fatura bilgileri  
tablosuna yer verilmediği, fatura bilgileri tablosunda tutar ve miktarların aritmetik  
ortalamalarının hatalı olduğu, bakım onarıma ilişkin işçilik maliyetinin ayrı bir fatura  
kapsamında tevsik edilmesi gerektiği,  
Ayrıca akü, fren balataları ve işçilik giderlerinin ayrıntılı olarak hesaplara dâhil  
edilmediği, teklif veren firmaların araç bakımı yapılması ile ilgili ticari faaliyetlerinin  
olmadığı, araçların sözleşme kapsamında kaç kilometrelik bakıma kaç defa gireceğinin  
hesaplanmadığı, fiyat teklifine dayanak tutanağın tarih ve sayı bilgilerinin uyumlu olmadığı,  
tutanakların eksik ve yanlış bilgilere sahip olduğu, fiyat tekliflerine ilişkin fatura bilgilerinin  
tutanaklarda belirtilmesi gerektiği, fiyat tekliflerinin yetkili olmayan meslek mensubu  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/010  
: 32  
: 10.03.2021  
: 2021/UH.I-564  
tarafından onaylandığı ve ilgili kişinin teklifi düzenleyen firmanın defterini tutmaya yetkili  
olmadığı, araçların bakımı kapsamında kışlık lastik ve zincir hakkında açıklama yapılmadığı,  
h) Fiyat tekliflerinde lastik ebatlarına ait herhangi bir ibarenin bulunmadığı, sunulan  
fiyat teklifinin meslek menusu tarafından onaylanmadığı veya söz konusu işlemin SM  
tarafından yapıldığı, ihale dokümanına göre araçlarda bulunması gereken yedek lastiğe ilişkin  
açıklamada bulunulmadığı, lastik maliyetlerinin açıklanmasında kilometre kriterinin göz ardı  
edildiği, fiyat teklifi ekinde tutanakların sunulmadığı, tutanağın ekinde faaliyet belgesinin ve  
imza sirkülerinin sunulmadığı, ilgili tutanaklarda fatura bilgileri tablosuna yer verilmediği,  
fatura bilgileri tablosunda tutar ve miktarların aritmetik ortalamalarının hatalı olduğu,  
ı) Araçların HGS-OGS maliyetine ilişkin açıklama yapılmadığı, bununla ilgili  
herhangi bir belge tevsik edilmediği  
j) Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösteren  
firmalardan alınmadığı, bahsi geçen fiyat tekliflerinde anılan Tebliğ’in 79.2.2.1’inci maddesi  
uyarınca bulunması gereken ibarenin yer almadığı, ayrıca meslek mensubuna ait iletişim  
bilgilerinin yer almadığı ve meslek mensubu tarafından onaylanmadığı,  
k) KİK payı, sözleşme karar pulu, sözleşmeden doğan damga vergisi, hakedişten  
doğan damga vergisinin açıklama kapsamında belirtilmesi gerektiği iddialarına yer  
verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci  
maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya  
idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu  
teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli  
olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.  
İhale komisyonu;  
a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,  
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım  
işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,  
c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,  
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri  
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı  
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.  
Kurum, ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne  
göre aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin  
belirlenmesi amacıyla sınır değerler ve sorgulama kriterleri belirlemeye, ihalenin bu  
maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılabilmesine, ayrıca yaklaşık  
maliyeti 8 inci maddede öngörülen eşik değerlerin yarısına kadar olan hizmet alımları ile  
yapım işleri ihalelerinde sınır değerin altında olan tekliflerin bu maddede öngörülen  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/010  
: 32  
: 10.03.2021  
: 2021/UH.I-564  
açıklama istenilmeksizin reddedilmesine ilişkin düzenlemeler yapmaya yetkilidir. İhale  
komisyonu bu maddenin uygulanmasında Kurum tarafından yapılan düzenlemeleri esas alır.”  
hükmü yer almaktadır.  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı  
düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “79.1. Hizmet alımı  
ihalelerinde sınır değer aşağıdaki kurallara göre tespit edilir.  
79.2. İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden  
açıklama isteneceği belirtilen hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin  
değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi  
gerekmektedir.  
79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin  
yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı  
unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için  
isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilir.” açıklamasına yer  
verilmiştir.  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “  
2.1. İhale konusu hizmetin;  
a) Adı: Personel servisi kiralama  
b) Miktarı ve Türü:  
Personel servisi kiralama  
Personelin işe geliş ve dönüşlerini sağlamak üzere zaman ve güzergah çizelgesinde  
belirtilen sayıda servis aracı kiralama işi.  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
c) Yapılacağı yer: Silivri Ceza İnfaz Kurumları Kampüsü ile zaman ve güzergah  
çizelgesinde bulunan güzergah hattında bu iş yapılacaktır.” düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde  
“25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, mevzuat gereğince ulaşım, sigorta vergi, resim ve  
harç, giderleri ve bu işle ilgili olarak yüklenici tarafından belediye ve il trafik komisyonu ve  
diğer merciler nezdinde yapılacak teşebbüs ve işlemler sırasında ödenecek her türlü hukuki ve  
cezai giderler, isteklilerce teklif edilecek fiyata dahil olacaktır.  
25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni  
gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları  
karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir  
hak talebinde bulunamaz.  
25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir.  
Sözleşmenin uygulanması sırasında, mevzuat gereğince ulaşım, sigorta vergi, resim ve  
harç, giderleri ve bu işle ilgili olarak yüklenici tarafından belediye ve il trafik komisyonu ve  
diğer merciler nezdinde yapılacak teşebbüs ve işlemler sırasında ödenecek her türlü hukuki ve  
cezai giderler, isteklilerce teklif edilecek fiyata dahil olacaktır.  
25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer  
Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.”  
düzenlemesi,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/010  
: 32  
: 10.03.2021  
: 2021/UH.I-564  
Anılan Şartname’nin “Sınır değer” başlıklı 34’üncü maddesinde “34.1. İhale  
komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme  
göre sınır değer hesaplar.  
34.2. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38’inci maddesine göre  
açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri  
aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen  
kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak  
.
ister İhale komisyonu;  
a) Verilen hizmetin ekonomik olması,  
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı  
avantajlı koşullar,  
c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,  
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir.  
Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada  
bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen teklifler, geçerli  
teklif olarak belirlenir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin sınır değerin altında  
olması durumunda kesin teminat 40.1 maddesinde yer alan hüküm uyarınca hesaplanan tutar  
üzerinden alınır.” düzenlemesi yer almaktadır.  
Silivri Açık Ceza İnfaz Kurumu tarafından “Personel Servisi Kiralama” işi ihalesinin  
pazarlık usulü ile 08.12.2020 tarihinde yapıldığı, 17.12.2020 tarihli ihale komisyonu  
kararında teklifi sınır değerin altında kalan Onur Turizm Taşımacılık İnşaat Sanayi ve Ticaret  
Anonim Şirketi ile Öz Uludağ Turizm Servis Hizmetleri Otomotiv ve İnşaat Taahhüt Sanayi  
Ticaret Limited Şirketinden 09.12.2020 tarihinde aşırı düşük teklif açıklaması talep edildiği,  
Onur Turizm Taşımacılık İnşaat Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi tarafından aşırı düşük tekli  
açıklaması sunulmadığı, Öz Uludağ Turizm Servis Hizmetleri Otomotiv ve İnşaat Taahhüt  
Sanayi Ticaret Limited Şirketi tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamasının ise uygun  
bulunduğu, Öz Uludağ Turizm Servis Hizmetleri Otomotiv ve İnşaat Taahhüt Sanayi Ticaret  
Limited Şirketinin ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi istekli olarak belirlendiği, Özgür  
Seyahat Servis Araç Kiralama Personel ve Turizm Ltd. Şti.nin ise ekonomik açıdan en  
avantajlı ikinci teklif sahibi istekli olarak belirlendiği görülmüştür.  
Bunun üzerine başvuru sahibi Özgür Seyahat Servis Araç Kiralama Personel ve  
Turizm Ltd. Şti. tarafından Kamu İhale Kurumuna itirazen şikâyet başvurusunda  
bulunulduğu, 27.01.2021 tarihli ve 2021/UH.I-236 sayılı Kurul kararında ise “…aşırı düşük  
teklif sorgulamasının bütün istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde teklifte önemli  
olduğu idarece tespit edilen teklif bileşenleri üzerinden yapılması gerekmektedir. Bu  
kapsamda yapılan incelemede, idarece aşırı düşük teklif sorgulama yazısında önemli teklif  
bileşenlerinin belirlenmediği, bu şekilde yapılan sorgulama sonucu istekliler tarafından  
sunulan açıklamaların denetlenmesinin sağlıklı bir şekilde yapılamayacağı, dolayısıyla 4734  
sayılı Kanun’un 38’inci maddesi ile Kamu İhale Genel Tebliği’nin anılan maddesi uyarınca  
teklifte önemli olan bileşenlerin tespit edilmesi ve bu bileşenlere ilişkin teklifleri sınır değerin  
altında olduğu anlaşılan isteklilerden yeniden aşırı düşük teklif açıklama istenilmesi gerektiği  
sonucuna varılmıştır.” gerekçesiyle idarece teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden  
yeniden aşırı düşük teklif açıklaması istenilmesi ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin  
mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerektiği kararı verilmiştir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/010  
: 32  
: 10.03.2021  
: 2021/UH.I-564  
Akabinde idare tarafından 05.02.2021 tarihinde teklifi sınır değerin altında kalan Onur  
Turizm Taşımacılık İnşaat Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi ile Öz Uludağ Turizm Servis  
Hizmetleri Otomotiv ve İnşaat Taahhüt Sanayi Ticaret Limited Şirketinden yeniden aşırı  
düşük teklif açıklaması istenilmiş olup bahsi geçen aşırı düşük teklif açıklaması talep  
yazısında “4734 sayılı KİK'nun 38’inci maddesi ve idari şartnamenin 34. maddesinde  
belirtilen hususların ve bileşenlerin ayrıntılı olarak yazılı şekilde cevaplandırılması;  
a) Verilen hizmetin ekonomik olması,  
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı  
avantajlı koşullar,  
c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,  
Hususlarında belirtilen Kamu İhale Kanunu’nun, Yönetmelikler ve Kamu İhale Genel  
Tebliği doğrultusunda yapılacak olan detaylı yazılı açıklamalarınızı tebliğ tarihinden itibaren  
geçerli olmak üzere en geç 3(üç) iş günü içerisinde İhale Komisyonu Başkanlığına  
bildirilmesi hususu;” ifadeleri çerçevesinde yeniden aşırı düşük teklif açıklaması istenilmiştir.  
İsteklilerin aşırı düşük açıklamalarını mevzuata uygun, geçerli şekilde yapabilmeleri  
ve idarelerin yapılan açıklamaları sağlıklı değerlendirmelerinin ön koşulu, idareler tarafından  
yapılan aşırı düşük teklif sorgulamasının 4734 sayılı Kanun’un 38’inci maddesi ve Kamu  
İhale Genel Tebliği’nin 79.2.1’inci maddesine uygun yapılmasıdır.  
Yukarıda yer verilen mevzuat hüküm ve açıklamaları çerçevesinde aşırı düşük teklif  
sorgulamasının bütün istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde teklifte önemli olduğu  
idarece tespit edilen teklif bileşenleri üzerinden yapılması gerekmektedir. Bu kapsamda  
yapılan incelemede, idarece yeniden istenilen 05.02.2021 tarihli aşırı düşük teklif sorgulama  
yazısında önemli teklif bileşenlerinin belirlenmediği, bu şekilde yapılan sorgulama sonucu  
istekliler tarafından sunulan açıklamaların denetlenmesinin sağlıklı bir şekilde  
yapılamayacağı,  
idarece hangi önemli teklif bileşenlerinin belirleneceğinin idarenin  
takdirinde olduğu ve bu önemli teklif bileşeni veya bileşenlerinin “araç kiralama maliyeti,  
araç amortisman maliyeti, araç sürücü maliyetleri vb.” gibi olması gerektiği, ancak idare  
tarafından hazırlanan yazıda bu ve bunun gibi hiçbir önemli teklif bileşenine yer verilmediği,  
dolayısıyla 4734 sayılı Kanun’un 38’inci maddesi ile Kamu İhale Genel Tebliği’nin anılan  
maddesi uyarınca teklifte önemli olan bileşenlerin tespit edilmesi ve bu bileşenlere ilişkin  
teklifleri sınır değerin altında olduğu anlaşılan isteklilerden yeniden aşırı düşük teklif  
açıklama istenilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.  
Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, teklifi sınır değerin altında kalan  
isteklilerden yeniden aşırı düşük teklif açıklaması istenilmesi ve bu aşamadan sonraki ihale  
işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/010  
: 32  
: 10.03.2021  
: 2021/UH.I-564  
işlem belirlenmesine,  
Oybirliği ile karar verildi.