2021/UH.I-69 - Kamu İhale Kararı - Ankara Merkez Komutanlığı Personelinin Taşınması İçin Servis Aracı Kiralama İşi

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/002

: 19

: 13.01.2021

: 2021/UH.I-69

BAŞVURU SAHİBİ:

Gümüşsoy Turizm Taşımacılık İnşaat Sağlık Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi,

VEKİLİ:

Av. Tarık DEMİREL,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

4. Kolordu Komutanlığı,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2020/537257 İhale Kayıt Numaralı “Ankara Merkez Komutanlığı Personelinin Taşınması İçin

Servis Aracı Kiralama İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

4. Kolordu Komutanlığı tarafından 23.11.2020 tarihinde açık ihale usulü ile

gerçekleştirilen “Ankara Merkez Komutanlığı Personelinin Taşınması İçin Servis Aracı

Kiralama İşi” ihalesine ilişkin olarak Gümüşsoy Turizm Taşımacılık İnşaat Sağlık Hizmetleri

Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin 03.12.2020 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun,

idarenin 11.12.2020 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 15.12.2020 tarih ve

56599 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 15.12.2020 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet

başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2020/2019 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan

inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale üzerinde bırakılan Özyaren Turizm

Taşımacılık Pet. Ür. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata

uygun olmadığı, şöyle ki;

a) Amortisman maliyeti hesaplamaları yönünden; araçların Teknik Şartname’de

belirtilen model yılına sahip olmadığı, amortisman tutanağının YMM ya da Serbest

Muhasebeci Mali Müşavir tarafından kaşe imza yapılması gerekirken bu işlemin

gerçekleştirilmemiş olduğu, kendi malı araçların amortisman hesabının 2022 yılı için

yapılmadığı ve kendi malı araçların amortisman maliyetinin fiyat teklifi ile açıklanamayacağı,

b) Araçların kiralama maliyeti hesaplamaları yönünden; fiyat tekliflerinde Kamu İhale

Genel Tebliği’nin 79.2.2.1’inci maddesinde yer verilen meslek mensubu beyanının yer

almadığı, fiyat tekliflerinin SMMM ve YMM tarafından imzalanması ve kaşelenmesi

gerekirken Serbest Muhasebeci tarafından kaşelenip imzalandığı, fiyat tekliflerinin alındığı

firmaların faaliyet alanları içerisinde kiralama hizmetinin olmadığı, fiyat teklifine konu edilen

araçların Teknik Şartname’de belirtilen model yılı ve taşıma kapasitesi yönünden istenilen

kriterleri sağlamadığı, fiyat teklifine konu edilen araçlara göre bakım onarım fiyat teklifi

alınıp akaryakıt maliyetlerinin belirleneceği, ancak sunulan kiralama fiyat teklifinde belirtilen

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/002

: 19

: 13.01.2021

: 2021/UH.I-69

araçların anılan diğer belgelerde ya eksik şekilde yer aldığı ya model yılı farklılaştırılmış

olduğu ya da hiç yer verilmediği, fiyat teklifinde yer verilen kiralama süreleri ile araçların iş

süresince çalışacakları toplam sürelere ilişkin verilerin uyuşmadığı, tek bir araç yönünden bir

gün ve bir adet üzerinden alınan kiralama fiyat tekliflerinin işin tamamı yönünden bir

maliyeti tevsik etmesinin mümkün bulunmadığı, fiyat tekliflerinden bazılarına bakım onarım,

sigorta, MTV ve lastik gibi maliyet bileşenlerinin tutarlarının da dâhil edildiği,

c) Araç bakım-onarım maliyeti hesaplamaları yönünden; fiyat teklifinde, amortisman

açıklamasına ve kiralama fiyat teklifine konu edilen araçların özelliklerinin (marka-model-

motor gücü) ve bakım onarım adetlerinin tam olarak yer almadığı, bu çerçevede işin

gerçekleştirileceği araçlar ile bakım onarımı yapılacak araçların farklı olduğu ve bakım

onarım maliyetlerinin tevsik edilmediği, araçların periyodik bakım onarım aralığını tevsik

eden belge sunulmadığı, araçların kaç kilometrede bir bakıma gireceklerine ilişkin yetkili

servis yazısı dosyaya eklenmeksizin bakım onarım hesabı yapıldığı, fiyat teklifinde Tebliğ’in

79.2.2.1’inci maddesinde yer verilen meslek mensubu beyanına yer verilmediği, fiyat

tekliflerinin SMMM ve YMM tarafından imzalanması ve kaşelenmesi gerekirken Serbest

Muhasebeciler tarafından kaşelenip imzalandığı, fiyat tekliflerinin alındığı firmaların faaliyet

alanları içerisinde bakım onarım hizmetinin bulunmadığı, fiyat teklifinde yağ, akü, benzin,

yedek parça ve tamir-bakım giderlerine ilişkin maliyet kalemlerinin tek bir satırda birlikte

fiyatlandırıldığı, her bir girdi kalemine yönelik ayrıştırma yapılarak ayrı ayrı

fiyatlandırılmadığı, işin süresi iki yıl olmasına rağmen bazı araçlar için periyodik bakım

onarım aralığı dolmadığı için yalnızca bir adet bakım onarım öngörüldüğü, güzergah

listesinde 8. ve 9. sırada yer alan güzergahlar için eksik bakım onarım adeti üzerinden bakım

onarım maliyetinin hesaplandığı,

d) Lastik maliyeti hesaplamaları yönünden; araçların kataloglarında marka ve model

özelliklerine göre lastik ebatlarının ne olduğu açık bir şekilde belirtilmiş bulunmasına rağmen

bu ebatlardaki lastikler göz ardı edilerek araçlara uymayacak farklı ve ucuz ebattaki lastikler

üzerinden açıklama yapıldığı, lastiklerin ortalama yol ömrü için aşırı düşük teklif açıklaması

kapsamında hiçbir bilgi sunulmadığı, fiyat teklifine konu marka lastiklerin kaç bin

kilometrede bir değiştirilmesi gerektiğine ilişkin ilgili istekliden beyan yazısı alınmadığı, fiyat

teklifinde Tebliğ’in 79.2.2.1’inci maddesinde yer verilen meslek mensubu beyanına yer

verilmediği, ayrıca Serbest Muhasebeci tarafından kaşelenip imzalandığı, eksik lastik adetleri

üzerinden açıklama yapıldığı, lastik maliyetinin, lastik fiyat teklifinin yapılacak taşıma

mesafesi ile oranlanması suretiyle açıklanamayacağı,

e) Kiralama, lastik ve bakım onarım fiyat tekliflerinin eki tespit tutanakları yönünden;

kiralama, lastik ve bakım onarım fiyat tekliflerinin ekinde satış tutarı tespit tutanaklarının

sunulmadığı, idare tarafından fiyat tekliflerinin ekinde sunulmayan satış tutarı tespit

tutanaklarının tamamlatılamayacağı, tespit tutanağının ekine imza sirküleri ve faaliyet

belgesinin fotokopilerinin konulduğu, tespit tutanağı içerisinde son geçici vergi beyanname

dönemi olarak 2020-4 döneminin belirtildiği, 30.09.2020 tarihinde güncellenen tespit

tutanakları dikkate alınmaksızın “fatura bilgileri tablosunu” içermeyen eski tutanaklar

üzerinden açıklama yapıldığı, tespit tutanağına konu edilen malların ortalamasının

hesaplandığı toplam mal ve toplam miktar bilgileri ile tutanağın son kısmında yer alan

“Fatura Bilgileri Tablosunda” ki tutar ve miktar toplamlarının hatalı olmasının aritmetik

ortalamaların hatalı hesaplanmasına yol açtığı, idarenin bu tablolar üzerinde re'sen düzeltme

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/002

: 19

: 13.01.2021

: 2021/UH.I-69

yapmak suretiyle fiyat teklifi üzerinde teklif edilen değerlerle uyumlu olup olmadığı yönünde

takdir yetkisi kullanmasının mümkün bulunmadığı,

f) Sigorta maliyeti hesaplamaları yönünden; sigorta fiyat teklifinde bölge müdürlüğü

teyidinin bulunmadığı, fiyat teklifinde, kiralama fiyat teklifine konu araçların marka, model

ve adetlerinin tam olarak yer almadığı bazı araçlarda farklılıklar olduğu, işin

gerçekleştirileceği araçlar ile sigorta yapılacak araçların marka, cins, model ve adetlerinin

farklı olduğu, sigorta maliyetlerinin araçlara uygun şekilde açıklanmadığı, ihale konusu işin 2

yıl olması nedeniyle sigorta teklifinin güncellenmesi gerektiği, ancak güncellemenin Tebliğ’in

79.3.4’üncü maddesine aykırı şekilde yapıldığı,

g) Motorlu taşıtlar vergisi, muayene-egzoz emisyon maliyeti hesaplamaları yönünden;

ihale konusu işin 2 yıl olması nedeniyle motorlu taşıtlar, muayene ve egzoz emisyon ölçümü

pulu maliyetlerin güncellenmesi gerektiği, ancak güncellemenin Tebliğ’in 79.3.6’ncı

maddesine aykırı şekilde yapıldığı, ihale konusu işte çalıştırılacak tüm araçların motorlu

taşıtlar, muayene ve egzoz emisyon maliyetlerinin hesaplanmadığı,

h) İşçilik maliyeti hesaplamaları yönünden; işçilik maliyetinin eksik gün sayıları

üzerinden herhangi bir artış öngörülmeksizin yapıldığı,

ı) Akaryakıt maliyeti hesaplamaları yönünden; ihale dokümanı gereğince bu iş

kapsamında çalışması gereken araç tipleri dikkate alınmaksızın akaryakıt maliyetinin

açıklandığı, araçların şehir içi trafikte ortalama olarak 100 kilometrede ne kadar motorin

sarfiyatı bulunduğuna yönelik yetkili servislerinden beyan yazısı alınmadığı, bazı araçlar

yönünden alınmış beyan yazısında ise şehir içi tüketim değerlerinin gösterilmediği, beyan

yazısı alınmış olan bazı araçlar yönünden ise araçların marka, model, taşıma kapasitesi ve

motor gücüne yer verilmeksizin ortalama akaryakıt tüketimi bilgisinin beyan edildiği,

kiralama fiyat teklifinde belirtilmemiş araçlar yönünden söz konusu beyan yazılarının da

hiçbir geçerliliğinin bulunmadığı, 4-5 yaşında araçların sıfır araçmış gibi katalog değerleri

üzerinden açıklama yapıldığı, fiyat teklifi üzerinden akaryakıt maliyeti açıklanmış olmakla

birlikte hizmet alımı süresince toplam harcanacak akaryakıt litresi hesaplanarak bu değer

üzerinden akaryakıt maliyeti belgelendirilmesi gerekirken bir litre akaryakıt üzerinden

açıklama yapıldığı, akaryakıt litre fiyatının ilan tarihi ile ihale tarihi arasında Ankara ilinde

geçerli olan fiyatın altında hesaplandığı, eksik taşıma mesafesi üzerinden hesaplanması

nedeniyle akaryakıt maliyetinin de eksik hesaplandığı, akaryakıt tüketim hesabının, araçların

kataloglarında yer alan değerlerden yapılmadığı iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit

edilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı Düşük Teklifler” başlıklı 38’inci

maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya

idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu

teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli

olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister…” hükmüne,

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/002

: 19

: 13.01.2021

: 2021/UH.I-69

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Sınır değer ve aşırı düşük

teklifler” başlıklı 59’uncu maddesinde “(1) İhale komisyonu verilen teklifleri

değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değeri hesaplar.

(2) (Değişik: 12/06/2015-29384 R.G./4. md.) Aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme

işlemlerine ilişkin olarak, ihale ilanı ve dokümanında belirtilmek kaydıyla, üçüncü, dördüncü

ve beşinci fıkralardaki koşullar çerçevesinde aşağıdaki seçeneklerden bir tanesi kullanılır.

a) Sınır değerin altında olan teklifler ihale komisyonunca aşırı düşük teklif olarak

tespit edilir ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte

önemli olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili ayrıntılar yazılı olarak istenir. İhale

komisyonu;

1) Verilen hizmetin ekonomik olması,

2) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı

avantajlı koşullar,

3) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,

gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri

değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı

açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.

…

(3) (Değişik: 12/06/2015-29384 R.G./4. md.) Yaklaşık maliyeti Kanunun 8 inci

maddesinde öngörülen eşik değerin yarısına eşit veya bu değerin üzerinde olan ihalelerde,

ikinci fıkranın (a) bendinin kullanılması zorunludur…” hükmüne,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı

düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “79.1. (Değişik madde:

25/01/2017-29959 R.G./10. md.; Yürürlük:1/2/2017) Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer

aşağıdaki kurallara göre tespit edilir.

…

79.1.2. Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde sınır değer;

SD: Sınır değeri,

YM: Yaklaşık maliyeti,

n: İhalenin ilk oturumunda teklif mektubu ve geçici teminatı usulüne uygun olduğu

anlaşılan (Ek ibare: 29.06.2017-30109 R.G./2. md.) ve teklif tutarı yaklaşık maliyetin yüzde

60’ından düşük ve yaklaşık maliyetten yüksek olanlar dışındaki isteklilerin teklif sayısını,

T1, T2, T3….Tn: İhalenin ilk oturumunda teklif mektubu ve geçici teminatı usulüne

uygun olduğu anlaşılan (Ek ibare: 29.06.2017-30109 R.G./2. md.) ve teklif tutarı yaklaşık

maliyetin yüzde 60’ından düşük ve yaklaşık maliyetten yüksek olanlar dışındaki isteklilerin

teklif bedellerini,

R: Sınır Değer Tespit Katsayısını

79.1.3. 79.1.2 nci maddede yer alan R değeri her yıl 1 Şubat tarihinden geçerli olmak

üzere Kurum tarafından belirlenir ve ilan edilir. İhalenin konusu veya işin niteliğine göre

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/002

: 19

: 13.01.2021

: 2021/UH.I-69

Kurum tarafından farklı R değerleri belirlenebilir.

79.2. İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden

açıklama isteneceği belirtilen hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin

değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi

gerekmektedir.

79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin

yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı

unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur…” açıklamalarına yer verilmiştir.

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1.

İhale konusu hizmetin;

a) Adı: Ankara Merkez Komutanlığı Personelinin Taşınması İçin Servis Aracı

Kiralama İşi

b) Miktarı ve türü: Ankara Mrk. K.lığı Personelinin Mesaiye Getirilip Götürülmesi

Maksadıyla Personel Taşıma Hizmeti Alımı İşi ...” düzenlemesine,

Anılan Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde

“25.1. Yürürlükteki mevzuat ve sözleşme hükümleri gereğince, KDV hariç ihale ve sözleşmeye

ve taahhüdün tamamının yapılmasına ait ödenecek bütün ulaşım, sigorta, vergi, resim ve

harçlarla sözleşme giderleri (Sözleşmenin fotokopi ile çoğaltılması dahil) ile muayene ve her

türlü giderler vb. teklif fiyata dahil edilecek masraflardır.

…

25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:

25.3.1.

…” düzenlemesine,

Aynı Şartname’nin “Sınır değer” başlıklı 33’üncü maddesinde “…33.2. Teklifi sınır

değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama istenecektir…”

düzenlemesine,

Aynı Şartname’nin ekinde ihale dokümanı içerisinde yer alan birim fiyat teklif

cetvelinde de aynı iş kalemlerinin yer aldığı,

Sıra

No

Açıklama

Birimi

Miktarı

Etiler Kışlası-Yenimahalle En Az 17 Kişilik Minibüs 26 Km

501 İş Günü

Etiler Kışlası - Etlik-1 En Az 28 Kişilik Midibüs(Otobüs) 30

Km 501 İş Günü

Etiler Kışlası - Etlik-2 En Az 17 Kişilik Minibüs 30 Km 501 İş

Günü

1

2

3

4

sefer

501

Etiler Kışlası - Keçiören-Pursaklar En Az 17 Kişilik Minibüs

48 Km 501 İş Günü

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/002

: 19

: 13.01.2021

: 2021/UH.I-69

Etiler Kışlası - Keçiören En Az 28 Kişilik Midibüs(Otobüs) 36

Km 501 İş Günü

Etiler Kışlası - Çankaya-Dikmen En Az 17 Kişilik Minibüs 46

Km 501 İş Günü

Etiler Kışlası - Çankaya-2 En Az 17 Kişilik Minibüs 38 Km

501 İş Günü

Etiler Kışlası - Batıkent En Az 17 Kişilik Minibüs 84 Km 501

İş Günü

Etiler Kışlası - Eryaman En Az 17 Kişilik Minibüs 80 Km 501

İş Günü

Etiler Kışlası - Sincan 1 En Az 28 Kişilik Midibüs(Otobüs) 60

Km 501 İş Günü

Etiler Kışlası - Sincan 2 En Az 28 Kişilik Midibüs(Otobüs) 56

Km 501 İş Günü

Etiler Kışlası - Etimesgut En Az 17 Kişilik Minibüs 50 Km

5

sefer

501

6

7

8

9

10

11

12 501 İş Günü

Etiler Kışlası - Bağlıca-Yapracık En Az 17 Kişilik Minibüs 70

13 Km 501 İş Günü

Etiler Kışlası - Mamak En Az 17 Kişilik Minibüs 76 Km 501

14 İş Günü

tablosuna,

Sözleşme Tasarısı’nın “İş ve işyerinin korunması ve sigortalanması” başlıklı 21’inci

maddesinde “21.2. Sigorta türleri ile teminat kapsamı ve limitleri:

21.2.1. Genel Şartnamenin 19uncu madde esaslarına göre servis araçlarının sigorta

işlemleri yüklenici tarafında karşılanır (Zorunlu Trafik ve zeyilnameleri) yaptırılacak ve

giderleri yüklenici tarafından karşılanacaktır…” düzenlemesine,

Anılan Tasarı’nın “Diğer hususlar” başlıklı 36’ncı maddesinde “…36.6…. Araçlara

ait her türlü bakım, onarım masrafı yükleniciye aittir.” düzenlemesine yer verilmiştir.

4’üncü Kolordu Komutanlığı tarafından birim fiyat teklif alınmak suretiyle

gerçekleştirilen başvuru konusu ihaleye 8 isteklinin teklif verdiği, ihale komisyonunca Kamu

İhale Genel Tebliği’nin 79.1.2’nci maddesi uyarınca hesaplanan aşırı düşük teklif

sorgulamasına esas sınır değerin altında teklif veren 2 istekliye EKAP üzerinden 23.11.2020

tarih ve 141 sayı ile gönderilen “Aşırı Düşük Teklif Açıklama Talebi” konulu yazı ile teklif

fiyatlarının aşırı düşük olduğu belirtilerek,

“…2- İdari Şartname’nin 33.maddesi gereği, vermiş olduğunuz aşırı düşük teklif ile

ilgili;

a) Verilen hizmetin ekonomik olması,

b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı

avantajlı koşullar,

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/002

: 19

: 13.01.2021

: 2021/UH.I-69

c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,

gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları…” istenildiği,

Açıklama sunmayan bir isteklinin teklifinin reddedildiği, Özyaren Turz. Taş. Pet. Ür.

İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin sunmuş olduğu aşırı düşük teklif açıklamaları uygun görülerek

30.11.2020 tarihli ihale komisyonu kararı ile ihalenin anılan istekli üzerinde bırakılmasına ve

sınır değerin üstündeki ilk geçerli teklif olan başvuru sahibi Gümüşsoy Turizm Taş. İnş.

Sağlık Hizm. San. ve Tic. Ltd. Şti.ne ait teklifin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif

olarak belirlenmesine karar verildiği anlaşılmıştır.

Şikâyete konu ihalede, idare tarafından isteklilere gönderilen aşırı düşük teklif

açıklaması isteme yazılarında, ihale dokümanında düzenlenen teklif bileşenleri içerisinden

önemli olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili ayrıntılı belirlemenin yapılmadığı, bir başka

deyişle önemli teklif bileşenleri belirlenmeksizin ihale konusu işin tamamını kapsayacak

şekilde aşırı düşük teklif açıklamasında bulunulmasının istenildiği anlaşılmıştır.

Ancak yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri uyarınca idarece teklifi aşırı düşük

olduğu tespit edilen isteklilerden aşırı düşük tekliflerine yönelik açıklama istenmesine ilişkin

yazıda, isteklilerin yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin hiçbir

tereddüde mahal bırakmayacak şekilde belirtilmesinin zorunlu olduğu, bu itibarla idarece aşırı

düşük teklif açıklamasının sağlıklı yapılabilmesi ve tekliflerin eşit şartlarda

değerlendirilebilmesi için sınır değerin altında teklif sunan isteklilerden ihale dokümanında

yer alan ve teklif fiyata dâhil olduğu belirtilen teklif bileşenleri içerisinden önemli teklif

bileşenleri olarak açıklanmasını istediklerini açık ve net bir şekilde belirlemek suretiyle sınır

değerin altında teklif sunan isteklilere (Kavlak Seyahat Turz. Taş. Oto Alım Satım Kiralama

Besicilik İnş. Tem. Tic. ve San. Ltd. Şti. ile Özyaren Turz. Taş. Pet. Ür. İnş. San. ve Tic. Ltd.

Şti.) aşırı düşük teklif sorgulamasının yeniden yapılması gerektiği sonucuna varılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle

giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, ihale komisyonunca teklifte önemli

olduğu değerlendirilen bileşenler tespit edilerek Kavlak Seyahat Turz. Taş. Oto Alım Satım

Kiralama Besicilik İnş. Tem. Tic. ve San. Ltd. Şti. ile Özyaren Turz. Taş. Pet. Ür. İnş. San. ve

Tic. Ltd. Şti.den yeniden aşırı düşük teklif açıklaması talep edilmesi ve bu aşamadan sonraki

ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın

tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare

Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince

düzeltici işlem belirlenmesine,

Oybirliği ile karar verildi.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/002

: 19

: 13.01.2021

: 2021/UH.I-69

Menü

Endeksler ve Fiyatlar

İhale Araçları

Diğer Hesaplama Araçları

Kamu İhale Kararları

Menü

Endeksler ve Fiyatlar

İhale Araçları

Diğer Hesaplama Araçları