Ana Sayfa / Kararlar / DSİ 4. Bölge Müdürlüğü / 2020/579766-2021 Yılı Personel Taşıma (Servis) Hizmet Alımı
Bilgi
İKN
2020/579766
Başvuru Sahibi
Konya Turizm Oto Nakliyat ve Petrol Ürünleri Sanayi Ticaret Limited Şirketi
İdare
DSİ 4. Bölge Müdürlüğü
İşin Adı
2021 Yılı Personel Taşıma (Servis) Hizmet Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/002  
: 59  
: 13.01.2021  
: 2021/UH.II-104  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Konya Turizm Oto Nakliyat ve Petrol Ürünleri Sanayi Ticaret Limited Şirketi,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
DSİ 4. Bölge Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2020/579766 İhale Kayıt Numaralı “2021 Yılı Personel Taşıma (Servis) Hizmet Alımı”  
İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
DSİ 4. Bölge Müdürlüğü tarafından 26.11.2020 tarihinde açık ihale usulü ile  
gerçekleştirilen “2021 Yılı Personel Taşıma (Servis) Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak  
Konya Turizm Oto Nakliyat ve Petrol Ürünleri Sanayi Ticaret Limited Şirketi nin 09.12.2020  
tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 11.12.2020 tarihli yazısı ile reddi üzerine,  
başvuru sahibince 18.12.2020 tarih ve 57523 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 16.12.2020  
tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2020/2056 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
1) a) Şikâyete konu ihalenin ilan tarihinin 03.11.2020 olduğu dolayısıyla 30.09.2020  
tarihinde yürürlüğe giren mevzuat değişikliği gereğince tüzel kişi aday veya isteklilerin bir  
standart form aracılığıyla yönetici ve ortaklık bilgilerini gösteren belgenin idare tarafından  
istenmemesinin mevzuata aykırı olduğu,  
b) İhale İlanı’nın “Diğer hususlar” başlıklı 15’inci maddesinde yer alan Sınır Değer  
Katsayısı (R)’nin işin muhteviyatı gereği 0,80 olması gerekirken idare tarafından 0,84 olarak  
belirlenmesinin mevzuata aykırı olduğu,  
c) İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dâhil giderler” başlıklı 25’inci maddesinde teklif  
fiyata dâhil giderler arasında sigorta giderlerine yer verildiği, ancak dokümanda sigorta  
türlerine ait teminat kapsam ve limitlerine ilişkin herhangi bir belirleme yapılmadığı bu  
durumun isteklilerin sağlıklı teklif vermesine engel teşkil edeceği,  
ç) Araçların kışlık lastik zinciri masrafının teklif fiyatı etkileyen bir maliyet unsuru  
olduğu şikâyete konu ihalede yılın belirli aylarında kışlık lastiklere takılması gereken zincir  
masrafının belirtilmediği,  
d) İdari Şartname’nin 25.1’inci maddesinde ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç  
giderlerinin belirtilmesi gerekirken diğer giderlere 25.3’üncü maddede yer verilmesi  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/002  
: 59  
: 13.01.2021  
: 2021/UH.II-104  
gerektiği, ihaleye ait İdari Şartname’nin 25.1’inci maddesinde tüm gider kalemlerine yer  
verildiği, bu durumun Tip İdari Şartname’nin 29 numaralı dipnotuna aykırı olduğu, İdari  
Şartname’nin 25.2’nci maddede yer alan düzenleme nedeniyle sözleşmenin uygulanması  
aşamasında yeni bir iş kalemi eklenmesi durumunda bu iş kalemini hakedişine yansıtmayan  
yüklenicinin mağdur olacağı,  
Diğer yandan İdari Şartname’nin 46’ncı maddesinde işçilik giderleri için fiyat farkı  
verileceğinin belirtildiği, ancak İdari Şartname’nin 25.1’inci maddesinde işçilik giderlerinin  
de yer aldığı dikkate alındığında, işçilik giderlerindeki artışın yükleniciye ödenmesi  
noktasında ihale dokümanında çelişkili düzenlemelerin bulunduğunun anlaşıldığı,  
e) Sözleşme Tasarısı’nın 12.1’inci maddesinde yer alan düzenlemenin Hizmet İşleri  
Genel Şartnamesi ’nin 42’nci maddesinde yer alan düzenlemelere aykırı olduğu,  
f) Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşme’nin 16.1.1'inci maddesinin 26 numaralı  
dipnotu gereğince, işin özelliği gereği sürekli tekrar eden işlerde asgari aykırılık sayısına ve  
aykırılık hallerinin Sözleşme Tasarısı’nda yer verilmesi gerektiği, bu bağlamda şikâyete konu  
ihalenin Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.1’inci maddesi incelendiğinde, idare tarafından anılan  
Tasarı’da, ilgili dipnotun işin özelliği gereği sürekli tekrar eden nitelikteki işlerde kullanılacak  
kısmı yerine aynı dipnotun kısmi kabul öngörülmeyen işlerde kullanılacak kısmının  
kullanıldığı, bu sebeple ilgili kısımda verilmesi gereken her bir aykırılık halinde uygulanacak  
ceza oranına ve sözleşmenin feshine yol açabilecek asgari aykırılık sayısına yer verilmediği  
ve ağır aykırılık hallerinin belirlenip belirlenmediği, belirlenmiş ise söz konusu ağır aykırılık  
hallerinin neler olduğu hususlarının düzenlenmemiş olduğu,  
g) İhale konusu iş kapsamında istenilen iş ve işyeri sigortasının teminat kapsamına ve  
teminat limitlerine ilişkin bir düzenleme yapılmamasının mevzuata aykırı olduğu,  
2) İhale üzerinde bırakılan istekli ile ikinci en avantajlı teklif sahibi istekli tarafından  
teklif dosyası kapsamında sunulan geçici teminat mektuplarının idarece ve son  
Yönetmelik’e göre istenilen şartı karşılamadığı,  
3) Kamu İhale Genel Tebliği'nin 10/A maddesi gereğince ortakların ilgisine göre T.C.  
kimlik numarası/vergi kimlik numarası ile ortaklık oranları ile tüzel kişiliği temsil ve ilzama  
yetkili kişilerin bilgilerinin yer aldığı tüzel kişiliğin son durumunu gösterir Ticaret Sicil  
Gazetesinin teklif ile birlikte sunulması gerektiği halde anılan istekliler tarafından söz  
konusu açıklamaya uygun bilgi ve belgelerin sunulmadığı,  
4) Anılan isteklilerin birim fiyat teklif cetvellerinde yer alan her bir iş kalemine ait  
miktar sütunundaki rakamlar ile teklif edilen birim fiyatların çarpımında aritmetik hata  
bulunduğu dolayısıyla tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddialarına yer  
verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/002  
: 59  
: 13.01.2021  
: 2021/UH.II-104  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İdareye şikayet başvurusu” başlıklı 55’inci  
maddesinde “Şikayet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı  
iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken  
tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde  
beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi  
yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan  
tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik  
başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar.  
İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikayetler birinci fıkradaki süreleri  
aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar  
yapılabilir. Bu yöndeki başvuruların idarelerce ihale veya son başvuru tarihinden önce  
sonuçlandırılması esastır. Şikayet üzerine yapılan incelemede tekliflerin hazırlanmasını veya  
işin gerçekleştirilmesini etkileyebilecek maddi veya teknik hataların veya eksikliklerin  
bulunması ve idarece ihale dokümanında düzeltme yapılmasına karar verilmesi halinde,  
gerekli düzeltme yapılarak 29 uncu maddede belirtilen usule göre son başvuru veya ihale  
tarihi bir defaya mahsus olmak üzere ertelenir. Ancak belirlenen maddi veya teknik hataların  
veya eksikliklerin ilanda da bulunması halinde 26 ncı maddeye göre işlem tesis edilir.  
İdare, şikayet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli  
bir karar alır. Alınan karar, şikayetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere  
karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına  
yönelik başvurular dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz…” hükmü,  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru süreleri” başlıklı  
6’ncı maddesinde “(1) İdareye şikayet süresi; ihale sürecindeki şikayete konu işlem veya  
eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden  
itibaren Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan  
ihalelere yönelik başvurularda beş gün, diğer hallerde on gündür.  
(2) Ancak, ilan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikayetler, birinci  
fıkradaki süreleri aşmamak kaydıyla başvuru veya teklif sunulmadan önce en geç ihale veya  
son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir.hükmü,  
Aynı Yönetmelik’in “Sürelerle ilgili genel esaslar” başlıklı 7’nci maddesinde “(1)  
Süreler;  
a) İlana yönelik başvurularda ilk ilan tarihini,  
b) Ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan hükümleri için dokümanın  
satın alındığı tarihi, belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılan danışmanlık hizmet alımı  
ihalelerinde ihale dokümanının teslim alındığı tarihi, zeyilnameye yönelik başvurularda ise  
zeyilnamenin bildirildiği tarihi,  
izleyen günden itibaren başlar.  
(2) Tatil günleri sürelere dahildir. Sürenin son gününün tatil gününe rastlaması  
halinde, süre tatil gününü izleyen ilk iş gününün bitimine kadar uzar. Ancak, ilan ile ön  
yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikayet başvurularının, ihale veya son başvuru  
tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılması zorunludur.hükmü yer almaktadır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/002  
: 59  
: 13.01.2021  
: 2021/UH.II-104  
İhale İlanı’nın “İhaleye katılabilme şartları ve istenilen belgeler ile yeterlik  
değerlendirmesinde uygulanacak kriterler” başlıklı 4’üncü maddesinde “ 4.1. İsteklilerin  
ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı  
unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında beyan etmeleri gerekmektedir.  
4.1.2. Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza  
sirkülerine ilişkin bilgileri;  
4.1.2.1. Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi bilgileri,  
4.1.2.2. Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya  
kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret  
Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu  
bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren  
belgeler (anonim şirketler tarafından her durumda bu bilgileri gösterir pay defteri) ile tüzel  
kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri,  
4.1.3. Şekli ve içeriği İdari Şartnamede belirlenen teklif mektubu.  
4.1.4. Şekli ve içeriği İdari Şartnamede belirlenen geçici teminat bilgileri.  
4.1.5 İhale konusu alımın tamamı veya bir kısmı alt yüklenicilere yaptırılamaz.  
4.1.6 Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere sunulan belgenin, tüzel  
kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ortağına ait olması halinde, Türkiye Odalar ve  
Borsalar Birliği veya yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir veya noter  
tarafından ilk ilan tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir  
yıldır kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu gösteren belgeye ilişkin bilgiler,düzenlemesi,  
Aynı İlanın “Diğer hususlar” başlıklı 15’inci maddesinde “İhalede Uygulanacak Sınır  
Değer Katsayısı (R) : Araç Kiralama/0,84  
Aşırı düşük teklif değerlendirme yöntemi: Teklifi sınır değerin altında kalan  
isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama istenecektir.düzenlemesi,  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde  
“2.1. İhale konusu işin/alımın;  
a) Adı: 2021 YILI PERSONEL TAŞIMA (SERVİS) HİZMET ALIMI  
b) Türü: Hizmet alımı  
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği  
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.  
d) Kodu:  
e) Miktarı: 18 Adet Muhtelif Minibüs-Midibüs ile 249 gün personellerin iş yerlerine  
getirilip götürülmesi için 01.01.2021-31.12.2021 tarihleri arasında kiralanması işi.  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Teknik Şartname ekindeki güzergahlara  
göre” düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde  
“25.1. Taahhüdün yerine getirilmesine ilişkin ve sözleşmenin uygulanması sırasında ilgili  
mevzuat gereğince yapılacak noter masrafları, bütün sözleşme giderleri, ulaşım, sigorta,  
vergi, resim, harç vb. giderler teklif fiyata dahil edilecektir.  
25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni  
gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/002  
: 59  
: 13.01.2021  
: 2021/UH.II-104  
karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir  
hak talebinde bulunamaz.  
25.3. Teklif fiyata dâhil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:  
25.3.1. Bu ihale için amortisman, akaryakıt, bakım-onarım (yazlık/kışlık lastik, akü,  
periyodik bakımlar vb.), personel maliyetleri (yemek, giyim, ulaşım, özlük hakları vb.  
giderler), zorunlu mali mesuliyet sigortası, motorlu taşıtlar vergisi, araç muayene, emisyon  
ölçümü, sözleşme damga vergisi, ödemeler üzerinden ödenecek damga vergisi, noter  
masrafları, karar pulu bedeli ve KİK payı, önemli teklif bileşenleri olarak belirlenmiş ve teklif  
fiyata dahil edilmiştir.  
25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer  
Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.  
25.5. Bu madde boş bırakılmıştır.düzenlemesi yer almaktadır.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesinde; ilan, ön yeterlik veya ihale  
dokümanına yönelik şikâyetlerin, şikâyet konusu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya  
farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren, anılan Kanun’un 21’inci  
maddesinin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on günlük  
süreleri aşmamak kaydıyla en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine  
kadar yapılabileceği, ilanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresinin ilk ilan tarihini,  
ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların  
süresinin ise dokümanın satın alındığı tarihi izleyen günden itibaren başlayacağı hüküm altına  
alınmıştır.  
Başvuru sahibinin a ve b maddelerinde yer alan iddialarına ilişkin olarak yapılan  
incelemede, söz konusu iddiaların ihale dokümanının ilana yansımış hükümlerine yönelik  
olduğu anlaşılmıştır. Söz konusu iddialara yönelik olarak İhale İlanı’nın yayımlandığı tarih  
olan 03.11.2020 tarihini izleyen 10 (on) gün içerisinde en geç 13.11.2020 tarihine kadar  
idareye şikâyet başvurusunda bulunulması gerekirken, bu süre geçirildikten sonra 09.12.2020  
tarihinde başvuruda bulunulduğu anlaşılmıştır.  
Diğer taraftan başvuru sahibinin c, ç, d, e, f, g iddialarına ilişkin olarak yapılan  
incelemede ise, söz konusu iddiaların ihale dokümanına ilişkin olduğu ve anılan istekli  
tarafından ihale dokümanının EKAP üzerinden 18.11.2020 tarihinde indirildiği, bu nedenle  
şikâyet konusu işlemi fark etmesi veya öğrenmesi gereken tarihin 18.11.2020 olduğu, ihale  
dokümanına yönelik aykırılık iddialarına ilişkin hususların 10 (on) gün içinde ve her  
halükarda ihale tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabileceği, ihale tarihinin 26.11.2020  
olduğu dikkate alındığında aykırılığın en geç 20.11.2020 tarihinde idareye şikayete konu  
edilebileceği, anılan istekli tarafından, bu süreyi geçirdikten sonra 09.12.2020 tarihinde idare  
kayıtlarına alınan dilekçe ile şikayet başvurusunda bulunulduğu anlaşılmıştır.  
Kamu İhale Kurumuna itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilmesinin ön koşulu,  
idareye usulüne uygun olarak şikâyet başvurusunda bulunulmasıdır. Bu bağlamda yapılan  
inceleme sonucunda, ihale ilanına ve ihale dokümanına yönelik olarak 09.12.2020 tarihinde  
idareye yapılan şikâyet başvurusunun süresinde olmadığı anlaşıldığından başvuru sahibinin  
anılan iddialarının süre yönünden reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/002  
: 59  
: 13.01.2021  
: 2021/UH.II-104  
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Geçici teminat” başlıklı 33’üncü  
maddesinde “İhalelerde, teklif edilen bedelin % 3'ünden az olmamak üzere, istekli tarafından  
verilecek tutarda geçici teminat alınır…” hükmü,  
Anılan Kanun’un “Teminat olarak kabul edilecek değerler” başlıklı 34’üncü  
maddesinde Teminat olarak kabul edilecek değerler aşağıda gösterilmiştir:  
a) Tedavüldeki Türk Parası.  
b) Teminat mektupları.  
c) Hazine Müsteşarlığınca ihraç edilen Devlet İç Borçlanma Senetleri ve bu senetler  
yerine düzenlenen belgeler.  
İlgili mevzuatına göre Türkiye’de faaliyette bulunmasına izin verilen yabancı  
bankaların düzenleyecekleri teminat mektupları ile Türkiye dışında faaliyette bulunan banka  
veya benzeri kredi kuruluşlarının kontrgarantisi üzerine Türkiye’de faaliyette bulunan  
bankaların veya özel finans kurumlarının düzenleyecekleri teminat mektupları da teminat  
olarak kabul edilir.  
(c) bendinde belirtilen senetler ve bu senetler yerine düzenlenen belgelerden nominal  
değere faiz dahil edilerek ihraç edilenler, anaparaya tekabül eden satış değeri üzerinden  
teminat olarak kabul edilir.  
Her ne suretle olursa olsun, idarece alınan teminatlar haczedilemez ve üzerine ihtiyati  
tedbir konulamaz.” hükmü,  
Aynı Kanun’un “Teminat mektupları” başlıklı 35’inci maddesinde “Bu Kanun  
kapsamında verilecek teminat mektuplarının kapsam ve şeklini tespite Kamu İhale Kurumu  
yetkilidir.  
32 nci maddeye göre belirlenen tekliflerin geçerlilik süresinden en az otuz gün fazla  
süreli olmak kaydıyla, geçici teminat mektuplarında süre belirtilir. Teklif geçerlilik süresinin  
uzatılması halinde, geçici teminat mektuplarının süresi de aynı süre ile uzatılır. Kesin teminat  
mektuplarının süresi ihale konusu işin bitiş tarihi dikkate alınmak suretiyle idare tarafından  
belirlenir.  
İlgili mevzuatına aykırı olarak düzenlenmiş teminat mektupları kabul  
edilmez.” hükmü,  
İhale ilan tarihi itibarıyla yürürlükte olan (03.11.2020) Hizmet Alımı İhaleleri  
Uygulama Yönetmeliği’nin “Teminatlar” başlıklı 55’inci maddesinde “ (1) İhalelerde, teklif  
edilen bedelin yüzde üçünden az olmamak üzere, istekli tarafından verilecek tutarda geçici  
teminat alınır.  
(3) Kanunun 34 üncü maddesindeki değerler teminat olarak kabul edilir.  
(4) Teminat mektuplarının kapsam ve şeklinin, bu Yönetmeliğin ekinde yer alan standart  
formlara uygun olması zorunludur. Standart formlara uygun olarak düzenlenmemiş teminat  
mektupları geçerli kabul edilmez. İstekli tarafından sunulacak geçici teminatın Elektronik  
İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak alınması  
durumunda, mektuba kuruluş tarafından verilen ayırt edici numaranın sunulmayacak belgeler  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/002  
: 59  
: 13.01.2021  
: 2021/UH.II-104  
tablosunda belirtilmesi yeterlidir.  
(5) Geçici teminat olarak sunulan teminat mektuplarında geçerlilik tarihi belirtilmelidir.  
Bu tarih, ihale dokümanında belirtilen teklif geçerlilik süresinin bitiminden itibaren otuz  
günden az olmamak üzere istekli tarafından belirlenir.  
(8) Her ne suretle olursa olsun, idarece alınan teminatlar haczedilemez ve üzerine  
ihtiyati tedbir konulamaz.  
(9) Gerekli görüldüğünde, teminat mektuplarının teyidi idarelerce, ilgili bankanın genel  
müdürlüğünden veya şubesinden ya da ilgili sigorta şirketinin genel müdürlüğünden veyahut  
yetkilendirilmiş merkezi kuruluşların internet sayfaları üzerinden yapılabilir. Resmi yazışma  
yoluyla yapılan teyitlerde, bankanın veya sigorta şirketinin en az iki yetkilisinin imzasının  
bulunması gerekir.hükmü yer almaktadır.  
İdari Şartname’nin “Geçici teminat” başlıklı 26’ncı maddesinde “26.1. İstekliler teklif  
ettikleri bedelin % 3'ünden az olmamak üzere kendi belirleyecekleri tutarda geçici teminat  
vereceklerdir. Teklif edilen bedelin % 3'ünden az oranda geçici teminat veren isteklinin teklifi  
değerlendirme dışı bırakılır.  
26.2. İsteklinin ortak girişim olması halinde toplam geçici teminat miktarı, ortaklık  
oranına veya işin uzmanlık gerektiren kısımlarına verilen teklif tutarlarına bakılmaksızın  
ortaklardan biri veya birkaçı tarafından karşılanabilir. Ancak ortaklardan herhangi biri  
tarafından Kanun kapsamındaki idarelere taahhüt edilenler dışında yurt dışında  
gerçekleştirilen işlerden elde edilen iş deneyiminin kullanılması durumunda, belgeyi kullanan  
ortak tarafından ilgisine göre iş ortaklıklarındaki hissesi oranında veya konsorsiyumlarda işin  
uzmanlık gerektiren kısımlarına verilen teklif tutarının toplam teklif tutarına karşılık gelen  
oranda geçici teminat verilmesi zorunludur.  
26.3. Geçici teminat olarak kullanılan teminat mektuplarında geçerlilik tarihi  
belirtilmelidir. Bu tarih, 24.04.2021 tarihinden önce olmamak üzere istekli tarafından  
belirlenir.  
26.4. Geçici teminatı ihalede istenilen katılma şartlarını sağlamayan teklifler  
değerlendirme dışı bırakılacaktır.  
26.5. Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin ikinci fıkrasına  
uygun olarak alınmayan geçici teminat mektuplarının tekliflerin değerlendirilmesi  
aşamasında idarenin talebi üzerine sunulması zorunludur. Bu zorunluluğa uymayanlar  
hakkında Kanunun 17 nci maddesi uyarınca işlem yapılır.düzenlemesi yer almaktadır.  
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerinden, ihalelerde, teklif edilen bedelin % 3'ünden  
az olmamak üzere, istekli tarafından verilecek tutarda geçici teminat alınacağı, teminat  
mektuplarının kapsam ve şeklinin, bu Yönetmelik’in ekinde yer alan standart formlara uygun  
olmasının zorunlu olduğu, standart formlara uygun olarak düzenlenmemiş teminat  
mektuplarının geçerli kabul edilmeyeceği anlaşılmaktadır.  
Ayrıca e-teklif alınmak suretiyle gerçekleştirilen ihalelerde, geçici teminat  
mektuplarının Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin 21’inci maddesinin ikinci  
fıkrasına uygun olarak alınması halinde, mektuba ilişkin ayırt edici numarasının; anılan  
maddeye uygun olarak alınmaması halinde ise düzenlenen mektuba ilişkin bilgilerin, yeterlik  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/002  
: 59  
: 13.01.2021  
: 2021/UH.II-104  
bilgileri tablosunun ilgili bölümünde belirtilmesi gerektiği anlaşılmaktadır.  
30.09.2020 tarihli ve 31260 sayılı Resmi Gazete’de Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama  
Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik’in yayımlandığı görülmüştür.  
Söz konusu Yönetmelik’in 10’uncu maddesinde Aynı Yönetmeliğin eki Ek-1’de yer  
alan KİK024.1/H numaralı Geçici Teminat Mektubunun son paragrafına 4734 sayılı  
Kanunun 34 üncü maddesi uyarınca, bu teminat mektubu her ne suretle olursa olsun  
haczedilemez ve üzerine ihtiyati tedbir konulamaz cümlesi eklenmiştir.hükmüne yer verilmiş  
olup, aynı Yönetmelik’in 25’inci maddesinde “Bu Yönetmeliğin; a) 6’ncı maddesi yayımı  
tarihinden 60 gün sonra, b) Diğer maddeleri yayımı tarihinden 20 gün sonra, yürürlüğe  
girer.hükmüne yer verilmiştir.  
Aynı şekilde söz konusu ek cümlenin Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama  
Yönetmeliği’nin ekinde yer alan geçici teminat mektubu standart formuna (KİK024.1/H)  
eklendiği ve söz konusu maddenin yürürlük tarihinin 20.10.2020 olarak belirtildiği, bu  
doğrultuda ihale ilan tarihinde (03.11.2020) yürürlükte bulunan söz konusu geçici teminat  
mektubu standart formunun (KİK024.1/H) ihale dokümanı kapsamında istekli olabileceklere  
verildiği görülmüştür.  
Yukarıda yer verilen tespitler uyarınca, isteklilerin geçici teminat mektubu standart  
formuna göre geçici teminat mektuplarını sunmaları durumunda, ihale ilan tarihi itibariyle  
yürürlükte bulunan Hizmet İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ve ihale dokümanının  
ekinde yer alan geçici teminat mektubu standart formunun (KİK024.1/H) esas alınması  
gerektiği, diğer bir ifadeyle sunulacak geçici teminat mektuplarının standart forma uygun  
olarak “4734 sayılı Kanunun 34 üncü maddesi uyarınca, bu teminat mektubu her ne suretle  
olursa olsun haczedilemez ve üzerine ihtiyati tedbir konulamaz.” ek cümlesini de taşıması  
gerektiği anlaşılmaktadır.  
İdarece gönderilen ihale işlem dosyasında ihaleye teklif veren isteklilere ait gönderilen  
teklif dosyaları başvuru sahibinin iddiaları kapsamında incelendiğinde aşağıdaki hususlar  
tespit edilmiştir:  
İhale üzerinde bırakılan Çiçek Tur. İnş. ve Taş. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından Yeterlik  
Bilgileri Tablosu”nda “Teminata İlişkin Bilgiler” sütununun karşısında “Elektronik İhale  
Uygulama Yönetmeliği’nin 21’inci maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak alınmayan  
geçici teminat mektubu” başlığıyla teminatı düzenleyen kuruluşun adının, düzenleme  
tarihinin, son geçerlik tarihinin, tutarı ve mektubun sayısının belirtildiği görülmüştür.  
İdarece 26.11.2020 tarihinde EKAP üzerinden gönderilen yazı ile beyan edilen  
bilgileri tevsik eden belgelerin 30.11.2020 tarihine kadar sunulmasının talep edilmesi üzerine  
anılan istekli tarafından sunulan geçici teminat mektubu incelendiğinde, sunduğu geçici  
teminat mektubunda “4734 sayılı Kanunun 34 üncü maddesi uyarınca, bu teminat mektubu  
her ne suretle olursa olsun haczedilemez ve üzerine ihtiyati tedbir konulamaz.” cümlesinin  
yer almadığı ve geçici teminat mektubu standart formunun esas alınmadığı görülmüştür.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/002  
: 59  
: 13.01.2021  
: 2021/UH.II-104  
Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi Tekinler Tur. Nak. Temizlik Gıda  
İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin Yeterlik Bilgileri Tablosunda “Teminata İlişkin Bilgiler” başlıklı  
sütununda “Geçici Teminat Mektubunun Ayırt Edici Numarası” kısmında “G0010-02528-  
20029373” beyanının yer aldığı görülmüştür.  
İdarece 26.11.2020 tarihinde EKAP üzerinden gönderilen yazı ile beyan edilen  
bilgileri tevsik eden belgelerin 30.11.2020 tarihine kadar sunulmasının talep edilmesi üzerine  
anılan istekli tarafından sunulan geçici teminat mektubu incelendiğinde, geçici teminat  
mektubunun ID numarasının “G0010-02528-20029373” olduğu, beyan edilen geçici teminat  
mektubunun T.C. Ziraat Bankası A.Ş tarafından Tekinler Tur. Nak. Temizlik Gıda İnş. San.  
ve Tic. Ltd. Şti. adına düzenlendiği, mektup tutarının (39.000,00 TL) ihale dokümanında  
düzenlenen orana karşılık gelen tutarı karşıladığı, ilgili teminat mektubu geçerlilik tarihinin  
İdari Şartname’de belirlenen (24.04.2021) tarihi karşıladığı ve ihale dokümanı kapsamında  
verilen standart forma uygun olduğu görülmüştür.  
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri, doküman düzenlemeleri ve yapılan tespitler bir  
arada değerlendirildiğinde ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu geçici teminat  
mektubunda “4734 sayılı Kanunun 34 üncü maddesi uyarınca, bu teminat mektubu her ne  
suretle olursa olsun haczedilemez ve üzerine ihtiyati tedbir konulamaz.” cümlesinin yer  
almadığı, diğer bir ifadeyle söz konusu geçici teminat mektubunun ihale dokümanında yer  
verilen standart forma uygun olarak sunulmadığı anlaşıldığından, anılan isteklinin teklifinin  
değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.  
Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi tarafından beyan edilen ve sunulan  
geçici teminat mektubunun ise mevzuata ve ihale dokümanı kapsamında verilen standart  
forma uygun olduğu anlaşıldığından başvuru sahibinin bahse konu iddiasının yerinde  
olmadığı sonucuna varılmıştır.  
3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki  
faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı  
38’inci maddesinde “(1) İhalelere katılacak aday veya istekliler tarafından,  
b) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya  
kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret  
Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu  
bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren  
belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirkülerinin, teklif kapsamında sunulması  
zorunludur…  
(3) İş ortaklığında, iş ortaklığı beyannamesinin ve iş ortaklığını oluşturan gerçek veya  
tüzel kişilerin her biri tarafından, ilgisine göre birinci fıkranın (a) ve (b) bentlerindeki  
belgelerin ayrı ayrı verilmesi zorunludur. Konsorsiyumda ise konsorsiyum beyannamesinin ve  
konsorsiyumu oluşturan gerçek veya tüzel kişilerin her biri tarafından, ilgisine göre birinci  
fıkranın (a) ve (b) bentlerindeki belgelerin ayrı ayrı verilmesi zorunludur…” hükmü yer  
almaktadır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/002  
: 59  
: 13.01.2021  
: 2021/UH.II-104  
İhale tarihi (26.11.2020) itibariyle yürürlükte bulunan Kamu İhale Genel Tebliği’nin  
“Tüzel kişilerin teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 10/A  
maddesinde “10/A.1. İhaleye katılabilmek için başvuru veya teklif dosyasında sunulması  
gereken, tüzel kişi aday ve isteklilerin teklif vermeye yetkili olduğu hususunda son durumu  
gösterir belgelere ilişkin mevzuatta geçen “tüzel kişi ortakları” ifadesinden, bu ortakların  
ilgisine göre ad, soyad/ticaret unvanı, T.C. kimlik numarası/vergi kimlik numarası ile ortaklık  
oranları (halka arz edilen hisseler hariç); “tüzel kişilerin yönetimindeki görevliler”  
ifadesinden ise, teklif veya başvuru mektubu ya da sözleşme imzalamaya ve sözleşmenin  
yürütülmesi konusunda yetkili olanlar da dahil olmak üzere; tüzel kişiliği temsile ve yönetime  
yetkili kişilerin ad, soyad/ticaret unvanı, T.C. kimlik numarası/vergi kimlik numarası anlaşılır.  
Ancak, bu bilgileri göstermek üzere teklif ekinde sunulan belgelerde T.C. kimlik  
numaralarının beyan edilmemesi veya beyan edilen T.C. kimlik numaralarının teyit  
edilememesi durumunda teklif bu gerekçe ile değerlendirme dışı bırakılmaz.” açıklaması yer  
almaktadır.  
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan  
belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilginlerin e-teklifleri kapsamında  
beyan etmeleri gerekmektedir.:  
a) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;  
1) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,  
2) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları  
ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi,  
bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin  
tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler ile  
tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri (anonim şirketler tarafından her durumda bu  
bilgileri gösterir pay defteri)…” düzenlemesi yer almaktadır.  
İhale işlem dosyası üzerinden yapılan incelemede, ihale üzerinde bırakılan Çiçek Tur.  
İnş. ve Taş. San. Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunun “Ticaret Sicili  
Bilgileri” kısmında ortaklara ait bilgiler kısmında “Aysel Tınkır, 122*******44,  
10.000,00/10.000.000,00” ve “Okay Tınkır, 123*****24, 9.990.000,00/10.000.000,00”  
şeklinde,  
“Yöneticilere Ait Bilgiler” kısmında “Okay Tınkır, 123*****24, Müdür” şeklinde,  
Ticaret Sicili Gazetesi/Gazetelerinin Tarihi, Sayısı ve Sicil Müdürlüğü” kısmında  
“25.08.1997, 4361, Konya Ticaret Sicili Müdürlüğü,  
22.11.2005, 6436, Konya Ticaret Sicili Müdürlüğü,  
02.07.2019, 9860, Konya Ticaret Sicili Müdürlüğü,” şeklinde beyanların yer aldığı,  
“Diğer Belgeler Kullanılarak Tevsik Ediliyorsa Bu Belgelerin Tarih ve Sayısı ile  
Düzenleyen Gerçek/Tüzel Kişi” kısmında ise herhangi bir bilginin beyan edilmediği  
görülmüştür.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/002  
: 59  
: 13.01.2021  
: 2021/UH.II-104  
İstekli tarafından yeterlik bilgileri tablosunda belirtilen Konya Sicili Müdürlüğü’ne ait  
tarih ve sayıları belirtilen Ticaret Sicili Gazetelerinin sunulduğu görülmüştür.  
Beyan edilen bilgilerin teyidi amacıyla www.ticaretsicil.gov.tr” üzerinden yapılan  
incelemede, 22.11.2005 tarihli ve 6436 sayılı Ticaret Sicil Gazetesinde Okay Tınkır’ın 20 yıl  
süreyle müdür olarak belirtildiği, 02.07.2019 tarih ve 9860 sayılı Ticaret Sicil Gazetesinde ise  
şirket ortaklarının Aysel Tınkır, (10.000,00/10.000.000,00) ile Okay Tınkır  
(9.990.000,00/10.000.000,00) olarak belirtildiği görülmüştür. Ayrıca bahse konu gazetenin  
isteklinin son durumuna ilişkin yayımlanan en son tarihli gazete olduğu tespit edilmiştir.  
Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi Tekinler Tur. Nak. Temizlik Gıda  
İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunun “Ticaret Sicili  
Bilgileri” kısmında ortaklara ait bilgiler kısmında “Emin Tekin, 263******14, %33”,  
“Ramazan Tekin, 263******78, %33”, “Şaban Tekin, 263*****22, %33” ve “Zeki Yaşar,  
361******98, %1” şeklinde,  
“Yöneticilere Ait Bilgiler” kısmında Emin Tekin, 263******14, Şirket Müdürler  
Kurulu Başkanı”, Ramazan Tekin, 263******78, Şirket Müdürü, Şaban Tekin, 263*****22,  
Ortak Dışından Atanan Şirket Müdürü” şeklinde,  
Ticaret Sicili Gazetesi/Gazetelerinin Tarihi, Sayısı ve Sicil Müdürlüğü” kısmında  
“09.07.2015, 8859, Konya Ticaret Sicili Müdürlüğü,  
30.06.2011, 7848, Konya Ticaret Sicili Müdürlüğü,  
14.01.2011, 7730, Konya Ticaret Sicili Müdürlüğü,” şeklinde beyanların yer aldığı,  
“Diğer Belgeler Kullanılarak Tevsik Ediliyorsa Bu Belgelerin Tarih ve Sayısı ile  
Düzenleyen Gerçek/Tüzel Kişi” kısmında ise herhangi bir bilginin beyan edilmediği  
görülmüştür.  
İstekli tarafından yeterlik bilgileri tablosunda belirtilen Konya Sicili Müdürlüğü’ne ait  
tarih ve sayıları belirtilen Ticaret Sicili Gazetelerinin sunulduğu görülmüştür.  
Beyan edilen bilgilerin teyidi amacıyla www.ticaretsicil.gov.tr” üzerinden yapılan  
incelemede, 09.07.2015 tarih ve 8859 sayılı Ticaret Sicil Gazetesinde 20 yıl süreyle Emin  
Tekin’in Şirket Müdürler Kurulu Başkanı, Ramazan Tekin’in Şirket Müdürü, Şaban Tekin’in  
Ortak Dışından Atanan Şirket Müdürü olarak belirtildiği, anılan ortaklara ait T.C. Kimlik  
Numarasının bulunduğu,  
14.01.2011 tarih ve 7730 sayılı Ticaret Sicil Gazetesinde yer alan bilgilerin beyan  
edilen ortaklık oranlarını sağladığı tespit edilmiştir. (Şirketin sermayesi 450.000,00’dir. Bu  
sermeyenin 297 paya karşılık olan 148.500,00 TL’si Şaban Tekin’e, 297 paya karşılık olan  
148.500,00 TLsi Emin Tekin’e, 297 paya karşılık olan 148.500,00 TLsi Ramazan Tekin’e  
ve 9 paya karşılık olan 4.500,00 TLsi Zeki Yaşar’a aittir.) Ayrıca bahse konu gazetenin  
isteklinin son durumuna ilişkin yayımlanan en son tarihli gazete olduğu tespit edilmiştir.  
Yapılan inceleme neticesinde, ihale üzerinde bırakılan Çiçek Tur. İnş. ve Taş. San.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/002  
: 59  
: 13.01.2021  
: 2021/UH.II-104  
Tic. Ltd. Şti. ile ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi Tekinler Tur. Nak. Temizlik  
Gıda İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. nin son durumuna ilişkin bilgilerin, söz konusu iş ortaklığının  
teklifi kapsamında beyan ettiği bilgilerle uyumlu olduğu sonucuna varılmış olup başvuru  
sahibinin bahse konu iddialarının yerinde olmadığı anlaşılmıştır.  
4) Başvuru sahibinin 4’üncü iddiasına ilişkin olarak:  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 37’nci  
maddesinde “İhale komisyonunun talebi üzerine idare tekliflerin incelenmesi,  
karşılaştırılması ve değerlendirilmesinde yararlanmak üzere net olmayan hususlarla ilgili  
isteklilerden yazılı olarak tekliflerini açıklamalarını isteyebilir. Ancak bu açıklama, hiçbir  
şekilde teklif fiyatında değişiklik yapılması veya ihale dokümanında yer alan şartlara uygun  
olmayan tekliflerin uygun hale getirilmesi amacıyla istenilmez ve yapılmaz.  
Tekliflerin değerlendirilmesinde, öncelikle belgeleri eksik olduğu veya teklif mektubu  
ile geçici teminatı usulüne uygun olmadığı 36’ncı maddeye göre ilk oturumda tespit edilen  
isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilir. Ancak, teklifin esasını  
değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, belgelerde bilgi eksikliği bulunması halinde idarece  
belirlenen sürede isteklilerden bu eksik bilgilerin tamamlanması yazılı olarak istenir.  
Belirlenen sürede bilgileri tamamlamayan istekliler değerlendirme dışı bırakılır ve geçici  
teminatları gelir kaydedilir. Bu ilk değerlendirme ve işlemler sonucunda belgeleri eksiksiz ve  
teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olan isteklilerin tekliflerinin ayrıntılı  
değerlendirilmesine geçilir. Bu aşamada, isteklilerin ihale konusu işi yapabilme kapasitelerini  
belirleyen yeterlik kriterlerine ve tekliflerin ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup  
olmadığı ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunup bulunmadığı incelenir.  
Uygun olmadığı belirlenen isteklilerin teklifleri ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik  
hata bulunan teklifler değerlendirme dışı bırakılır.hükmü yer almaktadır.  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Aritmetik hata ve yuvarlama” başlıklı 16.5’inci  
maddesinde “16.5.1. Birim fiyat teklif cetvelindeki çarpım ve toplamlarda hata olması  
durumunda aritmetik hata olduğu kabul edilecek ve teklif doğrudan değerlendirme dışı  
bırakılacaktır. Kısmi teklif verilmesine imkan tanınan ihalelerde, isteklinin aritmetik hata  
yapılan kısma ilişkin teklifi değerlendirme dışı bırakılarak, teklif verdiği diğer kısımlar  
üzerinden ihale sonuçlandırılacaktır.…” açıklaması yer almaktadır.  
Yapılan incelemede ihale üzerinde bırakılan istekli ile ekonomik açıdan en avantajlı  
ikinci teklif sahibi isteklinin birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata yapılmadığı tespit  
edilmiştir.  
Bu itibarla başvuru sahibinin bu yöndeki iddiasının yerinde olmadığı sonucuna  
varılmıştır.  
Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, yukarıda yer verilen değerlendirme dışı  
bırakılma gerekçeleri dikkate alınarak Çiçek Tur. İnş. ve Taş. San. Tic. Ltd. Şti. teklifinin  
değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun  
olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/002  
: 59  
: 13.01.2021  
: 2021/UH.II-104  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici  
işlem belirlenmesine,  
Oybirliği ile karar verildi.