2021/UH.II-1087 - Kamu İhale Kararı - 25 Aylık Yoğun Bakım Bilgi Yönetim Sistemi Hizmet Alımı

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/022

: 13

: 02.06.2021

: 2021/UH.II-1087

BAŞVURU SAHİBİ:

Fonet Bilgi Teknolojileri Anonim Şirketi,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Sivas Numune Hastanesi Başhekimliği,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2021/72547 İhale Kayıt Numaralı “25 Aylık Yoğun Bakım Bilgi Yönetim Sistemi Hizmet

Alımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Sivas Numune Hastanesi Başhekimliği tarafından 17.03.2021 tarihinde açık ihale

usulü ile gerçekleştirilen “25 Aylık Yoğun Bakım Bilgi Yönetim Sistemi Hizmet Alımı”

ihalesine ilişkin olarak Fonet Bilgi Teknolojileri Anonim Şirketi’nin 19.04.2021 tarihinde

yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 22.04.2021 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru

sahibince 03.05.2021 tarih ve 22226 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 03.05.2021 tarihli

dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2021/807 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan

inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1) Sivas Numune Hastanesi tarafından 2021/72547 İhale Kayıt Numaralı "25 Aylık

Yoğun Bakım Bilgi Yönetim Sistemi Hizmet Alımı" ihalesinin 17.03.2021 tarihinde

yapıldığı, söz konusu ihalede demonstrasyon değerlendirilmesi için ihale komisyonu dışında

bir komisyon oluşturulduğu, başvurularının ekinde yer alan tutanakta ihale komisyonundan

farklı olarak demonstrasyon komisyonu oluşturulduğunun görülebildiği, bu işlemin mevzuata

aykırı olduğu, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İhale komisyonunun

kurulması ve çalışma esasları” başlıklı 19’uncu maddesinin 4’üncü bendinde ihale sürecindeki

değerlendirmeleri yapmak üzere oluşturulan ihale komisyonu dışında başka adlar altında

komisyonlar kurulamayacağının hüküm altına alınmış olduğu, bu konuda Kamu İhale

Kurulunun emsal kararları bulunduğu, ihale komisyonunda yer almayan kişilerin bu süreçte

değerlendirmede yer alamayacağı, demonstrasyon sürecinin de ihale komisyonunca

gerçekleştirilmesi gerektiği, gerçekleştirilen demonstrasyonda ihale komisyonu üyelerinin

tamamının bulunması gerekirken, üyelerin tamamının demonstrasyona katılmadığı, ihale

komisyonunun biri başkan olmak üzere yedi kişiden oluştuğu, demonstrasyon tutanağında ise

beş kişinin bulunduğu, bu kişilerin de ihale komisyonundaki görevlerinin belirtilmediği, söz

konusu değerlendirmenin eksik üyelerle yapılmasının mevzuata aykırı olduğu, ihale

komisyonu üyelerinin tümünün demonstrasyon değerlendirmesinde yer alması gerektiği

yönünde Ankara 23. İdare Mahkemesinin emsal kararı bulunduğu,

2) Teknik Şartname’de yer alan bazı maddelerin Sağlık Bilgi Yönetim Sistemi

(SBYS) entegrasyonu marifeti ile gösterilebileceği, dolayısıyla ihale üzerinde bırakılan

isteklinin bir entegrasyon yapmadan bu özellikleri gösteremeyeceği, anılan firmanın

Türkiye’nin herhangi bir yerinde entegrasyonunun bulunmadığı, Teknik Şartname’nin aşağıda

belirtilen maddelerinin ancak SBYS/HBYS ile veri alışverişi ve entegrasyon marifetiyle

karşılanabileceği, Akgün firmasının bu maddeleri sağladığını göstermesinin mümkün

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/022

: 13

: 02.06.2021

: 2021/UH.II-1087

olmadığı,

Teknik Şartname’de “2.9. YBÜ’de yapılan konsültasyon talepleri YBBYS aracılığı ile

yapılmalı ve bu talep SBYS’de bulunan konsültasyon notları YBBYS’de görüntülenebilmelidir.

…

2.16. YBÜ’ye hasta kabulü ile hastanın servise çıktığı zaman aralığında oluşan tıbbi

veriler, epikriz, konsültasyon notları vb. raporlar kayıt edilebilmeli ve idarenin belirlediği

veriler anlık olarak HBYS’ye aktarılabilmelidir.

…

3.1.12. YBÜ’de tüm iş istasyonları ve mobil cihazlardan, süreç eğrilerinin grafiksel

gösterimi, yatak yönetimi, hasta transferi ve taburculuk durumu, raporlama ile hasta arşiv

dosyalarına erişim vb. sağlanabilmelidir.

…

3.1.23. Hasta bilgilerinin olduğu arayüzde, demografik bilgiler, hasta takip bilgileri,

YBÜ’de yatış süresi, tedavi istem (order) bilgileri tıbbi girişim bilgileri, YBÜ cihazlarının veri

izlemi, hastaya ait tüm tıbbi değerlerin zaman bazlı grafiği (trend) skala ve skorlamalar, hasta

yatak bilgisi, uyarı ve bildirimler, laboratuvar ve radyoloji tetkik sonuçları, tıbbi formlar vb.

alt menüleri bulunmalı ve o hastaya ilişkin işlemler bu menüler üzerinden yapılabilmelidir.

…

3.1.28. Kullanıcı arayüzünden hasta bazında tıbbi bilgilere erişebilmelidir. Hemşire,

hekim vb. tıbbi bilgilere erişimi gereken kullanıcılar anlık olarak hasta özet bilgilerini

görüntüleyebilmelidir. Bu arayüz, hasta temel bilgileri, ameliyat bilgileri, laboratuvar

sonucu, endikasyon, vital parametreler, kan gazı sonucu, sıvı dengesi, tıbbi uyarılar ve tanılar

gibi bilgileri içermelidir.

3.1.29. İstem (order) bilgileri, test, tetkik, patoloji sonuçları, konsültasyon istek-

karşılama, vital bulguları, aldığı- çıkardığı takibi, skorlama ve skalalar, hemşire bakım

planları vb. bilgilerine YBBYS üzerinden erişilebilmeli ve hastanın YBÜ’de yatış süresinde

kayıt edilen tüm veriler görüntülenebilmelidir.

3.1.30. Laboratuvar sonuçları skorlama ve skalalar için grafik desteği bulunmalıdır.

…

3.1.39. Günlük hemşire gözlem formu (çarşaf) yoğun bakım basamak bilgisi, varsa

konsültasyon notlarına göre klinik seyir metni oluşturulabilmelidir. Hekim isterse klinik seyir

metnine manuel olarak ekleme yapabilmelidir.

…

3.1.69. HBYS tarafından hasta aktarımında YBBYS’de hastanın otomatik yoğun bakım

basamak hesabı yapılabilmeli ve basamak önerisinde bulunabilmelidir.

…

3.2.10. İlaç order anlık eczane depo stoğuna göre YBBYS üzerinden istenebilmeli ve

yapılan istem anlık olarak eczane ekranına düşmelidir.” düzenlemelerinin bulunduğu,

İlgili maddelerin demonstrasyonda sorgulanması için idare tarafından demo sürecinde

herhangi bir entegrasyon talebi gerçekleştirilmediği, bu nedenle demo komisyonu tarafından

yapılan değerlendirmenin eksik ve hatalı olduğu,

Öte yandan Teknik Şartname’nin 5.3’üncü maddesinde “Demonstrasyonu boş veri

üzerinden yapmak isteyen isteklilerin demonstrasyonları geçersiz sayılacaktır.”

düzenlemesine göre entegrasyon sağlanmadan boş ekranlar üzerinden gerçekleştirilen

sorgulamanın yeterli olmaması gerektiği, bu durumun Kamu İhale Kanunu’nun “temel

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/022

: 13

: 02.06.2021

: 2021/UH.II-1087

ilkeler” başlıklı maddesinde belirtilen ilkelere aykırılık teşkil ettiği, bu nedenle

demonstrasyon sürecinin tekrar edilmesi yönünde düzeltici işlem tesis edilmesine karar

verilmesi gerektiği,

3) Demonstrasyon çalışmasında firmalarının bazı maddeleri kısmen karşıladığı ve

demoya davam etmedikleri gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığının

bildirildiği, demonstrasyon tutanağında firmalarının Teknik Şartname 3.1.7, 3.1.21, 3.1.29,

3.1.41, 3.1.42 maddelerini kısmen karşıladığı, Teknik Şartname’nin 5.13’üncü maddesi

gereğince demoya devam etmediğinin belirtildiği, Teknik Şartname’nin 3.1.7, 3.1.21, 3.1.29,

3.1.41, 3.1.42’nci maddelerinin demo komisyonuna istenilen şekilde gösterilebilmesi için

itirazlarına konu olan çift yönlü entegrasyonun yapılabilmesi ile mümkün olabileceği,

idarenin demonstrasyon öncesinde bu maddeyi sorgulayabilmesi için öncesinden demo veri

setlerinin oluşturulması ve çift yönlü entegrasyon ortamının sağlanması gerektiği,

Demo komisyonunun entegrasyon olmadan, entegrasyonu gerektiren maddeleri

uygulamalı olarak gösterim taleplerinin firmaları tarafından cevaplandığı, bunun üzerine

demo komisyonu üyelerinin Teknik Şartname 5.13’üncü maddesine atıfta bulunarak

demonstrasyonun sonlandırılabileceğini ve tekliflerinin değerlendirme dışı kaldıklarının

iletildiği,

Firmalarının yetkililerinin bu durumda demonstrasyonun devam edemeyeceğini,

idarenin demonstrasyon için uygun olan entegrasyonu sağlamadığı için entegrasyon ile

gösterilebilecek Teknik Şartname maddelerinin gösterilmesinin teknik olarak mümkün

olmadığını belirttiği, bunun üzerine demo komisyonu üyelerinin demoyu sonlandırmak için

erken olduğunu belirterek devam ettikleri,

Alınan bu karar üzerine firmalarının sorulan sorulara cevap verebilmesi için kurumda

kullanılmakta olan ve firmalarına ait SBYS programına taraflarınca şartların elverdiği ölçüde

anlık entegrasyonlar yapılmaya çalışılarak Teknik Şartname maddelerinin gösterildiği,

Bu işlemler zaman alabildiğinden demo komisyon üyelerinin sorulan sorulara çok geç

yanıt verildiğini belirttiği, en avantajlı teklif olarak belirlenen isteklinin mevcutta kullanılan

HBYS/SBYS yazılım kodlarına erişimi olmadığı ve entegrasyonu sağlamadığı halde Teknik

Şartname’nin entegrasyon ile gösterilebilecek maddelerini tam ve eksiksiz sağlamasının

mümkün olmadığı, bu durumda firmalarının bu maddeleri karşılamadığının söylenmesinin

anlaşılamadığı,

Firmalarının entegrasyon ile karşılanacağı anlaşılan Teknik Şartname’nin tüm

maddelerini karşıladığı halde, komisyonun demoya devam etmediği, bu nedenle demo

işlemlerinin yenilenmesine karar verilmesi gerektiği,

4) İhale üzerinde bırakılan isteklinin demonstrasyon kapsamında soruları cevaplayan

kişinin ihale dosyasında yer aldığı üzere isteklinin kanunen vekili olmadığı, bu durumunun

Teknik Şartname’nin 5.13’üncü maddesine uygun olmadığı, demo aşamasında anılan

firmanın kanuni vekili olduğuna ilişkin belgenin sunulmadığı, demo komisyonunca bu

durumun sorgulanmadığı, bu şekilde demo işleminin yapılmaması gerektiği, anılan isteklinin

teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit

edilmiştir.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/022

: 13

: 02.06.2021

: 2021/UH.II-1087

1) Başvuru sahibinin 1, 2 ve 3’üncü iddialarına ilişkin olarak:

İdareye yapılan şikayet başvurusu üzerine idarenin cevap yazısında iddia edildiği gibi

İdari Şartname’nin 48.1’inci maddesi kapsamında demonstrasyon için komisyon

oluşturulmadığı, demonstrasyona ihale komisyonu üyelerinden yoğun bakım ve bilgi

yönetimi süreçlerinde uzman asıl ve yedek üyelerinin katıldığı,

İtiraza neden olan YBBYS ve SBYS Entegrasyonu Teknik Şartnamesi’nin 5.5’inci

maddesi doğrultusunda demo yapan ihale üzerinde bırakılan istekli firmanın hizmet verdiği

bir kurum üzerinden sistemin görüldüğü, zira sistemler arası entegrasyonların önceden

hazırlık gerektiren süreçler olduğu, herhangi bir sözleşme olmadan sistemlerin

entegrasyonlarının

firmalar

açısından

gizlilik,

bilgi

güvenliği

kapsamında

değerlendirildiğinde ortak çalışmayı mümkün kılmadığı, bu bağlamda bu gibi süreçlerin

istekli firmalarca karşılanıp karşılanmadığının tespiti için Teknik Şartname’nin 5.5’inci

maddesinin düzenlendiği, firmanın YBBYS ve SBYS entegrasyonu, istekli firmanın hizmet

verdiği bir kurum üzerinden demonstrasyon esnasında görüldüğü, ayrıca bir diğer husus

olarak da Teknik Şartname’nin 5.7’nci maddesinde belirtildiği üzere yapılan

demonstrasyonlarda görülmesi teknik olarak mümkün olmayan uygulamaların firmalar

tarafından sağlanıp sağlanmadığının kesin kabul aşamasında değerlendirileceği,

Başvuru sahibi isteklinin Teknik Şartname’nin 3.1.7, 3.1.21 ve 3.1.41’inci maddelerini

tamamen, 3.1.29 ve 3.1.42’nci maddelerini kısmen karşılamadığı, entegrasyon gerektiren

maddelerinin uygulamalı olarak gösterim konusunda Teknik Şartname’nin 5.5’inci maddesi

kapsamında mevcut YBBYS hizmet verdiği herhangi bir hastaneye uzaktan erişim ile

bağlanarak ilgili maddelerin gösterilmesinin istenildiği, söz konusu istekli tarafından şu anda

hiçbir hastanede Fonet YBBYS’nin kullanılmadığının ifade edildiği, ayrıca firmanın getirdiği

sunucu bilgisayarda arıza olduğu, bu koşullarda Teknik Şartname’nin 5.13’üncü maddesi

gereğince demonstrasyona devam edilemediği ifade edilerek başvuru reddedilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhale komisyonu” başlıklı 6’ncı

maddesinde “İhale yetkilisi, biri başkan olmak üzere, ikisinin ihale konusu işin uzmanı olması

şartıyla, ilgili idare personelinden en az dört kişinin ve muhasebe veya malî işlerden sorumlu

bir personelin katılımıyla kurulacak en az beş ve tek sayıda kişiden oluşan ihale komisyonunu,

yedek üyeler de dahil olmak üzere görevlendirir.

İhaleyi yapan idarede yeterli sayı veya nitelikte personel bulunmaması halinde, bu

Kanun kapsamındaki idarelerden komisyona üye alınabilir.

Gerekli incelemeyi yapmalarını sağlamak amacıyla ihale işlem dosyasının birer

örneği, ilân veya daveti izleyen üç gün içinde ihale komisyonu üyelerine verilir.

İhale komisyonu eksiksiz olarak toplanır. Komisyon kararları çoğunlukla alınır.

Kararlarda çekimser kalınamaz. Komisyon başkanı ve üyeleri oy ve kararlarından

sorumludur. Karşı oy kullanan komisyon üyeleri, gerekçesini komisyon kararına yazmak ve

imzalamak zorundadır.

İhale komisyonunca alınan kararlar ve düzenlenen tutanaklar, komisyon başkan ve

üyelerinin adları, soyadları ve görev unvanları belirtilerek imzalanır.” hükmü,

Anılan Kanun’un “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı 10’uncu

maddesinde “…9) İdarenin talebi halinde doğruluğu teyit edilmek üzere, tedarik edilecek

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/022

: 13

: 02.06.2021

: 2021/UH.II-1087

malların numuneleri, katalogları ve/veya fotoğrafları.

İhale konusu işin niteliğine göre yukarıda belirtilen bilgi veya belgelerden hangilerinin

yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağı, ihale dokümanında ve ihale veya ön yeterliğe

ilişkin ilân veya davet belgelerinde belirtilir.” hükmü,

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İhale komisyonunun kurulması ve

çalışma esasları” başlıklı 19’uncu maddesinde “(1) İhale yetkilisi, ihaleyi gerçekleştirmek

üzere Kanun’un 6’ncı maddesi gereğince, ihale ilanı veya ön yeterlik ilanı ya da davet

tarihini izleyen en geç üç gün içinde ihale komisyonunu oluşturur.

(2) İhale komisyonu, tek sayıda olmak üzere başkan dahil en az beş kişiden oluşur.

Üyelerden en az ikisinin ihale konusu işin uzmanı ve diğer bir üyenin muhasebe veya mali

işlerden sorumlu personel olması zorunludur. İhale komisyonunun görevlendirilmesi sırasında

komisyonun eksiksiz toplanacağı dikkate alınarak, asıl üyeler ile bu üyelerin yerine geçecek

aynı niteliklere sahip yeterli sayıda yedek üyenin isimleri ve bu üyelerin komisyonda hangi

sıfatla yer alacakları belirtilir.

(3) İhale komisyonunun idarenin personelinden oluşturulması esastır. Ancak, ihaleyi

yapan idarede yeterli sayıda veya nitelikte personel bulunmaması halinde Kanun

kapsamındaki idarelerden komisyona üye alınabilir.

(4) İhale sürecindeki değerlendirmeleri yapmak üzere oluşturulan ihale komisyonu

dışında, başka adlar altında komisyonlar kurulamaz.

(5) İhale komisyonu eksiksiz olarak toplanır ve kararlar çoğunlukla alınır. Komisyon

üyeleri, kararlarda çekimser kalamaz. Komisyon başkanı ve üyeleri oy ve kararlarından

sorumlu olup; karşı oy kullanan komisyon üyeleri, gerekçelerini komisyon kararına yazmak ve

imzalamak zorundadır. İhale komisyonunca alınan kararlar ve düzenlenen tutanaklar,

komisyon başkan ve üyelerinin adları ve soyadları, unvanları ve komisyondaki sıfatları

belirtilerek imzalanır.

(6) İhale komisyonu, teklif veya başvuru kapsamında yer alan belgelerin doğruluğunu

teyit için gerekli gördüğü belge ve bilgileri isteyebilir. Komisyon tarafından bu doğrultuda

yapılan talepler, ilgililerce ivedilikle yerine getirilir.” hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “İhale yetkilisi ve ihale komisyonu” başlıklı 5’inci

maddesinde “5.1. 4734 sayılı Kanun’un “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde “ihale

yetkilisi”; idarenin, ihale ve harcama yapma yetki ve sorumluluğuna sahip kişi veya kurulları

ile usulüne uygun olarak yetki devri yapılmış görevlileri olarak belirlenmiştir. İdarelerin bu

yetkilere sahip kişi, kurul veya görevlileri ise, kendi mevzuatlarında belirlenmektedir. Bu

nedenle, idarenin tabi olduğu mevzuat çerçevesinde, ihale yetkilisinin idarelerce belirlenmesi

gerekmektedir.

5.2. İhale komisyonunun eksiksiz olarak ihaleyi sonuçlandırabilmesi için idarece

yeterli sayıda yedek üyenin belirlenmesi gerekmektedir. Bu çerçevede, yedek üyeler tespit

edilirken ihale konusu işin uzmanları ile muhasebe veya mali işlerden sorumlu personel

yerine geçecek yedek üyeler mutlaka belirlenmelidir.

5.3. Yedek üyelerin asıl üyelerin taşıması gereken özellikleri haiz olması gerekir. Bir

makamdaki görevi nedeniyle ihale komisyonunda görevlendirilen kişinin o görevinden

herhangi bir şekilde ayrılması sonucu komisyon üyeliğinden de ayrılmak zorunda kalması

halinde ayrılan personelin yerine atanan kişi değil, o asıl üyenin yedeği ile ihaleye devam

edilmesi ve herhangi bir nedenle asıl üyenin yerine geçen yedek üyenin geçerli mazeret

durumları hariç ihale sonuçlanıncaya kadar komisyon üyeliğine devam etmesi gerekmektedir.

5.4. İhale komisyonlarının idare personelinden oluşturulması gerekmekte olup, ihaleyi

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/022

: 13

: 02.06.2021

: 2021/UH.II-1087

yapan idarede yeterli sayı veya nitelikte personel bulunmaması halinde bu Kanun

kapsamındaki idarelerden komisyona üye alınabilecektir.

5.5. Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 19 uncu

maddesinin ikinci fıkrası uyarınca bu Yönetmelik kapsamında yapılan ihalelerde, ihale

komisyonunun muhasebe ve mali işlerden sorumlu personeli dışındaki diğer üyelerinin ihale

konusu işin uzmanı olması zorunludur.

…

5.9. İhale komisyonu başkan ve üyeleri çekimser oy kullanamazlar ve verdikleri oy ve

kararlardan sorumludurlar. Bu nedenle, çoğunluk görüşüne katılmayanların karşı oylarını ve

gerekçesini komisyon kararına yazarak imzalamaları gerekmektedir. İhale komisyonunun

eksiksiz toplanıp karar vermesi gerektiğinden, eksik üye ile ihale komisyon kararı alınamaz.

5.10. İhale işlem dosyasının birer örneği, ilan veya davet tarihini izleyen üç gün içinde

idare tarafından ihale komisyonunun asıl üyelerine verilir. İdare tarafından gerek görüldüğü

takdirde, yedek üyelere de ihale işlem dosyasının birer örneği verilebilir. Yedek üyenin asıl

üyenin yerine ihale komisyonunda görev alması halinde ise ihale işlem dosyasının bir

örneğinin yedek üyeye verilmesi zorunludur.” açıklamaları yer almaktadır.

İhaleye ait İdari Şartname’nin İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci

maddesinde “ 2.1. İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: 25 AYLIK YOĞUN BAKIM BİLGİ YÖNETİM SİSTEMİ HİZMET ALIMI

b) Türü: Hizmet alımı

c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği

ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.

d) Kodu:

e) Miktarı:

25 AYLIK YOĞUN BAKIM BİLGİ YÖNETİM SİSTEMİ HİZMET ALIMI

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Sivas Numune Hastanesi” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”

başlıklı 7’nci maddesinde “…7.7.2.

Teknik şartnamede belirtilen hükümler çerçevesinde demonstrasyon yapılacaktır.”

düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “Diğer hususlar” başlıklı 48’inci maddesinde “48.1. İhale

sonucunda demonstrasyon yapılacaktır. Demonstrasyona ihale evrakları eksiksiz olan

(yeterliliği sağlayan) ve sırasıyla en avantajlı teklifi veren birinci ve ikinci firma davet

edilecektir. Demonstrasyon teknik şartnamede istenilen kriterlere göre gerçekleştirilecektir.

Demonstrasyon aşamasında teknik şartname kriterlerini sağlayamayan firma olması

durumunda ihale yeterlilik kriterlerini sağlayan ve en avantajlı teklifi veren diğer firmaya

demonstrasyon daveti gönderilecektir. Demonstrasyona gelmeyen isteklilerin teklifleri

değerlendirmeye alınmayacaktır.” düzenlemesi,

Teknik Şartname’nin 2’nci maddesinde “2.9. YBÜ’nde yapılan konsültasyon talepleri

YBBYS aracılığı ile yapılmalı ve bu talep SBYS’de bulunan konsültasyon notları YBBYS’de

görüntülenebilmelidir.

…

2.16. YBÜ’ye hasta kabulü ile hastanın servise çıktığı zaman aralığında oluşan tıbbi

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/022

: 13

: 02.06.2021

: 2021/UH.II-1087

veriler, epikriz, konsültasyon notları vb. raporlar kayıt edilebilmeli ve idarenin belirlediği

veriler anlık olarak HBYS’ye aktarılabilmelidir.

…

3.1.7. YBBYS’de yatan hastalar için hastada sepsis olup olmadığına ilişkin gösterge

bulunmalıdır.

…

3.1.12. YBÜ’de tüm iş istasyonları ve mobil cihazlardan, süreç eğrilerinin grafiksel

gösterimi, yatak yönetimi, hasta transferi ve taburculuk durumu, raporlama ile hasta arşiv

dosyalarına erişim vb. sağlanabilmelidir.

…

3.1.21 YBBYS’de YBÜ yatak müsaitlik durumu gösterilmelidir Dolu yatak sayısı, boş

yatak sayısı, rezerve edilmiş yatak sayısı, enfekte yatak durumu/sayısı, steril oda/yatak

boşluk/doluluk durumu, yatış yapılan hasta sayısı ce çıkış yapılan hasta sayısına anlık olarak

ulaşılabilmelidir.

…

3.1.27. Hasta bilgilerinin olduğu arayüzde, demografik bilgiler, hasta takip bilgileri,