2021/UH.II-1430 - Kamu İhale Kararı - Bitlis İli Dereleri Taşkın Kontrolü İstikşaf Raporları Yapımı

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/029

: 45

: 29.07.2021

: 2021/UH.II-1430

BAŞVURU SAHİBİ:

Sukent Müh. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Devlet Su İşleri 17. Bölge Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2021/261618 İhale Kayıt Numaralı “Bitlis İli Dereleri Taşkın Kontrolü İstikşaf Raporları

Yapımı” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Devlet Su İşleri 17. Bölge Müdürlüğü tarafından 25.05.2021 tarihinde açık ihale usulü

ile gerçekleştirilen “Bitlis İli Dereleri Taşkın Kontrolü İstikşaf Raporları Yapımı” ihalesine

ilişkin olarak Sukent Müh. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 16.06.2021 tarihinde yaptığı şikâyet

başvurusunun, idarenin 18.06.2021 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince

25.06.2021 tarih ve 29535 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 24.06.2021 tarihli dilekçe ile

itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2021/1108 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan

inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale komisyonu kararında yeterlik bilgileri

tablosunda yer alan ticaret sicili bilgilerine ilişkin satırda beyan edilen Ticaret Sicili

Gazetesinde İdari Şartname'nin 7.1.a.2 maddesi gereği hisse oranlarının tevsik edilmediği

gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, ihale tarihi itibariyle firmalarına ait

31.08.2015 tarihli ve 8895 sayılı, 07.03.2019 tarihli ve 9782 sayılı Ticaret Sicil Gazetelerinin

bulunduğu, yeterlik bilgileri tablosunda adres değişikliği bilgilerini içeren 07.03.2019 tarihli

ve 9782 sayılı Ticaret Sicili Gazetesinin beyan edildiği, ancak yeterlik bilgileri tablosunda

beyan edilen Adana 11. Noterliği tarafından düzenlenen 21.08.2015 tarihli ve 26063 sayılı

imza sirkülerinin devamında 31.08.2015 tarihli ve 8895 sayılı Ticaret Sicili Gazetesinin yer

aldığı, söz konusu Gazete’de firmanın tek ortağının bulunduğu ve Meral Subaşı'nın şirkette

tek yetkili olduğu, söz konusu durumun da EKAP sisteminde kayıtlı olduğu, idarece İdari

Şartname'nin 7.1.a.2'nci maddesine göre yapılacak değerlendirmenin imza sirküleri ile beyan

edilen ticaret sicili bilgilerine göre yapılması gerektiği, şikayete verilen cevapta imza

sirkülerinin 1 Mart 2016 tarihinden önce düzenlendiği gerekçesiyle internet üzerinden

teyidinin yapılamadığının ifade edildiği, ancak İdari Şartname'nin 36.1'inci maddesi gereği

idare tarafından imza sirkülerinin istenmesi halinde söz konusu belgenin idareye

sunulabileceği iddialarına yer verilmiştir.

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar

tespit edilmiştir.

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Elektronik ihale” başlıklı 59/A

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/029

: 45

: 29.07.2021

: 2021/UH.II-1430

maddesinde “…(9) İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve

yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan

edilen bilgi ve belgelerden; EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu

niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit

edilebilenler için sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya

teyit edilemeyenler için ise yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgiler esas alınarak

yapılır. Bu değerlendirme sonucunda ihalede öngörülen şartları sağlamadığı anlaşılan

teklifler değerlendirme dışı bırakılır.” hükmü,

Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin “e-tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı

24’üncü maddesinde “…(3) İhale dokümanında belirtilen katılım belgeleri ve yeterlik

kriterleri ile ilgili değerlendirme, e-teklif kapsamında yüklü olan belgelerin ve EKAP

üzerinden ilgili kurum ve kuruluşların sistemlerinden sorgulama suretiyle elde edilen

bilgilerin değerlendirilmesi suretiyle yapılır.

(4) Yeterlik kriterlerinin istekliler tarafından karşılanıp karşılanmadığına ilişkin

değerlendirme ihale dokümanında yer alan hükümler çerçevesinde yapılır. Yeterlik kriterlerini

karşılamayan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır ve bu husus gerekçesi de

açıkça belirtilmek suretiyle EKAP’a kaydedilir.” hükmü yer almaktadır.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tüzel kişilerin teklif vermeye yetkili olduğunu

gösteren belgeler” başlıklı 10/A maddesinde “10/A.1. İhaleye katılabilmek için başvuru veya

teklif dosyasında sunulması gereken, tüzel kişi aday ve isteklilerin teklif vermeye yetkili

olduğu hususunda son durumu gösterir belgelere ilişkin mevzuatta geçen “tüzel kişi

ortakları” ifadesinden, bu ortakların ilgisine göre ad, soyad/ticaret unvanı, T.C. kimlik

numarası/vergi kimlik numarası ile ortaklık oranları (halka arz edilen hisseler hariç); “tüzel

kişilerin yönetimindeki görevliler” ifadesinden ise, teklif veya başvuru mektubu ya da

sözleşme imzalamaya ve sözleşmenin yürütülmesi konusunda yetkili olanlar da dahil olmak

üzere; tüzel kişiliği temsile ve yönetime yetkili kişilerin ad, soyad/ticaret unvanı, T.C. kimlik

numarası/vergi kimlik numarası anlaşılır. Ancak, bu bilgileri göstermek üzere teklif ekinde

sunulan belgelerde T.C. kimlik numaralarının beyan edilmemesi veya beyan edilen T.C. kimlik

numaralarının teyit edilememesi durumunda teklif bu gerekçe ile değerlendirme dışı

bırakılmaz.” açıklaması yer almaktadır.

İhaleye ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci

maddesinde “2.1. İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: Bitlis İli Dereleri Taşkın Kontrolü İstikşaf Raporları Yapımı

b) Türü: Hizmet alımı

c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği

ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.

d) Kodu:

e) Miktarı:

Bitlis ili sınırları içinde 18 adet yerleşim merkezinin ve arazilerinin taşkınlardan

korunması amacıyla DSİ teşkilatının belirlediği format üzerinden İstikşaf Raporu

hazırlanacaktır.

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Bitlis / DSİ 17. Bölge Müdürlüğü”

düzenlemesi,

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/029

: 45

: 29.07.2021

: 2021/UH.II-1430

Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”

başlıklı 7'nci’maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan

belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilginlerin e-teklifleri kapsamında

beyan etmeleri gerekmektedir.:

a) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;

…

2) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya

kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret

Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu

bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren

belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri(anonim şirketler tarafından her

durumda bu bilgileri gösterir pay defteri),

…

7.9. Belgelerin sunuluş şekli:

7.9.1. İdarece talep edilmesi halinde istekliler tarafından, e-teklifleri kapsamında

beyan edilen bilgi ve belgelerden EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu

kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak teyit

edilemeyenler ekleri ile birlikte bu maddede düzenlenen şekil kurallarına uygun olarak

sunulur.” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “Tekliflerin sunulma şekli” başlıklı 22’nci maddesinde “…22.2.

Yeterlik bilgileri tablosunda ihaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri ile

fiyat dışı unsurlar, teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar standart formunda ise açıklama

istenen teknik özellikler için ayrı satırlar açılmış olup, istekliye ait hangi belgeler esas

alınarak ihaleye katılım sağlanmış ise o belgelere ilişkin tarih, sayı, yevmiye numarası gibi

bilgiler ile istenen kriterlere ve açıklamalara ilişkin belgelerde yer alan gerekli bilgiler

eksiksiz olarak açık ve anlaşılır bir şekilde belirtilmek suretiyle ekli standart formalara uygun

şekilde doldurulacaktır. Yabancı istekli tarafından ihaleye teklif verilmesi halinde, bu

şartnamede istenilen belgelere veya isteklinin kendi ülkesindeki mevzuat uyarınca

düzenlenmiş olan dengi belgelere ilişkin bilgilerin beyan edilmesi gerekir.

…

22.8. İdarece talep edilmesi durumunda istekliler tarafından, e-teklifleri kapsamında

beyan edilen bilgi ve belgelerden, EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu

kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak teyit

edilemeyenler ekleri ile birlikte, belgelerin sunuluş şekline uygun olarak süresi içerisinde

sunulmak zorundadır.” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 31’inci maddesinde

“…31.3. İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik

kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ve istenilmişse teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalara

ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden; EKAP veya

diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet

sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için, sorgulama sonucunda elde

edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler için ise beyan edilen bilgiler

esas alınarak yapılır. Yeterlik sertifikası üzerinden yeterlik tespiti yapılan ihalelerde ise, ihale

dokümanında belirtilen katılım belgeleri ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/029

: 45

: 29.07.2021

: 2021/UH.II-1430

değerlendirme, yeterlik sertifikası kapsamındaki geçerlik süresi dolan belgeler dahil yeterlik

sertifikası üzerindeki bilgiler; yeterlik sertifikası üzerinden değerlendirme yapılamayan her

belge veya kriter için ise yeterlik bilgileri tablosunda istekliler tarafından beyan edilen bilgi

ve belgeler esas alınarak yapılır.” düzenlenmesi,

Bahse konu Şartname’nin “İhalenin karara bağlanması” başlıklı 36’ncı maddesinde

“36.1. Geçerli tekliflerden ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif olması

öngörülen tekliflerin sahiplerine, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci

maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak alınmayan geçici teminat mektupları ile beyan

ettikleri bilgi ve belgelerden, EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu

niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit

edilemeyenler ile yeterlik sertifikası üzerinden değerlendirme yapılamayan veya yeterlik

sertifikası kapsamındaki geçerlik süresi dolan belgelere ilişkin tevsik edici belgeleri ekleri ile

birlikte, belgelerin sunuluş şekline uygun olarak sunmaları ayrıca, ihale dokümanında

öngörülmesi halinde numune/demonstrasyon işlemlerine ilişkin ürün örneklerini

vermeleri/kurulumlarını yapmaları için makul bir süre verilir. …” düzenlemesi yer

almaktadır.

Yukarıda aktarılan mevzuat hüküm ve açıklamaları ile ihale dokümanında yer alan

düzenlemelerden; e-teklif alınmak suretiyle yapılan ihalelerde, Elektronik İhale Uygulama

Yönetmeliği’nin ekinde bulunan “Yeterlik Bilgileri Tablosu Sunulan ve Tekliflerin Elektronik

Ortamda Alındığı İhalelerde Uygulanacak Tip İdari Şartname” ve ilgili Yönetmeliklerin

ekinde bulunan diğer standart formların kullanılacağı, bu doğrultuda teklif mektubunun

eklerinden biri olan yeterlik bilgileri tablosunun da EKAP üzerinden isteklilerce hangi

belgeler esas alınarak ihaleye katılım sağlanmış ise o belgelere ilişkin tarih, sayı, yevmiye

numarası gibi bilgiler ile istenen kriterlere ve açıklamalara ilişkin belgelerde yer alan gerekli

bilgilerin eksiksiz olarak açık ve anlaşılır bir şekilde belirtilmek suretiyle, ihale dokümanı

ekinde verilen standart forma uygun şekilde doldurulacağı,

İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik

kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin değerlendirmenin, istekliler tarafından beyan edilen

bilgi ve belgelerden; EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu

niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit

edilebilenler için sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya

teyit edilemeyenler için ise yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgiler esas alınarak

yapılacağı, bu değerlendirme sonucunda ihalede öngörülen şartları sağlamadığı anlaşılan

tekliflerin değerlendirme dışı bırakılacağı anlaşılmaktadır.

Diğer taraftan, imza sirkülerinin bir şirket adına görev yapan yetkilinin sorumluluk

alanını ve yetki sınırlarını noter tarafından tasdiklenmiş ve resmiyet kazanmış ve belge

üzerinde tüzel kişiye ait; unvan, adres, ticaret sicil numarası bilgileri ile birlikte kurum adına

yetkili olan kişinin; kurumu temsil şekli, kurum içindeki unvanı, yetki alanları, nüfus bilgileri

ve imza örneklerinin gösterildiği bir belge olduğu dikkate alındığında söz konusu belgenin

isteklilerin temsil durumuna ilişkin bir belge olduğunun anlaşılacağı, bu kapsamda ilgili

belgenin ortaklık durumunu gösterir nitelikte bir belge olmadığı anlaşıldığından idarelerce

ortaklık durumuna ilişkin yapılan değerlendirmenin yeterlik bilgileri tablosunda “Teklif

Vermeye Yetkili Olunduğuna İlişkin Bilgiler” satırının “Ticaret Sicili Bilgileri” bölümünde

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/029

: 45

: 29.07.2021

: 2021/UH.II-1430

“Ticaret Sicili Gazetesi/Gazetelerinin Tarihi, Sayısı ve Sicil Müdürlüğü” ya da “Diğer

Belgeler Kullanılarak Tevsik Ediliyorsa Bu Belgelerin Tarih ve Sayısı ile Düzenleyen

Gerçek/Tüzel Kişi” kısımlarında yer alan beyanlar üzerinden yapılması gerektiği

anlaşılmaktadır.

Şikâyete konu ihalede, isteklilerin ihaleye katılabilmeleri için, teklif vermeye yetkili

olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirkülerini ve tüzel kişi olmaları halinde,

ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki

görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicili Gazetesi/Gazetelerini veya bu hususları

gösteren belgeleri e-teklifleri kapsamında beyan etmeleri gerektiği, bu doğrultuda ihale

dokümanı kapsamında verilen yeterlik bilgileri tablosunun “İhaleye Katılmak İçin Gereken

Belgeler ve Yeterlik Kriterleri” sütununun “Teklif Vermeye Yetkili Olunduğuna İlişkin

Bilgiler” satırının “Ticaret Sicili Bilgileri” bölümünde bulunan;

“Ortaklara Ait Bilgiler (Halka Arz Edilen Hisseler Hariç) [Ortakların: Gerçek Kişi

Olması Durumunda Ad-Soyad/TC Kimlik Numarası/ Ortaklık Oranı/ Varsa İşletme Adı ve

Ticaret Unvanı; Tüzel Kişi Olması Durumunda Ticaret Unvanı/Vergi Kimlik

Numarası/Ortaklık Oranı/Varsa İşletme Adı]”,

“Yöneticilere Ait Bilgiler(Ad-Soyad/TC Kimlik Numarası ve Görevi)”,

“Ticaret Sicili Gazetesi/Gazetelerinin Tarihi, Sayısı ve Sicil Müdürlüğü” ve

“Diğer Belgeler Kullanılarak Tevsik Ediliyorsa Bu Belgelerin Tarih ve Sayısı ile

Düzenleyen Gerçek/Tüzel Kişi” kısımlarının ilgisine göre, isteklilerce hangi belgeler esas

alınarak ihaleye katılım sağlanmış ise o belgelere ilişkin tarih, sayı, yevmiye numarası gibi

bilgiler ile istenen kriterlere ve açıklamalara ilişkin belgelerde yer alan gerekli bilgilere göre

eksiksiz olarak açık ve anlaşılır bir şekilde doldurulması gerektiği anlaşılmaktadır.

Devlet Su İşleri 17. Bölge Müdürlüğü tarafından 25.05.2021 tarihinde yapılan “Bitlis

İli Dereleri Taşkın Kontrolü İstikşaf Raporları Yapımı” ihalesine 14 isteklinin katıldığı,

başvuru sahibi Sukent Müh. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin yeterlik bilgileri

tablosunda hisse oranlarının tevsik edilemediği gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı,

10.06.2021 onay tarihli ihale komisyonu kararı ile ihalenin Erbain Müh. ve Müş. A.Ş.

üzerinde bırakıldığı, Tesal Müh. Müş. ve İnş. Ltd. Şti.nin ise ekonomik açıdan en avantajlı

ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği anlaşılmıştır.

Bu çerçevede, başvuru sahibi Sukent Müh. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından

sunulan Yeterlik Bilgileri Tablosu incelendiğinde; “İhaleye Katılmak İçin Gereken Belgeler

ve Yeterlik Kriterleri” sütununun “Teklif Vermeye Yetkili Olunduğuna İlişkin Bilgiler”

satırının “İmza Sirküleri”nin gösterildiği bölümde yer alan;

“Noterlik Adı” kısmında;

“Adana 11. Noteri”

“İmza sirkülerinin Tarihi ve Yevmiye Numarası” kısmında;

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/029

: 45

: 29.07.2021

: 2021/UH.II-1430

“21.08.2015, 26063”

Bahse konu satırın “Ticaret Sicili Bilgileri”nin gösterildiği bölümde yer alan;

“Ortaklara Ait Bilgiler (Halka Arz Edilen Hisseler Hariç) [Ortakların: Gerçek Kişi

Olması Durumunda Ad-Soyad/TC Kimlik Numarası/ Ortaklık Oranı/ Varsa İşletme Adı ve

Ticaret Unvanı; Tüzel Kişi Olması Durumunda Ticaret Unvanı/Vergi Kimlik

Numarası/Ortaklık Oranı/Varsa İşletme Adı]” kısmında;

“Meral Subaşı, … , %100” şeklinde,

“Yöneticilere Ait Bilgiler Ad-Soyad/TC Kimlik Numarası ve Görevi” kısmında;

“Meral Subaşı, … , Firma Yetkilisi” şeklinde,

“Ticaret Sicili Gazetesi/Gazetelerinin Tarihi, Sayısı ve Sicil Müdürlüğü” kısmında;

“07.03.2019, 9782, Adana Ticaret Sicil Müdürlüğü” şeklinde beyanın yer aldığı,

“Diğer Belgeler Kullanılarak Tevsik Ediliyorsa Bu Belgelerin Tarih ve Sayısı ile

Düzenleyen Gerçek/Tüzel Kişi” kısmında ise herhangi bir bilginin beyan edilmediği tespit

edilmiştir.

Başvuru sahibi istekli tarafından teklif vermeye yetkili olduğu hususunda son durumu

gösterir belgelere ilişkin yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen Ticaret Sicili Gazetesinin

“www.ticaretsicil.gov.tr” adresinden sorgulanması neticesinde; 07.03.2019 tarihli ve 9782

sayılı Ticaret Sicili Gazetesi’nin adres değişikliğinin tesciline ilişkin olduğu, söz konusu

ilanda başvuru sahibi isteklinin şirket ortağı/ortaklarının kimler olduğu ile söz konusu şirket

ortağı/ortaklarının ortaklık oranlarına ait herhangi bir bilginin yer almadığı, bahse konu

sorgulama neticesinde ulaşılan 31.08.2015 tarihli ve 8895 sayılı Ticaret Sicili Gazetesi’nde

ise tüzel kişiliğin ortaklık yapısına ait bilgilerin yer aldığı ancak başvuru sahibi istekli

tarafından yeterlik bilgileri tablosunda söz konusu Ticaret Sicili Gazetesi bilgilerine yer

verilmediği görülmüştür.

Yapılan inceleme neticesinde, başvuru sahibi istekli tarafından sunulan Yeterlik

Bilgileri Tablosunda son ortaklık durumuna ilişkin bilgiler belirtilmiş ise de, söz konusu

bilgilerin teyidinin yapılabileceği belge olarak beyan edilen Ticaret Sicili Gazetesinde tüzel

kişiliğin ortaklık durumuna ait bilgilerin yer almadığı, diğer bir anlatımla idarece istekli

tarafından beyan edilen bilgilerin teyidinin yapılabileceği belge olarak beyan edilen Ticaret

Sicili Gazetesi sorgulandığında gerekli bilgilere ulaşılamadığı, ayrıca istekli tarafından

yeterlik bilgileri tablosunun “Diğer belgeler kullanılarak tevsik ediliyorsa bu belgelerin tarih

ve sayısı ile düzenleyen gerçek/tüzel kişi” bölümünün de doldurulmaması nedeniyle ortaklık

durumuna ilişkin bilgilerin teyidinin bu şekilde de yapılamadığı göz önünde

bulundurulduğunda, idarece yapılan değerlendirme dışı bırakılma işleminin yerinde olduğu

sonucuna varılmıştır.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/029

: 45

: 29.07.2021

: 2021/UH.II-1430

Ayrıca başvuru sahibi istekli tarafından itirazen şikayet başvurusunda ilgili hususların

imza sirkülerinden teyit edilebileceği ileri sürülmekle birlikte söz konusu belgenin isteklilerin

temsil durumuna ilişkin bir belge olduğu, bu kapsamda ilgili belgenin ortaklık durumunu

gösterir nitelikte bir belge olmadığı,

Diğer taraftan, başvuru sahibi istekli tarafından itirazen şikayet başvurusunda söz

konusu bilgilerin www.ticaretsicil.gov.tr adresinden teyit edilebileceği, EKAP sisteminde

ticaret sicil bilgilerinin kayıtlı olduğu ve EKAP üzerinden de sorgulanabileceği ileri

sürülmekle birlikte ilgili hususa ilişkin bilgilerin teyit edileceği belge olarak beyan

edilmediği, başvuru sahibinin yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettiği 07.03.2019 tarihli ve

9782 sayılı Gazeteye ilişkin olarak Ticaret Sicili Gazetesinin resmi internet adresi

www.ticaretsicil.gov.tr üzerinde yapılan inceleme neticesinde, anılan Gazetedeki ilanın

Sukent Müh. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin adres değişikliğinin tesciline ilişkin olduğu, bu

kapsamda yeterlik bilgileri tablosunun eksiksiz ve tam olarak doldurulması hususundaki

sorumluluğun isteklilere ait olduğu anlaşıldığından başvuru sahibinin bu husustaki iddiasının

da yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci

fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ

edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare

Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen

şikâyet başvurusunun reddine,

Oyçokluğu ile karar verildi.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/029

: 45

: 29.07.2021

: 2021/UH.II-1430

KARŞI OY

İnceleme konusu ihalede,

Başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan iddiasının incelenmesi

“itirazen şikayet başvurusunun reddine”

neticesinde, Kurul çoğunluğunca,

karar

verilmiştir.

Anılan kararda, başvuru sahibi istekli tarafından sunulan Yeterlik Bilgileri Tablosunda

son ortaklık durumuna ilişkin bilgiler belirtilmiş ise de, söz konusu bilgilerin teyidinin

yapılabileceği belge olarak beyan edilen Ticaret Sicili Gazetesinde tüzel kişiliğin ortaklık

durumuna ait bilgilerin yer almadığı, diğer bir anlatımla idarece istekli tarafından beyan

edilen bilgilerin teyidinin yapılabileceği belge olarak beyan edilen Ticaret Sicili Gazetesi

sorgulandığında gerekli bilgilere ulaşılamadığı, ayrıca istekli tarafından yeterlik bilgileri

tablosunun “Diğer belgeler kullanılarak tevsik ediliyorsa bu belgelerin tarih ve sayısı ile

düzenleyen gerçek/tüzel kişi” bölümünün de doldurulmaması nedeniyle ortaklık durumuna

ilişkin bilgilerin teyidinin bu şekilde de yapılamadığı göz önünde bulundurulduğunda, idarece

yapılan değerlendirme dışı bırakılma işleminin yerinde olduğu ifade edilmektedir.