2021/UH.II-1567 - Kamu İhale Kararı - Çorum İli 2 Grup Kadastro Güncelleme İşi

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/034

: 45

: 18.08.2021

: 2021/UH.II-1567

BAŞVURU SAHİBİ:

Sever Mühendislik Limited Şirketi,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Kadastro Dairesi

Başkanlığı,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2021/137004 İhale Kayıt Numaralı “Çorum İli 2 Grup Kadastro Güncelleme İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Kadastro Dairesi

Başkanlığı tarafından 07.07.2021 tarihinde belli istekliler arasında ihale usulü ile

gerçekleştirilen “Çorum İli 2 Grup Kadastro Güncelleme İşi” ihalesine ilişkin olarak Sever

Mühendislik Limited Şirketi’nin 02.06.2021 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin

08.06.2021 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 18.06.2021 tarih ve 28272 sayı

ile Kurum kayıtlarına alınan 18.06.2021 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda

bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2021/1057 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan

inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale kapsamında teknik personel olarak belirtilen

personellerinin Ön Yeterlik Şartnamesi’nin 8.6.3’üncü maddesinde yer alan 90 gün çalışmış

olma kriterini sağlamadığı gerekçesi ile yeterlik alamadıkları, söz konusu hususa ilişkin

gerekçe olarak ihale dokümanında bahsi geçmeyen sigortalı hesap fişi belgesinin ihale

tarihinin içinde bulunduğu Nisan ayına ilişkin 7 günlük süreyi tevsik edici belge olarak

sunulmadığının belirtildiği, idare tarafından 09.06.2021 tarihinde tebliğ edilen şikayete cevap

ve eki belgede uyumsuzluklar olması sebebiyle karara dayanak teşkil eden gerekçeli raporun

sunulmasının istendiği, 15.06.2021 tarihinde gönderilen yazıda “...bu belgenin geçerliliğinin

ihale komisyonu tarafından kabul edilmesinin idaremiz ihale uygulamalarında istikrar

kazanmış bir uygulama olması nedeniyle istekliler tarafından bilinen bir durum olması

(nitekim istekliler Sigortalı hesap Fişini ihale dosyasında sunmaktadırlar) nedenleriyle…”

ifadelerine yer verildiği, ancak ihale dosyasında sundukları bilgi ve belge içeriklerinin ihale

dokümanı ve eki standart form açıklamalarına uygun olarak sunulduğu,

Ön yeterlik aşamasında anahtar teknik personel olarak sunulan personellerden Mustafa

Remzi Ural’ın, ön yeterlik tarihi olan 07.04.2021 tarihi itibariyle şirketleri bünyesinde

çalıştığı, 90 gün prim ödeme koşulunu sağladığı, bu durumu tevsik amacıyla işe giriş

bildirgesi, Nisan/2020, Eylül/2020, Ekim/2020, Şubat/2021, Mart/2021 dönemlerine ait SGK

onaylı sigortalı hizmet listeleri ile halen firmaları bünyesinde çalıştığına ilişkin yazılı beyan

içeren özgeçmiş formunun ihale dosyasında sunulduğu, ilgili personelin ön yeterlik tarihinden

geriye doğru son bir yıl içerisinde 94 gün prim günü bulunduğu, bu sebeple 90 gün çalışmış

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/034

: 45

: 18.08.2021

: 2021/UH.II-1567

olma asgari şartını sağladığı, ancak idare tarafından ön yeterlik tarihinin içinde bulunduğu

Nisan ayına ilişkin 7 günlük süreyi tevsik edici belge olarak sigortalı hesap fişi

bulunmadığından bahisle söz konusu 7 günlük sürenin hesaplamaya dahil edilmediği,

İhale kapsamında anahtar teknik personel olarak sunulan Nilgün Özsoy ve Hüseyin

Altun’un da yeterlik için gereken gün şartını karşıladığı, bu durumu tevsik eden tüm

belgelerin ihale dosyasında mevcut olduğu,

Ön yeterlik tarihinin içinde bulunduğu aydaki günlerin değerlendirilmeye konu

edildiği hallerde o günlere ilişkin henüz SGK Hizmet Bildiriminin yasal onay süresi

gelmediğinden o aya ilişkin SGK Hizmet Listesinin istekliler tarafından sunulamayacağı,

ihale dokümanında da Sigortalı Hizmet Belgesi ya da prim ödeme belgesi işlevini yerine

getiren harici bir başka belge (Sigortalı Hesap Fişi) adının geçmediği,

İdare tarafından gönderilen yazılı cevapta, “...Sigortalı Hesap Fişi Belgesinin, Aylık

Prim ve Hizmet Belgesi alınamadığı durumlarda bu belgenin işlevini verine getirmek ve

sigortalı çalışıldığını tevsik etmek üzere işveren tarafından SGK sistemi üzerinden yapılan

bildirim üzerine sistem tarafından onaylanarak üretilen ve sigortalı çalışma durumunu

gösteren bir belge olması yönüyle Aylık Prim ve Hizmet Belgesinin eş değeri bir belge

niteliğinde olduğu…” şeklinde ifadelerin bulunduğu, ancak SGK tarafından Sigortalı Hesap

Fişinin “Sigortalılar ile geçindirmekle yükümlü oldukları aile bireylerinin sağlık tesislerine

müracaatlarında, hastalık ve analık sigortasından sağlanan yardımlar için öngörülen prim

ödeme gün sayısı şartını yerine getirip getirmedikleri, diğer bir ifadeyle sağlık yardımlarına

müstahak olup olmadıklarının tespiti için, işverenlerin Aylık Prim ve Hizmet Belgesini henüz

Kurumumuza vermediği durumlarda kullanılır.” şeklinde tanımlandığı, ilgili belgenin bahsi

geçen hususlarda provizyon alınabilmesi için Sosyal Güvenlik Kurumuna işveren tarafından

verilen taahhüt içerikli bir belge olduğu, ayrıca personelin adayın bünyesinde çalıştığı

hususunun gerek ön yeterlik şartnamesi gerek ihale mevzuat hükümlerinde belirtildiği üzere,

son başvuru veya ihale tarihinden bir önceki aya ait Sosyal Güvenlik Kurumu onaylı “Hizmet

Bildirimi”, “işe giriş bildirimi” ve “personelin adayın bünyesinde çalıştığına dair beyanı” ile

tevsik edilebildiği, bunların dışında sigortalı hesap fişi veya benzeri başka bir belge tanımının

yapılmadığı,

Bazı adaylar tarafından ön yeterlik tarihinin içinde bulunulan aya yönelik personelin

prim gününün tevsiki amacıyla ön yeterlik şartnamesinde belirtilmemesine rağmen sunulan

sigortalı hesap fişi veya başka benzer bir belgenin geçerli kabul edilmesi, bu belgeyi

sunmayan adayların ise yetersiz olarak değerlendirmesinin mevzuata uygun olmadığı, ilgili

aya ilişkin prim gününü belgeleyebilen ve ihale dokümanında da belirtilen SGK Hizmet

Bildiriminin, Sosyal Güvenlik Kurumuna ilgili ayı takip eden ayın başından itibaren 26’ncı

günü akşamına kadar verilebildiği, sistemsel olarak daha erken bir tarihte bildirim

yapılabilmesinin mümkün olmadığı,

İdare tarafından taraflarına gönderilen yazılı cevabın yasal bir dayanağının

bulunmadığı, yapılan açıklamanın mevzuata uygun olmadığı, haksız rekabet ortamına zemin

hazırlandığı, bir istekli tarafından ihale dokümanında tanımı yapılmamış veya tanımı yapılmış

olan bir belge yerine geçeceği varsayılan başka bir belge sunulmasının istendiği ve bu

durumun istikrar kazanmış uygulama olarak öngörüldüğü hususlarının önceden

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/034

: 45

: 18.08.2021

: 2021/UH.II-1567

bilinemeyeceği, şartname ve ihale mevzuatında ifade edilenlerin haricinde olan bildirim ve

taahhütlerin kabul görmesinin hatalı ve haksız bir uygulamaya sebebiyet vereceği, idare

tarafından yapılan bu işlemin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırı

olduğu iddialarına yer verilmiştir.

A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar

tespit edilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhale ve ön yeterlik dokümanının içeriği ve idari

şartnamede yer alması zorunlu hususlar” başlıklı 27’nci maddesinde “İhale dokümanında;

isteklilere talimatları da içeren idari şartnameler ile yaptırılacak işin projesini de kapsayan

teknik şartnameler, sözleşme tasarısı ve gerekli diğer belge ve bilgiler bulunur. Ön yeterlik

dokümanında ise adaylarda aranılan şartlara, ön yeterlik kriterlerine ve gerekli diğer belge

ve bilgilere yer verilir.

İdari şartnamede ihale konusuna göre asgari aşağıdaki hususların belirtilmesi

zorunludur:

…

e) İsteklilerde aranılan şartlar, belgeler ve yeterlik kriterleri…” hükmü,

Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yeterliğin

belirlenmesinde uyulacak ilkeler” başlıklı 28’inci maddesinde “…(2) Yeterlik değerlendirmesi

için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirilmesinde aranılacak kriterler ile kısa listeye

alınacak aday sayısı veya sayı aralığının ön yeterlik ilanı ve şartnamesinde, kısa listeye

alınacakların belirlenmesi için öngörülen puanlama kriterlerinin ise ön yeterlik

şartnamesinde belirtilmesi zorunludur…” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in “…(3) Anahtar teknik personelde aranacak toplam mesleki

deneyim süresi en fazla 10 yıl, benzer deneyim ise en fazla 5 yıl olarak öngörülebilir. Anahtar

teknik personel ve teknik personelin, özel sektörde geçen toplam deneyim süresi ilgili meslek

odası üye kayıt belgesiyle, kamuda geçen toplam deneyim süresi hizmet çizelgesi ve/veya

meslek odası üye kayıt belgesiyle; danışmanlık hizmet işleri ile ihale konusu iş ve benzer

işlere ilişkin mesleki deneyimi özgeçmiş formuyla, ilgisine göre son başvuru veya ihale tarihi

itibarıyla aday veya isteklinin bünyesinde bulunduğu hususu ise, son başvuru veya ihale

tarihinden bir önceki aya ait Sosyal Güvenlik Kurumu onaylı “Hizmet Bildirimi” ile tevsik

edilir. İlgili mevzuatı gereği kaydolabileceği bir meslek odası bulunmayan anahtar teknik

personel ve teknik personelin, özel sektörde geçen toplam deneyim süresi diploma veya

mezuniyet belgesi ile, kamuda geçen toplam deneyim süresi ise hizmet çizelgesi ve/veya

diploma ya da mezuniyet belgesi tevsik edilir.

…

(6) Anahtar teknik personel olarak bildirilen kişiler, adayın bünyesinde çalıştıklarına

ilişkin yazılı beyanlarını verirler. İsteklinin teknik personel olarak bildirdiği kişiler ise ihale

konusu işte çalışacaklarına ilişkin yazılı beyanlarını verirler…” hükmü,

İhaleye ait İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci

maddesinde “2.1.İhale konusu danışmanlık hizmetinin;

a) Adı: ÇORUM İLİ 2 GRUP KADASTRO GÜNCELLEME İŞİ

b) Varsa kodu:

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/034

: 45

: 18.08.2021

: 2021/UH.II-1567

c) Miktarı (fiziki)ve türü: 43 Birimde (Çorum ili Merkez ve Mecitözü ilçelerin)

Yaklaşık 53.852 Parsel Kadastro Güncellemesi İşi

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

ç) Yapılacağı yer: Çorum ili Merkez ve Mecitözü ilçeleri

d) Varsa diğer bilgiler: Bu bent boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,

İhaleye ait Ön Yeterlik Şartnamesi’nin “İhaleye ve ön yeterlik değerlendirmesine

ilişkin bilgiler” başlıklı 3’üncü maddesinde “3.1.

…

d) Ön yeterlik değerlendirme (son başvuru) tarihi: 07.04.2021

e) Ön yeterlik değerlendirme (son başvuru) saati: 11:00…” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “Ön yeterlik kriterleri ve bunlara ilişkin belgeler” başlıklı 8’inci

maddesinde “…8.2. Teknik yeteneğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken

kriterler:

…

8.2.2 Adayın organizasyon yapısına ilişkin bilgi formları ile kendisi veya yönetici

kadrosunun, anahtar teknik personelin ve teknik personelin eğitimini gösteren diploma veya

mezuniyet belgesi ve toplam deneyim süresini gösteren ilgili meslek odası üye kayıt belgesi

ve/veya hizmet çizelgesi ile özgeçmiş formunun sunulması zorunludur.

Anahtar teknik personel ve teknik personelin, özel sektörde geçen toplam deneyim

süresi ilgili meslek odası üye kayıt belgesiyle, kamuda geçen toplam deneyim süresi hizmet

çizelgesi ve/veya meslek odası üye kayıt belgesiyle; danışmanlık hizmet işleri ile ihale konusu

iş ve benzer işlere ilişkin mesleki deneyimi özgeçmiş formuyla,

Son başvuru tarihi itibarıyla aday veya isteklinin bünyesinde bulunduğu hususu ise,

son başvuru tarihinin bulunduğu ay, ya da bir önceki ay veya iki önceki aya ait Sosyal

Güvenlik Kurumu onaylı “Hizmet Bildirimi” ya da “İşe Giriş Bildirimi” ile tevsik edilir.

İlgili mevzuatı gereği kaydolabileceği bir meslek odası bulunmayan anahtar teknik

personel ve teknik personelin, özel sektörde geçen toplam deneyim süresi diploma veya

mezuniyet belgesiyle, kamuda geçen toplam deneyim süresi ise hizmet çizelgesi ve/veya

diploma ya da mezuniyet belgesiyle tevsik edilir.

…

Anahtar teknik personel olarak bildirilen kişiler, adayın bünyesinde çalıştıklarına

ilişkin yazılı beyanlarını verirler.

…

Anahtar teknik personel ve teknik personel niteliğine sahip gerçek kişi aday veya

istekliler, şahıs şirketi ortakları, limited şirketlerde müdürlük görevini yürüten ortaklar,

anonim şirketlerin yönetim kurulu başkanı, yönetim kurulu üyeleri, murahhas müdür ve genel

müdür ortakları, ortak girişimlerin ise gerçek kişi ortakları ve tüzel kişi ortaklarının yukarıda

sayılan unvanları taşıyan gerçek kişi ortaklarının, anahtar teknik personel ve teknik personel

olarak bildirilmesi durumunda, aday veya isteklinin bünyesinde çalıştığına dair belge

aranmaz.

İhale konusu işin niteliğine göre, istenilen anahtar teknik personelin sayısı ve

nitelikleri aşağıda belirtilmiştir.

Harita, Harita-Kadastro, Jeodezi ve Fotogrametri, Geomatik Mühendisi (1 kişi)

--Harita, Harita-Kadastro, Jeodezi ve Fotogrametri, Geomatik Mühendisi olmak

Diploma veya mezuniyet belgesi ile ilgili meslek odası üye kayıt belgesinin sunulması

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/034

: 45

: 18.08.2021

: 2021/UH.II-1567

zorunludur.

En az 2 yıl deneyimli olmak (ilgili meslek odası üye kayıt belgesi ya da kamuda

çalışmış olanlar için kamu hizmet cetveli ile belgelenecek)

Tekniker / Teknisyen (2 kişi)

Üniversitelerin 2 yıllık tapu-kadastro veya harita-kadastro bölümlerinden veya Tapu

Kadastro Meslek Lisesi veya meslek liselerinin tapu, harita, kadastro bölümlerinden mezunu

olduğunu belgelemeli (mezuniyet belgesi) veya kamuda harita, kadastro hizmetleri

kapsamında tekniker/teknisyen olarak çalıştığını hizmet belgesi ile belgelemeli

En az 2 yıl deneyimi olmak. (mezuniyet belgesi veya kamuda çalışmış olanlar için

kamu hizmet cetveli ile belgelenecek)

Üniversitelerin Harita, Harita-Kadastro, Jeodezi ve Fotogrametri, Geomatik

Mühendisliği bölümünden mezun olanlar, süre aranmaksızın 2 yıl deneyimli tekniker/teknisyen

konumunda personel olarak değerlendirilebilir.

…

8.5. Puanlama kriterleri

Asgari şartları sağlayan adaylar, Mali Kapasite ve Teknik Yetenek olmak üzere iki

bölümde, "Ön Yeterlik Başvuru Mektubu"na eklenen "Bilgi Formlarının" doldurulması

suretiyle sunulacak bilgi, belge ve dokümana bağlı olarak aşağıdaki tabloda verilen kriterlere

göre puanlanır.

KRİTER / ALT KRİTER - PUAN

a) Mali Kapasiteleri [20]

b) Teknik Yetenekleri [80]

1) Genel Hizmet Deneyimi [20]

2) Özel Hizmet Deneyimi [30]

3) Personel Durumu [30]

4) Ekipman Durumu (istenmiş ise) [0]

5) Kalite yönetim sistem belgesi (istenmiş ise) [0]

TOPLAM [100]

8.5.1. Mali kapasitenin puanlanması

Adayların, ciro veya taahhüt altındaki ya da bitirilen danışmanlık hizmet işleri ile

ilgili ciro tutarı değerlendirilir.

…

8.6. Teknik yetenek puanlanması

8.6.1. Genel hizmet deneyiminin puanlanması

Adayların, danışmanlık hizmetlerinde genel hizmet deneyimleri aşağıdaki şekilde

değerlendirilir.

Ön yeterlik ilan tarihi itibarıyla adayların genel hizmet deneyimi;

a) Adayın faaliyet süresi 20 yıldan fazla ise [20]Puan,

b) 10-20 yıl ise (20 yıl dahil)_____________ [19]Puan,

c) 5-10 yıl ise (10 yıl dahil)______________ [18]Puan,

d) 0-5 yıl ise (5 yıl dahil)________________ [17]Puan,

verilir.

İş ortaklıklarında, pilot ortağın genel hizmet deneyim süresi esas alınır.

8.6.2. Özel hizmet deneyiminin puanlanması

İdarece, adayların bu şartnamenin 8.2 ve 8.3 maddesinde düzenlenen kriterleri taşıyan

ihale konusu iş veya benzer işleri değerlendirilir.

…

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/034

: 45

: 18.08.2021

: 2021/UH.II-1567

8.6.3. Personel durumunun puanlanması

Bu puanlamada sadece adayların, ihale konusu danışmanlık hizmeti için önerdikleri

anahtar teknik personel değerlendirilir.

Tam

Toplam Benzer

Tecrübe Tecrübe

Asgari Asgari

Puan Puan

Puan Puan Toplam Benzer

Asgari Asgari

Toplam Benzer

Tecrübe Tecrübe

Asgari

Puan

Toplamı

(A+B)

Tam

Puan

Toplamı

(C+D)

İçin

Tecrübe Tecrübe

Pozisyon

Adet

Gerekli Gerekli Tam Tam

Toplam Benzer Puan Puan

(Yıl)

(A)

(B)

Tecrübe Tecrübe (C)

(D)

(Yıl)

Mühendis

1

2

4,25

8,5

5

10

Tekniker/Teknisyen 1

TOPLAM

12,75 12,75 25,5

TOPLAM

15

30

….

Aday, ön yeterlilik şartnamesinde sayı ve nitelikleri belirtilen bir takım anahtar teknik

personel (toplam üç kişi) sunmuş ise bu personel listesi ile iki ihalede kısa listeye girmesi

halinde diğer ihalelerde anahtar teknik personel puanı olarak adaya 10 puan verilecektir.

Aday, ön yeterlilik şartnamesinde sayı ve nitelikleri belirtilen iki takım anahtar teknik

personel (toplam altı kişi) sunmuş ise bu personel listeleri ile dört ihalede kısa listeye girmesi

halinde diğer ihalelerde anahtar teknik personel puanı olarak adaya 10 puan verilecektir.

Aday, ön yeterlilik şartnamesinde sayı ve nitelikleri belirtilen üç takım anahtar teknik

personel (toplam dokuz kişi) sunmuş ise bu personel listeleri ile altı ihalede kısa listeye

girmesi halinde diğer ihalelerde anahtar teknik personel puanı olarak adaya 10 puan

verilecektir.

Bu şekilde adayın tek başına veya ortak girişimin ortağı olarak (pilot veya özel ortak)

yapacağı tüm başvurularda toplamda en fazla üç takım personel listesi değerlendirmeye

alınacak olup, üçten fazla sunulan listeler dikkate alınmayacaktır. Listeler arasında personel

değişikliği yapılmayacaktır. Sunulacak bu üç liste içerisinde en az bir geçerli listesi olmayan

adayların teklifleri değerlendirme dışı bırakılacaktır.

İhale konusu danışmanlık hizmeti işi için anahtar teknik personel puanlama tablosu

yukarıda verilmiştir.

Toplam deneyim süresinin hesaplanmasında; özel sektörde geçen toplam deneyim

süresi ilgili meslek odası üye kayıt belgesiyle, kamuda geçen toplam deneyim süresi hizmet

çizelgesi ve/veya meslek odası üye kayıt belgesiyle tevsik edilir. İlgili mevzuatı gereği

kaydolabileceği bir meslek odası bulunmayan anahtar teknik personel ve teknik personelin,

özel sektörde geçen toplam deneyim süresi diploma veya mezuniyet belgesiyle, kamuda geçen

toplam deneyim süresi ise hizmet çizelgesi ve/veya diploma ya da mezuniyet belgesiyle tevsik

edilir.

Mesleki deneyim süresinin hesaplanmasında; özel sektörde geçen mesleki deneyim

süresi ilgili meslek odası üye kayıt belgesiyle, kamuda geçen mesleki deneyim süresi hizmet

çizelgesi ve/veya meslek odası üye kayıt belgesiyle tevsik edilir. İlgili mevzuatı gereği

kaydolabileceği bir meslek odası bulunmayan anahtar teknik personel ve teknik personelin,

özel sektörde geçen mesleki deneyim süresi diploma veya mezuniyet belgesiyle, kamuda geçen

mesleki deneyim süresi ise hizmet çizelgesi ve/veya diploma ya da mezuniyet belgesi ile tevsik

edilir.

Anahtar teknik personel olarak önerilen personelin isteklinin bünyesinde ortak veya

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/034

: 45

: 18.08.2021

: 2021/UH.II-1567

çalışan olarak ön yeterlik tarihinden geriye doğru son bir yıl içerisinde en az 90 gün çalışmış

olması ((Sigortalı Hizmet Belgesi ya da prim ödeme belgesiyle belgelenecektir. Sigortalı

hizmet belgesinde iş yeri numarasının adaya ait olduğunu belgelemek bakımından her iş yeri

numarasını gösteren birer adet aylık prim ödeme belgesi sunulması halinde

değerlendirilecektir.) Ortaklar için bu belirtilen süre içinde ön yeterlik şartnamesinin 8.2.2

maddesinde belirtilen görevlerde bulunanların bu görevlerinde bulundukları sürelere dair

belgelerini sunmaları halinde bu süreler de değerlendirilir.) halinde tabloya göre hesaplanan

puan verilecek, 90 günden az çalışmış olması halinde ise tabloya göre hesaplanan puanın

yarısı verilecektir.

…

Adayın yukarıda belirtilen nitelikte devam eden işlerinin toplam sözleşme tutarı 4734

sayılı Kamu İhale Kanunun 48. maddesinde hizmet alımı için öngörülen tutara eşit ise adayın

toplam puanından 3 puan düşülür.

Bu tutarın altında ve üstünde olan ara değerler için adayın toplam puanından kaç

puan düşüleceği orantı yoluyla hesaplanır.

…

Anahtar teknik personel için istenilen ön yeterlik kriterini sağlayan adaylar asgari

puan alır. Ara değerler için doğrusal orantı yapılır. İş ortaklıklarında, ortaklık oranına

bakılmaksızın, pilot ve diğer ortaklara ait personelin tamamı bir bütün olarak

değerlendirilir…” düzenlemesi,

İhale dokümanının eki standart formlar arasında yer alan “Anahtar Teknik Personel

Bilgileri Özet Tablosu”nda “…Kanıtlayıcı belge olarak diploma veya mezuniyet belgesi, ilgili

meslek odası kayıt belgesi ve/veya hizmet çizelgesi sunulacaktır. Personelin son başvuru tarihi

itibarıyla adayın bünyesinde bulunduğu hususu ise, son başvuru tarihinden bir önceki aya ait

Sosyal Güvenlik Kurumu onaylı “Hizmet Bildirimi” ile tevsik edilecektir…” düzenlemesi yer

almaktadır.

Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 28’inci maddesinden

yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirilmesinde aranılacak

kriterlerin ön yeterlik ilanı ve şartnamesinde belirtilmesi gerektiği anlaşılmaktadır.

İhaleye ait Ön Yeterlik Şartnamesi’nin yukarıda yer verilen maddelerinden ise

adayların ön yeterlik dosyasında sundukları bilgi, belge ve dokümana bağlı olarak mali

kapasite, teknik yetenek, genel hizmet deneyimi, özel hizmet deneyimi ve personel durumu

kriterleri açısından puanlanacağı, personel durumuna yönelik puanlamada anahtar teknik

personel olarak önerilen personelin ön yeterlik tarihinden geriye doğru son bir yıl içerisinde

isteklinin bünyesinde en az 90 gün çalışmış olması halinde tabloya göre hesaplanan puanın

verileceği, 90 günden az çalışmış olunması halinde ise tabloya göre hesaplanan puanın

yarısının verileceği, bu durumun sigortalı hizmet belgesi ya da prim ödeme belgesiyle

belgelendirileceği, ayrıca başvurularda toplamda en fazla üç takım personel listesinin

değerlendirmeye alınacağı, listeler arasında personel değişikliği yapılamayacağı, bu açıdan

her listenin kendi içerisinde değerlendirilmesi gerektiği anlaşılmaktadır.

İdare tarafından 26.05.2021 tarihinde EKAP üzerinden ön yeterlik değerlendirmesi

sonucu yeterli bulunan ve kısa listeye alınan 10 adaya ihaleye davet yazısının gönderildiği,

27.05.2021 tarihinde ise kısa listeye giremeyen adaylara “ön yeterlik değerlendirmesi sonucu

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/034

: 45

: 18.08.2021

: 2021/UH.II-1567

yeterli bulunmayan adaylara bildirim” başlıklı yazının gönderildiği ve ilgili adayların kısa

listeye giremediklerinin belirtildiği, başvuru sahibi adaya da aynı tarihte kısa listeye

giremediğinin bildirildiği görülmüştür.

Aynı idare tarafından ön yeterlik son başvuru tarihi aynı hafta içerisinde olan farklı

illere ait kadastro güncelleme işi ihalelerin de yapıldığı, başvuru sahibinin başvuruya konu

ihale haricinde 5 ihaleye daha katıldığı, söz konusu beş ihaleye de anahtar teknik personelin

90 gün çalışmış olma şartını karşıladığı iddialarıyla şikayet başvurusunda bulunulduğu

anlaşılmıştır.

Başvuru sahibi tarafından itirazen şikayet başvurusuna Mustafa Remzi Ural’ın çalışma

süresinin Ön Yeterlik Şartnamesi’nin 8.6.3’üncü maddesindeki 90 gün çalışma şartına uygun

olduğunun konu edildiği ve ilgili hususun idare tarafından sözlü olarak bildirildiğinin

belirtildiği, idarenin şikayete yönelik hazırladığı inceleme raporunda yer alan rapor konusu

kısmında 5 ihalenin belirtildiği, ancak yapılan değerlendirmelerin başvuru sahibi tarafından

diğer bir ihaleye ilişkin yapılan şikayete yönelik olduğu ve Engin Ural ve Dursun Akkiraz’ın

çalışma süresine yönelik değerlendirmelerin yapıldığı görülmüştür.

Başvuru sahibi tarafından ön yeterlik dosyası kapsamında idareye sunulan belgeler

incelendiğinde, üç takım anahtar teknik personel listesinin sunulduğu, “Anahtar Teknik

Personel Bilgileri Özet Tablosu (Liste 1)”de anahtar teknik personelin Ömer Ramazan Erdinç,

Rıza Mıhlayanlar ve Atilla Simit olarak belirtildiği, ilgili belgeler içerisindeki liste 1’e

yönelik düzenlenen “Sever Müh. Ltd. Şti. Bünyesinde Çalışan Personel SSK Tablosu”na göre

Ömer Ramazan Erdinç’in şirket ortağı olduğu, Atilla Simit’in 90 gün çalışma şartını sağladığı

görülmüştür. Rıza Mıhlayanlar’ın 2020 yılı Nisan ayında 7, 2020 yılı Eylül ayında 14, 2020

yılı Ekim ayında 21, 2021 yılı Şubat ayında 21, 2021 yılı Mart ayında 30 ve 2021 yılı Nisan

ayında 7 gün olmak üzere toplamda 100 gün çalıştığının belirtildiği görülmüştür. Ayrıca Rıza

Mıhlayanlar adına düzenlenen SGK Sigortalı İşe Giriş Bildirgesi ve 2020/4, 2020/09,

2020/10, 2021/02, 2021/03 dönemlerine ait Sigortalı Hizmet Listesinin idareye sunulduğu,

2021/04 dönemine ilişkin belgenin bulunmadığı anlaşılmıştır. Rıza Mıhlayanlar’ın 100 gün

çalışma süresinin bunulduğu beyan edilmesine rağmen 2020 yılının Nisan ayındaki 7 günlük

çalışmanın ön yeterlik tarihinden geriye doğru son bir yıl içerisinde olmadığı ve 2021 yılının

Nisan ayındaki 7 günlük çalışmayı tevsik edici bir belgenin bulunmadığı, bu sebeplerle de 90

gün çalışmış olma şartının karşılanmadığına yönelik ihtilaf bulunduğu anlaşılmaktadır.

“Anahtar Teknik Personel Bilgileri Özet Tablosu (Liste 2)”de anahtar teknik

personelin Hüseyin Altun, Nilgün Taş ve Mustafa Remzi Ural olarak belirtildiği, ilgili

belgeler içerisindeki liste 2’ye yönelik düzenlenen “Sever Müh. Ltd. Şti. Bünyesinde Çalışan

Personel SSK Tablosu”na göre Hüseyin Altun ve Nilgün Taş’ın 90 gün çalışma şartını

sağladığı görülmüştür. Mustafa Remzi Ural’ın 2020 yılı Nisan ayında 7, 2020 yılı Eylül

ayında 14, 2020 yılı Ekim ayında 21, 2021 yılı Şubat ayında 21, 2021 yılı Mart ayında 30 ve

2021 yılı Nisan ayında 7 gün olmak üzere toplamda 100 gün çalıştığının belirtildiği

görülmüştür. Ayrıca Mustafa Remzi Ural adına düzenlenen SGK Sigortalı İşe Giriş Bildirgesi

ve 2020/4, 2020/09, 2020/10, 2021/02, 2021/03 dönemlerine ait Sigortalı Hizmet Listesinin

ön yeterlik dosyasında idareye sunulduğu, 2021/04 dönemine ilişkin herhangi bir belgenin ise

bulunmadığı anlaşılmıştır. Mustafa Remzi Ural’ın 100 gün çalışma süresinin bunulduğu

beyan edilmesine rağmen 2020 yılının Nisan ayındaki 7 günlük çalışmanın ön yeterlik

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/034

: 45

: 18.08.2021

: 2021/UH.II-1567

tarihinden geriye doğru son bir yıl içerisinde olmadığı ve 2021 yılının Nisan ayındaki 7

günlük çalışmayı tevsik edici bir belgenin bulunmadığı, bu sebeplerle de 90 gün çalışmış

olma şartının karşılanmadığına yönelik ihtilaf bulunduğu anlaşılmaktadır.

“Anahtar Teknik Personel Bilgileri Özet Tablosu (Liste 3)”de ise anahtar teknik

personelin Harun Reşit Sever, Dursun Akkiraz ve Engin Ural olarak belirtildiği, ilgili belgeler

içerisindeki liste 3’e yönelik düzenlenen “Sever Müh. Ltd. Şti. Bünyesinde Çalışan Personel

SSK Tablosu”na göre Harun Reşit Sever’in şirket müdürü olduğu görülmüştür. Dursun

Akkiraz’ın 2020 yılı Nisan ayında 7, 2020 yılı Eylül ayında 14, 2020 yılı Ekim ayında 21,

2021 yılı Şubat ayında 21, 2021 yılı Mart ayında 30 ve 2021 yılı Nisan ayında 7 gün olmak

üzere toplamda 100 gün çalıştığının belirtildiği görülmüştür. Ayrıca Dursun Akkiraz adına

düzenlenen SGK Sigortalı İşe Giriş Bildirgesi ve 2020/4, 2020/09, 2020/10, 2021/02,

2021/03 dönemlerine ait Sigortalı Hizmet Listesinin idareye sunulduğu, 2021/04 dönemine

ilişkin belgenin bulunmadığı anlaşılmıştır. İlgili belgeden Engin Ural’ın da aynı durumda

olduğu anlaşılmıştır. Dursun Akkiraz ve Engin Ural’ın 100 gün çalışma süresinin bunulduğu

beyan edilmesine rağmen 2020 yılının Nisan ayındaki 7 günlük çalışmanın ön yeterlik

tarihinden geriye doğru son bir yıl içerisinde olmadığı ve 2021 yılının Nisan ayındaki 7

günlük çalışmayı tevsik edici bir belgenin bulunmadığı, bu sebeplerle de 90 gün çalışmış

olma şartının karşılanmadığına yönelik ihtilaf bulunduğu anlaşılmaktadır.

09.07.2021 tarihinde idareye gönderilen ek belge yazısı ile adaylara yönelik hazırlanan

puan tablosunun talep edildiği, idare tarafından gönderilen ilgili belgeler incelendiğinde,

anahtar teknik personelin değerlendirildiği 30 puanlık personel durumu hesaplamasında Sever

Mühendislik Ltd. Şti.nin personellerinden Hüseyin Altun’un çalışma süresinin 226 gün,

puanının 10, Nilgün Taş’ın çalışma süresinin 288 gün, puanının 10, Mustafa Remzi Ural’ın

çalışma süresinin 86 gün ve puanının 5 olarak belirtildiği, personele yönelik toplam puanın 25

olarak bulunduğu, genel toplamda ise anılan isteklinin 95 puan aldığı anlaşılmıştır.

İhale işlem dosyasında yer alan belgeler incelendiğinde, başvuru sahibinin itirazına

yönelik düzenlenen inceleme raporunun bulunduğu, ilgili raporda “…Sever Mühendislik

Limited Şirketi tarafından sunulan ön yeterlik dosyası içeriğinde bulunan belgeler ile ihale

komisyonu tarafından tutulan isteklilerin teknik puanlamalarını gösteren Excel dosyalarının

incelenmesinden; Engin URAL ve Dursun AKKİRAZ isimli personellerin Ön yeterlik idari

şartnamesinin 8.6.3 maddesinde belirtilen Anahtar teknik personel olarak önerilen personelin

isteklinin bünyesinde ortak veya çalışan olarak ön yeterlik tarihinden geriye doğru son bir yıl

içerisinde en az 90 gün çalışmış olması şartını sağlayamadığı nedeniyle teknik puanlama

hesaplaması yapıldığı ve bu nedenle şirketin kısa listeye giremediği.

Bu durumun; istekli tarafından gösterilen yukarıda isimleri belirtilen anahtar teknik

personelin ön yeterlik tarihinden geriye doğru son bir yıl içerisinde 90 gün sigortalı olarak

çalışmış olması şartının, ön yeterlik tarihinin bulunduğu aydaki günlere ilişkin sigortalı

çalışma durumunu gösteren herhangi bir belgenin dosyada bulunmaması nedeniyle bahse

konu ihale komisyonu kararının alındığı görülmüştür.

Şikâyet başvurusunda bulunan firma; Aylık Prim ve Hizmet Belgesinin takip eden ayın

23’üne kadar SGK’ya verilebildiği bu nedenle bulunulan ay için o ayın içerisinde Aylık Prim

ve Hizmet Belgesi alınması imkânının bulunmadığından bahisle ön yeterlik son başvuru

tarihinin bulunduğu ay içerisinde bu belgenin alınamadığını, Sigortalı Hesap Fişinin ise hem

mevzuatta hem de ihale dokümanında yeri olmadığı nedeniyle hakkında tesis edilen işlemin

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/034

: 45

: 18.08.2021

: 2021/UH.II-1567

iptalini talep etmiştir.

Sigortalı Hesap Fişi; şikâyet başvuru dilekçelerinde de belirtildiği üzere, sigortalı

olarak işe başlayan çalışanın Aylık Prim ve Hizmet Belgesinin henüz SGK Kurumuna

gönderilmediği anda sigortalı çalışmasının görüntülenmesi için düzenlenen evraktır. Yeni işe

başlayan sigortalı işçinin veya mevcut sigortalılığı bulunduğu halde bulunduğu ay içerisinde

çalıştığı iş günlerinin sistemde görünmesi için yine aynı ay içerisinde verilen ve SGK

sistemine yüklendiği an sigortalının hizmet gününe ek ilave edilmesine yarayan bildirge

türüdür.

Normal olarak sigortalıların çalıştıkları aya ait bildirgeler cari dönem olarak bir ay

sonra Aylık Prim ve Hizmet Belgesi olarak SGK veri tabanına bildirimi yapılır. Aynı zamanda

işten ayrılan güvencelilerin ve hak sahiplerinin sakatlık, ölüm ve yaşlılık güvencelerinden

bağlantı yapılması maksatı ile, Aylık Prim ve Hizmet Belgesinin işveren tarafından süre

açısından Kuruma (SGK) gönderilmemiş ise en son durum gösterilmek üzere işveren

tarafından bu belge düzenlenebilir. Yani Sigortalı Hesap Fişi, Aylık Prim ve Hizmet Belgesi

alınamadığı durumlarda bu belgenin işlevini yerine getirmek ve sigortalı çalışıldığını tevsik

etmek üzere yine işveren tarafından SGK sistemin üzerinden yapılan bildirim üzerine sistem

tarafından onaylanarak üretilen bir belgedir.

Sigortalı Hesap Fişi de Aylık Prim ve Hizmet Belgesi gibi SGK tebliğleri uyarınca

SGK ile e-Bildirge uygulaması çerçevesinde sözleşme yaparak kullanıcı kodu ve şifresi alan

işverenler tarafından internet üzerinden alınabilmektedir. Sigortalı Hesap Fişi de Aylık Prim

ve Hizmet Belgesi gibi işveren tarafından yapılan bildirim üzerine üretilen ve sisteme

onaylatılan belgedir, bu nedenle şikâyet dilekçelerinde bahsi geçen taahhüt belgesi niteliği

taşıdığı, bu nedenle Aylık Prim ve Hizmet Belgesi gibi değerlendirilemeyeceği iddiası

komisyonumuzca kabul görmemiştir.

Diğer taraftan; şikâyete konu ihaleler ile aynı şartname kuralının geçerli olduğu

İdaremiz tarafından yapılan diğer ihalelere başvurularda istekliler Sigortalı Hesap Fişini ön

yeterlik dosyası içerisinde ibraz etmektedirler. Bu durum (Sigortalı Hesap Fişinin sigortalı

çalışıldığını tevsik eden belge olarak İdare tarafından kabul edileceği) ihaleye katılan firma

ve ortak girişimler tarafından bilinen bir durumdur ve bu belge kolaylıkla SGK elektronik

sistemi üzerinden temin edilebilmektedir.

Bu nedenlerle; şikâyete konu ihale komisyonu işleminde ihale mevzuatına, kamu ihale

ilkelerine ve ihale dokümanına aykırılık görülmediğinden işlemin iptalini veya düzeltici işlem

yapılmasını gerektirir bir durum olmadığı kanaatine varılmıştır…” ifadelerine yer verildiği

görülmüştür.

Söz konusu raporda özetle, anılan istekli tarafından ön yeterlik dosyası kapsamında ön

yeterlik tarihinin bulunduğu 2021 yılı Nisan ayındaki çalışma süresine yönelik tevsik edici bir

belge sunulmadığı, yaptıkları diğer ihalelere ve başvuruya konu ihalede ön yeterlik tarihinin

bulunduğu aydaki çalışma süresinin tevsikine yönelik adaylar tarafından sigortalı hesap

fişinin sunulduğu, anılan belgenin sigortalı çalışıldığını tevsik eden belge olarak kabul

edildiği ve sigortalı hesap fişinin sigortalı çalışıldığını tevsik eden belge olarak kabul

edileceği hususunun bilinen bir durum olduğu değerlendirmelerinde bulunularak, belge

sunulmaması nedeniyle ön yeterlik tarihinin bulunduğu Nisan ayındaki çalışma süresinin

dikkate alınmadığı belirtilmiştir.

Rıza Mıhlayanlar, Mustafa Remzi Ural, Dursun Akkiraz ve Engin Ural’ın çalışma

süresine yönelik yapılan incelemede; Ön yeterlik dosyasında yer alan 2020 yılı Nisan ayına

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/034

: 45

: 18.08.2021

: 2021/UH.II-1567

yönelik Sigortalı Hizmet Listesi incelendiğinde, anılan isteklilere yönelik satırlarda “Gün 7”,

Ç.gün 704” ibarelerinin yer aldığı, ilgili bilgilerden anılan kişilerin bahse konu ayda çalışma

süresinin 7 gün, işten çıkış gününün ise aynı ayın 7’si olduğu, anılan kişilerin 2020 yılı Nisan

ayının ilk 7 günü Sever Mühendislik Ltd. Şti. bünyesinde çalıştığı ve söz konusu çalışma

süresinin yalnızca 7’nci gününün ön yeterlik tarihi olan 07.04.2021 tarihinden geriye doğru

son bir yıl içerisinde bulunduğu anlaşılmıştır. Dolayısıyla ilgili aydaki çalışma süresinin 1 gün

olarak hesaplamaya dahil edilmesi gerektiği tespit edilmiştir.

2020 yılı Nisan ayının 7’nci günündeki 1, 2020 yılı Eylül ayındaki 14, 2020 yılı Ekim

ayındaki 21, 2021 yılı Şubat ayındaki 21, 2021 yılı Mart ayındaki 30 günlük çalışma süresi

dikkate alınarak hesaplama yapıldığında, anılan kişilerin Sever Mühendislik Ltd. Şti.

bünyesinde 87 gün çalıştığı sonucuna ulaşılmaktadır.

İdare tarafından 2021 yılı Nisan ayına ilişkin beyan edilen 7 günlük çalışma süresi ile

2020 yılı Nisan ayına ilişkin 7 günlük çalışma süresi dikkate alınmayarak, Mustafa Remzi

Ural’ın çalışma süresinin 86 gün olarak kabul edildiği anlaşılmıştır.

İhale işlem dosyası incelendiğinde, bazı istekliler tarafından ön yeterlik dosyası

kapsamında 2021 yılı Mart ve Nisan ayına yönelik sigortalının prim ödeme gün sayısını

gösteren “Sosyal Sigortalar Kurumu Sigortalı Hesap Fişi” belgesinin sunulduğu görülmüştür.

Ayrıca Sever Mühendislik Ltd. Şti.nin şikayet dilekçesinin ekinde 2021 yılı Nisan

ayına ait Sigortalı Hizmet Listesinin bulunduğu görülmüştür. Söz konusu belgeden Mustafa

Remzi Ural’ın bahse konu ay içerisinde 30 gün anılan şirket bünyesinde çalıştığı anlaşılmıştır.

Ön Yeterlik Şartnamesi’nde anahtar teknik personelin isteklinin bünyesinde ortak veya

çalışan olarak ön yeterlik tarihinden geriye doğru son bir yıl içerisinde en az 90 gün çalışmış

olması kriterinin sigortalı hizmet belgesi ya da prim ödeme belgesiyle belgelendirileceğinin

düzenlendiği, ihale dokümanına yönelik bir şikayet başvurusunun bulunmadığı ve söz konusu

dokümanın bu haliyle kesinleştiği, bu açıdan adayların anahtar teknik personellerinin 90 gün

çalışmış olma şartını sağladıklarını tevsik etmeleri gerektiği, bununla birlikte ön yeterliliğin

07.04.2021 tarihide gerçekleştirildiği ve bu tarihte içinde bulunulan aya ilişkin sigortalı

hizmet listesinin düzenlenememesi sebebiyle adaylar (başvuru sahibi de dahil) tarafından

2021 yılı Nisan ayına ilişkin sigortalı hizmet listesinin sunulamadığı, ancak bazı adaylar

tarafından ön yeterlik tarihinin içinde bulunduğu aydaki çalışma süresinin tevsiki için

sigortalı hesap fişinin sunulduğu, ön yeterlik tarihinin bulunduğu aya ilişkin sigortalı hizmet

listesinin ibraz edilememesi sebebiyle sunulan sigortalı hesap fişinin sigortalı hizmet listesi

kapsamında yer alan çalışma günü sayısını tevsik edici bir belge olarak değerlendirilebileceği,

bu sebeple ön yeterlik tarihinin bulunduğu aydaki çalışma günü sayısının tevsiki için sigortalı

hesap fişi sunulmasının mevzuata aykırı olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

Başvuru sahibi tarafından beyan edilen anahtar teknik personellerden Hüseyin Altun

ve Nilgün Taş’ın 90 gün çalışma şartını sağladığı, her ne kadar anılan istekli tarafından

şikayet başvuru dilekçesi ekinde söz konusu aya ilişkin sigortalı hizmet belgesi sunulsa da

Rıza Mıhlayanlar, Mustafa Remzi Ural, Dursun Akkiraz ve Engin Ural için ön yeterlik

tarihinin bulunduğu aya ilişkin çalışma süresini gösterir bir belge sunulmadığı, bu sebeple

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/034

: 45

: 18.08.2021

: 2021/UH.II-1567

2021 yılı Nisan ayına ilişkin 7 günlük çalışma süresinin dikkate alınamayacağı, bu açıdan

anılan kişi/kişilerin ön yeterlik tarihinden geriye doğru son bir yıl içerisinde Sever

Mühendislik Ltd. Şti. bünyesinde çalışma süresinin 87 gün olduğu ve Ön Yeterlik

Şartnamesi’nin 8.6.3’üncü maddesindeki 90 gün çalışma şartının sağlanmadığı anlaşılmış

olup başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden

yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ

edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare

Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen

şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Menü

Endeksler ve Fiyatlar

İhale Araçları

Diğer Hesaplama Araçları

Kamu İhale Kararları

Menü

Endeksler ve Fiyatlar

İhale Araçları

Diğer Hesaplama Araçları