Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Kocaeli Büyükşehir Belediye Başkanlığı İSU Genel Müdürlüğü
/
2021/318404-Çağrı Merkezi Hizmeti
Bilgi
İKN
2021/318404
Başvuru Sahibi
Lapis Eğitim Organizasyon ve Sosyal Hizmetler Limited Şirketi.
İdare
Kocaeli Büyükşehir Belediye Başkanlığı İSU Genel Müdürlüğü
İşin Adı
Çağrı Merkezi Hizmeti
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/038
: 37
: 15.09.2021
: 2021/UH.II-1729
BAŞVURU SAHİBİ:
Lapis Eğitim Organizasyon ve Sosyal Hizmetler Limited Şirketi.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Kocaeli Büyükşehir Belediye Başkanlığı İSU Genel Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2021/318404 İhale Kayıt Numaralı “Çağrı Merkezi Hizmeti” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Kocaeli Büyükşehir Belediye Başkanlığı İSU Genel Müdürlüğü tarafından 26.07.2021
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Çağrı Merkezi Hizmeti” ihalesine ilişkin olarak
Lapis Eğitim Organizasyon ve Sosyal Hizmetler Limited Şirketi.’nin 10.08.2021 tarihinde
yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 10.08.2021 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru
sahibince 20.08.2021 tarih ve 38095 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 20.08.2021 tarihli
dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2021/1365 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1) İhale üzerinde bırakılan isteklinin faaliyet alanında çağrı merkezi hizmetlerinin
bulunmadığı,
2) İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından iş deneyimini tevsik amacıyla eksik ve
gerçeğe aykırı olarak sunulan SGK hizmet dökümünün ve SGK tahakkuk fişlerinin
incelenmesi gerektiği, sonradan iptal edilen faturaların da teklif kapsamında sunulduğu, alış
ve satış faturaların bulunduğu BA/BS formlarının vergi dairesine gönderilmesi halinde söz
konusu faturaların gerçek bir işten kaynaklanmadığı ve SGK kayıtları ile uyumlu olmadığının
ortaya çıkacağı,
3) İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından çalıştırılan personelin çağrı merkezi
görevi yürütmediği, bu durumun SGK hizmet listesinde yer alan ve görevi tanımlayan meslek
kodu bilgisinden anlaşıldığı,
4) İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından SGK internet sayfası üzerinden
düzenlenmiş sigortalı hizmet listelerinin sunulmadığı, ayrıca alt işverenlik ilişkisinin de
belgelendirilmediği,
5) İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan faturalarda birim fiyatların yer
almadığı, faturalarda TÜRMOB kaşesi ve SMMM onayının yer almadığı, benzer iş tanımında
yer almayan işlere ilişkin tutarın fatura bedelinden düşülmesi gerektiği,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/038
: 37
: 15.09.2021
: 2021/UH.II-1729
6) İhale üzerinde bırakılan isteklinin eksik sunduğu evrakların tespit edilmesi
gerektiği, Ortaklık Durum ve Yönetimdeki Görevlerini Gösterir Form'da hisse yapısı ve
yetkililerinin hatalı bildirildiği, söz konusu formda vekile ait bilgilere de yer verilmesi
gerektiği, başvuru sahibinin cirosunun yetersiz olduğu
7) İş deneyiminin tevsiki amacıyla sunulan sözleşmede iş eksilişi yapılması halinde
buna ilişkin evrakın da sunulması gerektiği iddia edilmekte iddialarına yer verilmiştir.
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar
tespit edilmiştir.
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:
“6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun “Tüzel kişilik ve ehliyet” başlıklı 125’inci
maddesinde “(1) Ticaret şirketleri tüzel kişiliği haizdir. (2) Ticaret şirketleri, Türk Medenî
Kanununun 48 inci maddesi çerçevesinde bütün haklardan yararlanabilir ve borçları
üstlenebilirler. Bu husustaki kanuni istisnalar saklıdır.” hükmü,
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4’üncü maddesinde istekli; “mal veya hizmet
alımları ile yapım işlerinin ihalesine teklif veren tedarikçi, hizmet sunucusu veya yapım
müteahhidi”; istekli olabilecek “ihale konusu alanda faaliyet gösteren ve ihale veya ön
yeterlik dokümanı satın almış gerçek veya tüzel kişiyi ya da bunların oluşturdukları ortak
girişim” şeklinde tanımlanmıştır.
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İhale ve ön yeterlik dokümanının
görülmesi ve EKAP üzerinden indirilmesi” başlıklı 25’inci maddesinin (1)’inci fıkrasında
“İhale ve/veya ön yeterlik dokümanı, EKAP’ta ve idarenin ilanda belirtilen adresinde
görülebilir. Ancak ihaleye katılabilmek için dokümanın EKAP üzerinden e-imza kullanılarak
indirilmesi zorunludur. Aday veya isteklinin ortak girişim olması halinde, ortaklardan
herhangi birinin dokümanı e-imza kullanarak indirmesi yeterlidir.” hükmü yer almaktadır.
Başvuru konusu ihaleye ait İdari Şartaname’nin 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu
hizmetin;
a) Adı: Çağrı Merkezi Hizmeti
b) Miktarı ve türü: 36 ay (01.09.2021 31.08.2024 tarihleri arası) 30 kişi ile Çağrı
Merkezi Hizmeti
…
c) Yapılacağı yer: İSU Genel Müdürlüğü ALO 185 Çağrı Merkezi ” düzenlemesi yer
almaktadır.
İhale üzerinde bırakılan Esila Personel Hizmetleri Temizlik Ticaret Limited Şirketi
tarafından sunulan 10.05.2017 tarih ve 9323 sayılı Ticaret Sicili Gazetesi’nde şirketin iştigal
konusu “Şirketin amaç ve konusu başlıca şunlardır. Yurt içinde ve yurt dışındaki tüm özel ve
resmi kuruluşların, belediyelerin, toplu konut ve sitelerin, sanayi ve tarım fabrikalarının,
plaza ve iş merkezlerinin iç mekan ve dış çevre temizliği ile cadde, sokak temizliği ve çöp
toplama hizmetlerini yapmak, çöp imha ve arıtma-ayıklama tesisleri kurmak. Her türlü
temizlik madde ve malzemeleri ile temizlik makinelerini almak, satmak. Her türlü ev, işhanı,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/038
: 37
: 15.09.2021
: 2021/UH.II-1729
bina, iş merkezi, otel, toplu konut, resmi ve özel hastanelerin, her türlü açık alanların, haşere,
sürüngen ve kemirgen kontrolünü ve ilaçlamasını yapmak. Haşere ilaçlamasında kullanılan
ilaçların, makine ve ekipmanların alımı, satımı, ithalatı ve ihracatını yapmak, personel
hizmetleri ile ilgili ilk madde şirket konusu ile ilgili insan kaynakları, danışmanlık hizmetleri
vermek, personel işe alımı, personel eğitimi vermek ve dışarıdan almak, şirket stratejileri
oluşturmak, şirket personeli iç yönetmeliğim tanzim etmek, personel performans
değerlendirmeleri yapmak, personel kariyer planlamaları yapmak, yetkinlik modelleri
oluşturmak, şirket kurumsal kimliği oluşturmak, şirket organizasyonlarını yeniden
yapılandırmak, şirketlerin yemek, ulaşım, güvenlik gibi destek hizmetlerinin satın alınmasında
danışmanlık yapmak, şirketlerin personel bordrolarını, personel özlük hizmetlerini dışarıdan
yapmak, kendi bordrosunda bulundurduğu işçilerle şirketlere dışarıdan kalıcı veya geçici iş
gücü temin etmek, iş gücü veya dışarıdan işçilik faturası kesmek. Taşeronluk hizmetleri
vermek. Şirketin amacıyla ilgili olarak şirketin borçlarını ve alacaklarını temin için ipotek,
rehin, kefalet ve diğer teminatları vermek, ipotek, rehin, kefalet ve diğer teminatları almak ve
bunları değiştirmek, çözmek. Şirketin amacıyla ilgili olarak tüm resmi ve özel kuruluşların
ihalelerine girilebilir ve personel istihdam edilmek suretiyle müteahhitlik hizmetleri
yapılabilir, Türkiye Cumhuriyeti kanunlarının izin verdiği her türlü hizmet verilebilir.”
şeklinde belirtilmiştir.
6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na göre özel kanun niteliğini taşıyan 4734 sayılı
Kamu İhale Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde istekli olabilecek “ihale
konusu alanda faaliyet gösteren ve ihale veya ön yeterlik dokümanı satın almış gerçek veya
tüzel kişiyi ya da bunların oluşturdukları ortak girişim” olarak tanımlanmıştır. Anılan
mevzuat hükmü gereğince, istekli olabilecek sıfatını kazanmak için ihale konusu alanda
faaliyet gösterilmesi gerektiği hususu dikkate alındığında, ihaleye teklif vererek istekli sıfatını
kazanan kişi ya da kuruluşların öncelikle bu şartı sağlamaları gerekmektedir. Dolayısıyla
başvuruya konu uyuşmazlığın kamunun ihaleyle hizmet alımı sürecinde ortaya çıkması
nedeniyle, Türk Ticaret Kanunu’ndaki genel düzenleme yerine özel kanun niteliği taşıyan
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’ndaki düzenlemenin esas alınması ve istekli olabilecekler
için geçerli olan ihale konusu alanda faaliyet gösterilmesi şartının isteklilerce de öncelikle
sağlanması gerekmektedir.
Başvuruya konu ihalenin “Çağrı Merkezi Hizmeti Alımı” ihalesi olduğu, ihale
üzerinde bırakılan istekli Esila Personel Hizmetleri Temizlik Ticaret Limited Şirketi
tarafından sunulan 10.05.2017 tarih ve 9323 sayılı Ticaret Sicili Gazetesi’nde şirketin faaliyet
konusunda “Şirketin amacıyla ilgili olarak tüm resmi ve özel kuruluşların ihalelerine
girilebilir ve personel istihdam edilmek suretiyle müteahhitlik hizmetleri yapılabilir, Türkiye
Cumhuriyeti kanunlarının izin verdiği her türlü hizmet verilebilir.” ifadelerine yer verildiği,
faaliyet alanının çağrı merkezi hizmetini kapsadığı görülmektedir.
Bu itibarla başvuru sahibinin iddiası yerinde bulunmamıştır.
2) Başvuru sahibinin 2, 3, 4, 5 ve 7’nci iddiasına ilişkin olarak:
İhale ilan tarihinde yürürlükte bulunan Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama
Yönetmeliği’nin “İş deneyim belgesi düzenlenemeyen hallerde iş deneyimini gösteren diğer
belgeler ve bu belgelerde aranacak kriterler” başlıklı 47’nci maddesinin birinci fıkrasında “…
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/038
: 37
: 15.09.2021
: 2021/UH.II-1729
(a) Yurtdışında gerçekleştirilen işler hariç bu madde kapsamında yer alan işlerde;
sözleşme ve bu sözleşmenin uygulanmasına ilişkin olarak 213 sayılı Vergi Usul Kanununun
ilgili hükümleri çerçevesinde düzenlenen; fatura örnekleri veya bu örneklerin noter yeminli
mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretleri veya serbest
meslek makbuzu nüshaları ya da bu nüshaların noter, yeminli mali müşavir, serbest
muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretleri, personel çalıştırılan işlerde ise
bu belgelere ek olarak o işe ait sözleşme kapsamında personel çalıştırıldığını gösteren Sosyal
Güvenlik Kurumu internet sayfası üzerinden düzenlenmiş ve idarece teyidi yapılabilen
belgeler, iş deneyimini gösteren belgelerdir. Aday veya istekli, iş deneyimini gösteren bu
belgeleri başvuru veya teklifi kapsamında sunar. Bu maddede belirtilen işler için iş deneyim
belgesi düzenlenmiş olsa bile, ihale komisyonunca dikkate alınamaz.
…
(ç) Sözleşmenin, iş eksilişi yapılarak sona erdirilmesi durumunda, tarafların işin bu
şekilde tamamlandığı hususunda anlaştığını gösterir belgenin iş deneyimini gösteren diğer
belgelerle birlikte sunulması zorunludur.
…
(e) Birim fiyat üzerinden bağıtlanan ve toplam sözleşme tutarı bulunmayan süresi
belirli bir sözleşmeye dayalı olarak ve sözleşme süresi içinde gerçekleştirilen işin tutarını
gösteren faturalardaki tutarların toplamı, toplam sözleşme tutarı olarak kabul edilir.” hükmü,
Aynı Yönetmelik’in 48’inci maddesinin ikinci fıkrasında “İş deneyimini gösteren
belgelerde yer alan ancak, ihale konusu iş veya benzer iş kapsamında bulunmayan işlerin
tutarları iş deneyiminde değerlendirmeye alınmaz.” hükmü yer almaktadır.
Başvuru konusu ihaleye ait İdari Şartname’nin “Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin
belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler” başlıklı 7.5’inci maddesinde “7.5.1.
İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesi ya da yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel
sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer
işlere ilişkin olarak;
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan
hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya
b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme
bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye
doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işlerine ilişkin deneyimini
gösteren belgeleri,
sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 15'den az olmamak üzere, ihale
konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin veya
teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin 7.6’ncı maddesinde “7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler
aşağıda belirtilmiştir:
Kamu veya özel sektörde yaptığı çağrı merkezi işi ve/veya etkileşim merkezi hizmet
alımı işleri, ayrı ayrı ya da birlikte benzer iş olarak kabul edilecektir.” düzenlemesi yer
almaktadır.
İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından iş deneyimin tevsiki amacıyla özel sektöre
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/038
: 37
: 15.09.2021
: 2021/UH.II-1729
gerçekleştirilmiş “Çağrı Merkezi sistemi Kurulumu, Teknik Altyapı ve Çağrı Merkezi
Personel Temini” işine ilişkin sözleşme ve ekinde SMMM onaylı 2 adet faturanın sunulduğu,
07.08.2017-21.10.2017 tarih aralığını içine alan iş için 2017/8-9-10’uncu aylar için sigortalı
Hizmet Listesi’nin ve iş eksilişi yapılmasına ilişkin sözleşmenin sunulduğu görülmüştür.
İş deneyiminin tevsiki amacıyla sunulan sözleşme incelendiğinde; işverenin Özlem
Doğruyol Temz. Hiz. Tic. Ltd. Şti., yüklenicinin ise Esila Personel Hizmetleri Temizlik
Ticaret Ltd. Şti. olduğu görülmektedir. 25.02.2021 tarih ve 10275 sayılı Ticaret Sicili
Gazetesi’ne göre Yusuf Doğruyol’un Esila Personel Hizmetleri Temizlik Ticaret Ltd. Şti.’nin
şirketin tek ortağı ve şirketi münferiden temsile yetkili müdürü olduğu, Denizli Ticaret Sicili
Müdürlüğü’nden ilan edilen (Özlem Doğruyol Temz. Hiz. Tic. Ltd. Şti. 23.08.2021 tarih ve
10393 sayılı Ticaret Sicili Gazetesi ile İstanbul Ticaret Sicili Müdürlüğü’ne taşınmıştır.)
23.08.2017 tarih ve 9395 sayılı Ticaret Sicili Gazetesi’ne göre ise Yusuf Doğruyol’un aynı
zamanda Özlem Doğruyol Temz. Hiz. Tic. Ltd. Şti.’nin de tek ortağı ve şirketi münferiden
temsile yetkili müdürü olduğu görülmektedir. SMMM Yunus Doğruyol imzalı olarak sunulan
faturaların, tek ortaklı (Yusuf Doğruyol) iki şirket arasında düzenlenmesi muvazaa şüphesi
oluşturduğundan, söz konusu hususlara ilişkin tereddütlerin giderilmesi amacıyla idarece
araştırma yapılarak karar verilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
3) Başvuru sahibinin 6’ncı iddiasına ilişkin olarak:
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş hacmini gösteren belgeler”
başlıklı 36’ncı maddesinde “İş hacmini gösteren belgelerin istenildiği ihalelerde;
a) İhalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait toplam ciroyu gösteren gelir tablosunun,
b) Hizmet işleri ile ilgili ciro tutarını gösteren belgenin,her ikisinin de idarelerce
istenilmesi zorunludur.
(2) Aday veya isteklinin birinci fıkrada belirtilen belgelerden birini sunması yeterlidir.
Serbest meslek erbabının iş hacmi serbest meslek kazanç defteri özeti ile belgelendirilir.
(3) Hizmet işleri ile ilgili ciro tutarını tevsik etmek üzere; yeminli mali müşavir veya
serbest muhasebeci mali müşavirce standart forma uygun olarak düzenlenen belge sunulur.
(4) Toplam ciro; gelir tablosundaki brüt satışlar tutarından, satıştan iadeler, satış
iskontoları ve diğer indirimlerin tutarları düşülmek suretiyle ulaşılan net satışlar tutarıdır.”
hükmü,
Başvuru konusu ihaleye ait İdari Şartname’de “İhaleye katılabilmek için gereken
belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1.
İsteklilerin
ihaleye
katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:
…
b) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;
1) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,
2) Tüzel kişi olması halinde, bu Şartname ekinde yer alan Tüzel Kişilerde Ortaklık
Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge ile tüzel kişiliğin
noter tasdikli imza sirküleri,” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin 7.4.3’ üncü maddesinde “İstekli tarafından;
a) İhalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait toplam ciroyu gösteren gelir tablosunun,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/038
: 37
: 15.09.2021
: 2021/UH.II-1729
b) Hizmet işleri ile ilgili ciro tutarını gösteren belgelerden birini sunması yeterlidir.
Serbest meslek erbabının iş hacmi serbest meslek kazanç defteri özeti ile belgelendirilir.
birinin sunulması yeterlidir.
Hizmet işleri ile ilgili ciro tutarını tevsik etmek üzere; yeminli mali müşavir veya
serbest muhasebeci mali müşavirce standart forma uygun olarak düzenlenen belge sunulur.
Hizmet işleri ile ilgili ciro tutarının hesabında, yurt içinde ve yurt dışında, taahhüt
altında devam eden hizmet işlerinin gerçekleştirilen kısmından veya bitirilen hizmet işlerinden
elde edilen gelirlerin toplamı dikkate alınır.
Toplam cironun teklif edilen bedelin % 15'inden, hizmet işleri ile ilgili cironun ise
teklif edilen bedelin % 9'undan az olmaması gerekir.” düzenlemesi
İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan “Ortaklık Bilgileri ve Yönetimdeki
Görevliler” standart formunda ortaklığın tek ortağı ve müdürünün Yusuf Doğruyol olduğu
25.02.2021 tarih ve 10275 sayılı Ticaret Sicili Gazetesi’ne göre Yusuf Doğruyol’un şirketin
tek ortağı ve şirketi münferiden temsile yetkili müdürü olduğu görülmektedir. Öte yandan
standart form- Ortaklık Durum ve Yönetimdeki Görevlerini Gösterir Form'da vekile ait
bilgilerin belirtilme gerekliliği bulunmamaktadır. Bu itibarla “Ortaklık Durum ve
Yönetimdeki Görevlerini Gösterir Form” un hatalı olduğu yönündeki iddiasının yerinde
olmadığı anlaşılmaktadır.
Esila Personel Hizmetleri Temizlik Ticaret Ltd. Şti. tarafından sunulan Kurumlar
Vergisi Beyannamesi incelendiğinde; net satışların, istekli tarafından teklif edilen bedelin
(12.167.000,16 TL) %15’ini karşıladığı (12.167.000,16*15 %=1.825.050,024), ayrıca net
satışların EKAP verileri ile de uyumlu olduğu, bu itibarla başvuru sahibinin iddiasının bu
yönüyle yerinde olmadığı anlaşılmaktadır.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci
fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin
inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır.
Gsm Medya Sosyal Sağlık Hizmetler Organizasyon Limited Şirketi tarafından iş
deneyimi amacıyla özel sektöre gerçekleştirilen iş için sözleşme ve faturaların sunulduğu
ancak Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyim belgesi
düzenlenemeyen hallerde iş deneyimini gösteren diğer belgeler ve bu belgelerde aranacak
kriterler” başlıklı 47’nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi uyarınca sunulması gereken o
işe ait sözleşme kapsamında personel çalıştırıldığını gösteren Sosyal Güvenlik Kurumu
internet sayfası üzerinden düzenlenmiş ve idarece teyidi yapılabilen belgelerin sunulmadığı
görülmüştür. Yapılan tespit çerçevesinde Gsm Medya Sosyal Sağlık Hizmetler Organizasyon
Limited Şirketi’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerekmektedir.
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Esila Personel Hizmetleri
Temizlik Ticaret Ltd. Şti. tarafından iş deneyimin tevsiki amacıyla sunulan belgelere ilişkin
tereddütlerin giderilmesi amacıyla idarece araştırma yapılarak yeniden değerlendirme
yapılması, Gsm Medya Sosyal Sağlık Hizmetler Organizasyon Limited Şirketi’nin teklifinin
değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/038
: 37
: 15.09.2021
: 2021/UH.II-1729
yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici
işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.