Ana Sayfa / Kararlar / Savur İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü / 2021/396606-Taşıma Kapsamına Mardin İli Savur İlçesi Merkez ve Merkeze Bağlı Köy ve Köy Altı Yerleşim Birimlerindeki 644 Öğrencinin 11 Taşıma Merkezi Okula (51 Araç) İle 182 İş Günü Taşımalı Eğitim İşi
Bilgi
İKN
2021/396606
Başvuru Sahibi
Şehmus Kınış
İdare
Savur İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
İşin Adı
Taşıma Kapsamına Mardin İli Savur İlçesi Merkez ve Merkeze Bağlı Köy ve Köy Altı Yerleşim Birimlerindeki 644 Öğrencinin 11 Taşıma Merkezi Okula (51 Araç) İle 182 İş Günü Taşımalı Eğitim İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/043  
: 23  
: 20.10.2021  
: 2021/UH.II-1913  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Şehmus Kınış,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Savur İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2021/396606 İhale Kayıt Numaralı “Taşıma Kapsamına Mardin İli Savur İlçesi Merkez ve  
Merkeze Bağlı Köy ve Köy Altı Yerleşim Birimlerindeki 644 Öğrencinin 11 Taşıma Merkezi  
Okula (51 Araç) İle 182 İş Günü Taşımalı Eğitim İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Savur İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 09.08.2021 tarihinde açık ihale usulü  
ile gerçekleştirilen “Taşıma Kapsamına Mardin İli Savur İlçesi Merkez ve Merkeze Bağlı Köy  
ve Köy Altı Yerleşim Birimlerindeki 644 Öğrencinin 11 Taşıma Merkezi Okula (51 Araç) ile  
182 İş Günü Taşımalı Eğitim İşi” ihalesine ilişkin olarak Şehmus Kınış’ın 18.08.2021  
tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 20.08.2021 tarihli yazısı ile reddi üzerine,  
başvuru sahibince 25.08.2021 tarih ve 38863 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 23.08.2021  
tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2021/1387 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından iş  
deneyiminin tevsiki amacıyla sunulan özel sektörde yapılan işlere ilişkin sözleşmenin ilgili  
mevzuata aykırı bir şekilde sunulduğu, şöyle ki,  
a) Anılan istekli tarafından sunulan sözleşmenin kabul işlemleri tamamlanan bir işe ait  
olmayıp halen devam eden bir işe ilişkin olduğu, söz konusu sözleşmenin bedeli olarak  
kesilen fatura tutarları toplamının alındığı fakat sözleşme konusu işin süresi devam ettiğinden  
fatura kesilmeye devam edildiği ve devam eden bir işe ait sözleşmenin de iş deneyiminin  
tevsiki amacıyla kullanılamayacağı,  
b) Sunulan sözleşmenin toplam bedelinin belirtilmediği, sözleşmede başlangıç  
tarihinin yer almasına rağmen bitiş tarihinin belli olmadığı ve bu durumun da ilgili mevzuata  
aykırı olduğu, çünkü toplam sözleşme tutarı bulunmayan sözleşmelere dayalı gerçekleştirilen  
işlerin iş deneyimi olarak kullanılabilmesi için söz konusu sözleşmenin süresinin belirli  
olması gerektiği, anılan sözleşmede başlangıç ve bitiş tarihinin net olarak bulunmaması  
nedeniyle sözleşmenin iş deneyimi tevsik amacıyla kullanılamayacağı  
c) Anılan sözleşmeye ilişkin damga vergisinin ihale ilan tarihi itibariyle ödendiğine  
dair herhangi bir belge/dekontun sunulmadığı, bu eksiklik ile alakalı olarak idarelerin takdir  
veya inisiyatif kullanma yetkilerinin de bulunmadığı iddialarına yer verilmiştir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/043  
: 23  
: 20.10.2021  
: 2021/UH.II-1913  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü  
maddesinde “…d) İş deneyimini gösteren belgeler: İş deneyim belgeleri ve teknolojik ürün  
deneyim belgesi ile gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan her  
türlü kurum ve kuruluşa gerçekleştirilen işlere ilişkin olarak Yönetmeliğin 47 nci maddesinde  
belirtilen belgeleri, … ifade eder.hükmü,  
“İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinde “İş deneyimini  
gösteren belgelerin istenildiği ihalelerde; teknolojik ürün deneyim belgesinin ve yurt içinde  
veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt  
edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;  
a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri  
tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgelerin,  
b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme  
bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye  
doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işleriyle ilgili iş deneyimini  
gösteren belgelerin,  
c) Yapımla ilgili hizmet işleri dahil hizmet alımı ihalesiyle gerçekleştirilecek  
danışmanlık hizmetlerinde, Danışmanlık Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 38  
inci maddesinde düzenlenen iş deneyimini gösteren belgelerin istenilmesi zorunludur.  
(2) İlk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son başvuru tarihi arasında kabul işlemleri  
tamamlanan hizmet işleri, ilgisine göre birinci fıkranın (a) veya (b) bendi kapsamında  
değerlendirilir.  
(3) İş deneyiminin belirlenmesi amacıyla;  
a) Açık ihale usulüyle yapılan ihaleler ile Kanunun 21 inci maddesinin (b), (c) ve (f)  
bentlerine göre yapılan ihalelerde, teklif edilen bedelin % 25’i ile % 50’si aralığında idarece  
belirlenecek bir orandan az olmamak üzere,  
b) Belli istekliler arasında ihale usulüyle ve Kanunun 21 inci maddesinin (a), (d) ve  
(e) bentlerine göre yapılan ihalelerde, yaklaşık maliyetin %25’i ile % 50’si aralığında,  
idarece belirlenecek parasal tutardan az olmamak üzere,  
ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgeler ile  
teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması istenir…” hükmü,  
Aynı Yönetmelik’in “İş deneyim belgesi düzenlenemeyen hallerde iş deneyimini  
gösteren diğer belgeler ve bu belgelerde aranacak kriterler” başlıklı 47’nci maddesinde “(1)  
Gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan her türlü kurum ve  
kuruluşa bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak gerçekleştirilen işlerde, iş deneyim  
belgesi düzenlenemez. Bu durumda, bitirilen işlere ilişkin iş deneyiminin belgelendirilmesinde  
aşağıdaki esaslar uygulanır:  
(a) Yurtdışında gerçekleştirilen işler hariç bu madde kapsamında yer alan işlerde;  
sözleşme ve bu sözleşmenin uygulanmasına ilişkin olarak 213 sayılı Vergi Usul Kanununun  
ilgili hükümleri çerçevesinde düzenlenen; fatura örnekleri veya bu örneklerin noter, (yeminli  
mali müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretleri veya serbest  
meslek makbuzu nüshaları ya da bu nüshaların noter, yeminli mali müşavir, serbest  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/043  
: 23  
: 20.10.2021  
: 2021/UH.II-1913  
muhasebeci mali müşavir veya vergi dairesi onaylı suretleri ile sözleşmeye ait damga  
vergisinin ihale ilan tarihi itibarıyla ödendiğine ilişkin belgeler, personel çalıştırılan işlerde  
ise bu belgelere ek olarak o işe ait sözleşme kapsamında personel çalıştırıldığını gösteren  
Sosyal Güvenlik Kurumu internet sayfası üzerinden düzenlenmiş ve idarece teyidi yapılabilen  
belgeler, iş deneyimini gösteren belgelerdir. Aday veya istekli, iş deneyimini gösteren bu  
belgeleri başvuru veya teklifi kapsamında sunar. Bu maddede belirtilen işler için iş deneyim  
belgesi düzenlenmiş olsa bile, ihale komisyonunca dikkate alınamaz.  
(c) Gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan kurum ve  
kuruluşlara gerçekleştirilen işlere ilişkin iş deneyim tutarının tespitinde, diğer belgelerin de  
bu tutarı doğrulaması şartıyla işin sözleşmesinde yazılı bedeli aşmamak üzere fiilen yapılan iş  
tutarı dikkate alınır. Sözleşmede iş artışına ilişkin hüküm bulunması durumunda, ayrıca  
sözleşme tutarının % 10’unu aşmamak üzere tamamlanan iş tutarı da dikkate alınır.  
(d) İş deneyimini gösteren belgelerin değerlendirilmesinde ilk ilan veya davet  
tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabulü gerçekleştirilen işlerde, iş deneyimini  
gösteren belge tutarı tam olarak dikkate alınır. Kabulü, ihale ve son başvuru tarihi ile ilk ilan  
veya davet tarihi arasında yapılmış olan işler de bu kapsamda değerlendirilir. Sözleşmede  
kabul tarihine ilişkin bir düzenleme bulunmuyor ise, iş deneyimini gösteren belgeler  
kapsamında sunulan faturalardan en son düzenlenen faturanın tarihi kabul tarihi olarak  
dikkate alınır.  
(e) Birim fiyat üzerinden bağıtlanan ve toplam sözleşme tutarı bulunmayan süresi  
belirli bir sözleşmeye dayalı olarak ve sözleşme süresi içinde gerçekleştirilen işin tutarını  
gösteren faturalardaki tutarların toplamı, toplam sözleşme tutarı olarak kabul edilir.  
(f) İş deneyimini gösteren belgelerin değerlendirilmesinde varsa fiyat farkları ile KDV  
hariç olarak belirlenen tutarlar dikkate alınır. İş ortaklığı tarafından gerçekleştirilen işlerde,  
ortakların iş ortaklığındaki hisse oranı esas alınarak iş deneyim tutarı hesaplanır. Ancak  
ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak  
kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde edilen iş  
deneyimini gösteren belgelerin sunulması halinde, iş ortaklığının iş deneyim tutarı, ortakların  
hisse oranlarına bakılmaksızın belge tutarı esas alınarak hesaplanır…” hükmü,  
Anılan Yönetmelik’in “Değerlendirmeye ilişkin esaslar” başlıklı 48’inci maddesinde  
“…(4) Birim fiyat üzerinden bağıtlanan ve toplam sözleşme tutarı bulunmayan süresi belirli  
bir sözleşmeye dayalı olarak gerçekleştirilen işlerde, sözleşme süresi ile sınırlı olmak üzere  
yapılan işin tutarı iş deneyim tutarı olarak kabul edilir…” hükmü,  
“İş deneyim tutarının güncellenmesi” başlıklı 49’uncu maddesinde “(1) İş deneyimini  
gösteren belgelerde yazılı tutarlar aşağıdaki şekilde güncellenir:  
a) 4734 sayılı Kanun kapsamında ihale edilmiş işlere ilişkin iş deneyimini gösteren  
belgeler, belgeye konu işin ihale tarihinin içinde bulunduğu aydan bir önceki aya ait  
endeksin, ilk ilan veya davet tarihinin içinde bulunduğu aydan bir önceki aya ait endekse  
oranlanması suretiyle bulunan katsayı üzerinden güncellenir  
b) (a) bendi dışında kalan işlere ilişkin iş deneyimini gösteren belgeler, belgeye konu  
işin sözleşmesinin yapıldığı aydan bir önceki aya ait endeksin, ilk ilan veya davet tarihinin  
içinde bulunduğu aydan bir önceki aya ait endekse oranlanması suretiyle bulunan katsayı  
üzerinden güncellenir…” hükmü,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/043  
: 23  
: 20.10.2021  
: 2021/UH.II-1913  
“Elektronik ihale” başlıklı 59/A maddesinde “(1) İhaleler, e-teklif alınmak suretiyle  
bu maddeye uygun olarak yapılabilir.  
(2) Bu maddede hüküm bulunmayan hallerde, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin  
uygun olan hükümleri, yoksa bu Yönetmelik hükümleri uygulanır. Ancak e-anahtarlar teklif ile  
birlikte ihale tarih ve saatine kadar gönderilir ve teklifler ihale tarih ve saatinde ihale  
komisyonu tarafından EKAP üzerinde açılır.  
(3) Bu ihalelerde, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin ekinde bulunan “Yeterlik  
Bilgileri Tablosu Sunulan ve Tekliflerin Elektronik Ortamda Alındığı İhalelerde Uygulanacak  
Tip İdari Şartname” ve ilgili yönetmelikler ekinde bulunan diğer standart formlar kullanılır  
ve EKAP üzerinden gönderilmeyen teklifler kabul edilmez.  
(5) e-teklifler EKAP üzerinden, yalnızca teklif mektubu ve ekleri doldurularak  
hazırlanır ve e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar gönderilir. Ortak  
girişimlerde e-teklifin ortakların tamamı tarafından e-imza ile imzalanması zorunludur. Kısmi  
teklife açık ihalelerde teklif mektubu eklerinin her bir kısım için ortak girişimlerin katıldığı  
ihalelerde ise yeterlik bilgileri tablosunun her bir ortak tarafından ayrı ayrı doldurulması  
gerekmektedir.  
(8) Tekliflerin açılması ve değerlendirilmesine ilişkin tutanaklar EKAP üzerinde  
hazırlandıktan sonra, çıktısı alınarak ihale komisyonu üyeleri tarafından imzalanır ve her  
oturum kapatılmadan önce bilgiler EKAP’a kaydedilir.  
(9) İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik  
kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi  
ve belgelerden; EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki  
meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler  
için sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit  
edilemeyenler için ise yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgiler esas alınarak yapılır.  
Bu değerlendirme sonucunda ihalede öngörülen şartları sağlamadığı anlaşılan teklifler  
değerlendirme dışı bırakılır.  
(10) Geçerli tekliflerden ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif olması  
öngörülen tekliflerin sahiplerine, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci  
maddesinin ikinci fıkrasına uygun olarak alınmayan geçici teminat mektupları ile beyan  
ettikleri bilgi ve belgelerden, EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu  
niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayanlara ilişkin  
tevsik edici belgeleri ve bunların eklerini, belgelerin sunuluş şekline uygun olarak sunmaları  
için makul bir süre verilir. Aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılacağı ihalelerde ise teklif  
fiyatı sınır değerin altında olan tüm isteklilerden; aşırı düşük teklif açıklamaları ile birlikte  
yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettikleri bilgi ve belgelerden, EKAP veya diğer kamu  
kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası  
üzerinden sorgulanamayanlara ilişkin tevsik edici belgeleri ve bunların eklerini sunmaları  
istenir. İhalede; aşırı düşük teklif açıklaması sunmayan veya açıklamaları yeterli görülmeyen  
isteklilerin teklifleri reddedilir, yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgi ve belgeleri  
doğrulayan belgeleri sunmayan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılarak geçici  
teminatları gelir kaydedilir, sunduğu belgeler ile katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin şartları  
sağlayamayan isteklilerin teklifleri ise değerlendirme dışı bırakılır. Bu işleme ekonomik  
açıdan en avantajlı birinci ve belirlenecek ise ikinci teklif sahibi tespit edilene kadar devam  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/043  
: 23  
: 20.10.2021  
: 2021/UH.II-1913  
edilir. Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin 21 inci maddesinin ikinci fıkrasına uygun  
olarak alınmayan geçici teminat mektubunu idarenin talebi üzerine sunmayan istekliler  
hakkında, Kanunun 17 nci maddesi uyarınca işlem yapılır...” hükmü,  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde  
“2.1. İhale konusu işin/alımın;  
a) Adı: Mardin İli Savur İlçesi Merkez ve Merkeze Bağlı Köy ve Köy Altı Yerleşim  
Birimlerindeki 644 Öğrencinin 11 Taşıma Merkezi Okula (51 Araç) İle 182 İş Günü  
Taşımalı Eğitim Hizmet Alımı İşi  
b) Türü: Hizmet alımı  
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği  
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.  
d) Kodu:  
e) Miktarı: Mardin İli Savur İlçesi Merkez ve Merkeze Bağlı Köy ve Köy Altı Yerleşim  
Birimlerindeki 644 Öğrencinin 11 Taşıma Merkezi Okula (51 Araç) İle 182 İş Günü Taşımalı  
Eğitim Hizmet Alımı İşi. Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: İçören İlkokulu ve İmam Hatip  
Ortaokulu, Başkavak Ortaokulu, İşgören İlkokulu ve Ortaokulu, Prof. Dr. Aziz Sancar  
Ortaokulu, Savur İlkokulu, Soylu Ortaokulu, Üçkavak İlkokulu ve Ortaokulu, Sürgücü  
İlkokulu ve Ortaokulu, Tokluca Delal İöz İlkokulu ve Ortaokulu, Yeşilalan İlkokulu ve  
Ortaokulu, Pınardere İlkokulu ve Ortaokulu” düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “…7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin  
taşıması gereken kriterler:  
7.5.1. İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesi ya da yurt içinde veya yurt dışında  
kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale  
konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;  
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan  
hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya  
b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme  
bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye  
doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işlerine ilişkin deneyimini  
gösteren belgeleri sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 25'den az  
olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini  
gösteren belgelerin veya teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir.  
İş ortaklığında pilot ortağın, istenen iş deneyim tutarının en az % 70'ini, diğer  
ortakların her birinin, istenen iş deneyim tutarının en az % 10'unu sağlaması ve diğer ortak  
veya ortakların iş deneyim tutarı toplamının ise istenen iş deneyim tutarının % 30'undan az  
olmaması gerekir. Ancak, ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları  
ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir  
işten elde edilen iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması halinde, pilot ortak ve diğer  
ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması  
koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise her bir ortağın kendi kısmı için istenen iş deneyim  
tutarını sağlaması zorunludur…” düzenlemesi,  
“Kısmi teklif verilmesi“ başlıklı 20’nci maddesinde “20.1. Bu ihalede kısmi teklif  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/043  
: 23  
: 20.10.2021  
: 2021/UH.II-1913  
verilebilir.  
20.2. Bu ihaledeki kısım sayısı 3 dir. İhale kısımlarına ilişkin koşullar altta  
düzenlenmiştir; Bu ihaledeki kısım sayısı 3 tür. İhale kısımlarına ilişkin koşullar altta  
düzenlenmiştir;  
Bu hizmet ihalesinde kısmi teklif verilebilir. İstekliler bu Şartnamede belirtilen aynı  
veya farklı taşıma merkezi okula bağlı güzergâhların birine ya da birden fazlasına teklif  
verebileceklerdir. Teklif değerlendirmesi her bir kısım için ayrı ayrı yapılacaktır. Birden fazla  
güzergâhta ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenen istekli ile uhdesinde  
kalan güzergâhlar için tek bir sözleşme imzalanacaktır.düzenlemesi,  
“Tekliflerin sunulma şekli” başlıklı 22’nci maddesinde “22.1. e-teklifler istekliler  
tarafından EKAP üzerinden, yalnızca teklif mektubu ve ekleri doldurularak hazırlandıktan  
sonra e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar gönderilir. Ortak girişimlerde e-  
teklifin ortakların tamamı tarafından e-imza ile imzalanması zorunludur. Teklife ilişkin e-  
anahtar, e-teklif ile birlikte ihale tarih ve saatine kadar EKAP üzerinden gönderilir.  
22.2. Yeterlik bilgileri tablosunda ihaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik  
kriterleri ile fiyat dışı unsurlar, teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar standart formunda  
ise açıklama istenen teknik özellikler için ayrı satırlar açılmış olup, istekliye ait hangi  
belgeler esas alınarak ihaleye katılım sağlanmış ise o belgelere ilişkin tarih, sayı, yevmiye  
numarası gibi bilgiler ile istenen kriterlere ve açıklamalara ilişkin belgelerde yer alan gerekli  
bilgiler eksiksiz olarak açık ve anlaşılır bir şekilde belirtilmek suretiyle ekli standart  
formalara uygun şekilde doldurulacaktır. Yabancı istekli tarafından ihaleye teklif verilmesi  
halinde, bu şartnamede istenilen belgelere veya isteklinin kendi ülkesindeki mevzuat uyarınca  
düzenlenmiş olan dengi belgelere ilişkin bilgilerin beyan edilmesi gerekir.  
22.3. Kısmi teklife açık ihalelerde teklif mektubu eklerinin her bir kısım için, ortak  
girişimlerin katıldığı ihalelerde ise yeterlik bilgileri tablosunun her bir ortak tarafından ayrı  
ayrı doldurulması gerekmektedir.  
22.8. İdarece talep edilmesi durumunda istekliler tarafından, e-teklifleri kapsamında  
beyan edilen bilgi ve belgelerden, EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu  
kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak teyit  
edilemeyenler ekleri ile birlikte, belgelerin sunuluş şekline uygun olarak süresi içerisinde  
sunulmak zorundadır. düzenlemesi yer almaktadır.  
İdarece gönderilen ihale işlem dosyası incelendiğinde ihalenin tüm kısımlarının  
üzerinde bırakıldığı istekli Mavi Tur. Ulus. Yolcu ve Yük Taş. Ltd. Şti. tarafından iş  
deneyiminin tevsiki amacıyla yeterlik bilgileri tablosunun “EKAP’ta kayıtlı olmayan iş  
deneyim belgesi” kısmında “Oyak Çimento Fabrikaları A.Ş. Mardin Fabrika Personel  
Taşıma Sözleşmesi” ve söz konusu sözleşmeye ilişkin faturaların beyan edildiği görülmüştür.  
İdare tarafından anılan istekliye gönderilen 09.08.2021 tarihli “Beyan edilen bilgileri  
tevsik eden belgelerin sunulması” konulu yazıda Taşıma Kapsamına Mardin İli Savur İlçesi  
Merkez ve Merkeze Bağlı Köy ve Köy Altı Yerleşim Birimlerindeki 644 Öğrencinin 11 Taşıma  
Merkezi Okula (51 Araç) İle 182 İş Günü Taşımalı Eğitim İşi işine ait ihalede tekliflerin  
değerlendirmesi sürecine geçilmiş olup, beyan etiğiniz bilgi ve belgeleri tevsik eden ve EKAP  
veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının  
internet sayfası üzerinden sorgulanamayan aşağıdaki belgeleri ekleri ile birlikte, İdari  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/043  
: 23  
: 20.10.2021  
: 2021/UH.II-1913  
Şartnamenin 7.9. maddesine uygun olarak 11.08.2021 tarihine kadar İdaremize sunmanız  
gerekmektedir.ifadelerine yer verildiği anlaşılmıştır.  
Mavi Tur. Ulus. Yolcu ve Yük Taş. Ltd. Şti. tarafından beyan edilen belgelerin  
sunulması kapsamında Oyak Çimento Fabrikaları A.Ş. Mardin Fabrikası ile Mavi Tur. Ulus.  
Yolcu ve Yük Taş. Ltd. Şti. arasında imzalanan Oyak Çimento Fabrikaları A.Ş. Mardin  
Fabrika Personel Taşıma Sözleşmesi İşi Sözleşmesi, iş kapsamındaki e-arşiv fatura örnekleri  
ile sözleşmeye ilişkin damga vergilerinin yatırıldığına ilişkin dekont, SGK tahakkuk fişleri ve  
sigortalı hizmet listesinin sunulduğu tespit edilmiştir.  
Sunulan sözleşmenin Oyak Çimento Fabrikaları A.Ş. Mardin Fabrikası ile Mavi Tur.  
Ulus. Yolcu ve Yük Taş. Ltd. Şti. arasında imzalanan “Oyak Çimento Fabrikaları A.Ş.  
Mardin Fabrika Personel Taşıma Sözleşmesi İşi”ne ait olduğu, söz konusu sözleşmenin  
bedeline ilişkin “Bedel“ başlıklı 4’üncü maddesinde “Firma tarafından Ek-1 Birim Fiyat  
Listesi ve ödeme Şartlarında yer alan hizmetlerin Ek-2 Teknik Şartnamede ve Ek-1 Birim  
Fiyat Listesi ve Ödeme Şartlarında yer alan teslim şartlarına uygun olarak  
teslimi/gerçekleştirilmesi ve Şirket Kabul Heyetinin hizmet kabul raporunu düzenleyerek hak  
edişlerinin hesaplanması ve buna dair faturanın Şirkete teslimi halinde Ek-1 Birim Fiyat  
Listesi ve ödeme Şartlarına göre ödeme yapılacaktır...” ifadelerine, sözleşme süresine ilişkin  
“Sözleşmenin Süresi” başlıklı 12’nci maddesinde “Bu sözleşmenin yürürlük başlangıç ve bitiş  
tarihi ile süresi Teknik Şartnamede belirtilmiştir.ifadesine yer verildiği, sözleşmenin ekleri  
olarak “İş bu sözleşme ekleri ile bir bütün olup, Firma sözleşmeyi imzalamakla 1-Birim Fiyat  
Listesi ve ödeme Şartları, 2-Teknik Şartname hükümlerini de kabul etmiş, bunlara uymayı  
taahhüt etmiştir.düzenlemesine, “Vergi-Resim-Harç ve Diğer Yükümlülükler” başlıklı  
10’uncu maddesinde “Bu işten doğabilecek bilumum vergi, (KDV Hariç) resim, harç, Sosyal  
Sigortalar ve İş Kanunu yükümlülükleri ile ilan ve her türlü masraflar Firmaya ait olacaktır.  
Damga vergisi Firmanın istihkakından (yetmediği takdirde diğer istihkaklarından) bir defada  
kesilecektir.düzenlemesine ve sözleşme sonunda “İş bu sözleşme 15 maddeden ibaret olup  
01/08/2020 tarihinden geçerli olacak şekilde .../…/2020 tarihinde taraflarca 1 nüsha olarak  
imza edilmiştir.açıklamasına yer verildiği, anılan sözleşmenin eki olarak ise Birim Fiyat  
Listesi ve Ödeme Şartları, Teknik Şartname ve İşçi Sağlığı ve İşyeri Güvenliği Şartnamesi  
belgelerinin yer aldığı görülmüştür.  
Sözleşme eki Birim Fiyat Listesi ve Ödeme Şartları belgesi incelendiğinde “Fiyat”  
başlıklı 1.1’inci maddesinde araç tipine göre güzergahların, araçların yapacağı kilometrelerin,  
sefer sayısı ve buna ilişkin birim fiyatların belirtildiği,  
Sözleşme eki Teknik Şartname’nin “Sözleşme Konusu” başlıklı 1’inci maddesinde  
“Şirket personelinin Mardin’den- Şirket’e- Şirketten Mardin'e gidiş-gelişlerinin, midibüs ve  
minibüslerle iş bm sözleşme hükümlerine uygun olarak anahtar teslim suretiyle yapılması işbu  
şartnamenin / sözleşmenin konusunu oluşturmaktadır” düzenlemesinin, “İşin süresi ve İşe  
başlama” başlıklı 2’nci maddesinde “İşbu sözleşme konusu İşin süresi sözleşme tarihinden  
itibaren 1+1 yıldır. Sözleşme süresi uzatılmadığı takdirde Firma, yeni Firmanın işe  
başlayacağı tarihe kadar işe devam edecek, ödeme mevcut son fiyatlar üzerinden sözleşme  
hükümleri dâhilinde devam ettirilecektir. Ancak, bu süre hiçbir şekilde 3 ayı geçmeyecektir…”  
düzenlemesine yer verildiği görülmüştür.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/043  
: 23  
: 20.10.2021  
: 2021/UH.II-1913  
Yine anılan istekli tarafından iş deneyimini tevsik amacıyla yeterlik bilgileri  
tablosunda “EKAP’ta kayıtlı olan iş deneyim belgesi” kısmında “2018/611226-3107667-1-2”  
sayılı iş deneyim belgesinin beyan edildiği,  
İdare tarafından anılan istekliye gönderilen 09.08.2021 tarihli “Beyan edilen bilgileri  
tevsik eden belgelerin sunulması” konulu yazıya istinaden söz konusu iş deneyim belgesinin  
sunulduğu, sunulan belgenin Cezaevi Müdürlüğü-E Tipi Kapalı Adalet Bakanlığı Bakan  
Yardımcılıkları” tarafından söz konusu istekli adına düzenlenen “02.01.2020” tarihli ve  
20187611226-3107667-1-2 sayılı yüklenici iş bitirme belgesi olduğu, işin adının “Personel  
Taşıma Servis Hizmet Alımı”, kabul tarihinin “02.01.2019”, belge tutarının “98.800,00 TL”  
olarak belirtildiği görülmüştür.  
İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından ihalenin tüm kısımlarına teklif verildiği,  
1’inci kısma ilişkin teklif tutarının 695.240,00 TL, 2’nci kısma ilişkin teklif tutarının  
250.250,00TL, 3’üncü kısma ilişkin teklif tutarının ise 384.930,00 TL olduğu anlaşılmıştır.  
İdari Şartname’nin 7.5.1’inci maddesinde yer verilen düzenleme gereğince isteklilerin  
teklif ettikleri bedelin % 25'inden az olmamak üzere ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek  
sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgeleri sunmaları gerektiği anlaşılmaktadır.  
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri ve idarece gönderilen işlem dosyasında yer  
verilen belgeler incelendiğinde,  
a) Kamu İhale Genel Tebliği’nin 72’nci maddesinde “…72.2. İş deneyimini gösteren  
belgelerin istenildiği ihalelerde; yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel  
içeren tek bir sözleşme kapsamında kabul işlemleri tamamlanan ihale konusu iş veya benzer  
işlere ilişkin olarak Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinde düzenlenen tevsik edici  
belgeler sunulacaktır.açıklaması yer almakta olup, özel sektörde bedel içeren tek bir  
sözleşme kapsamında kabul işlemleri tamamlanan işlere ilişkin tevsik edici belgeler  
sunulabileceği anlaşılmaktadır.  
Oyak Çimento Fabrikaları A.Ş. Mardin Fabrikası ile Mavi Tur. Ulus. Yolcu ve Yük  
Taş. Ltd. Şti. arasında imzalanan “Oyak Çimento Fabrikaları A.Ş. Mardin Fabrika Personel  
Taşıma Sözleşmesi İşi Sözleşmesi incelendiğinde ise, “Sözleşmenin Süresi” başlıklı  
maddesinde “Bu sözleşmenin yürürlük başlangıç ve bitiş tarihi ile süresi Teknik Şartnamede  
belirtilmiştir.ifadesine yer verilerek Teknik Şartname’nin ilgili maddesine atıf yapıldığı, söz  
konusu Şartname maddesi incelendiğinde ise, “İşin süresi ve İşe başlama” başlıklı 2’nci  
maddesinde “İşbu sözleşme konusu İşin süresi sözleşme tarihinden itibaren 1+1 yıldır.  
Sözleşme süresi uzatılmadığı takdirde Firma, yeni Firmanın işe başlayacağı tarihe kadar işe  
devam edecek, ödeme mevcut son fiyatlar üzerinden sözleşme hükümleri dâhilinde devam  
ettirilecektir. Ancak, bu süre hiçbir şekilde 3 ayı geçmeyecektir…” düzenlemesinin yer aldığı,  
sözleşme sonunda “İş bu sözleşme 15 maddeden ibaret olup 01/08/2020 tarihinden geçerli  
olacak şekilde…” düzenlemesine yer verildiği anlaşılmıştır.  
Bu kapsamda Mavi Tur. Ulus. Yolcu ve Yük Taş. Ltd. Şti. ile Oyak Çimento  
Fabrikaları A.Ş. Mardin Fabrikası arasında imzalanan bahse konu sözleşmenin sona erip  
ermediği ve anılan sözleşme ve sözleşme konusu işin bitiş tarihinin ne olduğu hususlarında  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/043  
: 23  
: 20.10.2021  
: 2021/UH.II-1913  
28.09.2021 tarihli ve 16457 sayılı Kurum yazısı ile Oyak Çimento Fabrikaları A.Ş. Mardin  
Fabrikası’ndan bilgi talep edilmiş ve 08.10.2021 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan 052-  
01/08 sayılı yazı cevabında “1-Mavi tur Ulus. Yolcu ve Yük .Taş. Ltd. Şti. firması ile  
01.08.2020 tarihinden geçerli 1+1 yıl süreli (+1 yıl şirketimizin opsiyonunda olup,  
kullanılmaktadır.) sözleşme devam etmektedir,  
2-Sözleşme süresinin +1 opsiyonu kullanılmakta olup, devam etmektedir.  
3- Sözleşmenin süresi +1 opsiyon dahil edildiğinde 31.07.2022 tarihinde sona  
erecektir” ifadelerine yer verildiği görülmüştür.  
Bu çerçevede, ihale tarihi (09.08.2021) itibariyle sözleşme konusu işin henüz sona  
ermediği, bu çerçevede ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından iş deneyimini tevsik etmek  
üzere sunulan belgelerin (sözleşme + fatura) iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili olmayan  
kurum ve kuruluşa (özel sektöre) bedel içeren sözleşmeye dayalı olarak gerçekleştirilmeye  
devam eden bir işe ilişkin olduğunun anlaşıldığı, sözleşmesi sona ermeyen ve kabulü  
yapılmayan hizmet işlerinin iş deneyiminin tevsikinde kullanılmasının mümkün olmadığı,  
buna göre sunulan faturaların da kısmen gerçekleştirilen işlere ait faturalar olduğu  
anlaşılmıştır.  
Bu itibarla yukarıda yer verilen ilgili mevzuat hükümleri uyarınca, hizmet alımı  
ihalelerinde iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili kuruluşlar tarafından devam eden işlerle  
ilgili iş deneyim belgesi düzenlenemeyeceği gibi (yapımla ilgili hizmet işleriyle ilgili  
hükümler saklı olmak koşuluyla), gerçek kişilere veya iş deneyim belgesi düzenlemeye yetkili  
olmayan her türlü kurum ve kuruluşa bedel içeren tek bir sözleşmeye dayalı olarak  
gerçekleştirilen işlere ilişkin iş deneyiminin kabul edilebilir olabilmesi bakımından da  
sözleşme konusu işin tamamlanmış olması gerektiği sözleşmesi devam eden bir işin kabul  
işleri tamamlanan bir iş olarak değerlendirilemeyeceği, hali hazırda bahse konu sözleşmenin  
devam ettiği, anılan istekli tarafından sunulan fatura ve sözleşmenin devam etmekte olan bir  
işe ilişkin olduğu anlaşıldığından başvuru sahibinin anılan iddiasının yerinde olduğu  
sonucuna ulaşılmıştır.  
Bununla birlikte, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından 1’inci kısma ilişkin teklif  
tutarının 695.240,00 TL, 2’nci kısma ilişkin teklif tutarının 250.250,00TL, 3’üncü kısma  
ilişkin teklif tutarının ise 384.930,00 TL olduğu dikkate alındığında, anılan isteklinin  
sağlaması gereken asgari iş deneyim tutarının 1’inci kısma ilişkin 173.810,00 TL, 2’nci kısma  
ilişkin 62.562,50 TL, 3’üncü kısma ilişkin ise 96.232,50 TL olduğu görülmüştür.  
Anılan istekli tarafından sunulan Cezaevi Müdürlüğü-E Tipi Kapalı Adalet Bakanlığı  
Bakan Yardımcılıkları” tarafından söz konusu istekli adına düzenlenen “02.01.2020” tarihli ve  
20187611226-3107667-1-2 sayılı yüklenici iş bitirme belgesinde yer alan iş deneyim tutarının  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 49’uncu maddesi uyarınca güncellenmesi  
sonucunda elde edilen belge tutarının 158.413,48 TL olduğu görülmüş olup, söz konusu belge  
tutarının, İdari Şartname’nin ilgili düzenlemesi gereğince ihale üzerinde bırakılan isteklinin  
ihalenin 2’nci ve 3’üncü kısımlarına ilişkin sunduğu teklif tutarları dikkate alındığında bu  
kısımlarda karşılaması gereken asgari iş deneyim tutarını karşıladığı ancak ihalenin 1’inci  
kısmında sağlanması gereken asgari iş deneyim tutarını karşılamadığı anlaşılmış olup, anılan  
isteklinin ihalenin 1’inci kısmına ilişkin teklifinin bu gerekçeyle değerlendirme dışı  
bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/043  
: 23  
: 20.10.2021  
: 2021/UH.II-1913  
b) Anılan istekli tarafından sunulan söz konusu sözleşmede Teknik Şartname’nin İşin  
süresi ve İşe başlama” başlıklı 2’nci maddesinde “İşbu sözleşme konusu İşin süresi sözleşme  
tarihinden itibaren 1+1 yıldır. Sözleşme süresi uzatılmadığı takdirde Firma, yeni Firmanın işe  
başlayacağı tarihe kadar işe devam edecek, ödeme mevcut son fiyatlar üzerinden sözleşme  
hükümleri dâhilinde devam ettirilecektir. Ancak, bu süre hiçbir şekilde 3 ayı geçmeyecektir…”  
düzenlemesine yer verildiği, bu çerçevede söz konusu sözleşmede bitiş tarihinin ve süresinin  
belirlenebilir olduğu anlaşılmıştır.  
Başvuru sahibinin “Sunulan sözleşmenin toplam bedelinin belirtilmediği” iddiasına  
ilişkin, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyim belgesi  
düzenlenemeyen hallerde iş deneyimini gösteren diğer belgeler ve bu belgelerde aranacak  
kriterler” başlıklı 47’nci maddesinde birim fiyat üzerinden bağıtlanan ve toplam sözleşme  
tutarı bulunmayan süresi belirli bir sözleşmeye dayalı olarak ve sözleşme süresi içinde  
gerçekleştirilen işin tutarını gösteren faturalardaki tutarların toplamının, toplam sözleşme  
tutarı olarak kabul edileceğinin belirtildiği görülmüştür. Bu kapsamda anılan sözleşmenin  
birim fiyat üzerinden bağıtlanan bir sözleşme olduğu, birim fiyatların sözleşmede belirtildiği,  
dolayısıyla sözleşme süresi içerisinde gerçekleştirilen işin tutarını gösteren faturalardaki  
tutarların toplamının, toplam sözleşme tutarı olarak kabul edileceği tespit edilmiştir.  
c) Mavi Tur. Ulus. Yolcu ve Yük Taş. Ltd. Şti. tarafından beyan edilen belgelerin  
sunulması kapsamında Oyak Çimento Fabrikaları A.Ş. Mardin Fabrikası ile Mavi Tur. Ulus.  
Yolcu ve Yük Taş. Ltd. Şti. arasında imzalanan “Oyak Çimento Fabrikaları A.Ş. Mardin  
Fabrika Personel Taşıma Sözleşmesi İşi” sözleşmesine ilişkin damga vergisinin ihale ilan  
tarihi itibarıyla ödendiğine ilişkin 1900001049 nolu e-arşiv fatura belgesinin sunulduğu,  
İdare tarafından anılan istekliye gönderilen 18.08.2021 tarihli yazıda “İhale  
kapsamında istenen tasdik belgeleri içinde iş deneyim kapsamında sözleşme damga vergisinin  
ödendiğine dair belge olarak Daha Önce iş yapılan Oyak Firması tarafından kesilen  
1900001049 nolu e-arşiv fatura belgesi ibraz edilmiştir. Hizmet alım ihaleleri uygulamaları  
yönetmeliği gereği söz konusu sözleşme Damga Vergisinin ödendiğine dair Vergi Dairesi  
alındı makbuzunun Aslı veya Onaylı suretinin 20 Ağustos 2021 günü mesai bitimine kadar  
tarafımıza ibraz edilmesi hususunda…” ifadelerine,  
Anılan istekli tarafından verilen cevabi yazıda ise “Damga Vergisi Kanunu üçüncü  
bölüm madde 15’te " Madde 15 -Damga Vergisi makbuz karşılığı, İstihkaktan kesinti  
yapılması veya basılı damga konulması şekillerinden biriyle ödenir.” şeklinde belirtilmiştir.  
Şirketimizin ilgili sözleşmeyle “Personel Taşıma işi” hizmetini yürüttüğü Oyak  
Çimento Fabrikaları A.Ş. beyannameli damga vergisi mükellefi olması hasebiyle ve damga  
vergisi kanunu gereğince makbuz karşılığı ödenecek damga vergisine ilişkin birçok firmayla  
imzalamış olduğu sözleşmelere istinaden Mukavelenameler koduyla Damga Vergisi  
Beyannamesi verip tahakkuk fişi düzenleyip Damga Vergisini-toplu ödeme olarak  
sağlamaktadır. Yapılan ödemeye istinaden ilgili şirket, tarafımıza E-Arşiv fatura düzenlemiş  
olup istihkaktan kesinti yapmak suretiyle ilgili ayın ödeme döneminde tutan tarafımıza  
yansıtmıştır. Tarafınıza sunulan aylık e-arşiv fatura ve aylık ödeme dönemi dekontundan da  
anlaşılacağı üzere damga vergisi tutarında kesinti yapılarak ödeme sağlanmıştır, ilgili vergi;  
kanunda belirtilen şekilde makbuz karşılığı tahsil edilmiştir. Talep ettiğiniz sözkonusu  
sözleşme damga vergisinin ödendiğine dair evraklar EK'te sunulmuştur.ifadelerine yer  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/043  
: 23  
: 20.10.2021  
: 2021/UH.II-1913  
verildiği ve yazı ekinde Oyak Çimento A.Ş. Damga Vergisi Beyannamesi, Oyak Çimento  
A.Ş. Tahakkuk Fişi, Oyak Çimento A.Ş. Vergi Tahsil Alındısı, Oyak Çimento A.Ş. Sözleşme  
Damga Vergisi Yansıtma Faturası belgelerinin sunulduğu görülmüştür.  
Başvuru sahibinin iddiaları kapsamında (a) bendinde yapılan inceleme neticesinde  
ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından iş deneyimini tevsik etmek üzere sunulan  
sözleşmenin devam etmekte olan bir işe ilişkin olduğu ve itirazen şikayete konu ihalede iş  
deneyiminin tevsiki amacıyla kullanılamayacağı anlaşıldığından söz konusu sözleşmeye  
ilişkin damga vergisinin ödenip ödenmediği ve buna ilişkin sunulan belgelerin mevzuata  
uygun olup olmadığı iddialarına yönelik bir inceleme ve değerlendirme yapılmasına gerek  
görülmemiştir.  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Mavi Tur. Ulus. Yolcu ve Yük  
Taş. Ltd. Şti.nin ihalenin 1’inci kısma ilişkin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu  
aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi  
gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
1- Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince  
ihalenin 1’inci kısmına ilişkin olarak düzeltici işlem belirlenmesine,  
2- 4734 sayılı Kanunun 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince  
ihalenin 2 ve 3’üncü kısımlarına ilişkin olarak itirazen şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.