Bilgi
İKN
2021/639116
Başvuru Sahibi
Kösedağ Taşımacılık İnşaat Petrol Medikal Temizlik İthalat ve İhracat Sanayi Ticaret Limited Şirketi
İdare
Antalya İl Tarım ve Orman Müdürlüğü
İşin Adı
Araç Kiralama
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/051
: 20
: 22.12.2021
: 2021/UH.II-2318
BAŞVURU SAHİBİ:
Kösedağ Taşımacılık İnşaat Petrol Medikal Temizlik İthalat ve İhracat Sanayi Ticaret Limited
Şirketi,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Antalya İl Tarım ve Orman Müdürlüğü
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2021/639116 İhale Kayıt Numaralı “Araç Kiralama” İhalesi
KURUMCA YAPILAN İNCELEME:
Antalya İl Tarım ve Orman Müdürlüğü tarafından 26.11.2021 tarihinde açık ihale
usulü ile gerçekleştirilen “Araç Kiralama” ihalesine ilişkin olarak Kösedağ Taşımacılık İnşaat
Petrol Medikal Temizlik İthalat ve İhracat Sanayi Ticaret Limited Şirketinin 03.12.2021
tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 03.12.2021 tarihli yazısı ile reddi üzerine,
başvuru sahibince 06.12.2021 tarih ve 57095 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2021/2012 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi:
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle;
1) İdarenin tekliflerin yaklaşık maliyete çok yakın olduğunu ve rekabet oluşmadığını
gerekçe göstererek ihaleyi iptal etmesinin hukuka uygun olmadığı, ihalede 11 adet doküman
indirildiği 3 firma tarafından teklif sunulduğu, bu bağlamda ihaleye katılım aşamasında
rekabetin sağlandığının anlaşıldığı, tekliflerin yaklaşık maliyetin altında olmasından dolayı
kaynakların verimli kullanılması ilkesine de aykırılık teşkil etmeyeceği, ayrıca teklif
fiyatlarının yaklaşık maliyet etrafında kümelenmesi ile söz konusu ihalede rekabet ortamının
oluşmaması arasında doğrudan bir ilişkinin olmadığı,
İdarece yaklaşık maliyet hazırlanırken fiyat teklifi alındığı, her ne kadar iptal
gerekçesinde sundukları tekliflerinin yaklaşık maliyet için gönderdikleri fiyat teklifinden
yüksek olduğu ifade edilse de esasında tekliflerinin 362.612,16 TL daha düşük olduğu,
idarece yaklaşık maliyet hazırlanırken %2 kasko değerine tabi olan araçların 2021 model
yılının baz alındığı, teklif ettikleri araçların sadece 11 adetinin 2016 model olduğu ve
tekliflerinin Teknik Şartname düzenlemelerine göre hazırlandığının görüleceği bu bağlamda
iptal gerekçesinde yer alan tekliflerinin daha düşük bedelle sonuçlanması gerektiği şeklindeki
gerekçenin de uygun olmadığı,
2) İdarece kesinleşen ihale kararı bildirildikten sonra 30.11.2021 tarihinde “fiyat
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/051
: 20
: 22.12.2021
: 2021/UH.II-2318
araştırması” konulu mail gönderildiği, bahse konu mail incelendiğinde, iptal edilen ihalenin
yeniden piyasa araştırmasına tabi tutulduğu ve işin niteliğinin değiştirilerek daha önce yapılan
idareye şikâyet dilekçelerinde yer alan maddelere göre düzeltmeye gidildiği, bu çerçevede
idarece yapılan işlemin şikâyete konu ihaleyi çelişkiye düşürdüğü,
Ayrıca idarece yapılan 2019/46982 ihale kayıt numaralı “araç kiralama” hizmet alımı
işi incelendiğinde, 5 adet dokümanın indirildiği ve 1 isteklinin teklifinin geçerli olduğu,
yaklaşık maliyeti 1.612.953,10 TL olan bahse konu ihalede yüklenicinin teklifinin ise
1.531.850,00 TL (%94,97 i oranında) olduğu, ayrıca kasko değerine tabi olmayan araçların
birim fiyatının 10.000 TL’nin üzerinde olduğu hususları dikkate alındığında şikâyete konu
ihalenin iptal edilmesinin kanunun temel ilkelerinden olan eşit muamele ilkesinin ve
güvenirlik ilkesinin zedelendiği iddialarına yer verilmiştir.
İptal gerekçeleri ile sınırlı olarak yapılan inceleme sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde
“İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi,
güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında
karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur...” hükmü,
Anılan Kanun’un “Bütün tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin iptali” başlıklı 39’uncu
maddesinde “İhale komisyonu kararı üzerine idare, verilmiş olan bütün teklifleri reddederek
ihaleyi iptal etmekte serbesttir. İhalenin iptal edilmesi halinde bu durum bütün isteklilere
derhal bildirilir. İdare bütün tekliflerin reddedilmesi nedeniyle herhangi bir yükümlülük altına
girmez. Ancak, idare isteklilerin talepte bulunması halinde, ihalenin iptal edilme gerekçelerini
talep eden isteklilere bildirir.” hükmü,
Söz konusu Kanun’un “İhalenin karara bağlanması ve onaylanması” başlıklı 40’ıncı
maddesinde “…İhale yetkilisi, karar tarihini izleyen en geç beş iş günü içinde ihale kararını
onaylar veya gerekçesini açıkça belirtmek suretiyle iptal eder.
İhale; kararın onaylanması halinde geçerli, iptal edilmesi halinde ise hükümsüz
sayılır.
İhale kararları ihale yetkilisince onaylanmadan önce idareler, ihale üzerinde kalan
istekli ile varsa ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi isteklinin ihalelere
katılmaktan yasaklı olup olmadığını teyit ettirerek buna ilişkin belgeyi ihale kararına eklemek
zorundadır. İki isteklinin de yasaklı çıkması durumunda ihale iptal edilir.” hükmü,
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü
maddesinde “…f) Yaklaşık maliyet: İhale onay belgesi düzenlenmeden önce idarece her türlü
fiyat araştırması yapılarak, Katma Değer Vergisi (KDV) hariç olmak üzere hesaplanan ve
dayanakları ile birlikte bir hesap cetvelinde gösterilen, ihale konusu işin öngörülen bedelini,
…
ifade eder.” hükmü,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/051
: 20
: 22.12.2021
: 2021/UH.II-2318
Aynı Yönetmelik’in “Bütün tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin iptali” başlıklı
64’üncü maddesinde “(1) İhale komisyonu kararı üzerine idare, verilmiş olan bütün teklifleri
reddederek ihaleyi iptal etmekte serbesttir. İhalenin iptal edilmesi halinde bu durum
gerekçeleriyle birlikte bütün isteklilere derhal bildirilir. İdare bütün tekliflerin reddedilmesi
nedeniyle herhangi bir yükümlülük altına girmez…” hükmü,
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1.
İhale konusu hizmetin;
a) Adı: ARAÇ KİRALAMA
b) Miktarı ve türü: 6 (Altı) Adet Sürücülü-Yakıt Hariç 84 (Seksen Dört) Adet
Sürücüsüz-Yakıt Hariç Özellikleri Teknik Şartnamede Belirtilen Toplam 90 (Doksan) Adet
Araç Kiralama Hizmet Alımı
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
c) Yapılacağı yer: Antalya İl Tarım Ve Orman Müdürlüğü, İlçe Müdürlükleri, Döner
Sermaye İşletmesi ve Veteriner Sınır Kontrol Noktası Müdürlüğü ” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Bütün tekliflerin reddedilmesi ve ihalenin iptal edilmesi” başlıklı
34’üncü maddesinde “34.1. İhale komisyonu kararı üzerine İdare, verilmiş olan bütün
teklifleri reddederek ihaleyi iptal etmekte serbesttir. İdare bütün tekliflerin reddedilmesi
nedeniyle herhangi bir yükümlülük altına girmez.
34.2. İhalenin iptal edilmesi halinde bu durum, bütün isteklilere gerekçesiyle birlikte
derhal bildirilir.” düzenlemesi yer almaktadır.
Yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerine göre ihalenin iptali hususunda ihale
komisyonlarına ve dolayısıyla idarelere takdir yetkisi tanındığı, bunun yanında ihale
komisyonu kararı üzerine, ihale yetkililerine de ihale komisyonu kararının alınmasından
itibaren 5 iş günü içerisinde yapacakları inceleme sonucunda gerekçesini açıkça belirtmek
suretiyle ihalenin iptal edilmesi hususunda takdir yetkisi verildiği anlaşılmakla birlikte, bu
takdir yetkisi mutlak ve sınırsız bir yetki niteliğinde olmadığından, takdir yetkisinin mevzuat
çerçevesinde, eşitlik ilkesine uygun şekilde, kamu yararı ve hizmet gerekleri gözetilerek
kullanılması, tesis edilen iptal işleminin gerekçelerinin açıkça ortaya konulması ve somut
olaya ilişkin öğelerin dikkate alınarak karar verilmesi gerektiği, ayrıca idarelerin, verilen
teklif fiyatlarının piyasa rayiç fiyatlarını yansıtıp yansıtmadığını sorgulayarak, söz konusu
teklifleri yaklaşık maliyete göre mukayese etmesi ve bütçe ödeneklerini de göz önünde
bulundurması neticesinde teklif fiyatlarını uygun bulması halinde ekonomik açıdan en
avantajlı teklifi ve varsa ikinci teklifi belirleme, verilen teklif fiyatlarını uygun bulmaması
halinde ise ihalenin iptaline karar verme hususlarında takdir yetkisine sahip olduğu
anlaşılmaktadır.
Antalya İl Tarım ve Orman Müdürlüğü tarafından 26.11.2021 tarihinde yapılan “90
adet araç kiralama hizmet alımı” ihalesinde 11 adet doküman edinildiği, 3 isteklinin ihaleye
teklif verdiği, tüm tekliflerin geçerli olduğu, anılan ihalede başvuru sahibi Kösedağ Taş. İnş.
Pet. Med. Tem. İth. ve İhr. San. Tic. Ltd. Şti.nin ekonomik açıdan en avantajlı birinci teklif,
Öz Atalay Cam. Hed. Eş. Çiçek Kırt. ve Konf. Paz. ve Dağ. İth. İhr. Taş. Rek. ve Dan. Hiz.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/051
: 20
: 22.12.2021
: 2021/UH.II-2318
Tur. San. Tic. Ltd. Şti.nin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olduğu görülmüştür.
29.11.2021 tarihli “İhale İptali İle İlgili Komisyon Kararı” başlıklı yazısında
“…Kösedağ Taş. İnş. Pet. Med. Tem. İth. ve İhr. San. Tic. Ltd. Şti. firmasının teklif etmiş
olduğu 6.455.187,84 TL’nin en düşük teklif olduğu, teklifinin yaklaşık maliyete çok yakın
olması (% 96,70’i oranında), % 2 kasko değerine tabi olan araçların yaklaşık maliyeti
hazırlanırken Müdürlüğümüzce 2021 model yılı baz alındığı, firmanın sunmuş olduğu teklif
zarfında ise 2016 model araçlarında olduğu dolayısıyla ihale bedelinin daha düşük bedel ile
sonuçlanması gerektiği düşünülmektedir.
Öte yandan Kösedağ Taş. İnş. Pet. Med. Tem. İth. ve İhr. San. Tic. Ltd. Şti firmasından
piyasa fiyat araştırması için fiyat alındığı, firmanın teklif zarfı incelendiğinde ise daha önce
göndermiş olduğu piyasa fiyat araştırmasından daha yüksek bedel ile ihaleye teklif verdiği
görülmektedir.
Diğer isteklilerin de verdiği teklifler yaklaşık maliyetin altında olmakla beraber bu
tekliflerin hem birbirlerine oldukça yakın hem de teklif fiyatlarının yaklaşık maliyet tutarı
etrafında kümelendiği, ihalede rekabet ortamının sağlıklı bir şekilde oluşmadığı dolayısıyla
sınır değerin işin yapılabilir bedelinin üstünde oluştuğu ve bundan kaynaklı kamu zararı
oluşabileceği sonucuna varılmıştır.
İdarelerin, 4734 sayılı Kanun’un temel ilkeleri arasında yer alan “kaynakların verimli
kullanılması” ilkesini gerçekleştirilmesini sağlamakla sorumlu olması, Kamu zararı oluşma
ihtimali olması ve yukarıda sayılan mevzuat hükümleri de göz önüne alındığında alınan
tekliflerin ekonomik olmadığı değerlendirilmiş ve ihalenin iptal edilmesine oy birliği ile karar
verilmiştir.” olarak gösterilen iptal gerekçesi aşağıda incelenmiştir.
İdare tarafından gönderilen yaklaşık maliyet hesabı incelendiğinde, 4x4 çift kabin pick
up ve 4x4 SUV cinsi araçların haricindeki araçlar için Türkiye Sigorta, Reasürans ve
Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından 2021 yılının Ocak ayında yayımlanan “Motorlu Kara
Taşıtları Kasko Değer Listesi”nde yer alan kasko sigortası değerlerinin baz alındığı
anlaşılmış, ayrıca idarece gönderilen 01.10.2021 tarihli yaklaşık maliyet hesabına ilişkin
tutanakta, %2 kasko değerinden muaf 4x4 çift kabin pick up ve 4x4 SUV cinsi araçların
tespiti için 11 adet firmadan fiyat teklifi istenildiği, kamu yararı gözetilerek başvuru sahibi
Kösedağ Taş. İnş. Pet. Med. Tem. İth. ve İhr. San. Tic. Ltd. Şti.den alınan fiyat teklifinin
(6.817.800,00 TL) yaklaşık maliyet hesabında değerlendirmeye alınmadığının ifade edildiği
tespit edilmiştir.
Diğer taraftan Teknik Şartname’nin “Kiralanacak araçların özellikleri” başlıklı 2’nci
maddesinde tüm araçların modelinin en az 2015 model olması gerektiğinin düzenlendiği
görülmüş, başvuru sahibi tarafından teklif edilen araçların model yıllarının ise 2016 ve 2020
olduğu anlaşılmıştır.
Ayrıca inceleme konusu ihalede idare tarafından hesaplanan yaklaşık maliyetin
6.675.268,92 TL, geçerli tekliflerden Kösedağ Taş. İnş. Pet. Med. Tem. İth. ve İhr. San. Tic.
Ltd. Şti.nin teklifinin 6.455.187,84 TL, Öz Atalay Cam. Hed. Eş. Çiçek Kırt. ve Konf. Paz.
ve Dağ. İth. İhr. Taş. Rek. ve Dan. Hiz. Tur. San. Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin 6.642.120,00 TL,
Şekerler Global Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin ise 6.666.240,00 TL olduğu
görülmüştür.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/051
: 20
: 22.12.2021
: 2021/UH.II-2318
Yapılan incelemede, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre yapılan ihalelerde
ihalenin iptali hususunda ihale komisyonlarına ve dolayısıyla idarelere takdir yetkisi
tanınmakla birlikte, bu takdir yetkisi mutlak ve sınırsız bir yetki niteliğinde olmadığından,
takdir yetkisinin anılan Kanun’un temel ilkelerine uygun şekilde, kamu yararı ve hizmet
gerekleri gözetilerek kullanılması ve somut olaya ilişkin koşulların dikkate alınarak karar
verilmesi gerektiği, şikâyete konu ihaleye ihale dokümanını indiren 11 istekli olabilecek
firmadan 3’ünün teklif verdiği, söz konusu 3 teklifin de idarece hazırlanan yaklaşık maliyet
tutarının altında ve geçerli olduğu, ayrıca idarece yaklaşık maliyet hazırlanırken piyasadan
yapılacak fiyat araştırması kapsamında fiyat teklifi veren firmaların ihaleye teklif verme
aşamasına gelindiğinde aynı ya da daha düşük teklif verme zorunluğunun bulunmadığı hususu
ile Teknik Şartname’nin ilgili düzenlemesinde istekliler tarafından 2015 yılı ve üstü araç
teklif edilmesinde herhangi bir kısıtlamanın da bulunmadığı hususu göz önüne alındığında
idarece ihalede rekabet oluşmayacağı ve kaynakların verimli kullanılmayacağı gerekçe
gösterilerek iptal edilmesi işleminin yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:
Kamu İhale Kanunu’nun “Kuruma itirazen şikâyet başvurusu’’ başlıklı 56’ncı
maddesinin birinci fıkrasında “… İhalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece
şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanlar itirazen şikâyete konu edilebilir ve bu kararlara
karşı beş gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunulabilir." hükmü, madde
gerekçesinde “...Diğer taraftan Kanunun muhtelif maddeleriyle idareye verilen iptal
yetkisinin itirazen şikâyet incelemesine tabi tutulması idareyi ihale yapmaya zorlamak
anlamına geleceğinden ve esasen iptal edilen ihaleden sonra aynı amaçla açılan ihalelerin de
idari başvurulara konu edilmesi zaten mümkün olduğundan, idarenin ihalenin iptali
işlemlerinin itirazen şikâyet konusu yapılamayacağına yönelik bir düzenleme öngörülmekte
ancak idareye yapılan şikayet üzerine Kanunun 54 üncü maddesi uyarınca idarece ihalenin
iptali kararının verilmesi durumunda ise bu kararlara karşı itirazen şikayet başvurusunda
bulunulabilmesi düzenlenmektedir ...” şeklinde açıklama yapılmıştır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “İdareye şikâyet başvurusu” başlıklı
2’nci maddesinde “… (2) Ancak, idare tarafından şikâyet veya itirazen şikâyet üzerine alınan
ihalenin iptal edilmesi işlemine karşı idareye şikâyet başvurusunda bulunulmadan, doğrudan
Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerekmektedir.
(3) İhalede geçerli teklif kalmaması nedeniyle veya ihalede geçerli teklif olmakla
birlikte bazı tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması nedeniyle ihalede rekabetin oluşmadığı
ve/veya kaynakların etkin kullanımının gerçekleşmediği gerekçesiyle ihalenin idare tarafından
iptal edildiği durumlarda, aday veya istekliler tarafından başvuru veya teklifin değerlendirme
dışı bırakılmasına veya ihalenin iptali ile birlikte başvuru veya teklifin değerlendirme dışı
bırakılmasına karşı yapılan başvurular, ihalenin iptal edilmesi işlemine karşı yapılan başvuru
olarak değerlendirilmez. Bu başvurular ihalenin iptaline yönelik bir başvuru olarak
değerlendirilmediğinden, başvuruların öncelikle idareye yapılması, idareye yapılan şikâyet
başvurusu üzerine idare tarafından alınan kararın uygun bulunmaması veya on günlük süre
içerisinde idare tarafından bir karar alınmaması hallerinde Kuruma itirazen şikâyet
başvurusunda bulunulması gerekmektedir. Ancak ihalenin iptali işleminden önce bir şikâyet
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/051
: 20
: 22.12.2021
: 2021/UH.II-2318
başvurusunun olduğu hallerde, başvuru veya teklifi değerlendirme dışı bırakılan aday veya
isteklinin, teklifinin geçerli olduğuna ve bu nedenle ihalenin iptal edilmemesi gerektiğine
yönelik olarak 4734 sayılı Kanunun 56’ncı maddesinin birinci fıkrasında öngörülen beş
günlük süre içerisinde doğrudan Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunması da
mümkündür.
(4) Kuruma yapılan itirazen şikâyet başvurusu üzerine Kurul tarafından başvuru
sahibinin teklifinin geçerli olduğuna dair düzeltici işlem kararı verilen hallerde, idarenin
ihalenin iptali kararını geri alarak düzeltici işlem kararının gereğini yerine getirmesi
zorunludur. İdarenin ihalenin iptali kararını geri almaması durumunda iptal kararına karşı
yapılacak
başvurunun
doğrudan
idari
yargı
mercilerine
yapılması
gerekmektedir.” açıklaması,
Anılan Tebliğ’in “Kurum tarafından inceleme” başlıklı 14’üncü maddesinde “(1)
Kurum, itirazen şikâyet başvurularını başvuru sahibinin iddiaları ve idarenin şikâyet üzerine
aldığı kararda belirlenen hususlar ile itiraz edilen işlemler bakımından eşit muamele ilkesinin
ihlal edilip edilmediği yönlerinden inceler.
(2) İdare tarafından şikâyet veya itirazen şikâyet üzerine alınan ihalenin iptali
işlemine karşı yapılacak itirazen şikâyet başvuruları ise idarenin iptal gerekçeleriyle sınırlı
incelenir. 2 nci maddenin üçüncü ve dördüncü fıkraları kapsamında ihalenin iptali işlemi ile
birlikte başvuru veya teklifin değerlendirme dışı bırakılması işlemine karşı yapılan
başvurular, idarenin iptal gerekçesi ve bu gerekçeye dayanak teşkil eden ve başvuruya konu
edilen değerlendirme işlemi yönünden incelenir...” açıklaması yer almaktadır.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 56’ncı maddesi hükmü, gerekçesi ile beraber
değerlendirildiğinde, kural olarak ihalenin idarece iptali işlemine ilişkin olarak Kuruma
inceleme görevi verilmediği, ancak Kurumun iptal kararı öncesinde idareye şikâyet
başvurusunda bulunulması halinde ve sadece iptal gerekçesiyle sınırlı olarak itirazen
şikâyetleri inceleme görevinin bulunduğu, buna ek olarak İhalelere Yönelik Başvurular
Hakkında Tebliğ’in 14’üncü maddesinin ikinci fıkrasına göre ihalenin iptali işlemi ile birlikte
başvuru veya teklifin değerlendirme dışı bırakılması işlemine karşı yapılan başvuruların
idarenin iptal gerekçesi ve bu gerekçeye dayanak teşkil eden ve başvuruya konu edilen
değerlendirme işlemi yönünden inceleneceği anlaşılmaktadır.
Bahse konu ihalenin iptal gerekçeleri incelendiğinde, şikâyete konu iddia konusu
hususların iptal gerekçesiyle ilgili olmadığı, iptal gerekçesinde yer almayan hususların da
itirazen şikâyet başvurusu kapsamında incelenemeyeceği anlaşıldığından anılan iddiaların
görev yönünden reddedilmesi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.
Sonuç olarak, idarenin ihalenin iptali kararının iptal edilmesi ve bu aşamadan sonraki
ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/051
: 20
: 22.12.2021
: 2021/UH.II-2318
İdarenin ihalenin iptali kararının iptaline,
Oybirliği ile karar verildi.