Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Nazilli Orman İşletme Müdürlüğü
/
2020/636228-Nazilli Orman İşletme Müdürlüğüne Bağlı Çamlıbel, Eymir ve Kuyucak Orman Dışı Son Depolarında 2021 Yılı Orman Emvali İstifleme İşi
Bilgi
İKN
2020/636228
Başvuru Sahibi
Yöre Nakliyat İnşaat Otomotiv Turizm Orman Ürünleri Gıda Maddeleri Pazarlama Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
İdare
Nazilli Orman İşletme Müdürlüğü
İşin Adı
Nazilli Orman İşletme Müdürlüğüne Bağlı Çamlıbel, Eymir ve Kuyucak Orman Dışı Son Depolarında 2021 Yılı Orman Emvali İstifleme İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/005
: 31
: 03.02.2021
: 2021/UH.II-293
BAŞVURU SAHİBİ:
Yöre Nakliyat İnşaat Otomotiv Turizm Orman Ürünleri Gıda Maddeleri Pazarlama Sanayi ve
Ticaret Limited Şirketi,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Nazilli Orman İşletme Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2020/636228 İhale Kayıt Numaralı “Nazilli Orman İşletme Müdürlüğüne Bağlı Çamlıbel,
Eymir ve Kuyucak Orman Dışı Son Depolarında 2021 Yılı Orman Emvali İstifleme İşi”
İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Nazilli Orman İşletme Müdürlüğü tarafından 14.12.2020 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “Nazilli Orman İşletme Müdürlüğüne Bağlı Çamlıbel, Eymir ve Kuyucak
Orman Dışı Son Depolarında 2021 Yılı Orman Emvali İstifleme İşi” ihalesine ilişkin olarak
Yöre Nakliyat İnşaat Otomotiv Turizm Orman Ürünleri Gıda Maddeleri Pazarlama Sanayi ve
Ticaret Limited Şirketi’nin 31.12.2020 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin
05.01.2021 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 11.01.2021 tarih ve 1307 sayı ile
Kurum kayıtlarına alınan 08.01.2021 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2021/67 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihalenin 1’inci kısmı üzerinde bırakılan istekli
Sinanoğulları İnş. Mad. Haf. Nak. Hay. Orm. Ür. Tur. Tic. Ltd. Şti. tarafından ortağı Ekrem
Yılmaz adına kayıtlı iş bitirme belgesinin sunulduğu, ancak mevzuat gereğince ayrıca ortaklık
tespit belgesi sunulması gerekirken ortaklık durum belgesi sunulduğu, söz konusu ortaklık
durum belgesinin ihalede sunulması istenilen ortaklık tespit belgesi standart formuna
(Standart Form – KİK027.0/H) uygun olmadığı, dolayısıyla belgede yer alması gereken
ortağın temsil ve yönetime ilişkin bilgilerinin yer aldığı Ticaret Sicil Gazetesi tarih ve
sayısının yazılmadığı, belgenin belgeyi kullanan tüzel kişinin temsilcisi ve iş deneyimini
gösteren belge sahibi tarafından imzalanmadığı, ayrıca “İşbu belge kapsamındaki bilgilerde
ihale ve sözleşme sürecinde değişiklik olması halinde bu durumu derhal idareye
bildireceğimizi ve bu bilgilerin doğruluğunu kabul ve taahhüt ederiz.” ifadesine yer
verilmediği, sunulan belgede ortaklık tespit belgesinde yer alan dipnotların bulunmadığı,
sonuç olarak ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan belgenin 16.03.2019 tarihli ve
30716 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan değişikliğe uygun olmadığı iddialarına yer
verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/005
: 31
: 03.02.2021
: 2021/UH.II-293
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı
10’uncu maddesinde “Bu belge sahiplerinin kuracakları veya ortak olacakları tüzel kişilerin
ihaleye girebilmesinde en az bir yıldır tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip olması
ve bu sürede bu Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda
temsile ve yönetime yetkili olması, bu şartların her ihalede aranması ve teminat süresi sonuna
kadar muhafaza edilmesi zorunludur. …” hükmü,
İhale ilan tarihinde yürürlükte bulunan Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama
Yönetmeliği’nin “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı 39’uncu maddesinde “…(6) Tüzel
kişi tarafından iş deneyimini tevsik etmek üzere, tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip
ve Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve
yönetime yetkili olan ortağına ait iş deneyimini gösteren belgenin sunulması halinde; ticaret
sicili müdürlükleri veya meslek mensubu yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali
müşavir tarafından, ilk ilan veya davet tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten
geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartların korunduğunu gösteren ortaklık tespit
belgesinin sunulması zorunludur. Ticaret sicili müdürlükleri veya meslek mensubu tarafından
düzenlenen ortaklık tespit belgesinin, düzenlendikten sonra iş deneyimini gösteren belgeyi
kullanan tüzel kişinin temsilcisi ve iş deneyimini gösteren belge sahibi tarafından
imzalanması gerekmektedir. …” hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Ortaklık durum belgesi ve ortaklık tespit belgesi”
başlıklı 11’inci maddesinde “11.1. İhaleye katılan tüzel kişinin, ilgili İhale Uygulama
Yönetmeliğine göre ortağına ait iş deneyimini gösteren belgeyi sunması halinde, bu belgeyle
birlikte ortaklık durum belgesi veya ortaklık tespit belgesinin de başvuru veya teklif
kapsamında sunulması zorunludur.
11.2. Ortaklık durum belgesi veya ortaklık tespit belgesinin kimin tarafından
düzenleneceği ve hangi durumlarda aday veya isteklilerce sunulmasının zorunlu olduğu
hususlarına İhale Uygulama Yönetmeliklerinin “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı
maddesinde yer verilmiştir. Sunulacak belgenin İhale Uygulama Yönetmeliklerinin ekinde yer
alan ilgili standart forma uygun şekilde ve ihalenin ilk ilan veya ihaleye davet tarihinden
sonra YMM, SMMM ya da ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret
sicili müdürlükleri tarafından düzenlenmiş olması zorunludur.” açıklaması,
Yeterlik Bilgileri Tablosu Sunulan ve Tekliflerin Elektronik Ortamda Alındığı İdari
Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1. İhale konusu
işin/alımın;
a) Adı: Nazilli Orman İşletme Müdürlüğüne bağlı Çamlıbel, Eymir ve Kuyucak Orman
Dışı Son Depolarında 2021 Yılı Orman Emvali İstifleme işi
b) Türü: Hizmet alımı
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.
d) Kodu:
e) Miktarı:
Eymir Son Depoda; 40.155 m³
Kuyucak Son Depoda; 29.525 m³
Çamlıbel Son Depoda; 19.090 m³
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/005
: 31
: 03.02.2021
: 2021/UH.II-293
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Nazilli İşletme Müdürlüğüne Bağlı
Çamlıbel, Eymir ve Kuyucak Son Depoları” düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “İhale dokümanının kapsamı” başlıklı 5’inci maddesinde “…d)
Standart formlar, Standart Form-KİK015.5B/EKAP-H: Birim Fiyat Teklif Mektubu, Standart
Form-KİK0015.5B/EKAP-H: Birim Fiyat Teklif Cetveli, Standart Form-KİK015.5BO/EKAP-
H: İş Ortaklığı Beyannamesi, Standart Form-KİK015.5BY/EKAP-H: Yeterlik Bilgileri
Tablosu, Standart Form-KİK051.2/EKAP_H: Geçici Teminat Bilgileri Formu, Standart
Form-KİK024.2/H: Kesin Teminat Mektubu, Standart Form-KİK026.1/H: İş Bitirme Belgesi,
Standart Form-KİK026.2/H: Alt yüklenici İş Bitirme Belgesi, Standart Form-KİK027.0/H:
Ortaklık Durum Belgesi, Standart Form-KİK027.1/H: Kanun Kapsamındaki İdarelere
Taahhüt Edilenler Dışında Yurt Dışında Gerçekleştirilen İşler İçin Düzenlenen Belgeler
Kullanılmasına İlişkin Ortaklık Tespit Belgesi (İdari Şartname madde 7.1.ıda belirtilen
belge), Standart Form-KİK024.1/H: Geçici Teminat Mektubu, Standart Form-KİK024.4/H:
Geçici Kefalet Senedi, Standart Form-KİK024.5/H: Kesin Kefalet Senedi” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan
belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilginlerin e-teklifleri kapsamında
beyan etmeleri gerekmektedir.:
…
ğ) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere kullanılan belgenin, tüzel
kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ve Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin
sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olan ortağına ait olması
halinde, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicili müdürlükleri
veya yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından ilk ilan
tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz
olarak bu şartların korunduğunu gösteren, standart forma uygun belge …” düzenlemesi yer
almaktadır.
Ayrıca ihale dokümanı kapsamında yer alan standart formlar incelendiğinde, ortaklık
durum belgesine ilişkin bir standart form yer almadığı, ancak KİK027.0/H numaralı ortaklık
tespit belgesinin standart formunun ise yer aldığı görülmüştür.
İhale işlem dosyası kapsamında gönderilen bilgi ve belgelerden, başvuruya konu
ihalenin 14.12.2020 tarihinde Nazilli Orman İşletme Müdürlüğü tarafından birim fiyat teklif
alınmak suretiyle ve elektronik ortamda gerçekleştirilen “Nazilli Orman İşletme Müdürlüğüne
Bağlı Çamlıbel, Eymir ve Kuyucak Orman Dışı Son Depolarında 2021 Yılı Orman Emvali
İstifleme İşi” olduğu, ihalenin üç kısımdan oluştuğu, söz konusu ihalede 20 adet ihale
dokümanı edinildiği ve ihalenin şikâyete konu 1’inci kısmına 16 istekli tarafından teklif
sunulduğu, 24.12.2020 tarihli ihale komisyonu kararı ile ihalenin 1’inci kısmının
Sinanoğulları İnş. Mad. Haf. Nak. Hay. Orm. Ür. Tur. Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı,
başvuru sahibi istekli Yöre Nak. İnş. Oto. Tur. Orm. Ür. Gıd. Mad. Paz. San. ve Tic. Ltd.
Şti.nin teklifinin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlendiği
görülmüştür.
Yukarıda yer verilen Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 39’uncu
maddesinde 16.03.2019 tarihinde yapılan değişiklik ile ilanı veya duyurusu 18.03.2020
tarihinden sonra olan ihalelerde, tüzel kişi tarafından ortağına ait iş deneyimini gösteren bir
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/005
: 31
: 03.02.2021
: 2021/UH.II-293
belge sunulması halinde, belge sahibinin tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ve
Kanun’a göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve
yönetime yetkili olması gerektiği, söz konusu durumun ise ticaret sicili müdürlükleri veya
meslek mensubu yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından, ilk
ilan veya davet tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir
yıldır kesintisiz olarak bu şartların korunduğunu gösteren ortaklık tespit belgesi ile tevsik
edilmesi gerektiği hüküm altına alınmıştır.
Elektronik ortamda gerçekleştirilen başvuruya konu ihalenin 1’inci kısmı üzerinde
bırakılan Sinanoğulları İnş. Mad. Haf. Nak. Hay. Orm. Ür. Tur. Tic. Ltd. Şti. tarafından
sunulan Yeterlik Bilgileri Tablosu incelendiğinde, “Ticaret Sicil Bilgileri” kısmının
“Ortaklara Ait Bilgiler” satırının “Ekrem Yılmaz” olarak doldurulduğu ve anılan kişinin T.C.
kimlik numarası ile ortaklık oranına (100) yer verildiği; “Yöneticilere ait bilgiler” satırının
“Ekrem Yılmaz” olarak doldurulduğu ve anılan kişinin T.C. kimlik numarası ile “müdür”
olduğu bilgisine yer verildiği; “Ticaret Sicili Gazetesi/Gazetelerinin Tarihi, Sayısı ve Sicil
Müdürlüğü” satırının “23.03.2017, 9290, Milas Ticaret Sicili Müdürlüğü” olarak
doldurulduğu; “Ekap’a Kayıtlı Olmayan İş Deneyim Belgesi” kısmının “2019/596586” ihale
kayıt numaralı “Orman Envali İstifleme İşi”ne ilişkin bilgiler ile doldurulduğu; “Ortaklık
Tespit Belgesi” kısmının ise “Sınırsız, 100” olarak doldurulduğu görülmüştür.
Ayrıca söz konusu istekli tarafından beyan edilen bilgilerin tevsiki amacıyla teklifleri
kapsamında tüzel kişiliğin tek ortağı olan Ekrem Yılmaz adına düzenlenen iş bitirme
belgesinin sunulduğu, yine teklifleri kapsamında 10.12.2020 tarihinde meslek mensubunca
kaşelenip imzalanarak düzenlenen “Ortaklık Durum Belgesi” sunulduğu, anılan belgede
Ekrem Yılmaz’ın Sinanoğulları İnş. Mad. Haf. Nak. Hay. Orm. Ür. Tur. Tic. Ltd. Şti.nin
%100 ortağı olduğunun belirtildiği, bahsi geçen ortağın belgenin düzenleme tarihinden önceki
bir yıl boyunca kesintisiz olarak yüzde elliden fazla hissesine sahip ortağı olduğunun
belirtildiği görülmüştür.
Yapılan incelemede, tüzel kişiliğe haiz isteklilerin ortağına ait iş deneyimini gösteren
belge ile ihaleye katılması halinde, söz konusu ortağın tüzel kişiliğin yarısından fazla
hissesine sahip ve Kanun’a göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi
konusunda temsile ve yönetime yetkili olması gerektiği, bu hususun ilk ilan veya davet
tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz
olarak bu şartların korunduğunu gösteren Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin
ekinde yer alan KİK027.0/H standart formuna uygun şekilde düzenlenmiş ortaklık tespit
belgesinin de teklif kapsamında sunulmasının zorunlu olduğu anlaşılmıştır. Ayrıca ortaklık
durum belgesinin ortaklık tespit belgesi yerine sunulamayacağı, bahse konu iki belge
incelendiğinde, ortaklık tespit belgesinin ortaklık durum belgesinden farklı olarak belgeyi
kullanan tüzel kişinin temsilcisi ile iş deneyimini gösteren belge sahibi tarafından da
imzalandığı, ortaklık durum belgesinin sadece belgeyi düzenleyen yetkili tarafından
imzalandığı, ortaklık tespit belgesinde bulunan “İşbu belge kapsamındaki bilgilerde ihale ve
sözleşme sürecinde değişiklik olması halinde bu durumu derhal idareye bildireceğimizi ve bu
bilgilerin doğruluğunu kabul ve taahhüt ederiz.” ifadesinin ortaklık durum belgesinde yer
almadığı görülmüştür.
İncelemeye konu ihalenin 1’inci kısmı üzerinde bırakılan Sinanoğulları İnş. Mad. Haf.
Nak. Hay. Orm. Ür. Tur. Tic. Ltd. Şti. tarafından ise ortaklık durum belgesinin sunulduğu
ancak mevzuat gereğince sunulması gereken standart forma uygun olarak düzenlemiş ortaklık
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/005
: 31
: 03.02.2021
: 2021/UH.II-293
tespit belgesinin teklif dosyasında sunulmadığı tespit edilmiştir. bu itibarla, söz konusu
isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği sonucuna varılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, Sinanoğulları İnş. Mad. Haf. Nak. Hay.
Orm. Ür. Tur. Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan
sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici
işlem belirlenmesine,
Oyçokluğu ile karar verildi.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/005
: 31
: 03.02.2021
: 2021/UH.II-293
KARŞI OY
İnceleme konusu ihalede;
Başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan iddiasının incelenmesi
düzeltici işlem belirlenmesine
neticesinde, Kurul çoğunluğunca
karar verilmiştir.
“
”
Anılan kararda, incelemeye konu ihalenin 1 inci kısmında ihale üzerine bırakılan
Sinanoğulları İnş. Mad. Haf. Hay. Orm .Ür. Tur. Tic. Ltd. Şti. tarafından Ortaklık Durum
Belgesi sunulduğu ancak mevzuat gereğince sunulması gereken standart forma uygun olarak
düzenlenmiş Ortaklık Tespit Belgesi’nin teklif dosyasında sunulmadığı, bu itibarla söz konusu
isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği ifade edilmektedir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı
10’uncu maddesinde “Bu belge sahiplerinin kuracakları veya ortak olacakları tüzel kişilerin
ihaleye girebilmesinde en az bir yıldır tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip olması
ve bu sürede bu Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda
temsile ve yönetime yetkili olması, bu şartların her ihalede aranması ve teminat süresi sonuna
kadar muhafaza edilmesi zorunludur. …” hükmü ve ,
. Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Ortaklık durum belgesi ve ortaklık tespit belgesi”
başlıklı 11’inci maddesinde “11.1. İhaleye katılan tüzel kişinin, ilgili İhale Uygulama
Yönetmeliğine göre ortağına ait iş deneyimini gösteren belgeyi sunması halinde, bu belgeyle
ortaklık durum belgesi veya ortaklık tespit belgesinin de
birlikte
başvuru veya teklif
kapsamında sunulması zorunludur.
11.2. Ortaklık durum belgesi veya ortaklık tespit belgesinin kimin tarafından düzenleneceği ve
hangi durumlarda aday veya isteklilerce sunulmasının zorunlu olduğu hususlarına İhale
Uygulama Yönetmeliklerinin “İş deneyimini gösteren belgeler” başlıklı maddesinde yer
verilmiştir. Sunulacak belgenin İhale Uygulama Yönetmeliklerinin ekinde yer alan ilgili
standart forma uygun şekilde ve ihalenin ilk ilan veya ihaleye davet tarihinden sonra YMM,
SMMM ya da ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicili
müdürlükleri tarafından düzenlenmiş olması zorunludur.” açıklaması yer almaktadır.
Elektronik ortamda gerçekleştirilen başvuruya konu ihalenin 1’inci kısmı üzerinde
bırakılan Sinanoğulları İnş. Mad. Haf. Nak. Hay. Orm. Ür. Tur. Tic. Ltd. Şti. tarafından beyan
edilen bilgilerin tevsiki amacıyla teklifleri kapsamında tüzel kişiliğin tek ortağı olan Ekrem
Yılmaz adına düzenlenen iş bitirme belgesinin sunulduğu, yine teklifleri kapsamında
10.12.2020 tarihinde meslek mensubunca kaşelenip imzalanarak düzenlenen “Ortaklık Durum
Belgesi” sunulduğu, anılan belgede Ekrem Yılmaz’ın Sinanoğulları İnş. Mad. Haf. Nak. Hay.
Orm. Ür. Tur. Tic. Ltd. Şti.nin %100 ortağı olduğunun belirtildiği, bahsi geçen ortağın
belgenin düzenleme tarihinden önceki bir yıl boyunca kesintisiz olarak yüzde elliden fazla
hissesine sahip ortağı olduğunun belirtildiği görülmüştür.
İhaleye katılan tüzel kişiliğe haiz isteklilerin ortağına ait iş deneyimini gösteren belge
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/005
: 31
: 03.02.2021
: 2021/UH.II-293
ile ihaleye katılması halinde, söz konusu ortağın tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine
sahip ve Kanun’a göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda
temsile ve yönetime yetkili olması gerektiği, bu haliyle ilk ilan veya davet tarihinden sonra
düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak bu şartların
korunduğunu gösteren “Ortaklık Durum Belgesi” ile söz konusu isteklinin ihaleye katılım
açısından, mevzuatın öngördüğü taşıması gereken şartlara haiz olduğu, söz konusu şartlar
açısından her iki belgede fark olmadığı, nitekim Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Ortaklık
durum belgesi ve ortaklık tespit belgesi” başlıklı 11’inci maddesinde, her iki belgeden “veya”
şeklinde söz edildiği göz önüne alındığında, idarece gerçekleştirilen işlemin yerinde olduğu
ve başvuru sahibinin bu konudaki iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
itirazen şikayet başvurusunun
Açıklanan nedenlerle, uyuşmazlığa konu ihalede, “
reddine”
“düzeltici işlem
karar verilmesi yönündekidüşüncemle, Kurul çoğunluğunca verilen
belirlenmesine
“niteliğindeki karara katılmıyorum.