2021/UH.II-589 - Kamu İhale Kararı - Taşımalı Eğitim Kapsamına Alınan İlkokul-Ortaokul Öğrencilerini 21/09/2020-18/06/2021 Tarihleri Arasında 171 İş Gününde, Taşımalı Eğitim Kapsamına Alınan 1102 İlkokul Ortaokul Öğrencisini 74 Araç İle 13 Taşıma Merkezi Okula Günübirlik Taşıma İşi

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/010

: 61

: 10.03.2021

: 2021/UH.II-589

BAŞVURU SAHİBİ:

Taşarlar Taşımacılık Hidrolik İş Mak. Tamir ve Bakım Hizm. İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.

VEKİLİ:

Av. Ahmet Burak TAŞAR,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Dörtyol İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2020/427076 İhale Kayıt Numaralı “Taşımalı Eğitim Kapsamına Alınan İlkokul-Ortaokul

Öğrencilerini 21/09/2020-18/06/2021 Tarihleri Arasında 171 İş Gününde, Taşımalı Eğitim

Kapsamına Alınan 1102 İlkokul Ortaokul Öğrencisini 74 Araç İle 13 Taşıma Merkezi Okula

Günübirlik Taşıma İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Dörtyol İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 11.09.2020 tarihinde açık ihale usulü

ile gerçekleştirilen “Taşımalı Eğitim Kapsamına Alınan İlkokul-Ortaokul Öğrencilerini

21/09/2020-18/06/2021 Tarihleri Arasında 171 İş Gününde, Taşımalı Eğitim Kapsamına

Alınan 1102 İlkokul Ortaokul Öğrencisini 74 Araç İle 13 Taşıma Merkezi Okula Günübirlik

Taşıma İşi” ihalesine ilişkin olarak Taşarlar Taşımacılık Hidrolik İş Mak. Tamir ve Bakım

Hizm. İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 11.09.2020 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun,

idarenin 17.09.2020 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 25.09.2020 tarih ve

42659 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 25.09.2020 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet

başvurusunda bulunulmuştur. Kamu İhale Kurulunun 10.02.2021 tarihli ve 2021/MK-65

sayılı kararı gereğince yapılan incelemeye aşağıda yer verilmiştir.

Başvuruya ilişkin olarak 2020/1482-01 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında

yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, Alkan Erşen tarafından söz konusu ihalenin 3, 7,

9, 10, 11, 12, 13’üncü kısımlarına teklif verildiği, ancak ihalenin tamamına verilecek teklif ile

belirli kısımlarına verilecek teklifte hazırlanacak olan birim fiyat teklif cetveli standart

formunun farklı olduğu, anılan isteklinin ihaleye kısmi teklif vermesine rağmen teklifi

kapsamında sunduğu birim fiyat teklif cetvelinin ihalenin tamamına teklif verilecek nitelikte

olduğu ve ara toplamlara yer vermediği gerekçesiyle sunduğu birim fiyat teklif cetvelinin

geçersiz olduğu, bu nedenle itirazen şikayete konu ihalenin iptal edilmesi gerektiği iddiasına

yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit

edilmiştir.

İhale süreci içerisinde başvuru konusu ihaleye ilişkin alınan 28.10.2020 tarih ve

2020/UH.II-1755 sayılı Kamu İhale Kurulu kararı ile “Başvurunun reddine” karar verildiği,

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/010

: 61

: 10.03.2021

: 2021/UH.II-589

Anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada

Ankara 14. İdare Mahkemesinin 10.12.2020 tarihli ve E: 2020/2073, K: 2020/2251 sayılı

kararı üzerine alınan 10.02.2021 tarihli ve 2021/MK-65 sayılı Kurul kararı ile “1- Kamu

İhale Kurulunun 28.10.2020 tarihli ve 2020/UH.II-1755 sayılı kararının iptaline,

2- Anılan Mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, başvuru sahibinin

iddiasının esasının incelenmesine,” karar verildiği anlaşılmıştır.

Söz konusu Kurul kararı üzerine esas incelemesi başvuru sahibinin iddiası ile sınırlı

yapılmıştır.

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Başvuru ve teklif mektuplarının

şekli” başlıklı 53’üncü maddesinde “(1) Başvuru ve teklif mektupları bu Yönetmeliğin ekinde

yer alan standart formlar esas alınarak hazırlanır.

(2) Teklif mektubunun aşağıdaki şartları taşıması zorunludur:

a) Yazılı olması.

b) İhale dokümanının tamamen okunup kabul edildiğinin belirtilmesi.

c) Teklif edilen bedelin rakam ve yazı ile birbirine uygun olarak açıkça yazılması.

ç) Üzerinde kazıntı, silinti, düzeltme bulunmaması.

d) Türk vatandaşı gerçek kişilerin Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası, Türkiye’de

faaliyet gösteren tüzel kişilerin vergi kimlik numarasının belirtilmesi.

e) Ad ve soyadı veya ticaret unvanı yazılmak suretiyle yetkili kişilerce imzalanmış

olması.

(3) Ortak girişim olarak teklif veren isteklilerin teklif mektuplarının, ortakların

tamamı tarafından veya yetki verdikleri kişilerce imzalanması gerekir.

(4) Konsorsiyumlarda, konsorsiyum ortakları teklif mektubunu, işin uzmanlık

gerektiren kısımları için teklif ettikleri bedeli ayrı ayrı yazmak suretiyle imzalarlar.

Konsorsiyum ortaklarının işin uzmanlık gerektiren kısımları için teklif ettikleri bedellerin

toplamı, konsorsiyumun toplam teklif bedelini oluşturur.

(5) Teklif mektuplarının şekil ve içerik bakımından yukarıda belirtilen niteliklere ve

teklif mektubu standart formuna uygun olmaması teklifin esasını değiştirecek nitelikte bir

eksiklik olarak kabul edilir. Taşıması zorunlu hususlardan herhangi birini taşımayan teklif

mektuplarının değiştirilmesi, düzeltilmesi veya eksikliklerinin giderilmesi gibi yollara

başvurulamaz. Teklif mektubu usulüne uygun olmayan isteklinin teklifi değerlendirme dışı

bırakılır.” hükmü,

Anılan Yönetmelik’in ekinde yer alan KİK015.3./H numaralı birim fiyat teklif cetveli

aşağıdaki şekilde düzenlenmiştir.

BİRİM FİYAT TEKLİF CETVELİ

İhale kayıt numarası:

A¹

B²

Miktarı

Birimi İşçi Ay/gün/sa

sayısı at

İş Kaleminin Adı ve Kısa

Teklif

Açıklaması³

Edilen⁴

Tutarı

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/010

: 61

: 10.03.2021

: 2021/UH.II-589

Birim Fiyat

I. ARA

TOPLAM (K.D.V Hariç)⁵

Sıra

No

İş Kaleminin Adı ve Kısa

Birimi

Miktarı

Teklif

Edilen⁴

Tutarı

Açıklaması ⁶

Birim Fiyat

II. ARA TOPLAM

(K.D.V. Hariç)⁷

TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)

*Tabloya gerektiği kadar satır eklenecektir.

*Konsorsiyumların ihaleye teklif verebileceklerinin öngörülmesi halinde, bu cetvel işin

uzmanlık gerektiren kısımları esas alınarak idarece ayrı ayrı düzenlenecektir.

*Kısmi teklif verilmesine izin verilen ihalede, kısımlar ihale dokümanındaki hükümlere

ve Kamu İhale Genel Tebliğindeki açıklamalara uygun olarak düzenlenecektir.

Adı ve SOYADI/Ticaret Unvanı⁸

Kaşe ve İmza

1) Bu sütun idarece hazırlanacaktır.

2) Bu sütun isteklilerce doldurulacaktır.

3) İşçi sayısı üzerinden teklif alınacak iş kalemleri için birim fiyat teklif cetvelinin bu

kısmı kullanılacaktır. Engelli işçiler için ayrı satır açılacaktır.

Farklı ücret gruplarının her biri için ayrı satır açılacaktır.

Kıst ay (artık gün) hesabı yapılacak işlerde kıst ay için ayrı satır açılacaktır.Farklı ücret

grupları için kıst çalışma öngörülüyorsa her biri için ayrı satır açılacaktır.

4) Hesaplama yapılırken her bir iş kaleminin miktar sütunundaki/sütunlarındaki

rakam/rakamlar ile teklif edilen birim fiyat çarpılarak o iş kalemine ait teklif tutarı

bulunacaktır.

5) Hizmetin tamamının işçi sayısı üzerinden teklif alınacak iş kalemlerinden oluşması

halinde buraya “I.Ara Toplam (KDV Hariç) ibaresi yerine “Toplam Tutar (KDV Hariç)”

ibaresi yazılacaktır.

6) İşçi sayısı üzerinden teklif alınmayacak iş kalemleri (Ulusal bayram, genel tatil

günleri ve fazla çalışma iş kalemleri dahil) için birim fiyat teklif cetvelinin bu kısmı

kullanılacaktır.

Ulusal bayram ve genel tatil günleri (ulusal bayram, resmi ve dini bayram günleri ile yılbaşı

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/010

: 61

: 10.03.2021

: 2021/UH.II-589

ve 1 Mayıs Emek ve Dayanışma günü) için ayrı bir satır açılacaktır. İdareler bu satırı

düzenlerken birim sütununa “gün” ibaresini yazacak, miktar sütununa çalışılacak toplam tatil

günü süresini yazacaktır. Farklı ücret grupları için tatil günlerinde çalışma öngörülüyorsa her

biri için ayrı satır açılacaktır.

Fazla çalışma öngörülmesi durumunda, fazla çalışma için ayrı satır açılacaktır.

İdareler bu satırı düzenlerken birim sütununa “saat” ibaresini yazacak, miktar sütununa

toplam fazla çalışma saatini yazacaktır. Farklı ücret grupları için fazla çalışma

öngörülüyorsa her biri için ayrı satır açılacaktır.

Teklif fiyatına dahil edilmesi öngörülen malzemelerin tamamı tek bir iş kalemi olarak

kabul edilmek suretiyle malzeme için tek satır açılabileceği gibi, adet, kg, lt. vb. ölçüler

üzerinden her bir malzeme için ayrı satır da açılabilecektir. Ayrı satır açılması halinde

“birim” sütununa adet, kg, lt. vb. yazılacak ve miktar kısmına işin toplam süresi boyunca

kullanılacak toplam adet, kg, lt. vb. her bir ölçü birimi için rakam yazılacaktır.

7) Hizmetin tamamının işçi sayısı üzerinden teklif alınmayacak iş kalemlerinden

oluşması halinde bu satır kaldırılacaktır.

8) Teklif vermeye yetkili kişi tarafından her sayfası ad ve soyadı/ticaret unvanı

yazılarak imzalanacaktır. Teklifin ortak girişim (iş ortaklığı veya konsorsiyum) olarak

verilmesi halinde, teklif mektubu bütün ortaklar veya yetki verdikleri kişiler tarafından

imzalanacaktır.

*Bu standart form 20/04/2011-27911 R.G./ 1. md. ve 16/08/2014-29090 R.G./ 5. md. ile

değiştirilmiştir.”

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1.

İhale konusu hizmetin;

a) Adı: Taşımalı Eğitim Kapsamına Alınan İlkokul-Ortaokul Öğrencilerini

21/09/2020-18/06/2021 tarihleri arasında 171 iş gününde, Taşımalı Eğitim Kapsamına

Alınan 1102 İlkokulOrtaokul Öğrencisini 74 Araç ile 13 Taşıma Merkezi Okula Günübirlik

Taşıma İş

b) Miktarı ve türü:

2020-2021 Eğitim Öğretim Yılı Dörtyol İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü Taşımalı Eğitim

Kapsamında İlkokul-Ortaokul Öğrencilerini 21/09/2020-18/06/2021 tarihleri arasında 171 iş

günü 1102 Öğrenci 74 Araç ile 13 Taşıma Merkezi Okula Günübirlik Taşıma İşi

Dörtyol İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2020-2021 Eğitim-Öğretim Yılı Taşımalı Eğitim

Kapsamına Alınan İlkokul-Ortaokul Öğrencilerini Günübirlik Taşıma İşi 21/09/2020-

18/06/2021 tarihleri arasında 171 iş gününde, Taşımalı Eğitim Kapsamına Alınan 1102

İlkokul-Ortaokul Öğrencisini 74 Araç ile 13 Taşıma Merkezi Okula Günübirlik Taşıma İşi

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

c) Yapılacağı yer: DÖRTYOL İLÇE MİLLÎ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ

ç) Bu bent boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 20’nci maddesinde “20.1. Bu

ihalede kısmi teklif verilebilir.

20.2. Kısmi teklife ilişkin açıklamalar

20.2.1.

“Bu hizmet ihalesinde kısmi teklif verilebilir. Teklif mektuplarında, teklifin ihale

konusu alımın tamamını mı yoksa bir kısmını mı kapsadığı hususu açıkça belirtilecektir.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/010

: 61

: 10.03.2021

: 2021/UH.II-589

Taşıma merkezi okullara bağlı güzergâhların tamamı ayrı bir kısım olarak belirlenmiştir.

İstekliler bu Şartname'de ayrı bir kısım olarak belirlenen taşıma merkezi okullara bağlı

güzergâhların tamamına teklif vereceklerdir. Teklif değerlendirmesi her bir kısım için ayrı ayrı

yapılacaktır. Birden fazla kısımda ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olarak belirlenen

istekli ile uhdesinde kalan kısımlar için tek bir sözleşme imzalanacaktır.” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde

“25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince yapılacak ulaşım, sigorta

vergi, resim ve harç giderlerinin tümü isteklilerce teklif edilecek fiyata dâhil edilecektir.

25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni

gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları

karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir

hak talebinde bulunamaz.

25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:

25.3.1.

Taşıma işinde çalıştırılacak araçlara ilişkin şoför, bakım/onarım, ilgili kurumlardan

alınacak uygunluk, güzergâh, ruhsat, karayolları motorlu araçlar zorunlu mali sorumluluk

sigorta poliçesi, karayolu yolcu taşımacılığı zorunlu koltuk ferdi kaza sigortası poliçesi vb.

ilgili giderler teklif fiyatına dâhildir.

25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer

Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.

25.5. Bu madde boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,

İhale dokümanı içerisinde yer alan birim fiyat teklif cetveli standart formu aşağıdaki

şekilde düzenlenmiştir.

“Birim Fiyat Teklif Cetveli¹

İhale kayıt numarası :2020/427076

A¹

B²

Sıra

No

İş Kaleminin Adı ve Kısa Açıklaması ⁶

Birimi Miktar Teklif Edilen⁴Tutarı

ı

Birim Fiyat

1

1.KISIMYENİYURT ORTAOKULU ne-Eski araç

Yeniyurt Beldesi (Say Mevkii) +Yeni

1

Mezarlık 5 Km den 18 Öğrenciyi 17/23

Kapasiteli 1 Araçla 171 Gün Taşınması

1.KISIMYENİYURT ORTAOKULU ne-Eski araç

Yeniyurt Beldesi (Çiftlik Mevkii) 8 Km den

16 Öğrenciyi 10/16 Kapasiteli 1 Araçla 171

Gün Taşınması

2.KISIMYENİYURT İSTİKLAL İLKOKULU araç

ne-Eski Yeniyurt Beldesi (Çiftlik ve say

Mevkii) 7 Km den 9 Öğrenciyi 10/16

Kapasiteli 1 Araçla 171 Gün Taşınması

2.KISIMYENİYURT İSTİKLAL İLKOKULU araç

ne-Eski Yeniyurt Beldesi (Çiftlik ve say

Mevkii) 7 Km den 14 Öğrenciyi 10/16

2

3

4

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/010

: 61

: 10.03.2021

: 2021/UH.II-589

Kapasiteli 1 Araçla 171 Gün Taşınması

5

6

3.KISIMALTINÇAĞ ORTAOKULU ne-

Dikilitaş durağı+Fen Lisesi durağı 3 Km

den 16 Öğrenciyi 10/16 Kapasiteli 1 Araçla

171 Gün Taşınması

3.KISIMALTINÇAĞ ORTAOKULU ne-

Kazancı Çınarı durağı+Şaban Sokağı

durağı+ Çelen Çıkmazı Durağı 3 Km den

16 Öğrenciyi 10/16 Kapasiteli 1 Araçla 171

Gün Taşınması

araç

1

7

3.KISIMALTINÇAĞ ORTAOKULU ne-

Güven Sokağı durağı 2 Km den 16

Öğrenciyi 10/16 Kapasiteli 1 Araçla 171

Gün Taşınması

3.KISIMALTINÇAĞ ORTAOKULU ne-

Peköz Sokağı durağı 2 Km den 16 Öğrenciyi

10/16 Kapasiteli 1 Araçla 171 Gün

Taşınması

3.KISIMALTINÇAĞ ORTAOKULU ne-

Hasanoğlu durağı+Kocaoğlu durağı 3 Km

den 16 Öğrenciyi 10/16 Kapasiteli 1 Araçla

171 Gün Taşınması

4.KISIMKUZUCULU EMRAL KAYASI

İLKOKULU ne-Kuzuculu Mah. Türkmen

Sokak 2 Km den 14 Öğrenciyi 10/16

Kapasiteli 1 Araçla 171 Gün Taşınması

4.KISIMKUZUCULU EMRAL KAYASI

İLKOKULU ne-Kuzuculu Mah. Keçeli Yolu

ve Örencik 6 Km den 14 Öğrenciyi 10/16

Kapasiteli 1 Araçla 171 Gün Taşınması

4.KISIMKUZUCULU EMRAL KAYASI

İLKOKULU ne-Kuzuculu Mah. Santral

Sokak 5 Km den 14 Öğrenciyi 10/16

Kapasiteli 1 Araçla 171 Gün Taşınması

5.KISIMKUZUCULU ORTAOKULUne-

Keçeli ve Emral Kayası Mevkii 1 Güzergah

5 Km den 14 Öğrenciyi 10/16 Kapasiteli 1

Araçla 171 Gün Taşınması

5.KISIMKUZUCULU ORTAOKULUne-

Keçeli ve Emral Kayası Mevkii 2 Güzergah

8 Km den 14 Öğrenciyi 10/16 Kapasiteli 1

Araçla 171 Gün Taşınması

5.KISIMKUZUCULU ORTAOKULUne-

Tırıklık Mevkii 1. güzergah 4 Km den 14

Öğrenciyi 10/16 Kapasiteli 1 Araçla 171

Gün Taşınması

araç

1

8

9

10

11

12

13

14

15

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/010

: 61

: 10.03.2021

: 2021/UH.II-589

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

5.KISIMKUZUCULU ORTAOKULUne-

araç

1

Tırıklık Mevkii 2. güzergah 2 Km den 14

Öğrenciyi 10/16 Kapasiteli 1 Araçla 171

Gün Taşınması

5.KISIMKUZUCULU ORTAOKULUne-

Tırıklık Mevkii 3. güzergah 2 Km den 14

Öğrenciyi 10/16 Kapasiteli 1 Araçla 171

Gün Taşınması

5.KISIMKUZUCULU ORTAOKULUne-

Tırıklık Mevkii 4. güzergah 2 Km den 14

Öğrenciyi 10/16 Kapasiteli 1 Araçla 171

Gün Taşınması

5.KISIMKUZUCULU ORTAOKULUne-

Tırıklık Mevkii 5. güzergah 3 Km den 13

Öğrenciyi 10/16 Kapasiteli 1 Araçla 171

Gün Taşınması

5.KISIMKUZUCULU ORTAOKULUne-

Tırıklık Mevkii 6. güzergah 4 Km den 13

Öğrenciyi 10/16 Kapasiteli 1 Araçla 171

Gün Taşınması

5.KISIMKUZUCULU ORTAOKULUne-

Memidikler Mevkii 4 Km den 14 Öğrenciyi

10/16 Kapasiteli 1 Araçla 171 Gün

Taşınması

5.KISIMKUZUCULU ORTAOKULUne-

Karapalut ve Kazancı Çınar Mevkii 1.

güzergah 2 Km den 14 Öğrenciyi 10/16

Kapasiteli 1 Araçla 171 Gün Taşınması

5.KISIMKUZUCULU ORTAOKULUne-

Karapalut ve Kazancı Çınar Mevkii 2.

güzergah 2 Km den 14 Öğrenciyi 10/16

Kapasiteli 1 Araçla 171 Gün Taşınması

5.KISIMKUZUCULU ORTAOKULUne-

Karapalut ve Kazancı Çınar Mevkii 3.

güzergah 3 Km den 14 Öğrenciyi 10/16

Kapasiteli 1 Araçla 171 Gün Taşınması

5.KISIMKUZUCULU ORTAOKULUne-

Tüm Çayı Mevkii 1. güzergah 4 Km den 14

Öğrenciyi 10/16 Kapasiteli 1 Araçla 171

Gün Taşınması

5.KISIMKUZUCULU ORTAOKULUne-

Tüm Çayı Mevkii 2. güzergah 2 Km den 13

Öğrenciyi 10/16 Kapasiteli 1 Araçla 171

Gün Taşınması

5.KISIMKUZUCULU ORTAOKULUne-

Tüm Çayı Mevkii 3. güzergah 3 Km den 14

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/010

: 61

: 10.03.2021

: 2021/UH.II-589

Öğrenciyi 10/16 Kapasiteli 1 Araçla 171

Gün Taşınması

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

5.KISIMKUZUCULU ORTAOKULUne-

Tüm Çayı Mevkii 4. güzergah 2 Km den 14

Öğrenciyi 10/16 Kapasiteli 1 Araçla 171

Gün Taşınması

5.KISIMKUZUCULU ORTAOKULUne-

Tüm Çayı Mevkii 5. güzergah 2 Km den 13

Öğrenciyi 10/16 Kapasiteli 1 Araçla 171

Gün Taşınması

5.KISIMKUZUCULU ORTAOKULUne-

Tüm Çayı Mevkii 6. güzergah 2 Km den 14

Öğrenciyi 10/16 Kapasiteli 1 Araçla 171

Gün Taşınması

5.KISIMKUZUCULU ORTAOKULUne-

Avanlar Mevkii (Öğülbek) 2 Km den 14

Öğrenciyi 10/16 Kapasiteli 1 Araçla 171

Gün Taşınması

araç

1

6.KISIMYEŞİLKÖY AKDENİZ

ORTAOKULUne-Delta Yolu Küme Evler

Mevkkinden 12 Km den 16 Öğrenciyi 10/16

Kapasiteli 1 Araçla 171 Gün Taşınması

7.KISIMYEŞİLKÖY 19 ARALIK

ORTAOKULU ne-Kırık Köprü Mahallesi 6

Km den 13 Öğrenciyi 10/16 Kapasiteli 1

Araçla 171 Gün Taşınması

7.KISIMYEŞİLKÖY 19 ARALIK

ORTAOKULU ne-Küllücüler Caddesi 3 Km

den 15 Öğrenciyi 10/16 Kapasiteli 1 Araçla

171 Gün Taşınması

7.KISIMYEŞİLKÖY 19 ARALIK

ORTAOKULU ne-Küllücüler Caddesi 2 3

Km den 12 Öğrenciyi 10/16 Kapasiteli 1

Araçla 171 Gün Taşınması

7.KISIMYEŞİLKÖY 19 ARALIK

ORTAOKULU ne-Atatürk Caddesi 3 Km

den 14 Öğrenciyi 10/16 Kapasiteli 1 Araçla

171 Gün Taşınması

7.KISIMYEŞİLKÖY 19 ARALIK

ORTAOKULU ne-Beyler Yurdu Caddesi 3

Km den 17 Öğrenciyi 17/23 Kapasiteli 1

Araçla 171 Gün Taşınması

7.KISIMYEŞİLKÖY 19 ARALIK

ORTAOKULU ne-Baş Mahalle 3 Km den 13

Öğrenciyi 10/16 Kapasiteli 1 Araçla 171

Gün Taşınması

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/010

: 61

: 10.03.2021

: 2021/UH.II-589

39

40

41

42

43

44

45

46

47

7.KISIMYEŞİLKÖY 19 ARALIK

araç

1

ORTAOKULU ne-E5 Karayolu 5 Km den

17 Öğrenciyi 17/23 Kapasiteli 1 Araçla 171

Gün Taşınması

7.KISIMYEŞİLKÖY 19 ARALIK

ORTAOKULU ne-Sahil Yolu 5 Km den 17

Öğrenciyi 17/23 Kapasiteli 1 Araçla 171

Gün Taşınması

7.KISIMYEŞİLKÖY 19 ARALIK

ORTAOKULU ne-Çay Mahallesi 4 Km den

11 Öğrenciyi 10/16 Kapasiteli 1 Araçla 171

Gün Taşınması

7.KISIMYEŞİLKÖY 19 ARALIK

ORTAOKULU ne-Fevzi Çakmak Caddesi 4

Km den 17 Öğrenciyi 17/23 Kapasiteli 1

Araçla 171 Gün Taşınması

7.KISIMYEŞİLKÖY 19 ARALIK

ORTAOKULU ne-Namık Kemal Caddesi 3

Km den 11 Öğrenciyi 10/16 Kapasiteli 1

Araçla 171 Gün Taşınması

7.KISIMYEŞİLKÖY 19 ARALIK

ORTAOKULU ne-Deliçay Caddesi 5 Km

den 15 Öğrenciyi 10/16 Kapasiteli 1 Araçla

171 Gün Taşınması

7.KISIMYEŞİLKÖY 19 ARALIK

ORTAOKULU ne-Hoca Ahmet Yesevi

Caddesi 1 4 Km den 12 Öğrenciyi 10/16

Kapasiteli 1 Araçla 171 Gün Taşınması

7.KISIMYEŞİLKÖY 19 ARALIK

ORTAOKULU ne-Hoca Ahmet Yesevi

Caddesi 2 7 Km den 13 Öğrenciyi 10/16

Kapasiteli 1 Araçla 171 Gün Taşınması

8.KISIMYEŞİLKÖY ZİYA GÖKALP

İLKOKULU ne-Yeşilköy mahallesi sahil

yolu düşüncem sok 1. Hat 4 Km den 14

Öğrenciyi 10/16 Kapasiteli 1 Araçla 171

Gün Taşınması

48

49

8.KISIMYEŞİLKÖY ZİYA GÖKALP

İLKOKULU ne-Yeşilköy mahallesi hatay,

çaykara,e-5 kuzey 2. Hat 4 Km den 16

Öğrenciyi 10/16 Kapasiteli 1 Araçla 171

Gün Taşınması

8.KISIMYEŞİLKÖY ZİYA GÖKALP

İLKOKULU ne-Yeşilköy mahallesi ibnisina,

devran sokak 3. hat 4 Km den 13 Öğrenciyi

10/16 Kapasiteli 1 Araçla 171 Gün

araç

1

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/010

: 61

: 10.03.2021

: 2021/UH.II-589

Taşınması

50

51

52

53

8.KISIMYEŞİLKÖY ZİYA GÖKALP

İLKOKULU ne-Yeşilköy mahallesi e-5

güney üzeri 4. Hat 2 Km den 16 Öğrenciyi

10/16 Kapasiteli 1 Araçla 171 Gün

Taşınması

8.KISIMYEŞİLKÖY ZİYA GÖKALP

İLKOKULU ne-Yeşilköy mahallesi oğuz

market deliçay caddesi 5. Hat 2 Km den 16

Öğrenciyi 10/16 Kapasiteli 1 Araçla 171

Gün Taşınması

9.KISIMKARAKESE ORTAOKULU ne-

Aktaş Cad. Aktaş Cami Atatürk Cad

Üzerinden Karakese Ortaokulu 3 Km den

22 Öğrenciyi 17/23 Kapasiteli 1 Araçla 171

Gün Taşınması

9.KISIMKARAKESE ORTAOKULU ne-

Kafkas Sokakaktaş Camii Ateş Market

Civarı Atatürk Cad. Üzerinden Karakese

Ortaokulu 2 Km den 32 Öğrenciyi 10/16

Kapasiteli 2 Araçla 171 Gün Taşınması

9.KISIMKARAKESE ORTAOKULU ne-

Soylu Sokak Fatih Cad Üzerinden Karakese

Ortaokulu 3 Km den 21 Öğrenciyi 17/23

Kapasiteli 1 Araçla 171 Gün Taşınması

9.KISIMKARAKESE ORTAOKULU ne-

Akasya Sokak Işık Sokak Mezarlık Çevresi

Hüsamlı Sok. Hacı Abit Sok Yılmaz

Sok.Fatih Caddesi Üzeri Karakese

Ortaokulu 3 Km den 21 Öğrenciyi 17/23

Kapasiteli 1 Araçla 171 Gün Taşınması

9.KISIMKARAKESE ORTAOKULU ne-

Fatih Caddesi İlyas Çakır Caddesi Kesişimi

Karakese İlkokulu Önü Karakese Ortaokulu

2 Km den 22 Öğrenciyi 17/23 Kapasiteli 1

Araçla 171 Gün Taşınması

araç

1

2

54

55

araç

1

56

araç

1

57

58

9.KISIMKARAKESE ORTAOKULU ne-

Derebahçe Çıkmazı İstiklal Caddesi 2 Km

den 10 Öğrenciyi 10/16 Kapasiteli 1 Araçla

171 Gün Taşınması

9.KISIMKARAKESE ORTAOKULU ne-

Fatih Caddesi Boso Sokak Fatih Cad.

Üzerinden Karakese Ortaokulu 3 Km den

16 Öğrenciyi 10/16 Kapasiteli 1 Araçla 171

Gün Taşınması

araç

1

59

9.KISIMKARAKESE ORTAOKULU ne-

araç

1

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/010

: 61

: 10.03.2021

: 2021/UH.II-589

Çifte Kuyular Sok.Çiçek Sokak (Giriş Çıkış)

Çifte Kuyular Sokak 5 Km den 16 Öğrenciyi

10/16 Kapasiteli 1 Araçla 171 Gün

Taşınması

60

9.KISIMKARAKESE ORTAOKULU ne-

Soylular Sokak Kemal Duduoğlu Bulvarı

Bağlar Cad.Altay Sok Bahar Sok.Kurudere

Cad Üzerinden Karakese Ortaokulu 5 Km

den 12 Öğrenciyi 10/16 Kapasiteli 1 Araçla

171 Gün Taşınması

araç

1

61

62

63

64

10.KISIMKARAKESE İLKOKULU ne-

(Kurudere Caddesi) 5 Km den 16 Öğrenciyi

10/16 Kapasiteli 1 Araçla 171 Gün

Taşınması

10.KISIMKARAKESE İLKOKULU ne-

(Bağlar Caddesi) 4 Km den 15 Öğrenciyi

10/16 Kapasiteli 1 Araçla 171 Gün

Taşınması

10.KISIMKARAKESE İLKOKULU ne-

(Çifte Kuyular Sokak) 5 Km den 16

Öğrenciyi 10/16 Kapasiteli 1 Araçla 171

Gün Taşınması

araç

1

11.KISIMŞEHİT HARUN TAŞ

İLKOKULUne-Özerli Mahallesi 4-5 Nolu

Çiftçi Yolu Sokak Kümeevler Mevkii 4 Km

den 17 Öğrenciyi 17/23 Kapasiteli 1 Araçla

171 Gün Taşınması

65

66

67

11.KISIMŞEHİT HARUN TAŞ

araç

4

1

İLKOKULUne-Özerli Mahallesi (Serinevler

Mevkii) 4 Km den 64 Öğrenciyi 10/16

Kapasiteli 4 Araçla 171 Gün Taşınması

12.KISIMDOKUZOCAK İLKOKULUne-

Cami Yanı ve Beşikgöl Mevkii 2 Km den 16

Öğrenciyi 10/16 Kapasiteli 1 Araçla 171

Gün Taşınması

12.KISIMDOKUZOCAK İLKOKULUne-

Cami Yanı ve Su Deposu 2 Km den 16

Öğrenciyi 10/16 Kapasiteli 1 Araçla 171

Gün Taşınması

68

69

12.KISIMDOKUZOCAK İLKOKULUne- Su araç

Deposu Durağı 2 Km den 9 Öğrenciyi 10/16

Kapasiteli 1 Araçla 171 Gün Taşınması

1

2

13.KISIMFATİH ORTAOKULUne-Özerli

Mahallesi

araç

(Dikilitaş,Çiftekuyular,Serinevler,Çağlalık

Yolu Üzeri 5 Km den 32 Öğrenciyi 10/16

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/010

: 61

: 10.03.2021

: 2021/UH.II-589

Kapasiteli 2 Araçla 171 Gün Taşınması

TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)

*Tabloya gerektiği kadar satır eklenecektir.

*Kısmi teklif verilmesine izin verilen ihalede, kısımlar ihale dokümanındaki hükümlere

uygun olarak düzenlenecektir.

Adı ve SOYADI/Ticaret Unvanı

Kaşe ve İmza⁸

¹Bu sütun idarece hazırlanacaktır.

²Bu sütun isteklilerce doldurulacaktır.

3

İşçi sayısı üzerinden teklif alınacak iş kalemleri için birim fiyat teklif cetvelinin bu

kısmı kullanılacaktır. Engelli işçiler için ayrı satır açılacaktır.

Farklı ücret gruplarının her biri için ayrı satır açılacaktır.

Kıst ay (artık gün) hesabı yapılacak işlerde kıst ay için ayrı satır açılacaktır. Farklı ücret

grupları için kıst çalışma öngörülüyorsa her biri için ayrı satır açılacaktır.

4

Hesaplama yapılırken her bir iş kaleminin miktar sütunundaki/sütunlarındaki

rakam/rakamlar ile teklif edilen birim fiyat çarpılarak o iş kalemine ait teklif tutarı

bulunacaktır.

⁵Hizmetin tamamının işçi sayısı üzerinden teklif alınacak iş kalemlerinden oluşması

halinde buraya “I. Ara Toplam (KDV Hariç) ibaresi yerine “Toplam Tutar (KDV Hariç)”

ibaresi yazılacaktır.

⁶İşçi sayısı üzerinden teklif alınmayacak iş kalemleri (Ulusal bayram, genel tatil

günleri ve fazla çalışma iş kalemleri dahil) için birim fiyat teklif cetvelinin bu kısmı

kullanılacaktır.

Ulusal bayram ve genel tatil günleri (ulusal bayram, resmi ve dini bayram günleri ile yılbaşı

ve 1 Mayıs Emek ve Dayanışma günü) için ayrı bir satır açılacaktır. İdareler bu satırı

düzenlerken birim sütununa “gün” ibaresini yazacak, miktar sütununa çalışılacak toplam tatil

günü süresini yazacaktır. Farklı ücret grupları için tatil günlerinde çalışma öngörülüyorsa her

biri için ayrı satır açılacaktır.

Fazla çalışma öngörülmesi durumunda, fazla çalışma için ayrı satır açılacaktır. İdareler bu

satırı düzenlerken birim sütununa “saat” ibaresini yazacak, miktar sütununa toplam fazla

çalışma saatini yazacaktır. Farklı ücret grupları için fazla çalışma öngörülüyorsa her biri için

ayrı satır açılacaktır.

Teklif fiyatına dahil edilmesi öngörülen malzemelerin tamamı tek bir iş kalemi olarak kabul

edilmek suretiyle malzeme için tek satır açılabileceği gibi, adet, kg, lt. vb. ölçüler üzerinden

her bir malzeme için ayrı satır da açılabilecektir. Ayrı satır açılması halinde “birim”

sütununa adet, kg, lt. vb. yazılacak ve miktar kısmına işin toplam süresi boyunca kullanılacak

toplam adet, kg, lt. vb. her bir ölçü birimi için rakam yazılacaktır.

7

Hizmetin tamamının işçi sayısı üzerinden teklif alınmayacak iş kalemlerinden

oluşması halinde bu satır kaldırılacaktır.

⁸Teklif vermeye yetkili kişi tarafından her sayfası ad ve soyadı/ticaret unvanı yazılarak

imzalanacaktır. Teklifin ortak girişim (iş ortaklığı veya konsorsiyum) olarak verilmesi

halinde, teklif mektubu bütün ortaklar veya yetki verdikleri kişiler tarafından imzalanacaktır.”

Dörtyol İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından ihalesi gerçekleştirilen “Taşımalı

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/010

: 61

: 10.03.2021

: 2021/UH.II-589

Eğitim Kapsamına Alınan İlkokul-Ortaokul Öğrencilerini 21/09/2020-18/06/2021 Tarihleri

Arasında 171 İş Gününde, Taşımalı Eğitim Kapsamına Alınan 1102 İlkokul Ortaokul

Öğrencisini 74 Araç İle 13 Taşıma Merkezi Okula Günübirlik Taşıma İşi”nin kısmi teklife

açık olduğu ve kısım sayısının 13 olduğu, 21.09.2020 tarihinde onaylanan ihale komisyonu

kararına göre ihale dokümanını indirenlerin sayısının 3, ihalenin 3, 7, 9, 10, 11, 12, 13’üncü

kısımlarına teklif veren istekli sayısının 2 olduğu, ihalenin 3, 7, 9, 10, 11, 12, 13’üncü

kısımlarının Alkan Erşen’in üzerine bırakıldığı anlaşılmaktadır.

Kesinleşen ihale dokümanı incelendiğinde, ihaleye kısmi teklif verilmesi veya ihalenin

tamamına teklif verilmesi durumlarında ayrı ayrı birim fiyat teklif cetvelinin düzenlenmediği,

tek bir birim fiyat teklif cetveli standart formunun düzenlendiği, düzenlenen birim fiyat teklif

cetvelinde 13 kısma ilişkin öğrenci taşınacak okulların, öğrenci sayılarının, araç sayılarının ve

kaç gün taşınacağının bilgisi yer alan 69 kalemden oluştuğu, “ara toplam” kısmının

bulunmadığı görülmektedir.

Alkan Erşen’in idareye sunduğu teklif dosyası incelendiğinde, birim fiyat teklif

mektubunda “ekteki cetvelde yer alan kısımlarını” ifadesine yer vererek, anılan mektubun eki

olan birim fiyat teklif cetvelinde ihalenin 3, 7, 9, 10, 11, 12, 13’üncü kısımlarının

doldurulduğu, dolayısıyla ihaleye kısmi teklif verdiği anlaşılmaktadır.

Yukarıda aktarılan Yönetmelik’in ekinde yer alan KİK015.3./H numaralı birim fiyat

teklif cetveli dip notlarından, işçi sayısı üzerinden teklif alınmayacak iş kalemleri için

Yönetmelik’in ekinde yer alan birim fiyat teklif cetveli standart formunun ilgili kısmının

idarelerce kullanılacağı ve hizmetin tamamının işçi sayısı üzerinden teklif alınmayacak iş

kalemlerinden oluşması halinde “Ara Toplam” ibaresinin kaldırılarak birim fiyat teklif cetveli

standart formunun düzenleneceği anlaşılmaktadır.

Yapılan inceleme doğrultusunda anılan ihalede, teklif fiyatının işçi sayısı üzerinden

değil bir aracın 171 günlük maliyeti üzerinden verildiği, her bir kısmın içerisinde şoför

maliyetinin yanında araç, bakım onarım, zorunlu trafik sigortası gibi giderlerin de yer aldığı,

işçilik için ayrı bir satır açılmadığı görülmektedir. Dolayısıyla Alkan Erşen’in teklifi

kapsamında sunduğu birim fiyat teklif cetvelinin dokümanda yer alan birim fiyat teklif cetveli

standart formuna uygun olarak 3, 7, 9, 10, 11, 12, 13’üncü kısımlarının doldurulduğu, anılan

cetvelde bir aracın 171 günlük maliyeti üzerinden teklif verileceğinden ara toplamların

belirtmesine gerek olmadığı tespit edildiğinden ihalenin iptalini gerektirecek bir durum

bulunmamaktadır. Bu nedenle başvuru sahibinin iddiası uygun bulunmamıştır.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ

edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare

Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen

şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/010

: 61

: 10.03.2021

: 2021/UH.II-589

Menü

Endeksler ve Fiyatlar

İhale Araçları

Diğer Hesaplama Araçları

Kamu İhale Kararları

Menü

Endeksler ve Fiyatlar

İhale Araçları

Diğer Hesaplama Araçları