Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Kırıkkale Kapalı ve Açık Cezaevi Müdürlüğü
/
2020/627900-2021 Yılı Personel Servis Taşıma
Bilgi
İKN
2020/627900
Başvuru Sahibi
Yıldız Turizm Taşımacılık Nakliye Temizlik Gıda Tarım Petrol Hayvancılık Konfeksiyon Motorlu Araç Mahrukat Cam Otomotiv İnşaat Taahhüt İmalat İthalat İhracat Sanayi Ticaret Limited Şirketi
İdare
Kırıkkale Kapalı ve Açık Cezaevi Müdürlüğü
İşin Adı
2021 Yılı Personel Servis Taşıma
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/003
: 7
: 20.01.2021
: 2021/UH.IV-127
BAŞVURU SAHİBİ:
Yıldız Turizm Taşımacılık Nakliye Temizlik Gıda Tarım Petrol Hayvancılık Konfeksiyon
Motorlu Araç Mahrukat Cam Otomotiv İnşaat Taahhüt İmalat İthalat İhracat Sanayi Ticaret
Limited Şirketi,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Kırıkkale Kapalı ve Açık Cezaevi Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2020/627900 İhale Kayıt Numaralı “2021 Yılı Personel Servis Taşıma” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Kırıkkale Kapalı ve Açık Cezaevi Müdürlüğü tarafından 28.12.2020 tarihinde açık
ihale usulü ile gerçekleştirilen “2021 Yılı Personel Servis Taşıma” ihalesine ilişkin olarak
başvuru sahibince 13.01.2021 tarih ve 1918 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile
başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2021/97 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; ihalenin yaklaşık maliyeti ile teklif veren beş isteklinin
teklif fiyatları dikkate alındığında söz konusu ihalede yeterli ölçüde rekabetin oluştuğu ve
kamu yararının sağlandığının görüldüğü, sözleşmenin uygulanması sırasında fiyat farkı
hesaplanmayacağı, idarede bulunan ödeneğin yeterli olduğu, iş artışına gerek bulunmadığı ve
ilave bir ödenek ihtiyacının ortaya çıkmayacağı, bu nedenle ihalenin iptali kararının iptal
edilmesi gerektiği iddia edilmektedir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinin ilk fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir
hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden
aday veya istekli ile istekli olabileceklerin, anılan Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına
uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilecekleri hükmüne yer
verilmiştir. Aynı Kanun’un 56’ncı maddesinin birinci fıkrasında ise ihalenin idarece iptaline
ilişkin kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanların itirazen şikâyete
konu edilebileceği hüküm altına alınmıştır.
Başvuru sahibi tarafından sunulan başvuru dilekçesi, dilekçe ekleri ve idarece
gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesi neticesinde, 28.12.2020 tarihinde başvuru sahibine
tebliğ edilen “Bütün tekliflerin reddedilmesi sebebiyle ihalenin iptali” yazısında “…teklifleri
her ne kadar yaklaşık maliyetin altında olsa da 12.11.2020 tarih ve E.95895915-802-
4577/131012 sayılı Adalet Bakanlığı Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğünün 2021 Yılı
Personel Servisi konulu yazısında “Kısıtlı kamu kaynakları kullanılarak tahsis edilen ödenek
dışında kesinlikle ilave ödenek tahsis edilmeyeceğinin bilinmesi gerekmektedir.” ibaresinden
dolayı teklif edilen fiyatların tahsis edilen ödenekten fazla olduğundan, ihalenin 4734 sayılı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/003
: 7
: 20.01.2021
: 2021/UH.IV-127
yasanın 39. maddesi gereğince ihalenin iptaline…” ifadelerine yer verildiği, başvuruya konu
ihalenin iptali kararının Kurumun görev alanında olup olmadığının anlaşılabilmesi için
ihalenin iptali kararı öncesinde idareye yapılmış olan herhangi bir şikâyet başvurusu olup
olmadığı konusunda idareden bilgi talep edildiği, idarenin Kuruma gönderdiği 15.01.2021
tarihli ve E.2021/42 sayılı yazıdan, iptal işleminden önce idareye bir şikâyet başvurusunda
bulunulmadığı ve iptal kararının itirazen şikâyet üzerine alınmadığı tespit edildiğinden
başvuru konusu hususun Kurumun görev alanında bulunmadığı anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
uyarınca başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.