Ana Sayfa / Kararlar / Dulkadiroğlu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü / 2021/364927-2021 / 2022 Eğitim ve Öğretim Yılında Dulkadiroğlu İlçesinde Taşıma Kapsamında Bulunan İlkokul/Ortaokul/Lise Öğrencilerine Malzeme Dâhil 180 Gün 193320 Öğün Öğle Yemeği Yemek Pişirilmesi, Dağıtılması
Bilgi
İKN
2021/364927
Başvuru Sahibi
Ats Personel Hiz. Hazır Yem. Org. Rek. Tur. Araç Kir. Tem. San. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Dulkadiroğlu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
İşin Adı
2021 / 2022 Eğitim ve Öğretim Yılında Dulkadiroğlu İlçesinde Taşıma Kapsamında Bulunan İlkokul/Ortaokul/Lise Öğrencilerine Malzeme Dâhil 180 Gün 193320 Öğün Öğle Yemeği Yemek Pişirilmesi, Dağıtılması
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/029  
: 16  
: 29.07.2021  
: 2021/UH.IV-1405  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Ats Personel Hiz. Hazır Yem. Org. Rek. Tur. Araç Kir. Tem. San. Tic. Ltd. Şti.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Dulkadiroğlu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2021/364927 İhale Kayıt Numaralı “2021 / 2022 Eğitim ve Öğretim Yılında Dulkadiroğlu  
İlçesinde Taşıma Kapsamında Bulunan İlkokul/Ortaokul/Lise Öğrencilerine Malzeme Dâhil  
180 Gün 193320 Öğün Öğle Yemeği Yemek Pişirilmesi, Dağıtılması” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Dulkadiroğlu İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 19.07.2021 tarihinde açık ihale  
usulü ile gerçekleştirilen “2021 / 2022 Eğitim Ve Öğretim Yılında Dulkadiroğlu İlçesinde  
Taşıma Kapsamında Bulunan İlkokul/Ortaokul/Lise Öğrencilerine Malzeme Dâhil 180 Gün  
193320 Öğün Öğle Yemeği Yemek Pişirilmesi, Dağıtılması” ihalesine ilişkin olarak başvuru  
sahibince 26.07.2021 tarih ve 33387 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda  
bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2021/1263 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme  
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
Başvuru dilekçesinde özetle;  
1) Teknik Şartname’nin 6.28’inci maddesinde yer alan açıklamaların aynı  
Şartname’nin 5’inci maddesinde yer alan açıklamalar ile uyuşmadığı ve ayrıca Kamu İhale  
Genel Tebliği’ne aykırı olduğu,  
2) Teknik Şartname’nin 8.5’inci maddesinde yer alan ilaçlama ile ilgili açıklamaların  
Halk Sağlığı Alanında Haşerelere Karşı İlaçlama Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik’in  
5’inci maddesine aykırı olduğu,  
3) Teknik Şartname’nin 9.4’üncü maddesinde yer alan açıklamaların teklifin  
hazırlanmasında belirsizliğe yol açtığı,  
4) Teknik Şartname’nin 9.7’nci maddesinde yer alan açıklamalardan sözleşmenin  
feshine şüphe ile karar verileceğinin anlaşıldığı, bunun ise mevzuata aykırı olduğu,  
5) İki haftalık örnek menüde Salçalı Köfte, Zeytinyağlı Barbunya, Kabak Musakka ve  
Kemal Paşa Tatlısı içerik ve gramajlarına yer verilmediği iddialarına yer verilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında “İhale  
sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara  
uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/029  
: 16  
: 29.07.2021  
: 2021/UH.IV-1405  
istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla  
şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü,  
Anılan Kanun'un “İdareye şikayet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinde “Şikayet  
başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya  
eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden  
itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde  
ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda  
yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale  
dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın  
satın alındığı tarihte başlar.  
İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikayetler birinci fıkradaki süreleri  
aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar  
yapılabilir. Bu yöndeki başvuruların idarelerce ihale veya son başvuru tarihinden önce  
sonuçlandırılması esastır…” hükmü,  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru Süreleri” başlıklı  
6’ncı maddesinde “(1) İdareye şikayet süresi; ihale sürecindeki şikayete konu işlem veya  
eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden  
itibaren Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan  
ihalelere yönelik başvurularda beş gün, diğer hallerde on gündür.  
(2) Ancak, ilan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikayetler, birinci  
fıkradaki süreleri aşmamak kaydıyla başvuru veya teklif sunulmadan önce en geç ihale veya  
son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir.hükmü yer almaktadır.  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “Şikayet başvuru süresi” başlıklı  
4’üncü maddesinde “…(5) Tatil günleri sürelere dahil olup, sürenin son gününün tatil gününe  
rastlaması halinde süre, tatil gününü izleyen ilk iş gününün bitimine kadar uzar. Ancak, ilan  
ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikayet başvurularının, ihale veya son başvuru  
tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılması zorunludur.  
(7) Kanunun 55’inci maddesinde ilan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin  
şikayetlerin anılan maddenin birinci fıkrasındaki süreleri aşmamak üzere en geç ihale veya  
son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabileceği düzenlenmiştir. Buna göre  
şikayetlerin en geç;  
a) İhale veya son başvuru tarihi Pazartesi günü olan ihalelerde, bir önceki Salı günü,  
mesai saati bitimine kadar yapılması gerekmektedir. Ancak ihale tarihinden önceki üç  
iş günü içerisinde ulusal bayram veya genel tatil günü bulunması halinde, sürenin hesabında  
bu günler dikkate alınarak iş günleri üzerinden hesabının yapılması gerekmektedir.”  
açıklaması yer almaktadır.  
Başvuru sahibinin iddialarının ihale dokümanında yer alan düzenlemelere ilişkin  
olduğu, ihale dokümanın ise başvuru sahibi tarafından 10.07.2021 tarihinde EKAP üzerinden  
indirildiği, ihalenin ise 19.07.2021 tarihinde gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Bu çerçevede  
başvuru sahibi tarafından, 15 Temmuz Demokrasi ve Milli Birlik Günü de dikkate alındığında  
ihale tarihinden 3 (üç) iş günü öncesi olan 12.07.2021 Pazartesi günü mesai bitimine kadar  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/029  
: 16  
: 29.07.2021  
: 2021/UH.IV-1405  
idareye şikâyet başvurusunda bulunulması gerekirken, bu süre geçirildikten sonra 13.07.2021  
tarihinde idareye şikâyet başvurusunda bulunulduğu anlaşılmıştır.  
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi  
gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın  
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Başvurunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.