Ana Sayfa
/
Kararlar
/
İstanbul Üniversitesi Cerrahpaşa Rektörlüğü
/
2021/438551-İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa 27/09/2021-17/06/2022 Personel Taşıma/Ring Hizmet Alımı İşi
Bilgi
İKN
2021/438551
Başvuru Sahibi
Turuva Seyahat Sağlık Tur. Taş. Tem. Hizm. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
İstanbul Üniversitesi Cerrahpaşa Rektörlüğü
İşin Adı
İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa 27/09/2021-17/06/2022 Personel Taşıma/Ring Hizmet Alımı İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/040
: 10
: 29.09.2021
: 2021/UH.IV-1788
BAŞVURU SAHİBİ:
Turuva Seyahat Sağlık Tur. Taş. Tem. Hizm. San. ve Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
İstanbul Üniversitesi Cerrahpaşa Rektörlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2021/438551 İhale Kayıt Numaralı “İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa 27/09/2021-17/06/2022
Personel Taşıma/Ring Hizmet Alımı İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
İstanbul Üniversitesi Cerrahpaşa Rektörlüğü tarafından 31.08.2021 tarihinde açık
ihale usulü ile gerçekleştirilen “İstanbul Üniversitesi-Cerrahpaşa 27/09/2021-17/06/2022
Personel Taşıma/Ring Hizmet Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince
27.09.2021 tarih ve 44672 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2021/1584 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; İdari Şartname’nin 7.1’inci maddesinin (h) bendinde yer
alan düzenlemeye istinaden kendileri tarafından sunulan yetki belgesinin “B sınıfı” olması
dolayısıyla tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, ancak kendilerinin İstanbul
Büyükşehir Belediyesi Öğrenci ve Personel Servis Taşımacılığı Yönergesi’nin 5’inci
maddesinde yer alan “2) B grubu tüzel kişiler öz mal taşıtının 15 katı kadar” şartını
taşıdıkları ve ihalesi yapılan işin hacmi göz önüne alındığında yeterlik kriterlerini
sağladıkları, dolayısıyla tekliflerinin geçerli olarak kabul edilmesi gerektiği iddia
edilmektedir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinin birinci, yedinci ve onuncu fıkralarında “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem
veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının
muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda
belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet
başvurusunda bulunabilirler.
…
Belirtilen hususlara aykırılık içeren ve henüz başvuru süresi dolmamış olan
başvurulardaki eksiklikler, idare veya Kurumun bildirim yapma zorunluluğu bulunmaksızın,
başvuru süresinin sonuna kadar başvuru sahibi tarafından giderilebilir” hükmüne,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/040
: 10
: 29.09.2021
: 2021/UH.IV-1788
Aynı maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendinde “Başvurunun süre, usul ve şekil
kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak sözleşme imzalanmış olması veya şikâyete
konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit edilememesi veya itirazen şikâyet başvurusuna konu
hususun Kurumun görev alanında bulunmaması hallerinde başvurunun reddine karar verilir.”
hükmüne,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön
inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;
…
ğ) Başvuru bedelinin, teminat alınacak hallerde ise başvuru teminatının yatırılıp
yatırılmadığı,
…
yönlerinden sırasıyla incelenir.
2) Başvuru dilekçesi ve ekinde yukarıda belirtilen ön inceleme konuları bakımından
bir aykırılığın bulunmaması durumunda esasın incelenmesine geçilir.
(3) Birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi
dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularında, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu
eksiklikler başvuru sahibi tarafından giderilebilir.
(4) Yapılan ön inceleme sonucunda, bir aykırılığın tespit edilmesi halinde bu hususa
ilişkin ön inceleme raporu düzenlenir.” hükmüne,
Aynı Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”
başlıklı 17’nci maddesinde ise “(1) 16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın
tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.” hükmüne yer verilmiştir.
Yapılan incelemede; 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) bendinin (2)
numaralı alt bendi uyarınca itirazen şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru
bedelinin Kurum hesaplarına yatırılmadığı hususu tespit edilmiş olup, söz konusu eksikliğin
başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için Kurum’un internet sitesi üzerinden
yayımlandığı, ancak anılan eksikliğin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in
16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca idareye 13.09.2021 tarihinde yapılan şikâyet
başvurusuna ilişkin olarak idarece alınan kararın tebliğ edildiği 15.09.2021 tarihini takip eden
on günlük itirazen şikâyet süresini izleyen ilk işgünü olan 27.09.2021 Pazartesi günü mesai
bitimine kadar giderilmediği anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/040
: 10
: 29.09.2021
: 2021/UH.IV-1788
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.