Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Bursa Uludağ Üniversitesi Rektörlüğü Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi
/
2021/535826-Taşımalı Yemek
Bilgi
İKN
2021/535826
Başvuru Sahibi
Mur Şah Yemek San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Bursa Uludağ Üniversitesi Rektörlüğü Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi
İşin Adı
Taşımalı Yemek
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/044
: 3
: 27.10.2021
: 2021/UH.IV-1944
BAŞVURU SAHİBİ:
Mur Şah Yemek San. ve Tic. Ltd. Şti.
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Bursa Uludağ Üniversitesi Rektörlüğü Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2021/535826 İhale Kayıt Numaralı “Taşımalı Yemek” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Bursa Uludağ Üniversitesi Rektörlüğü Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi
tarafından 25.10.2021 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Taşımalı Yemek”
ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 19.10.2021 tarih ve 48664 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2021/1720 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle;
1) İhale İlanı’nın 4.3.3’üncü maddesinde yer alan belgelere sahip ve bu belgeleri haiz
mutfağı olan firmaların az olması nedeniyle ihaleye katılımın düşük kalacağı ve dolayısıyla
rekabetin engelleneceği,
2) Benzer iş tanımının mevzuata uygun olarak yapılmadığı, ihalede fırsat eşitliğinin
sağlanmasını ve rekabetin oluşmasını engelleyebileceği,
3) İhale konusu iş dikkate alındığında istenilen kahvaltı kapasitesinin yüksek olduğu,
ayrıca kapasite raporunda normal yemek ve diyet ayrımı yapılmadığı, bu eksikliğin de ihalede
rekabetin oluşmasını engelleyebileceği iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında “İhale
sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara
uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile
istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla
şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü yer almaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuruların şekil unsurları”
başlıklı 8’inci maddesinin beşinci fıkrasında “İtirazen şikayet dilekçelerine, başvuruda
bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce
onaylı örneklerinin, idareye verilen şikayet dilekçesinin bir örneği varsa şikayete idarece
verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedelinin, teminat alınan hallerde başvuru teminatının
Kurum hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi zorunludur.” hükmüne,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/044
: 3
: 27.10.2021
: 2021/UH.IV-1944
Anılan Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön inceleme üzerine yapılacak
işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;
…
ğ) Başvuru bedelinin, teminat alınacak hallerde ise başvuru teminatının yatırılıp
yatırılmadığı,
…
yönlerinden sırasıyla incelenir.
…
(3) Birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi
dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularında, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu
eksiklikler başvuru sahibi tarafından giderilebilir.
(4) Yapılan ön inceleme sonucunda, bir aykırılığın tespit edilmesi halinde bu hususa
ilişkin ön inceleme raporu düzenlenir.” hükmüne,
Aynı Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”
başlıklı 17’nci maddesinde ise “(1) 16’ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın
tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.” hükmüne yer verilmiştir.
Yapılan inceleme sonucunda 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) bendinin
(2) numaralı alt bendi uyarınca itirazen şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan
başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırılmadığı tespit edilmiştir.
Söz konusu eksikliğin başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için Kurumun internet
adresi üzerinden yayımlandığı, ancak anılan eksikliğin İhalelere Yönelik Başvurular
Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca idareye 30.09.2021
tarihinde yapılan şikâyet başvurusuna ilişkin olarak idarece alınan kararın tebliğ edildiği
13.10.2021 tarihini takip eden on günlük itirazen şikâyet süresinin son günü olan 25.10.2021
Pazartesi günü mesai bitimine kadar giderilmediği anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/044
: 3
: 27.10.2021
: 2021/UH.IV-1944