Ana Sayfa / Kararlar / Menderes Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü / 2021/676783-Belediyemiz Temizlik Hizmetlerinde Kullanılmak Üzere 33 Ay Süreli Çöp Kamyonu, Kamyon ve İş Makinesi Kiralama
Bilgi
İKN
2021/676783
Başvuru Sahibi
İmrenli İnşaat Taahhüt Tedarik Enerji Emlak Alım Satım Otomobil Alım Satımı Kiralama Atık Toplama San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Menderes Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü
İşin Adı
Belediyemiz Temizlik Hizmetlerinde Kullanılmak Üzere 33 Ay Süreli Çöp Kamyonu, Kamyon ve İş Makinesi Kiralama
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/049  
: 16  
: 08.12.2021  
: 2021/UH.IV-2207  
BAŞVURU SAHİBİ:  
İmrenli İnşaat Taahhüt Tedarik Enerji Emlak Alım Satım Otomobil Alım Satımı Kiralama  
Atık Toplama San. ve Tic. Ltd. Şti.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Menderes Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2021/676783 İhale Kayıt Numaralı “Belediyemiz Temizlik Hizmetlerinde Kullanılmak Üzere  
33 Ay Süreli Çöp Kamyonu, Kamyon ve İş Makinesi Kiralama” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Menderes Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü tarafından 29.11.2021  
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Belediyemiz Temizlik Hizmetlerinde  
Kullanılmak Üzere 33 Ay Süreli Çöp Kamyonu, Kamyon ve İş Makinesi Kiralama” ihalesine  
ilişkin olarak başvuru sahibince 03.12.2021 tarih ve 56703 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan  
dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2021/2001 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme  
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
Başvuru dilekçesinde özetle;  
1) VUK Genel Tebliği’nde (Ek V-b) amortismana tabi iktisadi kıymetler arasında  
sayılan araçların amortisman sürelerinin 5 yıl olarak belirtilmiş olmasına rağmen ihale  
dokümanında idare tarafından amortisman sürelerinin değiştirildiği ve araçlara ilişkin en az  
2019 model şartı getirildiği, araçların yaşına ilişkin yapılan düzenlemenin mevzuata aykırı  
olduğu,  
2) Teknik Şartname’nin 14.6 ve 14.7’nci maddelerinde idareye ait şoförler ile ilgili  
yaralanmalı ve ölümlü kazalarda şoförün mü, idarenin mi yoksa yüklenicinin mi sorumlu  
olduğunun açıkça belirtilmediği, oluşabilecek hasarların ve üçüncü kişilere verilebilecek  
zararların kim tarafından karşılanacağının açıkça belirtilmek zorunda olduğu,  
3) Sözleşme Tasarısı’nın 16’ncı maddesinde yer alan düzenlemede ceza miktarının  
günlük, haftalık, aylık ya da araç başı uygulanıp uygulanmayacağı hususunun isteklileri  
tereddüde düşürdüğü, ilgili cezalar bir bütün olarak değerlendirildiğinde çalışma ve sözleşme  
hürriyetine yönelik orantısız belirlenen cezaların idarenin haksız ve keyfi davranmasına neden  
olacağı, mevzuata aykırı bu düzenlemenin ihaleye katılımı sınırlandıracağı iddialarına yer  
verilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü  
maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına  
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/049  
: 16  
: 08.12.2021  
: 2021/UH.IV-2207  
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak  
şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.  
Belirtilen hususlara aykırılık içeren ve henüz başvuru süresi dolmamış olan  
başvurulardaki eksiklikler, idare veya Kurumun bildirim yapma zorunluluğu bulunmaksızın,  
başvuru süresinin sonuna kadar başvuru sahibi tarafından giderilebilir” hükmüne,  
Aynı maddenin 11’inci fıkrasının (c) bendinde “Başvurunun süre, usul ve şekil  
kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak sözleşme imzalanmış olması veya şikâyete  
konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit edilememesi veya itirazen şikâyet başvurusuna konu  
hususun Kurumun görev alanında bulunmaması hallerinde başvurunun reddine karar verilir.”  
hükmüne,  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuruların şekil unsurları”  
başlıklı 8’inci maddesinin ikinci fıkrasında "(2) Dilekçelerde aşağıdaki hususlara yer verilir;  
ç) Başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı deliller.hükmüne,  
Anılan Yönetmelik’in “Başvuruların şekil unsurları” başlıklı 8’inci maddesinin beşinci  
fıkrasında “İtirazen şikayet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair  
belgeler ile imza beyannamesinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin, varsa  
şikayete idarece verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedelinin, teminat alınan hallerde  
başvuru teminatının Kurum hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi zorunludur.”  
hükmüne,  
Anılan Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön inceleme üzerine yapılacak  
işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;  
ç) Başvuru sahibinin, varsa vekil ya da temsilcisinin; adı, soyadı, unvanı, adresi,  
imzası ile başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin ve imza beyannamesinin  
aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneğinin bulunup bulunmadığı,  
ğ) Başvuru bedelinin, teminat alınacak hallerde ise başvuru teminatının yatırılıp  
yatırılmadığı,  
ı) Başvurunun konusu, sebepleri ve dayandığı delillerin belirtilip belirtilmediği,  
yönlerinden sırasıyla incelenir.  
(3) Birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi  
dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularında, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu  
eksiklikler başvuru sahibi tarafından giderilebilir.  
(4) Yapılan ön inceleme sonucunda, bir aykırılığın tespit edilmesi halinde bu hususa  
ilişkin ön inceleme raporu düzenlenir.hükmüne,  
Aynı Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”  
başlıklı 17’nci maddesinde ise “(1) 16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın  
tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.hükmüne yer verilmiştir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/049  
: 16  
: 08.12.2021  
: 2021/UH.IV-2207  
Yapılan inceleme sonucunda, başvuru dilekçesine başvuruda bulunmaya yetkili  
olunduğuna dair belgeler ile imza beyannamesinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı  
örneğinin eklenmediği, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) bendinin 2 numaralı alt  
bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunda bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru  
bedelinin Kurum hesaplarına yatırılmadığı ve ayrıca itirazen şikâyet dilekçesinde başvurunun  
konusu, sebepleri ve dayandığı delillerin belirtilmediği tespit edilmiş olup, söz konusu  
eksikliklerin başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için Kurumun internet sitesi üzerinden  
yayımlandığı, ancak anılan eksikliklerin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında  
Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca idareye 22.11.2021 tarihinde  
yapılan şikâyet başvurusuna ilişkin olarak idarece alınan kararın tebliğ edildiği 26.11.2021  
tarihini takip eden on günlük itirazen şikâyet süresinin son günü olan 06.12.2021 Pazartesi  
günü mesai bitimine kadar giderilmediği anlaşılmıştır.  
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi  
gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın  
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Başvurunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.