Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Bursa Aile Çalışma ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü
/
2020/555123-Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğüne Bağlı Kuruluşlarımızın 2021 Mali Yılı (12) Aylık Yüklenici Firma Mutfağında ve Kuruluş Mutfağında Yemek Pişirme Yoluyla Mamul Yemek Alımı, Dağıtımı ve Servis Hizmetleri İşi
Bilgi
İKN
2020/555123
Başvuru Sahibi
Dunaysır Yemek Temizlik Turizm İnşaat Nakliyat Sağlık Hizmetleri Tekstil Özel Eğitim Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
İdare
Bursa Aile Çalışma ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü
İşin Adı
Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğüne Bağlı Kuruluşlarımızın 2021 Mali Yılı (12) Aylık Yüklenici Firma Mutfağında ve Kuruluş Mutfağında Yemek Pişirme Yoluyla Mamul Yemek Alımı, Dağıtımı ve Servis Hizmetleri İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/005
: 6
: 03.02.2021
: 2021/UH.IV-270
BAŞVURU SAHİBİ:
Dunaysır Yemek Temizlik Turizm İnşaat Nakliyat Sağlık Hizmetleri Tekstil Özel Eğitim
Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Bursa Aile Çalışma ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2020/555123 İhale Kayıt Numaralı “Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğüne Bağlı
Kuruluşlarımızın 2021 Mali Yılı (12) Aylık Yüklenici Firma Mutfağında ve Kuruluş
Mutfağında Yemek Pişirme Yoluyla Mamul Yemek Alımı, Dağıtımı ve Servis Hizmetleri İşi”
İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Bursa Aile Çalışma ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü tarafından 23.11.2020 tarihinde
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğüne Bağlı
Kuruluşlarımızın 2021 Mali Yılı (12) Aylık Yüklenici Firma Mutfağında ve Kuruluş
Mutfağında Yemek Pişirme Yoluyla Mamul Yemek Alımı, Dağıtımı ve Servis Hizmetleri İşi”
ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 27.01.2021 tarih ve 4636 sayı ile Kurum kayıtlarına
alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2021/201 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulundukları,
kesinleşen ihale kararının tebliğ edildiği 03.12.2020 tarihini izleyen 10 (on) gün içinde
14.12.2020 tarihi mesai bitimine kadar idareye şikâyet başvurusunda bulunulması gerekirken
bu süre geçtikten sonra idareye başvuruda bulunulduğundan itirazen şikâyet başvurularının
süre yönünden reddedildiği, ancak 03.12.2021 tarihli kesinleşen ihale kararının idarece
09.12.2020 tarihinde düzeltilip tekrar taraflarına gönderildiği, söz konusu kararı ekte
sundukları, bu tarih esas alınarak itirazen şikâyet başvurularının tekrar gözden geçirilmesi
gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 56’ncı maddesinde, Kamu İhale Kurulunun,
Kuruma gelen itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak gerekçesini belirtmek suretiyle
karar vereceği hüküm altına alınmış olup, kamu ihale mevzuatında Kurul tarafından karara
bağlanan hususların yeniden incelemeye alınmasına ilişkin bir düzenleme bulunmadığı,
Diğer taraftan, 4734 sayılı Kanun’un 57’nci maddesinde “Şikâyetler ile ilgili Kurum
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/005
: 6
: 03.02.2021
: 2021/UH.IV-270
tarafından verilen nihai kararlar Türkiye Cumhuriyeti Mahkemelerinde dava konusu
edilebilir ve bu davalar öncelikle görülür.” hükmünün yer aldığı,
Anılan Kanun hükmü uyarınca, itirazen şikâyet başvurusu üzerine Kamu İhale
Kurulunca verilen nihai kararlara karşı, ancak dava açılabileceği, herhangi bir sebeple Kurul
kararlarına karşı itiraz niteliğindeki başvuruların Kurumca yeniden incelenmesi ve başvuruya
konu Kurul kararını değiştiren veya onayan nitelikte yeni bir Kurul kararı alınmasının da
mümkün olmadığı anlaşılmıştır.
06.01.2021 tarihli ve 2021/UH.IV-2 sayılı Kurul kararında yapılan inceleme
sonucunda, başvuru sahibinin 4734 sayılı Kanun ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında
Yönetmelik’in yukarıda belirtilen hükümleri gereği şikâyete yol açan durumun farkına
varıldığı ilk kesinleşen ihale kararının tebliğ edildiği 03.12.2020 tarihini izleyen 10 (on) gün
içinde 14.12.2020 tarihi mesai bitimine kadar idareye şikâyet başvurusunda bulunması
gerekirken, bu süre geçtikten sonra 18.12.2020 tarihinde şikâyet başvurusunda
bulunduğundan başvurunun süre yönünden reddine karar verilmiştir.
Dolayısıyla, başvuru sahibinin başvurusunun 06.01.2021 tarihli ve 2021/UH.IV-2
sayılı Kurul kararına itiraz niteliğinde olduğu, Kurul’un karara bağladığı hususları yeniden
inceleme görevinin bulunmadığı, şikâyetler ile ilgili Kurum tarafından verilen nihai kararların
Türkiye Cumhuriyeti Mahkemelerinde dava konusu edilebileceği anlaşıldığından, başvurunun
görev yönünden reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
Ayrıca, başvuru dilekçesine başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile
imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin eklenmediği ve 4734 sayılı
Kanunun 53 üncü maddesinin (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca itirazen şikayette
bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırılmadığı
başvuruya ilişkin olarak tespit edilen diğer eksikliklerdir.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince Kurul kararına itiraz niteliğinde olduğu anlaşılan başvurunun görev yönünden
reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/005
: 6
: 03.02.2021
: 2021/UH.IV-270