Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Niğde Aile Çalışma ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü
/
2020/576695-Niğde Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü Sürücülü Ve Sürücüsüz Araç Kiralama Hizmeti İşi
Bilgi
İKN
2020/576695
Başvuru Sahibi
Bayram Doğan Turizm Seyahat Gıda Temizlik Taşımacılık Tekstil Medikal Mahrukat İnş. Taah. Petrol Ürünleri Tic. ve San. Ltd. Şti.
İdare
Niğde Aile Çalışma ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü
İşin Adı
Niğde Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü Sürücülü Ve Sürücüsüz Araç Kiralama Hizmeti İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/006
: 1
: 10.02.2021
: 2021/UH.IV-337
BAŞVURU SAHİBİ:
Bayram Doğan Turizm Seyahat Gıda Temizlik Taşımacılık Tekstil Medikal Mahrukat İnş.
Taah. Petrol Ürünleri Tic. ve San. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Niğde Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2020/576695 İhale Kayıt Numaralı “Niğde Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü
Sürücülü Ve Sürücüsüz Araç Kiralama Hizmeti İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Niğde Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü tarafından 20.11.2020
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Niğde Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler İl
Müdürlüğü Sürücülü ve Sürücüsüz Araç Kiralama Hizmeti İşi” ihalesine ilişkin olarak
başvuru sahibince 08.02.2021 tarih ve 6596 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile
başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2021/244 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle;
1) İhale üzerinde bırakılan Körfez Turizm Seyahat Nakl. Taah. Tic. Ltd. Şti.nin
Minibüs Sürücülü kısmı için teklifinde sunduğu belgelerin Kamu İhale Genel Tebliği’nin
10/A maddesinde yer alan düzenlemeye aykırı olduğu, söz konusu isteklinin teklif vermeye
yetkili olduğunu gösterir imza beyannameleri ve imza sirkülerinin İdari Şartname’nin 7.1’nci
maddesinde istenilen şartları sağlamadığı, ayrıca Kuruluş Gazetesi’ni sunmadığı,
2) İhale üzerinde bırakılan Körfez Turizm Seyahat Nakl. Taah. Tic. Ltd. Şti.nin toplam
cironun esas alındığı yıla ilişkin bilgiye yer verilmediği, ayrıca ihalede istenilen ciro
tutarlarını sağlamadığı, kısa vadeli banka borçlarının uzun vadeli olarak gösterildiği ve
rasyoların mevzuata aykırı olduğu, anılan istekli tarafından Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda
beyan edilen bilanço ve ciroya ilişkin belgelerin yeterlik kriterlerini karşılamadığı, bilanço
oranlarında yuvarlama yapıldığı, bilanço bilgileri tablolarının düzenleme tarihlerinin hatalı
olduğu,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/006
: 1
: 10.02.2021
: 2021/UH.IV-337
3) İhale üzerinde bırakılan Körfez Turizm Seyahat Nakl. Taah. Tic. Ltd. Şti.nin
sunmuş olduğu iş deneyim belgesinin EKAP kaydı ile uyumlu olup olmadığının kontrol
edilmesi gerektiği, iş deneyim belgelerinin ihalede istenilen yeterlik kriterlerini karşılamadığı
ve mevzuata uygun olmadığı iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında “İhale
sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara
uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile
istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla
şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü,
Anılan Kanun’un 55’inci maddesinde idareye şikâyet süresinin ihale süreci içerisinde
şikâyete konu işlem veya işlemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği
tarihi izleyen günden itibaren anılan Kanun’un 21’inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre
yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün olduğu, idarenin şikâyetin verilmesini
izleyen on gün içinde gerekçeli bir karar alması gerektiği, belirtilen süre içinde bir karar
alınmaması veya süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda karar verme
süresinin bitimini veya kararın bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikâyet
başvurusunda bulunulması gerektiği hüküm altına alınmıştır.
Kamu İhale Kurumuna itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabilmesinin ön koşulu,
idareye usulüne uygun olarak şikâyet başvurusunda bulunulmasıdır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Sürelerle ilgili genel esaslar”
başlıklı 7’nci maddesinde “(1) Süreler;
c) İdarenin işlem veya eylemlerine karşı yapılacak başvurularda şikayete yol açan
durumun farkına varıldığı yahut farkına varılmış olması gerektiği tarihi,
ç) Şikayet üzerine idare tarafından verilen kararın bildirildiği veya bildirilmiş sayıldığı
tarihi, on gün içerisinde karar alınmaması halinde ise bu sürenin bitimini,
izleyen günden itibaren başlar.” hükmü yer almaktadır.
Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin iddialarının Körfez Turizm Seyahat
Nakl. Taah. Tic. Ltd. Şti.ne ilişkin olduğu, başvuru sahibinin anılan isteklinin teklifinin
idarece geçerli teklif olarak kabul edildiğini 27.11.2020 tarihinde kendisine tebliğ edilen ilk
kesinleşen ihale kararı ile öğrendiği tespit edilmiştir. Bu çerçevede 4734 sayılı Kanun ve
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in yukarıda belirtilen hükümleri gereği
şikâyete yol açan durumun farkına varıldığı ilk kesinleşen ihale kararının tebliğ edildiği
27.11.2020 tarihini izleyen 10 (on) gün içinde 07.12.2020 Pazartesi günü mesai bitimine
kadar idareye şikâyet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 25.01.2021
tarihinde şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/006
: 1
: 10.02.2021
: 2021/UH.IV-337
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.