Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Adana Büyükşehir Belediye Başkanlığı Satın Alma ve İhale Daire Başkanlığı
/
2021/151087-Tekerlekli Sandalye ve Beyaz Baston Alımı
Bilgi
İKN
2021/151087
Başvuru Sahibi
BSA Organizasyon Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.
İdare
Adana Büyükşehir Belediye Başkanlığı Satın Alma ve İhale Daire Başkanlığı
İşin Adı
Tekerlekli Sandalye ve Beyaz Baston Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/019
: 43
: 20.05.2021
: 2021/UM.I-1032
BAŞVURU SAHİBİ:
BSA Organizasyon Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Adana Büyükşehir Belediye Başkanlığı Satın Alma ve İhale Daire Başkanlığı,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2021/151087 İhale Kayıt Numaralı “Tekerlekli Sandalye ve Beyaz Baston Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Adana Büyükşehir Belediye Başkanlığı Satın Alma ve İhale Daire Başkanlığı
tarafından 15.04.2021 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Tekerlekli Sandalye ve
Beyaz Baston Alımı” ihalesine ilişkin olarak BSA Organizasyon Sanayi ve Ticaret Ltd.
Şti.nin 26.04.2021 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 26.04.2021 tarihli yazısı
ile reddi üzerine, başvuru sahibince 04.05.2021 tarih ve 22283 sayı ile Kurum kayıtlarına
alınan 04.05.2021 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2021/811 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihalede sunmuş oldukları yeterlik bilgileri
tablosunda şirketin ortaklık bilgilerine ilişkin kısmın boş bırakıldığı gerekçesiyle tekliflerinin
değerlendirme dışı bırakıldığı ancak istekli şirketin yapısının tek ortaklı limited şirket olduğu,
şirket ortağının aynı zamanda şirket yöneticisi olduğu ve bu kişiye ilişkin bilgilerin anılan
tablonun ilgili kısmında sunulduğu ve ilgili Ticaret Sicil Gazetesi’nin tarih ve sayısının
belirtildiği, belirtilen Ticaret Sicil Gazetesi’nde aynı zamanda şirketin ortaklık yapısının da
yer aldığı, özetle tabloda şirket yöneticilerine ilişkin kısımda tarih ve sayısı belirtilen Ticaret
Sicil Gazetesi’nin ilgili kriterleri karşılamak için yeterli olduğu, yine söz konusu bilgilerin
eksik bilgi ve belgelerin tamamlatılması kapsamında idare tarafından tamamlatılması
gerektiği iddiasına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddiasının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 37’nci
maddesinde “… Tekliflerin değerlendirilmesinde, öncelikle belgeleri eksik olduğu veya teklif
mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olmadığı 36 ncı maddeye göre ilk oturumda tespit
edilen isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilir. Ancak, teklifin
esasını değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, belgelerde bilgi eksikliği bulunması halinde
idarece belirlenen sürede isteklilerden bu eksik bilgilerin tamamlanması yazılı olarak istenir.
Belirlenen sürede bilgileri tamamlamayan istekliler değerlendirme dışı bırakılır ve geçici
teminatları gelir kaydedilir.” hükmü,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/019
: 43
: 20.05.2021
: 2021/UM.I-1032
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İstenecek belgeler” başlıklı 27’nci
maddesinde “(1) Ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliğin
değerlendirilmesinde kullanılmak üzere istenecek belgeler aşağıdaki esaslara göre belirlenir:
a) Yaklaşık maliyetine bakılmaksızın her türlü mal alımı ihalelerinde, aday veya
isteklinin teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgelerin istenilmesi zorunludur...”
hükmü,
Anılan Yönetmelik’in “Aday veya isteklinin mesleki faaliyetini sürdürdüğünü ve
teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 36’ncı maddesinde “(1) İhalelere
katılacak aday veya istekliler tarafından,
…
b) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya
kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret
Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu
bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren
belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirkülerinin,
teklif kapsamında sunulması zorunludur…” hükmü,
Aynı Yönetmelik’in “Elektronik ihale” başlıklı 58/A maddesinde “(1) İhaleler, e-teklif
alınmak suretiyle bu maddeye uygun olarak yapılabilir.
…
(3) Bu ihalelerde, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin ekinde bulunan “Yeterlik
Bilgileri Tablosu Sunulan ve Tekliflerin Elektronik Ortamda Alındığı İhalelerde Uygulanacak
Tip İdari Şartname” ve ilgili yönetmelikler ekinde bulunan diğer standart formlar kullanılır…
(4) e-teklifler EKAP üzerinden, yalnızca teklif mektubu ve ekleri doldurularak
hazırlanır ve e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar gönderilir…
…
8) İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik
kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ve istenilmişse teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalara
ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden; EKAP veya
diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet
sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için, sorgulama sonucunda elde
edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler için ise beyan edilen bilgiler
esas alınarak yapılır. Bu değerlendirme sonucunda ihalede öngörülen şartları sağlamadığı
anlaşılan teklifler değerlendirme dışı bırakılır...” hükmü,
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan
belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında
beyan etmeleri gerekmektedir.
a) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;
…
2) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya
kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret
Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/019
: 43
: 20.05.2021
: 2021/UM.I-1032
bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren
belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri(anonim şirketler tarafından her
durumda bu bilgileri gösterir pay defteri),…” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Tekliflerin sunulma şekli” başlıklı 22’nci maddesinde “22.1. e-
teklifler istekliler tarafından EKAP üzerinden, yalnızca teklif mektubu ve ekleri doldurularak
hazırlandıktan sonra e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar gönderilir. …
22.2. Yeterlik bilgileri tablosunda ihaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik
kriterleri ile fiyat dışı unsurlar, teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar standart formunda
ise açıklama istenen teknik özellikler için ayrı satırlar açılmış olup, istekliye ait hangi
belgeler esas alınarak ihaleye katılım sağlanmış ise o belgelere ilişkin tarih, sayı, yevmiye
numarası gibi bilgiler ile istenen kriterlere ve açıklamalara ilişkin belgelerde yer alan gerekli
bilgiler eksiksiz olarak açık ve anlaşılır bir şekilde belirtilmek suretiyle ekli standart
formalara uygun şekilde doldurulacaktır....” düzenlemesi,
Bahse konu Şartname’nin “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 31’inci maddesinde
“…31.3. İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik
kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ve istenilmişse teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalara
ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden; EKAP veya
diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet
sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için, sorgulama sonucunda elde
edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler için ise beyan edilen bilgiler
esas alınarak yapılır.
…
31.8. Yapılan değerlendirme sonucunda, ihalede öngörülen şartları sağlamadığı
anlaşılan veya yeterlik sertifikasının geçerlik süresi ihale tarihinden önce dolan teklifler
değerlendirme dışı bırakılarak EKAP üzerinden “Uygun Olmayan e-Teklif Kontrol Tutanağı”
düzenlenir ve değerlendirme dışı bırakma işleminin gerekçeleri belirtilir....” düzenlemesi, yer
almaktadır.
İhale dokümanının eki olan Yeterlik Bilgileri Tablosunun “Ticaret Sicili Bilgileri”
kısmında “…
İhaleye Katılmak İçin Gereken Belgeler Ve Yeterlik
Kriterleri
İstekliye
/ Ortağa
Ait
Açıklamalar
Bilgiler
Teklif
Vermeye
Ticaret Ortaklara Ait Bilgiler (Halka
Sicili Arz Edilen Hisseler Hariç)
İdari
7.1.A.2
Şartnamenin
Yetkili
Olunduğuna i
Bilgiler [Ortakların: Gerçek Kişi
Olması Durumunda Ad-
maddesi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/019
: 43
: 20.05.2021
: 2021/UM.I-1032
İlişkin
Bilgiler
Soyad/TC Kimlik Numarası/
Ortaklık Oranı/ Varsa İşletme
Adı ve Ticaret Unvanı; Tüzel
Kişi Olması Durumunda
Ticaret Unvanı/Vergi Kimlik
Numarası/Ortaklık
İsteklinin tüzel kişi
olması halinde ise
ilgisine göre tüzel
kişiliğin ortakları ve
hisse oranları, üyeleri
veya kurucuları ile
Oranı/Varsa İşletme Adı]
Yöneticilere Ait Bilgiler
tüzel
yönetimindeki
görevlileri
kişiliğin
belirten
(Ad-Soyad/TC
Kimlik
son durumu gösterir
Numarası ve Görevi)
Ticaret Sicili
Ticaret
Gazetesine,
Sicil
bu
Gazetesi/Gazetelerinin Tarihi,
Sayısı ve Sicil Müdürlüğü
Pay Defteri Tarihi ve Sayısı
(Anonim Şirketler tarafından
yukarıdaki bilgilere ilave
olarak pay defteri bilgisi bu
alana girilmelidir.)
bilgilerin tamamının
bir Ticaret Sicil
Gazetesinde
bulunmaması halinde
ise
tümünü
bu
bilgilerin
göstermek
üzere ilgili Ticaret
Sicil Gazetelerine
veya bu hususları
Diğer Belgeler Kullanılarak
Tevsik
Ediliyorsa
Bu
gösteren
ilişkin
belgelere
bilgiler
Belgelerin Tarih ve Sayısı ile
Düzenleyen Gerçek/Tüzel Kişi
belirtilecektir.
...” düzenlemesi yer almaktadır.
İlgili mevzuat hükümlerinden ve ihale dokümanında yer alan düzenlemelerden; e-
teklif alınmak suretiyle yapılan inceleme konusu ihalede, tekliflerin EKAP üzerinden yalnızca
teklif mektubu ve eklerinin doldurularak hazırlanacağı, istekliler tarafından hangi belgeler
esas alınarak ihaleye katılım sağlanmış ise o belgelere ilişkin tarih, sayı, yevmiye numarası
gibi bilgiler ile istenen kriterlere ve açıklamalara ilişkin belgelerde yer alan gerekli bilgilerin
eksiksiz olarak, açık ve anlaşılır bir şekilde belirtilmesi suretiyle yeterlik bilgileri tablosu
standart formunda açılan satırların uygun şekilde doldurulması gerektiği, bu kapsamda
ortakların gerçek kişi olması durumunda bahse konu standart formun “Ticaret Sicili Bilgileri”
kısmında açılan “Ortaklara Ait Bilgiler” satırında tüzel kişiliğin son durumuna ilişkin olarak
ortakların adı/soyadı, ortaklık oranı ve T.C. kimlik numarası bilgilerinin istekliler tarafından
eksiksiz olarak belirtilmesinin zorunlu olduğu görülmüştür.
İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik
kriterlerine ilişkin değerlendirmenin, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden;
EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek
kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için
sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler
için ise yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgiler esas alınarak yapılacağı, bu
değerlendirme sonucunda ihalede öngörülen şartları sağlamadığı anlaşılan tekliflerin
değerlendirme dışı bırakılacağı, ayrıca inceleme konusu ihalede isteklilerin tüzel kişi olmaları
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/019
: 43
: 20.05.2021
: 2021/UM.I-1032
halinde ihaleye katılabilmeleri için tüzel kişiliğin son durumuna ilişkin olarak ortakları
belirten Ticaret Sicili Gazetesi/Gazetelerini veya bu hususları gösteren belgeleri elektronik
teklifleri kapsamında beyan etmeleri gerektiği anlaşılmaktadır.
İncelenmekte olan ihalede, başvuru sahibi isteklinin teklifinin sunmuş oldukları
yeterlik bilgileri tablosunda şirketin ortaklık bilgilerine ilişkin kısmın boş bırakıldığı
gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, anılan istekli tarafından sunulan yeterlik bilgileri
tablosunun ilgili kısmında ortaklara ilişkin bilgiler kısmının boş bırakıldığı, şirket
yöneticilerine ilişkin bilgiler kısmında ise şirket genel müdürü olarak Ezgi Kılınç’ın
belirtildiği, anılan hususlara ilişkin olarak 24.02.2020 tarih ve 10022 sayılı Ticaret Sicil
Gazetesi’nin beyan edildiği görülmüştür.
Ticaret Sicil Gazetesi resmi internet sitesinde yapılan sorgulamada, başvuru sahibinin
beyan ettiği tarih ve sayılı Ticaret Sicil Gazetesi’nde, istekli şirketin %100 paylı tek ortağının
Ezgi Kılınç olduğu, anılan kişinin aynı zamanda şirketi temsil ve ilzama yetkili olduğu
görülmüştür.
İdari Şartname’nin 22.2’nci maddesi uyarınca, istekliler tarafından hangi belgeler esas
alınarak ihaleye katılım sağlanmış ise, istenen açıklamalara ilişkin belgelerde yer alan gerekli
bilgilerin eksiksiz olarak yeterlik bilgileri tablosu standart formunda açılan satırlara uygun
şekilde belirtilmesi gerektiği, bu konudaki sorumluluğunun isteklilere ait olduğu, başvuru
sahibi istekli tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunda şirket yöneticilerine ait bilgiler
kısmının ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak beyan edilmiş olmasına rağmen anılan
tabloda şirket ortaklarına ait bilgiler kısmının boş bırakıldığı, bu durumda yeterlik bilgileri
tablosunun ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak hazırlanmamış olduğu, belirtilen
eksikliğin teklifin esasını değiştirecek nitelikte olması nedeniyle, şirket ortaklarına ilişkin
bilgilerin bilgi eksikliği kapsamında idare tarafından tamamlatılmasının mümkün olmadığı,
belirtilen gerekçelerle, söz konusu isteklinin teklifinin ihale komisyonu tarafından
değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata uygun olduğu anlaşıldığından başvuru sahibinin
iddiasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oyçokluğu ile karar verildi.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/019
: 43
: 20.05.2021
: 2021/UM.I-1032
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/019
: 43
: 20.05.2021
: 2021/UM.I-1032
KARŞI OY
İnceleme konusu ihalede,
Başvuru sahibinin itirazen şikayet dilekçesinde yer alan iddialarının incelenmesi
“itirazen şikayet başvurusunun reddine”
neticesinde, Kurul çoğunluğunca,
karar
verilmiştir.
Anılan kararda, İdari Şartname’nin 22.2’nci maddesi uyarınca, istekliler tarafından
hangi belgeler esas alınarak ihaleye katılım sağlanmış ise, istenen açıklamalara ilişkin
belgelerde yer alan gerekli bilgilerin eksiksiz olarak Yeterlik Bilgileri Tablosu standart
formunda açılan satırlara uygun şekilde belirtilmesi gerektiği, bu konudaki sorumluluğunun
isteklilere ait olduğu, başvuru sahibi istekli tarafından sunulan Yeterlik Bilgileri Tablosu'nda
şirket yöneticilerine ait bilgiler kısmının ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak beyan
edilmiş olmasına rağmen anılan tabloda şirket ortaklarına ait bilgiler kısmının boş bırakıldığı,
bu durumda Yeterlik Bilgileri Tablosu'nun ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak
hazırlanmamış olduğu, belirtilen eksikliğin teklifin esasını değiştirecek nitelikte olması
nedeniyle, şirket ortaklarına ilişkin bilgilerin bilgi eksikliği kapsamında idare tarafından
tamamlatılmasının mümkün olmadığı, belirtilen gerekçelerle, söz konusu isteklinin teklifinin
ihale komisyonu tarafından değerlendirme dışı bırakılmasının mevzuata uygun olduğu ifade
edilmektedir.
Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin Elektronik ihale” başlıklı 58/A
maddesinde “(1) İhaleler, e-teklif alınmak suretiyle bu maddeye uygun olarak yapılabilir.
…
(3) Bu ihalelerde, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliğinin ekinde bulunan “Yeterlik
Bilgileri Tablosu Sunulan ve Tekliflerin Elektronik Ortamda Alındığı İhalelerde Uygulanacak
Tip İdari Şartname” ve ilgili yönetmelikler ekinde bulunan diğer standart formlar kullanılır…
(4) e-teklifler EKAP üzerinden, yalnızca teklif mektubu ve ekleri doldurularak
hazırlanır ve e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar gönderilir…
…
8) İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik
kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ve istenilmişse teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalara
ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden; EKAP veya
diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet
sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için, sorgulama sonucunda elde
edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler için ise beyan edilen bilgiler
esas alınarak yapılır. Bu değerlendirme sonucunda ihalede öngörülen şartları sağlamadığı
anlaşılan teklifler değerlendirme dışı bırakılır...” hükmü bulunmaktadır.
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan
belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında
beyan etmeleri gerekmektedir.
a) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;…
2) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/019
: 43
: 20.05.2021
: 2021/UM.I-1032
kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret
Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu
bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren
belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri(anonim şirketler tarafından her
durumda bu bilgileri gösterir pay defteri),…” düzenlemesi,
Bahse konu Şartname’nin “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 31’inci maddesinde
“…31.3. İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik
kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ve istenilmişse teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalara
ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden; EKAP veya
diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet
sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için, sorgulama sonucunda elde
edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler için ise beyan edilen bilgiler
esas alınarak yapılır.
…” düzenlemesi yer almaktadır.
Uyuşmazlık konusu ihalede, başvuru sahibi isteklinin teklifinin sunmuş oldukları
yeterlik bilgileri tablosunda şirketin ortaklık bilgilerine ilişkin kısmın boş bırakıldığı
gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, anılan istekli tarafından sunulan Yeterlik Bilgileri
Tablosu’nun ilgili kısmında ortaklara ilişkin bilgiler kısmının boş bırakıldığı, şirket
yöneticilerine ilişkin bilgiler kısmında ise şirket genel müdürü olarak Ezgi Kılınç’ın
belirtildiği, anılan hususlara ilişkin olarak 24.02.2020 tarih ve 10022 sayılı Ticaret Sicil
Gazetesi’nin beyan edildiği, Ticaret Sicil Gazetesi resmi internet sitesinde yapılan
sorgulamada, başvuru sahibinin beyan ettiği tarih ve sayılı Ticaret Sicil Gazetesi’nde, istekli
şirketin %100 paylı tek ortağının Ezgi Kılınç olduğu, anılan kişinin aynı zamanda şirketi
temsil ve ilzama yetkili olduğu görülmüştür.
Bu itibarla, incelenen ihalede, söz konusu istekli tarafından, Yeterlik Bilgileri
Tablosunda, Ticaret Sicili Gazetesi bilgilerinin beyan edildiği görüldüğünden, Yeterlik
Bilgileri Tablosunda “Ortaklara Ait Bilgiler” satırında beyanda bulunulmamış olmasının
teklifin esasına etkili bir husus olmadığı, söz konusu bilgilerin teyidinin EKAP ve diğer kamu
kurum ve kuruluşlarının internet sayfasından sorgulanarak kolayca yapılabilecek bilgiler
olduğu değerlendirildiğinden, idarece gerçekleştirilen işlemin yerinde olmadığı ve başvuru
sahibinin bu konudaki iddiasının yerinde olduğu sonucuna varılmıştır.
düzeltici işlem belirlenmesine”
Açıklanan nedenlerle, uyuşmazlığa konu ihalede, “
itirazen şikayet
karar verilmesi yönündeki düşüncemizle, Kurul çoğunluğunca verilen “
başvurusunun reddine
” niteliğindeki karara katılmıyoruz.