Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı İtfaiye Dairesi Başkanlığı
/
2021/455619-Oed ve Karbonmonoksit Cihazı
Bilgi
İKN
2021/455619
Başvuru Sahibi
Pointhealtcare Medikal Sistemler Anonim Şirketi
İdare
Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı İtfaiye Dairesi Başkanlığı
İşin Adı
Oed ve Karbonmonoksit Cihazı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/047
: 58
: 24.11.2021
: 2021/UM.I-2117
BAŞVURU SAHİBİ:
Pointhealtcare Medikal Sistemler Anonim Şirketi,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı İtfaiye Dairesi Başkanlığı,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2021/455619 İhale Kayıt Numaralı “Oed ve Karbonmonoksit Cihazı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı İtfaiye Dairesi Başkanlığı tarafından
08.09.2021 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Oed ve Karbonmonoksit Cihazı”
ihalesine ilişkin olarak Pointhealtcare Medikal Sistemler Anonim Şirketinin 14.10.2021
tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 22.10.2021 tarihli yazısı ile reddi üzerine,
başvuru sahibince 01.11.2021 tarih ve 50677 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 01.11.2021
tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2021/1784 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, kısmi teklife açık olarak gerçekleştirilen
başvuruya konu ihalenin 2 kısmına da teklif verildiği, ancak 11.10.2021 tarihinde EKAP
üzerinden bildirilen tebligatta, yeterlik bilgileri tablosunun ortaklara ait bilgiler kısmında
şirket ortaklarından Necdet Yaltay’a ait beyan ettikleri T.C. Kimlik numarasının sunulan imza
sirküleri ile karşılaştırıldığında hatalı beyan edildiği ve yeterlik bilgileri tablosunda beyan
edilen ortaklık oranlarının sunulan pay defterinden teyit edilememesi gerekçeleriyle
tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı ve ihalenin her 2 kısmında da geçerli teklif
kalmaması nedeniyle ihalenin iptal edildiğinin bildirildiği, tekliflerinin değerlendirme dışı
bırakılmaması ve ihalenin iptal edilmemesi gerektiğine ilişkin idareye yapılan şikayet
başvurularının ise reddedildiği,
İdarenin şirket ortağı Necdet Yaltay’ın T.C. kimlik numarasının yeterlik bilgileri
tablosunda hatalı beyan edilmesi gerekçesiyle tekliflerini değerlendirme dışı bırakmasının
mevzuata aykırı olduğu, yeterlik bilgileri tablosunda iki kısma girilen söz konusu ortağa ait
T.C. kimlik numarasının bir kısımda sehven yanlış beyan edildiği, ancak bu maddi hatanın
esaslı bir hata olmadığı, şirket ortağının T.C. kimlik numarasının idareye sunulan imza
sirkülerinden kontrol edilebileceği, ayrıca T.C. kimlik numaralarına EKAP üzerinden
ulaşılabildiği ve teyit edilebildiği için idare tarafından T.C. kimlik numaralarının
sunulmasının talep edilmediği, EKAP üzerinden teyidi yapılabilen belge veya bilgiler için
beyanda hata olduğundan bahisle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılamayacağı, ayrıca
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tüzel kişilerin teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren
belgeler” başlıklı 10/A maddesinde teklif ekinde sunulan belgelerde T.C. kimlik numarasının
beyan edilmemesi veya teyit edilememesi durumunda tekliflerin bu gerekçe ile değerlendirme
dışı bırakılamayacağının açıklandığı, söz konusu hususla ilgili olarak emsal nitelikte çok
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/047
: 58
: 24.11.2021
: 2021/UM.I-2117
sayıda Kurul ve Mahkeme kararlarının bulunduğu, bu gerekçelerle idarenin şirket ortağına ait
T.C. kimlik numarasının sehven hatalı beyan edilmesinden kaynaklı tekliflerinin
değerlendirme dışı bırakılmasının kamu ihale mevzuatına aykırılık teşkil ettiği,
İdare tarafından tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasının bir diğer gerekçesinin
ise, yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen ortaklık oranlarının idareye sunulan pay
defterinden teyit edilememesi olarak gösterildiği, ancak yeterlik bilgileri tablosunda beyan
ettikleri ve idare tarafından sunulması istenilen belgeler arasında pay defterinin sunulmasının
istenilmediği, şirket sermayesinin 100.000,00TL tutarında olduğu, şirketin son ortaklık
durumuna göre hisse sahiplerinin, 500 paya karşılık gelen 50.000,00TL tutarındaki hisse ile
Necdet Yaltay’a ve 500 paya karşılık gelen 50.000,00TL tutarındaki diğer hisse ile Serkan
Takak’a ait olduğu, söz konusu bu durumun EKAP’tan görülebildiği, ayrıca bu duruma
ilişkin bilgilerin Mersis ve Ticaret Sicil Müdürlüğünün internet sayfasından da teyit
edilebileceği, teyidi yapılabilir nitelikte olan bu bilgi ve belgeler öne sürülerek tekliflerinin
değerlendirme dışı bırakılamayacağı, kaldı ki bu eksikliklerin idarece bilgi eksikliği
kapsamında tamamlatılabilecekken tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasının ihale
mevzuatına aykırı olduğu, 08.09.2020 tarihli genel kurul kararına istinaden yapılan pay
devirlerini gösteren kararın idareye yapılan şikayet başvurusu ekinde sunulduğu halde idarece
kabul görmemesinin anlaşılamadığı, ayrıca şirket pay defterinin yetkili meslek mensubundan
istenilmesinin gerektiği,
Yukarıda aktarılan gerekçeler kapsamında tekliflerinin değerlendirmeye alınması
yönünde düzeltici işlem tesis edilerek ihale sürecine devam edilmesi gerektiği iddialarına yer
verilmiştir.
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar
tespit edilmiştir.
İhale ilan tarihi itibariyle yürürlükte bulunan Mal Alımı İhaleleri Uygulama
Yönetmeliği’nin “Aday veya isteklinin mesleki faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye
yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 36’ncı maddesinde “(1) İhalelere katılacak aday
veya istekliler tarafından,…
b) Tüzel kişi olması halinde, bu Yönetmelik ekinde yer alan Tüzel Kişilerde Ortaklık
Bilgilerine ve Yönetimdeki Görevlilere İlişkin Son Durumu Gösterir Belge ile tüzel kişiliğin
noter tasdikli imza sirkülerinin,
teklif kapsamında sunulması zorunludur.
. …” hükmü,
“Elektronik ihale” başlıklı 58/A maddesinde “(1) İhaleler, e-teklif alınmak suretiyle
bu maddeye uygun olarak yapılabilir…
4) e-teklifler EKAP üzerinden, yalnızca teklif mektubu ve ekleri doldurularak
hazırlanır ve e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar gönderilir. Ortak
girişimlerde e-teklifin ortakların tamamı tarafından e-imza ile imzalanması zorunludur. Kısmi
teklife açık ihalelerde teklif mektubu eklerinin her bir kısım için, ortak girişimlerin katıldığı
ihalelerde ise yeterlik bilgileri tablosunun her bir ortak tarafından ayrı ayrı doldurulması
gerekmektedir…
(7) Tekliflerin açılması ve değerlendirilmesine ilişkin tutanaklar EKAP üzerinde
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/047
: 58
: 24.11.2021
: 2021/UM.I-2117
hazırlandıktan sonra, çıktısı alınarak ihale komisyonu üyeleri tarafından imzalanır ve her
oturum kapatılmadan önce bilgiler EKAP’a kaydedilir.
(8) İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik
kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ve istenilmişse teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalara
ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden; EKAP veya
diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet
sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için, sorgulama sonucunda elde
edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler için ise beyan edilen bilgiler
esas alınarak yapılır. Bu değerlendirme sonucunda ihalede öngörülen şartları sağlamadığı
anlaşılan teklifler değerlendirme dışı bırakılır.
(9) Geçerli tekliflerden ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif olması
öngörülen tekliflerin sahiplerine, beyan ettikleri bilgi ve belgelerden, EKAP veya diğer kamu
kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası
üzerinden sorgulanamayanlar ile teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalara ilişkin tevsik
edici belgeleri ve bunların eklerini, belgelerin sunuluş şekline uygun olarak sunmaları, ayrıca
ihale dokümanında öngörülmesi halinde numune/demonstrasyon işlemlerine ilişkin ürün
örneklerini vermeleri/kurulumlarını yapmaları için makul bir süre verilir…” hükmü yer
almaktadır.
İhale ilan tarihi itibariyle yürürlükte bulunan Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Tüzel
kişilerin teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 10/A maddesinde
“10/A.1. İhaleye katılabilmek için başvuru veya teklif dosyasında sunulması gereken, tüzel
kişi aday ve isteklilerin teklif vermeye yetkili olduğu hususunda son durumu gösterir belgelere
ilişkin mevzuatta geçen “tüzel kişi ortakları” ifadesinden, bu ortakların ilgisine göre ad,
soyad/ticaret unvanı, T.C. kimlik numarası/vergi kimlik numarası ile ortaklık oranları (halka
arz edilen hisseler hariç); “tüzel kişilerin yönetimindeki görevliler” ifadesinden ise, teklif
veya başvuru mektubu ya da sözleşme imzalamaya ve sözleşmenin yürütülmesi konusunda
yetkili olanlar da dahil olmak üzere; tüzel kişiliği temsile ve yönetime yetkili kişilerin ad,
soyad/ticaret unvanı, T.C. kimlik numarası/vergi kimlik numarası anlaşılır. Ancak, bu bilgileri
göstermek üzere teklif ekinde sunulan belgelerde T.C. kimlik numaralarının beyan edilmemesi
veya beyan edilen T.C. kimlik numaralarının teyit edilememesi durumunda teklif bu gerekçe
ile değerlendirme dışı bırakılmaz.” açıklaması yer almaktadır.
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde
“.1. İhale konusu işin/alımın;
a) Adı: OED ve Karbonmonoksit Cihazı Alım İşi
b) Türü: Mal alımı
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.
d) Kodu:
e) Miktarı:
13 adet Oed (Otomatik Eksternal Defibrilatör) Cihazı ve 4 adet El Tıpı
Karbonmonoksit Ölçüm Cihazı
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
f) İşin yapılacağı/teslim edileceği yer: İtfaiye Dairesi Başkanlığı Merkez Ambarı
düzenlemesi,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/047
: 58
: 24.11.2021
: 2021/UM.I-2117
“İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci
maddesinde “…7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeler ve
yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilginlerin e-teklifleri kapsamında beyan
etmeleri gerekmektedir.:
a) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;
1) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,
2) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları
ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi,
bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin
tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler ile
tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri(anonim şirketler tarafından her durumda bu
bilgileri gösterir pay defteri),…” düzenlemesi,
“Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 20’nci maddesinde “20.1. Bu ihalede kısmi teklif
verilebilir.
20.2. Bu ihaledeki kısım sayısı 2 dir. İhale kısımlarına ilişkin koşullar altta düzenlenmiştir;
İhale üzerine kalan tüm kısımlar için yüklenici ile tek sözleşme imzalanacaktır.” düzenlemesi,
“Tekliflerin sunulma şekli” başlıklı 22’nci maddesinde “22.1. e-teklifler istekliler
tarafından EKAP üzerinden, yalnızca teklif mektubu ve ekleri doldurularak hazırlandıktan
sonra e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar gönderilir. Ortak girişimlerde e-
teklifin ortakların tamamı tarafından e-imza ile imzalanması zorunludur. Teklife ilişkin e-
anahtar, e-teklif ile birlikte ihale tarih ve saatine kadar EKAP üzerinden gönderilir.
22.2. Yeterlik bilgileri tablosunda ihaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik
kriterleri ile fiyat dışı unsurlar, teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalar standart formunda
ise açıklama istenen teknik özellikler için ayrı satırlar açılmış olup, istekliye ait hangi
belgeler esas alınarak ihaleye katılım sağlanmış ise o belgelere ilişkin tarih, sayı, yevmiye
numarası gibi bilgiler ile istenen kriterlere ve açıklamalara ilişkin belgelerde yer alan gerekli
bilgiler eksiksiz olarak açık ve anlaşılır bir şekilde belirtilmek suretiyle ekli standart
formalara uygun şekilde doldurulacaktır. Yabancı istekli tarafından ihaleye teklif verilmesi
halinde, bu şartnamede istenilen belgelere veya isteklinin kendi ülkesindeki mevzuat uyarınca
düzenlenmiş olan dengi belgelere ilişkin bilgilerin beyan edilmesi gerekir.
22.3. Kısmi teklife açık ihalelerde teklif mektubu eklerinin her bir kısım için, ortak
girişimlerin katıldığı ihalelerde ise yeterlik bilgileri tablosunun her bir ortak tarafından ayrı
ayrı doldurulması gerekmektedir. …” düzenlemesi,
“Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 31’inci maddesinde “…31.3. İhale
dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik kriterleri ile fiyat
dışı unsurlara ve istenilmişse teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalara ilişkin
değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden; EKAP veya diğer kamu
kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası
üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için, sorgulama sonucunda elde edilen
bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler için ise beyan edilen bilgiler esas
alınarak yapılır…
31.8. Yapılan değerlendirme sonucunda, ihalede öngörülen şartları sağlamadığı
anlaşılan…teklifler değerlendirme dışı bırakılarak…değerlendirme dışı bırakma işleminin
gerekçeleri belirtilir.” düzenlemesi,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/047
: 58
: 24.11.2021
: 2021/UM.I-2117
“İsteklilerden tekliflerine açıklık getirmelerinin istenilmesi” başlıklı 32’nci
maddesinde “32.1. İhale komisyonunun talebi üzerine İdare, tekliflerin incelenmesi,
karşılaştırılması ve değerlendirilmesinde yararlanmak üzere açık olmayan hususlarla ilgili
isteklilerden açıklama isteyebilir.
32.2. Bu açıklama, hiçbir şekilde teklif fiyatında değişiklik yapılması veya ihale
dokümanında öngörülen kriterlere uygun olmayan tekliflerin uygun hale getirilmesi amacıyla
istenilemez ve bu sonucu doğuracak şekilde kullanılamaz” düzenlemesi yer almaktadır.
07.10.2021 tarihli ihale komisyonu kararı incelendiğinde 2 kısım halinde
gerçekleştirilen başvuruya konu ihaleye 2 istekli tarafından teklif sunulduğu, her iki kısma da
teklif sunan isteklilerden; Medus Tıbbi Ürünler San. ve Tic. Ltd. Şti.nin yeterlik bilgileri
tablosunda geçici teminata ilişkin ayırt edici numara bulunmadığı için söz konusu isteklinin
teklifinin geçersiz teklif olarak belirlendiği, başvuru sahibi Pointhealtcare Medikal Sistemler
A.Ş.nin yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettiği şirket ortaklarından Necdet Yaltay’a ait T.C.
Kimlik numarasının hatalı beyan edilmesinden ve yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen
ortaklık yapısına ilişkin bilgilerin sunulan pay defterinden teyit edilememesinden dolayı
anılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı, ihalede geçerli teklif kalmadığından
ihalenin iptal edildiği görülmüştür.
Başvuru sahibi Pointhealtcare Medikal Sistemler A.Ş. tarafından sunulan Yeterlik
Bilgileri Tablosunun;
-“Ortaklara Ait Bilgiler” kısmında; “Necdet Yaltay, 11********5, 50”, “Serkan
Takak, 13*********, 50” şeklinde,
-“Yöneticilere Ait Bilgiler” kısmında, “Serkan Takak, 13*********, Yönetim Kurulu
Üyesi”, “Serkan Takak, 13*********, Yönetim Kurulu Başkan Vekili”, “Necdet Yaltay,
11********8, Yönetim Kurulu Başkanı” , “Necdet Yaltay, 11********8, Yönetim Kurulu
Üyesi ” şeklinde,
-“Ticaret Sicili Gazetesi/Gazetelerinin Tarihi, Sayısı ve Sicil Müdürlüğü” kısmında,
“23.09.2020, 10166, Ankara”, “14.10.2020, 10181, Ankara” şeklinde,
-“Pay Defteri” kısmında, “26.11.2015, 40981”, “08.09.2020, 16105” şeklinde
beyanın yer aldığı görülmüştür.
Başvuru sahibi isteklinin sunmuş olduğu yeterlik bilgileri tablosu incelendiğinde aynı
zamanda idarenin anılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakma gerekçelerinden biri
olan, şirket ortaklarından Necdet Yaltay’ın Kimlik numaralarının birbirinden farklı şekilde
beyan edildiği görülmüştür.
Yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgilerin tevsiki amacıyla idarenin talebine
istinaden başvuru sahibi istekli tarafından, Necdet Yaltay’a ait 26.11.2015 tarihli ve Serkan
Takak’a ait 08.09.2020 tarihli pay defterleri ile 23.09.2020 tarihli ve 10166 sayılı Ticaret Sicil
Gazetesi ile 14.10.2020 tarihli ve 10181 sayılı Ticaret Sicili Gazetesinin sunulduğu
görülmüştür.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/047
: 58
: 24.11.2021
: 2021/UM.I-2117
Başvuru sahibi istekli tarafından beyan edilen yeterlik bilgileri tablosunda Necdet
Yaltay’ın %50,Serkan Takak’ın %50 hisse ile şirkete ortak olduklarının beyan edildiği, ancak
istekli tarafından Necdet Yaltay’a ait sunulan pay defterinde, 26.11.2015 tarihinde yatırılan
50.000,00 TL bedelli 500 pay adedi ile 24.11.2016 tarihinde yatırılan 45.000,00 TL bedelli
450 pay adedinin yer aldığı, Serkan Takak’a ait sunulan pay defterinde ise 08.09.2020
tarihinde yatırılan 50.000,00 TL bedelli 500 pay adedinin yer aldığı görülmüştür. Bu durumda
ortaklık durumunu tevsik etmek üzere anılan istekli tarafından sunulan söz konusu pay
defterlerinden, Necdet Yaltay’ın 95.000,00 TL bedelli 950 paya sahip olduğu, (Pay
defterindeki kayıtlardan hisse satışı veya devri ile herhangi bir kayıt bulunmamaktadır.),
Serkan Takak’ın ise 50.000,00 TL bedelli 500 paya sahip olduğu anlaşılmaktadır. Ancak
başvuru sahibi istekli tarafından yeterlik bilgileri tablosunda Necdet Yaltay ve Serkan
Takak’ın %50’şer hisse ile ortak olduğunun beyan edildiği, bu haliyle yeterlik bilgileri
tablosunda beyan edilen ortaklık oranları ile bu hususu tevsik etmek üzere sunulan pay
defterlerinde belirtilen ortaklık oranlarının birbiriyle uyuşmadığı ve netice itibariyle yeterlik
bilgileri tablosunda ortaklık durumuna ait beyan edilen bilgilerin başvuru sahibi istekli
tarafından sunulan pay defterinde yer alan bilgiler ile teyit edilemediği anlaşılmıştır.
Başvuru sahibi isteklinin yeterlik bilgileri tablosunda beyan etmiş olduğu Ticaret Sicil
Gazeteleri incelendiğinde ise; 23.09.2020 tarihli ve 10166 sayılı Ticaret Sicil Gazetesinde
Serkan Takak’ın yönetim kurulu üyesi ve başkan vekili olarak atandığı, 14.10.2020 tarihli ve
10181 sayılı Ticaret Sicil Gazetesinde ise Necdet Yaltay’ın yönetim kurulu üyesi ve başkanı
olarak atandığı bilgisinin yer aldığı bu hususlar dışında ortaklık durumuna ilişkin bir bilginin
Sicil Gazeteleri incelendiğinde; şirket kuruluşuna dair bilgilerin ilan edildiği 13.11.2014
tarihli ve 8693 sayılı Ticaret Sicil Gazetesi ile hisse devrine dair bilgilerin ilan edildiği
02.12.2015 tarihli ve 8959 sayılı Ticaret Sicil Gazetesinde yer alan bilgilerin şirketin önceki
ortaklık yapısına ait durumlara ilişkin olduğu, yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen veya
pay defterinde belirtilen ortaklık yapısına dair Ticaret Sicil Gazetelerinde de herhangi bir
bilginin bulunmadığı anlaşılmıştır.
Yapılan incelemeler neticesinde, ihale ilan tarihinde yürürlükte bulunan Kamu İhale
Genel Tebliği’nin yukarıda aktarılan 10/A.1’inci maddesinde teklif ekinde sunulan belgelerde
T.C. kimlik numarasının beyan edilmemesi veya teyit edilememesi durumunda tekliflerin bu
gerekçe ile değerlendirme dışı bırakılamayacağı açıklandığından başvuru sahibi isteklinin
yeterlik bilgileri tablosunda şirket ortaklarından Necdet Yaltay’ın T.C. kimlik numarasının
birbirinden farklı beyan edilmesi gerekçesiyle anılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı
bırakılmasında mevzuata uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Bununla birlikte anılan istekli tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunda Necdet
Yaltay ve Serkan Takak’ın %50’şer hisse ile ortak olduğunun beyan edildiği, ancak yeterlik
bilgileri tablosunda beyan edilen ortaklık oranları ile bu hususu tevsik etmek üzere sunulan
pay defterlerinde belirtilen ortaklık oranlarının birbiriyle uyumlu olmadığı, diğer bir ifadeyle
yeterlik bilgileri tablosunda ortaklık durumuna ait beyan edilen bilgilerin başvuru sahibi
istekli tarafından sunulan pay defterinde yer alan bilgiler ile teyit edilemediği anlaşıldığından
başvuru sahibi isteklinin teklifinin bu gerekçeyle değerlendirme dışı bırakılmasında mevzuata
aykırılık bulunmadığı ve başvuru sahibinin bu hususa yönelik iddialarının yerinde olmadığı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/047
: 58
: 24.11.2021
: 2021/UM.I-2117
sonucuna varılmıştır.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.