Ana Sayfa / Kararlar / Samsun Büyükşehir Belediye Başkanlığı Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı / 2020/648338-Tıbbi Atık Sterilizasyon Tesisi Otoklav Cihazı Alımı
Bilgi
İKN
2020/648338
Başvuru Sahibi
Akar Makina San. ve Tic. A.Ş.
İdare
Samsun Büyükşehir Belediye Başkanlığı Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı
İşin Adı
Tıbbi Atık Sterilizasyon Tesisi Otoklav Cihazı Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/003  
: 8  
: 20.01.2021  
: 2021/UM.IV-128  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Akar Makina San. ve Tic. A.Ş.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Samsun Büyükşehir Belediye Başkanlığı Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2020/648338 İhale Kayıt Numaralı “Tıbbi Atık Sterilizasyon Tesisi Otoklav Cihazı Alımı”  
İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Samsun Büyükşehir Belediye Başkanlığı Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı  
tarafından 24.12.2020 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Tıbbi Atık Sterilizasyon  
Tesisi Otoklav Cihazı Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 15.01.2021 tarih ve  
2626 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2021/134 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme  
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
Başvuru dilekçesinde özetle; söz konusu ihalede eksik bilgi ve belgelerin süresinde  
tamamlanmadığından bahisle geçici teminatlarının gelir kaydedildiği, ancak ihaleye katılım  
için gerekli tüm bilgi ve belgelerin süresinde eksiksiz olarak gönderildiği, bu nedenle  
mevzuata aykırı olarak gerçekleştirilen geçici teminatın gelir kaydedilmesi işleminin iptal  
edilmesi gerektiği iddia edilmektedir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü  
maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına  
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya  
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak  
şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.  
İtirazen şikâyet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler  
ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin, varsa şikâyete idarece  
verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedeli ve teminatının Kurum hesaplarına yatırıldığına  
dair belgenin eklenmesi zorunludur.  
Belirtilen hususlara aykırılık içeren ve henüz başvuru süresi dolmamış olan  
başvurulardaki eksiklikler, idare veya Kurumun bildirim yapma zorunluluğu bulunmaksızın,  
başvuru süresinin sonuna kadar başvuru sahibi tarafından giderilebilir” hükmüne,  
Aynı maddenin 11’inci fıkrasının (c) bendinde “Başvurunun süre, usul ve şekil  
kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak sözleşme imzalanmış olması veya şikâyete  
konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit edilememesi veya itirazen şikâyet başvurusuna konu  
hususun Kurumun görev alanında bulunmaması hallerinde başvurunun reddine karar verilir.”  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/003  
: 8  
: 20.01.2021  
: 2021/UM.IV-128  
hükmüne,  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuruların şekil unsurları”  
başlıklı 8’inci maddesinin birinci fıkrasında “Şikayet başvuruları idareye, itirazen şikayet  
başvuruları ise Kuruma hitaben yazılmış imzalı dilekçelerle yapılır.hükmü, beşinci  
fıkrasında “İtirazen şikâyet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair  
belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin, idareye verilen  
şikayet dilekçesinin bir örneği varsa şikayete idarece verilen cevabın bir örneği ile başvuru  
bedelinin, teminat alınan hallerde başvuru teminatının Kurum hesaplarına yatırıldığına dair  
belgenin eklenmesi zorunludur.hükmüne,  
Aynı Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön inceleme üzerine yapılacak  
işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;  
ç) Başvuru sahibinin, varsa vekil ya da temsilcisinin; adı, soyadı, unvanı, adresi,  
imzası ile başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin ve imza sirkülerinin aslı  
veya yetkili mercilerce onaylı örneğinin bulunup bulunmadığı  
ğ) Başvuru bedelinin, teminat alınacak hallerde ise başvuru teminatının yatırılıp  
yatırılmadığı,  
yönlerinden sırasıyla incelenir.  
(2) Başvuru dilekçesi ve ekinde yukarıda belirtilen ön inceleme konuları bakımından  
bir aykırılığın bulunmaması durumunda esasın incelenmesine geçilir.  
(3) Birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi  
dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularında, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu  
eksiklikler başvuru sahibi tarafından giderilebilir.  
(4) Yapılan ön inceleme sonucunda, bir aykırılığın tespit edilmesi halinde bu hususa  
ilişkin ön inceleme raporu düzenlenir.hükmüne,  
Aynı Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”  
başlıklı 17’nci maddesinde ise “(1) 16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın  
tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.hükmüne yer verilmiştir.  
Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibince 15.01.2021 tarih ve 2626 sayı ile  
Kurum kayıtlarına alınan itirazen şikâyet başvuru dilekçesinin imzasız olduğu, başvuru  
dilekçesine başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin aslı veya yetkili  
mercilerce onaylı örneklerinin eklenmediği ve 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j)  
bendinin 2 numaralı alt bendi gereğince başvuruda bulunanlarca yatırılması zorunlu olan  
başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırılmadığı tespit edilmiş olup, söz konusu eksikliğin  
başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için Kurum’un internet sitesi üzerinden  
yayımlandığı, ancak anılan eksikliğin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in  
16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca idareye 04.01.2021 tarihinde yapılan şikâyet  
başvurusuna ilişkin olarak idarece alınan kararın tebliğ edildiği 06.01.2021 tarihini takip eden  
on günlük itirazen şikâyet süresinin son günü olan 18.01.2021 Pazartesi günü mesai bitimine  
kadar giderilmediği anlaşılmıştır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/003  
: 8  
: 20.01.2021  
: 2021/UM.IV-128  
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi  
gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın  
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Başvurunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.