Ana Sayfa
/
Kararlar
/
İspir Belediye Başkanlığı Mali Hizmetler Müdürlüğü
/
2021/11643-İspir Belediyesi Kilit Parke Taşı Üretim Tesisi Kurulumu İçin Donatı ve Beton
Bilgi
İKN
2021/11643
Başvuru Sahibi
Dağcılar Pet. Doğal Kayn. En. İnş. Taah. ve Taş. San. Tic. Paz. Ltd. Şti.
İdare
İspir Belediye Başkanlığı Mali Hizmetler Müdürlüğü
İşin Adı
İspir Belediyesi Kilit Parke Taşı Üretim Tesisi Kurulumu İçin Donatı ve Beton
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/009
: 16
: 03.03.2021
: 2021/UM.IV-497
BAŞVURU SAHİBİ:
Dağcılar Pet. Doğal Kayn. En. İnş. Taah. ve Taş. San. Tic. Paz. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
İspir Belediye Başkanlığı Mali Hizmetler Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2021/11643 İhale Kayıt Numaralı “İspir Belediyesi Kilit Parke Taşı Üretim Tesisi Kurulumu
İçin Donatı ve Beton” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
İspir Belediye Başkanlığı Mali Hizmetler Müdürlüğü tarafından 04.02.2021 tarihinde
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “İspir Belediyesi Kilit Parke Taşı Üretim Tesisi Kurulumu
İçin Donatı ve Beton” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 18.02.2021 tarih ve 8756 sayı
ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2021/305 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; idare tarafından 04.02.2021 tarihinde ihale edilen
2021/11643 İhale Kayıt Numaralı “İspir Belediyesi Kilit Parke Taşı Üretim Tesisi Kurulumu
İçin Donatı ve Beton Alımı” ihalesinde Olgun Gür adlı isteklinin teklif zarfının ihale
komisyonuna, 31.03.2019 tarihinde görevi sona eren İspir Belediyesi eski belediye başkanı
olan Osman Çakır’ın kardeşi ve aynı zamanda 31.03.2019 seçimlerinde İspir Belediyesi
meclis üyesi seçilen ve halen görevde bulunan Muhuttin Çakır’ın amcası ve şirket ortağı olan
Efendi Çakır isimli kişi tarafından elden teslim edildiği, tekliflerin açılma zamanına kadar
salonda bekleyerek ihale sürecini takip ettiğinin ihale salonu resmi kamera kayıtlarında da
açıkça görüleceği, bu kapsamda Efendi Çakır adlı kişinin 4734 sayılı Kamu İhale
Kanunu’nun 11’inci maddesinde yer alan yasağa rağmen temsilci gibi hareket ederek teklif
mektubu sunmak sureti ile hukuksal işlem tesis ettiği, 6098 sayılı Kanun’a göre temsil yetkisi
verilmesinin şekle bağlı olmadığı somut olayda Olgun Gür’ün teklifinin değerlendirme dışı
bırakılması gerektiği iddia edilmektedir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinin üçüncü fıkrasında “Şikayet başvuruları idareye, itirazen şikayet başvuruları
Kuruma hitaben yazılmış imzalı dilekçelerle yapılır”. hükmü, altıncı fıkrasında “…İtirazen
şikayet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza
sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin, varsa şikayete idarece verilen
cevabın bir örneği ile başvuru bedeli ve teminatının Kurum hesaplarına yatırıldığına dair
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/009
: 16
: 03.03.2021
: 2021/UM.IV-497
belgenin eklenmesi zorunludur...” hükmüne,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuruların şekil unsurları”
başlıklı 8’inci maddesinin birinci fıkrasında “Şikayet başvuruları idareye, itirazen şikayet
başvuruları ise Kuruma hitaben yazılmış imzalı dilekçelerle yapılır.” hükmü, beşinci
fıkrasında “İtirazen şikâyet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair
belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin, idareye verilen
şikayet dilekçesinin bir örneği varsa şikayete idarece verilen cevabın bir örneği ile başvuru
bedelinin, teminat alınan hallerde başvuru teminatının Kurum hesaplarına yatırıldığına dair
belgenin eklenmesi zorunludur.” hükmüne,
Aynı Yönetmelik’in 8’inci maddesinde başvurularda aranacak şekil unsurları
düzenlenmiş, 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, henüz başvuru süresi dolmamış olan
itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu
eksikliklerin giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.
Yapılan inceleme sonucunda, itirazen şikâyet başvuru dilekçesi ekinde başvuruda
bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerden imza sirkülerinin aslının sunulduğu, anılan
belgede Hamza Dağcı ile İkram Dağcı’nın müştereken temsile yetkili olduğunun belirtildiği,
fakat 18.02.2021 tarih ve 8756 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan itirazen şikâyet başvuru
dilekçesinin yalnızca Hamza Dağcı tarafından imzalandığı, İkram Dağcı’nın imzasının
bulunmadığı tespit edilmiştir. Söz konusu eksikliklerin başvuru sahibi tarafından
giderilebilmesi için Kurum’un internet adresi üzerinden yayımlandığı, ancak anılan
eksikliklerin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin
üçüncü fıkrası uyarınca idareye 12.02.2021 tarihinde yapılan şikâyet başvurusuna ilişkin
olarak idarece alınan kararın tebliğ edildiği 16.02.2021 tarihini takip eden on günlük itirazen
şikâyet süresinin son günü olan 26.02.2021 Cuma günü mesai bitimine kadar giderilmediği
anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/009
: 16
: 03.03.2021
: 2021/UM.IV-497