Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Karayolları 4. Bölge Müdürlüğü
/
2021/418630-Anadolu Otoyolunun Gümüşova-Ankara Kesimi ve Ankara Çevre Otoyolunun Muktelif Kilometrelerde Telçit Yapılması ve Hasarlı Telçitlerin Onarılması İşi
Bilgi
İKN
2021/418630
Başvuru Sahibi
Umutyol Asfalt İnşaat Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi
İdare
Karayolları 4. Bölge Müdürlüğü
İşin Adı
Anadolu Otoyolunun Gümüşova-Ankara Kesimi ve Ankara Çevre Otoyolunun Muktelif Kilometrelerde Telçit Yapılması ve Hasarlı Telçitlerin Onarılması İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/044
: 10
: 27.10.2021
: 2021/UY.I-1951
BAŞVURU SAHİBİ:
Umutyol Asfalt İnşaat Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Karayolları 4. Bölge Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2021/418630 İhale Kayıt Numaralı “Anadolu Otoyolunun Gümüşova-Ankara Kesimi ve
Ankara Çevre Otoyolunun Muktelif Kilometrelerde Telçit Yapılması ve Hasarlı Telçitlerin
Onarılması İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Karayolları 4. Bölge Müdürlüğü tarafından 19.08.2021 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “Anadolu Otoyolunun Gümüşova-Ankara Kesimi ve Ankara Çevre
Otoyolunun Muktelif Kilometrelerde Telçit Yapılması ve Hasarlı Telçitlerin Onarılması İşi”
ihalesine ilişkin olarak Umutyol Asfalt İnşaat Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’nin
30.09.2021 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 06.10.2021 tarihli yazısı ile reddi
üzerine, başvuru sahibince 15.10.2021 tarih ve 48008 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan
15.10.2021 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2021/1698 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale üzerinde bırakılan ve ekonomik açıdan en
avantajlı ikinci isteklinin,
1) Yeterlik bilgileri tablolarında, ortaklara ve yöneticilere ait bilgilerin boş bırakıldığı,
2) Bilanço ve eşdeğer belgelerinin standart forma ve mevzuata uygun olmadığı,
3) İş deneyim belgelerinin standart form ve mevzuata uygun olmadığı, istenen oranı
karşılamadığı, farklı iş kalemlerinden oluştuğu ve tam olarak incelenmediği,
4) Ortaklık bilgileri ve yönetimdeki görevlilere ilişkin son durumun belirtilmediği
iddialarına yer verilmiştir.
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar
tespit edilmiştir.
1) Başvuru sahibinin 1’inci ve 4’üncü iddialarına ilişkin olarak:
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Elektronik ihale” başlıklı 60/A
maddesinde, “(1) (Değişik fıkra: 13/09/2019-30887 R.G./3. md.) İhaleler, e-teklif alınmak
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/044
: 10
: 27.10.2021
: 2021/UY.I-1951
suretiyle bu maddeye uygun olarak yapılabilir.
(2) Bu maddede hüküm bulunmayan hallerde, Elektronik İhale Uygulama
Yönetmeliğinin uygun olan hükümleri, yoksa bu Yönetmelik hükümleri uygulanır. Ancak e-
anahtarlar teklif ile birlikte ihale tarih ve saatine kadar gönderilir ve teklifler ihale tarih ve
saatinde ihale komisyonu tarafından EKAP üzerinde açılır.
…
(5) e-teklifler EKAP üzerinden, yalnızca teklif mektubu ve ekleri doldurularak
hazırlanır ve e-imza ile imzalanarak ihale tarih ve saatine kadar gönderilir. Ortak
girişimlerde e-teklifin ortakların tamamı tarafından e-imza ile imzalanması zorunludur. Kısmi
teklife açık ihalelerde teklif mektubu eklerinin her bir kısım için, ortak girişimlerin katıldığı
ihalelerde ise yeterlik bilgileri tablosunun her bir ortak tarafından ayrı ayrı doldurulması
gerekmektedir.
…
(8) Tekliflerin açılması ve değerlendirilmesine ilişkin tutanaklar EKAP üzerinde
hazırlandıktan sonra, çıktısı alınarak ihale komisyonu üyeleri tarafından imzalanır ve her
oturum kapatılmadan önce bilgiler EKAP’a kaydedilir.
(9) İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve yeterlik
kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi
ve belgelerden; EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki
meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler
için, sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit
edilemeyenler için ise yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgiler esas alınarak yapılır.
Bu değerlendirme sonucunda ihalede öngörülen şartları sağlamadığı anlaşılan teklifler
değerlendirme dışı bırakılır. Yeterlik sertifikası üzerinden yeterlik tespiti yapılan ihalelerde
ise, ihale dokümanında belirtilen katılım belgeleri ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara
ilişkin değerlendirme, yeterlik sertifikası kapsamındaki geçerlik süresi dolan belgeler dahil
yeterlik sertifikası üzerindeki bilgiler; yeterlik sertifikası üzerinden değerlendirme
yapılamayan her belge veya kriter için ise yeterlik bilgileri tablosunda istekliler tarafından
beyan edilen bilgi ve belgeler esas alınarak yapılır. Bu değerlendirme sonucunda ihalede
öngörülen şartları sağlamadığı anlaşılan veya yeterlik sertifikasının geçerlik süresi ihale
tarihinden önce dolan teklifler değerlendirme dışı bırakılır.
(10) Geçerli tekliflerden ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif olması
öngörülen tekliflerin sahiplerine, (Mülga ibare: 30/09/2020-31260 R.G./ 4. md., geçerlilik:
08/06/2021) beyan ettikleri bilgi ve belgelerden, EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları
ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden
sorgulanamayanlara ile yeterlik sertifikası üzerinden değerlendirme yapılamayan veya
yeterlik sertifikası kapsamındaki geçerlik süresi dolan belgelere ilişkin tevsik edici belgeleri
ve bunların eklerini, belgelerin sunuluş şekline uygun olarak sunmaları için (Mülga ibare:
16/03/2019-30716 R.G/12.md., yürürlük: 26/03/2019) makul bir süre verilir. (Ek cümle:
26/01/2021-31376 R.G/1.md., yürürlük: 10/02/2021) Aşırı düşük teklif sorgulamasının
yapılacağı ihalelerde ise teklif fiyatı sınır değerin altında olan tüm isteklilerden; aşırı düşük
teklif açıklamaları ile birlikte yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettikleri bilgi ve belgelerden,
EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek
kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayanlar ve yeterlik sertifikası üzerinden
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/044
: 10
: 27.10.2021
: 2021/UY.I-1951
değerlendirme yapılamayan veya yeterlik sertifikası kapsamındaki geçerlik süresi dolan
belgelere ilişkin tevsik edici belgeler ile bunların eklerini sunmaları istenir. Yeterlik sertifikası
kapsamındaki geçerlik süresi dolan belgeler yenileri ile veya ihalede istenen şartları
sağladığını gösteren başka belgelerle tevsik edilirler. (Değişik cümle: 26/01/2021-31376
R.G/1.md., yürürlük: 10/02/2021) İhalede; aşırı düşük teklif açıklaması sunmayan veya
açıklamaları yeterli görülmeyen isteklilerin teklifleri reddedilir, yeterlik bilgileri tablosunda
beyan edilen bilgi ve belgeleri doğrulayan belgeleri sunmayan isteklilerin teklifleri
değerlendirme dışı bırakılarak geçici teminatları gelir kaydedilir. (Değişik cümle:
26/01/2021-31376 R.G/1.md., yürürlük: 10/02/2021) Sunduğu belgeler ile katılım ve yeterlik
kriterlerine ilişkin şartları sağlayamayan isteklilerin teklifleri ise değerlendirme dışı bırakılır.
Bu işleme ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve belirlenecek ise ikinci teklif sahibi tespit
edilene kadar devam edilir. (Mülga ibare: 16/03/2019-30716 R.G/12.md., yürürlük:
26/03/2019; Mülga cümle: 30/09/2020-31260 R.G./ 4. md., geçerlilik: 08/06/2021)
(11) İstekliler tarafından beyan edilen bilgiler ile sorgulama sonucu edinilen bilgiler,
bu bilgileri tevsik etmek amacıyla sunulan belgeler ya da geçici teminat mektubu arasında
farklılık bulunması durumunda; ihalede öngörülen şartların sağlanması kaydıyla tekliflerin
geçerliliği etkilenmez. Ancak ihale tarihinden sonra yeterlik sertifikası kapsamındaki
belgelere ilişkin şartların değişmesi halinde, isteklinin buna ilişkin belgeleri derhal sunması
zorunlu olup, bu durumda ihalede öngörülen şartların sağlanmadığının anlaşılması halinde
teklif değerlendirme dışı bırakılır.” hükmü yer almaktadır.
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde, “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan
belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilginlerin e-teklifleri kapsamında
beyan etmeleri gerekmektedir.:
a) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;
1) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,
2) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya
kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret
Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu
bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren
belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri(anonim şirketler tarafından her
durumda bu bilgileri gösterir pay defteri),
…
7.2.1. İş ortaklığının her bir ortağı tarafından 7.1. maddesinin (a) bendinde yer alan
belgelere ilişkin bilgilerin ayrı ayrı beyan edilmesi zorunludur. İş ortaklığının tüzel kişi ortağı
tarafından, iş deneyimini göstermek üzere kullanılan belgenin tüzel kişiliğin yarısından fazla
hissesine ve Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda
temsile ve yönetime yetkili olan/en az % 51 hissesine sahip ortağına ait olması halinde, bu
ortak ilgisine göre (ğ) ve (h) bendindeki belgeye ilişkin bilgileri de beyan etmek zorundadır.
Kanun kapsamındaki idarelere taahhüt edilenler dışında yurt dışında gerçekleştirilen işlerden
elde edilen iş deneyiminin şirketler topluluğu ilişkisi içinde kullanılması halinde, bu belgeyi
kullanan ortağın 7.1 inci maddenin (i) bendindeki belgeyi de sunması zorunludur.”
düzenlemesi yer almaktadır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/044
: 10
: 27.10.2021
: 2021/UY.I-1951
Elektronik teklif alınmak suretiyle gerçekleştirilen ihalede, ekonomik açıdan en
avantajlı teklif Aytaçlar İnşaat Nakliye Petrol Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi - Hi-Ka
Nakliye İnşaat Taahhüt Madencilik Turizm Petrol Ürünleri İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret
Limited Şirketi İş Ortaklığı tarafından sunulan teklif; ekonomik açıdan en avantajlı ikinci
teklif ise, Turfen İnşaat Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi tarafından sunulan teklif olarak
tespit edilmiş ve ihale komisyonu kararı ile Aytaçlar İnşaat Nakliye Petrol Sanayi ve Ticaret
Anonim Şirketi - Hi-Ka Nakliye İnşaat Taahhüt Madencilik Turizm Petrol Ürünleri İthalat
İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi İş Ortaklığı üzerinde ihale bırakılmıştır.
İhale üzerinde bırakılan iş ortaklığı tarafından sunulan teklif dosyasının
incelenmesinden, iş ortaklığı ortaklarınca ayrı ayrı yeterlik bilgileri tablolarının sunulduğu, bu
tablolarda ortaklar ve yöneticilere ait bilgilerin beyan edildiği, bu kapsamda ortakların ad,
soyad, TC kimlik numaraları ve ortaklık oranları ile yöneticilerin ad, soyad, TC kimlik
numaraları, görevleri ayrıca bu hususlara ilişkin Ticaret Sicili Gazeteleri ve pay defterine
ilişkin bilgilerinin beyan edildiği görülmüştür.
Başvuru sahibinin iddiasında belirtilen ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif
sahibi tarafından sunulan belgelerin incelenmesinden, yeterlik bilgileri tablosunun idareye
sunulduğu, yeterlik bilgileri tablosunda ortaklar ve yöneticilere ait bilgilerin beyan edildiği,
bu kapsamda ortakların ad, soyad, TC kimlik numaraları ve ortaklık oranları ile yöneticilerin
ad, soyad, TC kimlik numaraları, görevleri ve bu hususlara ilişkin Ticaret Sicili Gazeteleri ile
pay defterine ilişkin bilgilerinin beyan edildiği görülmüştür.
Her iki istekli tarafından beyan edilen hususların tevsiki amacıyla sunulan Ticaret
Sicil Gazeteleri ile pay defterlerinin tetkikinden, ortaklar ve yöneticilere ilişkin beyan edilen
hususların son durumu yansıttığı anlaşılmıştır.
Başvuru sahibinin iddia ettiğinin aksine, ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığı ve
ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi tarafından sunulan yeterlik bilgileri
tablolarında, ortaklara ve yöneticilere ait bilgilerin doldurulduğu ve beyan edilen bilgilerin
mevzuata uygun olarak tevsik edildiği ayrıca ortaklık ve yöneticilere ilişkin son durumun
gösterildiği anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna
ulaşılmıştır.
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Bilanço veya eşdeğer belgeler”
35’inci maddesinde, “
başlıklı
(1) Bilançonun veya eşdeğer belgelerin istenildiği ihalelerde
ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait;
a) Yayınlanması zorunlu olan yıl sonu bilançosunun veya gerekli bölümlerinin,
b) (a) bendinde belirtilen belgelere eşdeğer belgelerin,
her ikisinin de idarece istenilmesi zorunludur.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/044
: 10
: 27.10.2021
: 2021/UY.I-1951
(2) Bilanço veya eşdeğer belgeler kapsamında;
a) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olan aday ve
istekliler yıl sonu bilançosunu veya bilançonun üçüncü fıkradaki kriterleri sağladığını
gösteren bölümlerini,
b) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olmayan aday ve
istekliler yıl sonu bilançosunu veya bilançonun üçüncü fıkradaki kriterlerin sağlandığını
gösteren bölümlerini ya da bu kriterlerin sağlandığını göstermek üzere (Ek ibare: 12/06/2015-
29384 R.G./1. md.; Mülga ibare: 13/06/2019-30800 RG/ 1. md., yürürlük: 23/06/2019)
yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavirce standart forma uygun olarak
düzenlenen belgeyi,
sunar.
(3) Adayın veya isteklinin ikinci fıkra uyarınca sunduğu belgelerde;
a) Belli sürelerde nakit akışını sağlayabilmesi için gerekli likiditeye ve kısa dönem (bir
yıl) içinde borç ödeme gücüne sahip olup olmadığını gösteren cari oranın (dönen
varlıklar/kısa vadeli borçlar) en az 0,75 olması (hesaplama yapılırken; yıllara yaygın inşaat
maliyetleri dönen varlıklardan, yıllara yaygın inşaat hakediş gelirleri ise kısa vadeli
borçlardan düşülecektir),
b) Aktif varlıkların ne kadarının öz kaynaklardan oluştuğunu gösteren öz kaynak
oranının (öz kaynaklar/toplam aktif) en az 0,15 olması (hesaplama yapılırken, yıllara yaygın
inşaat maliyetleri toplam aktiflerden düşülecektir),
c) Kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50’den küçük olması,
ve belirtilen üç kriterin birlikte sağlanması zorunludur. Sunulan bilançolarda varsa
yıllara yaygın inşaat maliyetleri ile hakediş gelirlerinin gösterilmesi gerekir.
(4) Yukarıda belirtilen kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son üç yıla kadar
olan yılların belgelerini sunabilirler. Bu takdirde belgeleri sunulan yılların parasal
tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.
(5) İhale veya son başvuru tarihi yılın ilk dört ayında olan ihalelerde, bir önceki yıla
ait belgelerini sunmayanlar, iki önceki yıla ait belgelerini sunabilirler. Bu belgelerde, yeterlik
kriterini sağlayamayanlar ise iki önceki yılın belgeleri ile üç önceki ve dört önceki yılın
belgelerini sunabilirler. Bu durumda, belgeleri sunulan yılların parasal tutarlarının
ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.
(6) 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 174 üncü maddesine göre
takvim yılından farklı hesap dönemi belirlenen aday ve isteklinin bilançoları için bu hesap
dönemi esas alınır.
(7) Bilanço veya bilançonun üçüncü fıkradaki kriterlerin sağlandığını gösteren
bölümlerinin ilgili mevzuatına göre düzenlenmiş ve (Ek ibare: 12/06/2015-29384 R.G./1.md.;
Mülga ibare: 13/06/2019-30800 RG/ 1. md., yürürlük: 23/06/2019) yeminli mali müşavir veya
serbest muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince onaylanmış olması zorunludur.
Yabancı ülkede düzenlenen bilanço veya bilançonun üçüncü fıkradaki kriterlerin sağlandığını
gösteren bölümlerinin ise o ülke mevzuatına göre düzenlenmesi ve bu belgeleri düzenlemeye
yetkili merci tarafından onaylanmış olması gereklidir.
(8) Yabancı ülkede düzenlenen yayımlanması zorunlu olmayan bilançoların veya
bunların bölümlerinin ibraz edilmemesi durumunda, yukarıda belirtilen kriterlerin sağlandığı
o ülke mevzuatına göre bu belgeleri düzenlemeye yetkili merci tarafından onaylanmış belge
ile tevsik edilebilir.
(9) Aday veya isteklinin ortak girişim olması halinde, ortakların her birinin istenen
belgeleri ayrı ayrı sunması ve üçüncü fıkrada belirtilen kriterleri sağlaması zorunludur.”
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/044
: 10
: 27.10.2021
: 2021/UY.I-1951
düzenlemesi yer almaktadır.
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde, “7.4.2. İsteklinin ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait yıl sonu
bilançosu veya eşdeğer belgeleri.
a) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olan isteklilerin, yıl
sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterleri sağlandığını gösteren bölümlerini,
b) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olmayan isteklilerin,
yıl sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterleri sağladığını gösteren bölümlerini ya da
bu kriterlerin sağlandığını göstermek üzere yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci
mali müşavir tarafından standart forma uygun olarak düzenlenen belgeyi (Standart Form:
KİK024.1/Y)
sunmaları gerekmektedir.
Sunulan bilanço veya eşdeğer belgelerde;
a) Belli sürelerde nakit akışını sağlayabilmesi için gerekli likiditeye ve kısa dönem (bir
yıl) içinde borç ödeme gücüne sahip olup olmadığını gösteren cari oranın (dönen
varlıklar/kısa vadeli borçlar) en az 0,75 olması, (hesaplama yapılırken; yıllara yaygın inşaat
maliyetleri dönen varlıklardan, yıllara yaygın inşaat hakediş gelirleri ise kısa vadeli
borçlardan düşülecektir),
b) Aktif varlıkların ne kadarının öz kaynaklardan oluştuğunu gösteren öz kaynak
oranının (öz kaynaklar/toplam aktif) en az 0,15 olması, (hesaplama yapılırken, yıllara yaygın
inşaat maliyetleri toplam aktiflerden düşülecektir),
c) Kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50'den küçük olması,
ve belirtilen üç kriterin birlikte sağlanması zorunludur. Sunulan bilançolarda varsa yıllara
yaygın inşaat maliyetleri ile hakediş gelirlerinin gösterilmesi gerekir.
Yukarıda belirtilen kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son üç yıla kadar olan
yılların belgelerini sunabilirler. Bu takdirde belgeleri sunulan yılların parasal tutarlarının
ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır.
Bilanço veya bilançonun yukarıda belirtilen kriterlerin sağlandığını gösteren
bölümlerinin ilgili mevzuatına göre düzenlenmiş ve yeminli mali müşavir veya serbest
muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince onaylanmış olması zorunludur. Yabancı
ülkede düzenlenen bilanço veya bilançonun yukarıda belirtilen kriterlerin sağlandığını
gösteren bölümlerinin ise o ülke mevzuatına göre düzenlenmesi ve bu belgeleri düzenlemeye
yetkili merci tarafından onaylanmış olması gereklidir.
Yabancı ülkede düzenlenen yayımlanması zorunlu olmayan bilançoların veya bunların
bölümlerinin ibraz edilmemesi durumunda, yukarıda belirtilen kriterlerin sağlandığı o ülke
mevzuatına göre bu belgeleri düzenlemeye yetkili merci tarafından onaylanmış belge ile tevsik
edilebilir.
İsteklinin ortak girişim olması halinde, ortakların her birinin istenen belgeleri ayrı
ayrı sunması ve yukarıda belirtilen kriterleri sağlaması zorunludur.” düzenlemesine yer
verilmiştir.
İhale üzerinde bırakılan iş ortaklığı tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablolarının
tetkikinden, pilot ortak Aytaçlar İnşaat Nakliye Petrol Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi ve
özel ortak Hi-Ka Nakliye İnşaat Taahhüt Madencilik Turizm Petrol Ürünleri İthalat İhracat
Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi tarafından 2020 yılına ait bilanço bilgilerinin beyan
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/044
: 10
: 27.10.2021
: 2021/UY.I-1951
edildiği, beyan edilen cari oran, öz kaynak oranı ve kısa vadeli banka borçlarının öz
kaynaklara oranının mevzuatta aranan kriterleri karşıladığı anlaşılmıştır. İdarece ihale işlem
dosyası çerçevesinde gönderilen belgelerden, beyan edilen bilançolara ilişkin yapılan
sorgulamalara yönelik çıktıların da dosyaya eklendiği görülmüş olup, EKAP üzerinden
yapılan ayrıca sorgulamada beyan edilen bilgilerin doğru olduğu tespit edilmiştir.
Yine benzer şekilde ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi tarafından da
2020 yılına ait bilanço bilgilerinin beyan edildiği, beyan edilen cari oran, öz kaynak oranı ve
kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının mevzuatta aranan kriterleri karşıladığı
anlaşılmıştır. İdarece ihale işlem dosyası çerçevesinde gönderilen belgelerden, beyan edilen
bilançolara ilişkin yapılan sorgulamalara yönelik çıktıların da dosyaya eklendiği görülmüş
olup, EKAP üzerinden ayrıca yapılan sorgulamada beyan edilen bilgilerin doğru olduğu tespit
edilmiştir.
İhale üzerinde bırakılan iş ortaklığı isteklinin tüm ortaklarınca ve ekonomik açıdan en
avantajlı ikinci teklif sahibi tarafından bilanço bilgilerinin beyan edildiği ve idarece aranan
kriterleri karşıladığı ve beyan edilen bilgilerin tevsik edildiği görüldüğünden başvuru
sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İdarelerce uyulması gereken diğer kurallar”
başlıklı 62’nci maddesinde, “h) İş deneyimi bulunmayan mühendis veya mimarların, aldıkları
lisans eğitimine uygun yapım işi ihalelerine başvurularında, toplam süresi onbeş yılı
geçmemek kaydıyla mezuniyetlerinden sonra geçen her yıl, yüzyirmiikibinüçyüzseksenyedi
Yeni Türk Lirası olarak hesaplanmak üzere 10 uncu madde kapsamındaki benzer iş deneyimi
olarak dikkate alınır. Bu süre iş deneyimi bulunan mimar ve mühendisler için uygulanmaz. Bu
bent kapsamında elde edilen deneyim mühendis ve mimarın beş yıldır en az % 51 hissesine
sahip olduğu tüzel kişiler tarafından da kullanılabilir.” hükmü yer almaktadır. Mezuniyet
belgelerinde her geçen yıl için esas alınacak tutar 2021 yılı için 2021/1 numaralı Kamu İhale
Tebliği ile 449.259 TL olarak belirlenmiştir.
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyimini gösteren belgeler”
başlıklı 39’uncu maddesinde, “(1) Aday veya isteklilerden, yurt içinde veya yurt dışında kamu
veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt ettikleri, ihale konusu iş veya
benzer işlerdeki deneyimlerini tevsik etmeleri için iş deneyim belgesi istenilmesi zorunludur.
(2) Aday veya istekliler tarafından, iş deneyimlerini tevsik için;
a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü
yapılan,
b) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü
yapılan işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,
c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan veya
davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme
bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,
ç) (Değişik: RG-24/9/2013-28775; Değişik: RG-7/6/2014-29023) Devam eden işlerde;
ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son
onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/044
: 10
: 27.10.2021
: 2021/UY.I-1951
kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde;ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında
denetlenen ya da yönetilen,
d) (Değişik: RG-3/7/2009-27277) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya
sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk
ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,
işlerle ilgili deneyimlerini gösteren belgeler sunulur.
(3) Geçici kabul tarihi veya gerçekleşme oranının toplam sözleşme bedelinin en az %
80’ine ulaştığı tarihin, ilk ilan veya davet tarihi ile ihale veya son başvuru tarihi arasında
olduğu işler de ikinci fıkra kapsamında değerlendirilir.
(4) Yapım işlerinde iş deneyiminde değerlendirilecek benzer işlerin belirlendiği
tebliğde belirtilen esaslara uygun biçimde, hangi nitelikteki iş ya da işlerin benzer iş kabul
edileceği idarece tespit edilir ve ihale veya ön yeterlik dokümanı ile ihale veya ön yeterliğe
ilişkin ilanda veya davet mektubunda belirtilir.
…
(6) (Değişik: RG-16/7/2011-27996)İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş
deneyim tutarının en az % 80’ini, diğer ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim
tutarının en az % 20’sini sağlaması zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları
tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş
ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot
ortak ve diğer ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim
tutarını sağlaması koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için
istenen asgari iş deneyim tutarını sağlaması zorunludur.
(7) İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının tamamını
sağlaması halinde; diğer ortaklar, istenen asgari iş deneyim tutarının % 40’ından az
olmamak üzere, benzer işe ait olmayan bir yapım işine ilişkin belge sunabilirler. Bu durumda;
yeterlikleri tespit edilenler arasından belli sayıda adayın davet edilmesinin öngörüldüğü belli
istekliler arasında ihale usulüyle yapılan ihalelerde, benzer işe ait olmayan yapım işine ilişkin
iş deneyimleri, kısa listenin oluşturulmasında yapılan puanlamada dikkate alınmaz.
(8) Konsorsiyumların katılabileceği ihalelerde, uzmanlık gerektiren kısımlar esas
alınarak, konsorsiyum ortağı tarafından birden fazla kısma ya da tek bir aday veya istekli
tarafından işin tamamına başvuruda bulunulması veya teklif verilmesi halinde, iş deneyimini
tevsik etmek amacıyla her bir kısım için iş deneyimini gösteren ayrı bir belge sunulabilir.
(9) (Değişik: 16/03/2019-30716 R.G/7. md., geçerlilik: 18/03/2020) Tüzel kişi
tarafından iş deneyimini göstermek üzere tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ve
Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve
yönetime yetkili olan ortağına ait iş deneyim belgesinin sunulması halinde; ticaret sicili
müdürlükleri veya meslek mensubu (Mülga ibare: 13.06.2019-30800 RG/ 4. md., yürürlük:
18.03.2020) yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir) tarafından, ilk ilan
veya davet tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır
kesintisiz olarak bu şartların korunduğunu gösteren ortaklık tespit belgesinin sunulması
zorunludur. Ticaret sicili müdürlükleri veya meslek mensubu tarafından düzenlenen ortaklık
tespit belgesinin, düzenlendikten sonra iş deneyim belgesini kullanan tüzel kişinin temsilcisi
ve iş deneyim belge sahibi tarafından imzalanması gerekmektedir.
(10) (Değişik: RG-3/7/2009-27277; Mülga fıkra: RG-7/6/2014-29023, yürürlük:
19/8/2014)
(11) (Değişik: RG-3/7/2009-27277; Değişik: RG-7/6/2014-29023, yürürlük:
10/6/2014) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere, en az beş yıldır % 51 veya
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/044
: 10
: 27.10.2021
: 2021/UY.I-1951
daha fazla hissesine sahip mimar veya mühendis ortağının mezuniyet belgesinin sunulması
durumunda; ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil
memurlukları veya (Ek ibare: 12/06/2015-29384 R.G./1. md, Mülga ibare: 13/06/2019-30800
RG/ 4. md., yürürlük: 23/06/2019) yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali
müşavir tarafından, ilk ilan veya davet tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten
geriye doğru son beş yıldır kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu gösteren belgenin
sunulması zorunludur.
(12) Mezuniyet belgelerinin iş deneyimini tevsik için sunulması durumunda;
mezuniyetten sonra geçen sürenin onbeş yıldan fazlasının değerlendirmeye alınabilmesi için,
başvuru veya teklif kapsamında mezuniyet belgesi sahibine ait yapım işine ilişkin bir iş
deneyim belgesinin sunulması zorunludur.” hükmü yer almaktadır.
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde, “7.5.1. İsteklinin, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel
sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer
işlere ilişkin olarak;
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,
b) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde,
ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,
c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan
tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,
ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan
tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az %
80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,
d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme
bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son
onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,
işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif
edilen bedelin % 80'inden az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek
sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerekir.
İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80'ini, diğer
ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20'sini sağlaması
zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve
yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten
elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin
birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz.
Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari iş deneyim tutarını
sağlaması zorunludur.
…
7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir:
İhale konusu iş 19/06/2018 tarih ve 30453/m sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Yapım
İşleri Benzer İş Grupları Tebliğinde bulunan herhangi bir gruba dahil olmaması sebebiyle bu
tebliğin 2.7. maddesi ve Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 3.maddesine
istinaden "telçit yapımı veya telçit onarımı işleri" benzer iş olarak kabul edilecektir.
7.6.1 Mezuniyet belgeleri/diplomalar:
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/044
: 10
: 27.10.2021
: 2021/UY.I-1951
Benzer işe denk sayılacak mühendislik bölümü; İnşaat Mühendisliği veya Makine
Mühendisliğidir.” düzenlemesi yer almaktadır.
İhale üzerinde bırakılan iş ortaklığında, pilot ortak Aytaçlar İnşaat Nakliye Petrol
Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’nin ortaklık oranının %51; özel ortak Hi-Ka Nakliye İnşaat
Taahhüt Madencilik Turizm Petrol Ürünleri İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited
Şirketi’nin ortaklık oranının ise %49 olduğu görülmüştür.
İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından iş deneyimi olarak 2015/111216-1323475-
11-1 sayı ile EKAP’a kayıtlı iş deneyim belgesinin beyan edildiği ve idarece gönderilen ihale
işlem dosyası içinde yer alan beyan edilen iş deneyim belgesinin tevsiki amacıyla EKAP
üzerinden ulaşılan belgeden, beyan edilen iş deneyim belgesinin anılan iş ortaklığının aynı
ortaklık oranları ile yüklenicisi olduğu Karayolları 4. Bölge Müdürlüğü tarafından yapılan
2015/111216 İKN’li “Ankara Çevre Otoyolu ve Anadolu Otoyolu Gümüşova-Ankara
Kesiminde Yol Boyu Bakım, Onarım, Trafik İşaretleme ve Güvenliği İle Kar ve Buzla
Mücadele Yapılması İşi” ihalesine ilişkin 08.01.2016 tarihli sözleşmenin ifa edilmesine
istinaden düzenlenen 49.843.592,11 TL bedelli iş bitirme belgesinin olduğu görülmüştür.
İdarenin kendi birimlerinden olan ve sunulan iş deneyim belgesini düzenlediği
belirtilen İşletmeler Başmühendisliğine, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan iş
deneyim belgesine ilişkin olarak, 26.08.2021 tarih ve E.87160087-755/900888 sayılı yazı ile
bu iş deneyim belgesinin telçit yapımı veya telçit onarımı işleri benzer işlerine ait olan ve
olmayan tutarların ayrı ayrı belirlenmesi ve bu tutarlara ilişkin tevsik edici belgelerin (hakediş
icmali vs.) ivedilikle gönderilmesi talep edilmiştir. Bu yazı üzerine kaleme alınan 31.08.2021
tarih ve E.22106413-755/905450 sayılı cevabi yazı ekinde yer alan “İş deneyim Belgesinin
Benzer İş Tanımına Göre Tutar Tespiti Tablosu” başlıklı belgede telçit yapımı veya telçit
onarım işleri tutarı olarak 5.971.979,96 TL, diğer iş gruplarının ise 43.871.612,15 TL
tutarında olduğunun belirtildiği ve yine ekler arasında bu işe ilişkin yapım işleri hakediş
raporu ve yapılan işler listelerine yer verildiği görülmüştür
Öte yandan iddia konusu edilen ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi
tarafından 31.03.1971 mezuniyet tarihli ve 3700 numaralı inşaat mühendisliği diploması ile
düzenlenme tarihinin 24.06.2016, sözleşme tarihinin 01.06.2006 ve iş kabul tarihinin
23.11.2006 olduğu “Meydan Tesisleri İnşaat İşleri” adlı işe ilişkin iş denetleme belgesinin
beyan edildiği görülmüştür.
Ekonomik açıdan en avantajı ikinci teklif sahibinden, idarece 01.09.2021 tarih ve
2021/418630 saylı yazı ile iş deneyiminin tevsikine yönelik olarak iş deneyim belgesi,
mezuniyet belgesi, ortaklık tespit belgesi ve mezuniyet belgesinin kullanılmasına ilişkin
ortaklık durum belgesinin sunulmasının talep edildiği ve bu istekli tarafından beyan edilen
Muammer Kazanç’a ait inşaat mühendisliği mezuniyet belgesi, Amasya Şeker Fabrikası
AŞ’ye ait “Meydan Tesisleri İnşaat İşleri”ne ilişkin olarak alınan ve Suluova Belediye
Başkanlığı tarafından düzenlendiği anlaşılan iş denetleme belgesi, ilk ilan tarihinden sonra
19.08.2021 tarihinde serbest muhasebeci mali müşavir tarafından düzenlendiği anlaşılan ve
düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz olarak mezuniyet belgesi sahibi
Muammer Kazanç’ın tüzel kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ve 4734 sayılı Kanuna
göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/044
: 10
: 27.10.2021
: 2021/UY.I-1951
yetkili olduğunu gösterir kaşeli ve imzalı belge ile serbest muhasebeci mali müşavir
tarafından ilk ilan tarihinden sonra 19.08.2021 tarihinde düzenlendiği anlaşılan ve
düzenlendiği tarihten geriye doğru son beş yıldır kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu
gösteren kaşeli ve imzalı ortaklık durum belgesinin sunulduğu görülmüştür.
İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklif tutarının 11.777.000,80 TL ve sunduğu iş
deneyim belgesinin ayrıştırılması sonucu telçit yapımı veya telçit onarımı işleri benzer
işlerine ilişkin tespit edilen 5.971.979,96 TL’lik tutarın güncellenmesi neticesinde ulaşılan
tutarın 16.538.781,22 TL olduğu, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin teklif
tutarının 13.493.063,50 TL ve sunduğu mezuniyet belgesine ilişkin olarak mezuniyet yılının
1971 olduğu dikkate alındığında geçen 50 yıl için toplam iş deneyim tutarının 22.462.950,00
TL olduğu tespit edilmiştir.
Anılan Yönetmelik hükmünden, iş ortaklıklarında pilot ortağın istenen asgari iş
deneyim tutarının en az % 80'ini, diğer ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim
tutarının en az % 20'sini sağlamasının zorunlu olduğu ancak ihaleye katılan iş ortaklığının
ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan
iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot
ortak ve diğer ortakların belirtilen oranlarda asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu
aranmayacağı öte yandan, mühendis ve mimarların iş deneyimi olarak mezuniyet belgelerini
mezuniyetlerinden itibaren 15 yıl süreyle kullanabilecekleri, bu sürenin iş deneyimi olan
mühendis ve mimarlar için uygulanmayacağı anlaşılmaktadır.
İdari Şartname’nin yukarıda yer alan düzenlemesinden, isteklilerce teklif edilen
bedelin %80’inden az olmamak üzere ihale konusu iş veya benzer işe ilişkin iş deneyim
belgesinin istendiği ayrıca inşaat mühendisliği veya makine mühendisliği bölümü mezuniyet
belgeleri/diplomaların iş deneyimi tevsiki maksadıyla isteklilerce sunulabileceği
anlaşılmaktadır.
İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesine ilişkin olarak
idarece gerekli araştırmaların yapılmak suretiyle benzer işe ilişkin tutarların tespit edildiği,
hesaplanan tutarın güncellenmesi neticesinde teklif bedeli karşısında idarece istenen kriterin
karşılandığı ayrıca yeterlik bilgileri tablosunda mevzuata uygun olarak iş deneyim belgesinin
beyan edildiği ve EKAP üzerinden de belgeye ulaşıldığı görülmüştür. Öte yandan, ekonomik
açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi tarafından idarece kabul edilen inşaat mühendisliği
mezuniyet belgesi ile yapım işine ait bir iş denetleme belgesinin sunulduğu dolayısıyla
mezuniyet belgesi için öngörülen 15 yıllık sınırlamaya tabi olmaksızın 50 yıl üzerinden iş
deneyim miktarının hesaplandığı ve teklif bedeli dikkate alındığında iş deneyim bedelinin
idarece aranan kriteri karşıladığı tespit edilmiştir. Dolayısıyla belirtilen hususular
çerçevesinde, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden
yapılan inceleme sonucunda esasa etkili herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/044
: 10
: 27.10.2021
: 2021/UY.I-1951
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.