Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Mersin Büyükşehir Belediye Başkanlığı Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü
/
2021/496353-Mersin İli, Akdeniz, Toroslar, Mezitli, Yenişehir, Tarsus İlçeleri Muhtelif Mahalle ve Caddelerde Asfalt Yama ve Tamirat Yapım İşi
Bilgi
İKN
2021/496353
Başvuru Sahibi
Baş-Ka İnşaat Madencilik San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Mersin Büyükşehir Belediye Başkanlığı Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü
İşin Adı
Mersin İli, Akdeniz, Toroslar, Mezitli, Yenişehir, Tarsus İlçeleri Muhtelif Mahalle ve Caddelerde Asfalt Yama ve Tamirat Yapım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/046
: 34
: 11.11.2021
: 2021/UY.I-2029
BAŞVURU SAHİBİ:
Baş-Ka İnşaat Madencilik San. ve Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Mersin Büyükşehir Belediye Başkanlığı Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2021/496353 İhale Kayıt Numaralı “Mersin İli, Akdeniz, Toroslar, Mezitli, Yenişehir, Tarsus
İlçeleri Muhtelif Mahalle ve Caddelerde Asfalt Yama ve Tamirat Yapım İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Mersin Büyükşehir Belediye Başkanlığı Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü
tarafından 16.09.2021 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Mersin İli, Akdeniz,
Toroslar, Mezitli, Yenişehir, Tarsus İlçeleri Muhtelif Mahalle ve Caddelerde Asfalt Yama ve
Tamirat Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak Baş-Ka İnşaat Madencilik San. ve Tic. Ltd. Şti.nin
07.10.2021 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 15.10.2021 tarihli yazısı ile reddi
üzerine, başvuru sahibince 22.10.2021 tarih ve 49589 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan
22.10.2021 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2021/1746 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, idarece yapılan aşırı düşük teklif sorgulamasının
mevzuata uygun olmadığı, şöyle ki;
a) - İdarece yapılan aşırı düşük teklif sorgulamasında açıklama istenilen AS-1, AS-2,
AS-3, AS-4 poz numaralı iş kalemlerinin içerisinde yer alan motorin girdilerinin
birleştirilmesi gerekirken birleştirilmediği bu durumun AS-2 poz numaralı iş kaleminde
"Amonyum nitrat fuel-oil girdisi"nin kümülatif toplamda kar ve genel gider hariç analiz
toplamının %15'ini aşmasına neden olduğu ve nihai olarak hatalı şekilde açıklama istenilen
analiz girdisi olarak belirlenmesine yol açtığı,
- AS-1 poz numaralı iş kaleminde açıklama istenilmemesi gereken "Nakliye (Su)",
"Nakliye(Emilsiyon)", Nakliye Taş (Ocak-Konkasör)", Nakliye PMT (Ocak-Konkasör),
Nakliye Bitüm" ve 10.160.1003 poz numaralı analiz girdileri için açıklama istenilecek girdi
olarak belirlendiği, benzer şekilde AS-2, AS-3, AS-4 ve AS-12 poz numaralı iş kalemlerinde
de bir takım analiz girdileri için hatalı şekilde açıklama istenildiği
b) Açıklama istenen iş kalemlerinden olan AS-3, AS-4 poz ve AS-12 poz numaralı iş
kalemlerinin birim fiyat tarifleri ile idarece bu iş kalemlerine yönelik düzenlenen analiz
formatlarının birbiriyle uyumlu olmadığı, analiz formatında dahil edilmesi gereken girdilerin
dahil edilmemesi nedeniyle ve nakliye formüllerinde bulunan hatalar nedeniyle yaklaşık
maliyetin toplamda 700.850,00 TL eksik hesaplandığı, bir diğer deyişle yaklaşık maliyetin
69.824.760,40 TL olması gerektiği, bu durumda sınır değerin artacağı ve hali hazırda
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/046
: 34
: 11.11.2021
: 2021/UY.I-2029
açıklama istenilmeyen istekli/isteklilerden açıklama istenilmesi sonucunu doğuracağı, söz
konusu eksikliklerin düzeltici işlemle giderilemeyecek nitelikte olması nedeniyle ihalenin
iptal edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yaklaşık maliyete ilişkin ilkeler”
başlıklı 8’inci maddesinde “(1) İdare tarafından, ihale onay belgesi düzenlenmeden önce, bu
Yönetmelikte belirlenen esas ve usullere göre miktar tespiti ve fiyat araştırması yapılmak
suretiyle ihale konusu işin KDV hariç yaklaşık maliyeti hesaplanır ve dayanakları ile birlikte
bir hesap cetvelinde gösterilir.
(2) Ön ilan yayımlanmadan önce yapı tekniği ve ihtiyaç programına göre tahmin
edilen fiziki miktar veya kapsam esas alınarak hesaplanan yaklaşık maliyet, ihale veya ön
yeterlik ilanı öncesi gerekiyorsa yeniden hesaplanır.
(3) İhale konusu işin bir kısmına teklif verilmesinin mümkün olduğu hallerde, yaklaşık
maliyet her bir kısım için ayrı ayrı olmak üzere işin tamamı dikkate alınarak hesaplanır.
(4) İhale konusu işin bünyesine girecek veya yardımcı olarak kullanılacak malzeme,
araç, teçhizat, makine ve ekipman gibi unsurların idare tarafından verilmesi durumunda;
yaklaşık maliyet, bu unsurların bedeli hariç tutularak hesaplanır ve bu unsurların listesi
yaklaşık maliyet hesap cetvelinin ekine konulur.
(5) İhale komisyonu tarafından yaklaşık maliyet teklif fiyatları ile birlikte açıklanır. Bu
aşamadan önce yaklaşık maliyet açıklanamaz ve ilan edilemez. Pazarlık usulü ile yapılan
ihalede ise yaklaşık maliyet, son yazılı teklifler ile birlikte açıklanır.
(6) Yaklaşık maliyetin idarelerce hesaplanması esastır. Ancak, işin özelliğinden dolayı,
idarelerce hazırlanmasının mümkün olmaması sebebiyle teknik şartnamenin danışmanlık
hizmeti alınarak hazırlatılması durumunda, yaklaşık maliyet de bu kapsamda
hesaplatılabilir.” hükmü,
Aynı Yönetmelik’in “Yaklaşık maliyet hesabına esas fiyat ve rayiçlerin tespiti” başlıklı
10’uncu maddesinde “(1) İdarelerce, ihale konusu işin yaklaşık maliyetine ilişkin fiyat ve
rayiçlerin tespitinde;
a) İhaleyi yapan idarenin daha önce gerçekleştirdiği, ihale konusu işe benzer
nitelikteki işlerin sözleşmelerinde ortaya çıkan fiyatlar,
b) Kamu kurum ve kuruluşlarınca belirlenerek yayımlanmış birim fiyat ve rayiçler,
c) İlgili meslek odaları, üniversiteler veya benzeri kuruluşlarca belirlenerek
yayımlanmış fiyat ve rayiçler,
ç) Yüklenici veya alt yüklenici olarak faaliyet gösteren, konusunda deneyimli kişi ve
kuruluşlardan alınacak, ihale konusu işe benzer nitelikteki işlere ilişkin maliyetler,
d) İdarenin piyasa araştırmasına dayalı rayiç ve fiyat tespitleri,
esas alınır.
(2) İdareler, yaklaşık maliyete ilişkin fiyat ve rayiçlerin tespitinde (a), (b), (c), (ç) ve
(d) bentlerinde belirtilen fiyat ve rayiçlerin birini, birkaçını veya tamamını herhangi bir
öncelik sırası olmaksızın kullanabilirler.
(3) İşin bütünü, iş grubu, iş kalemi ve malzeme rayici bazında yapılacak piyasa
araştırmasına dayalı fiyat tespitlerinde; iş, imalat ve/veya malzemenin yapımcılarından,
üreticilerinden, ana bayilerinden, toptancılarından, yetkili satıcılarından ve satıcılarından
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/046
: 34
: 11.11.2021
: 2021/UY.I-2029
fiyatlar veya proforma faturalar alınmak ve gerekli karşılaştırmalar yapılmak suretiyle uygun
fiyatlar belirlenir. Tereddüt edilen fiyatların gerçek piyasa rayiçlerine uygun olup olmadığı
hususu Ticaret ve/veya Sanayi Odalarından alınacak yazılı rayiçlerle netleştirilir.
(4) Fiyat araştırması için yapılan çalışmalarda fiyat sorulacak kişi ve kuruluşlara yazılan
yazıda fiyatı tespit edilecek iş grubu, iş kalemi veya malzemenin ayrıntılı özellikleri ve
standardına yer verilir, fiyat istenecek kişi ve kuruluşlara aynı koşulları taşıyan yazılarla
başvurulur ve fiyatlar Katma Değer Vergisi hariç istenir. İstenen özellikleri taşımayan fiyat
bildirimleri ve proforma faturaları dikkate alınmaz.” hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Aşırı düşük teklif sorgulaması öngörülen ihalelerde
yaklaşık maliyetin hesaplanması sırasında yapılacak işlemler” başlıklı 38’inci maddesinde
“38.1. İdare, yaklaşık maliyetin hesaplanması sırasında her bir iş kalemi/grubunun yaklaşık
maliyete oranını tespit edecektir. Yaklaşık maliyeti oluşturan iş kalemleri/grupları tutarlarının
büyükten küçüğe sıralandığı ve oranların kümülatif toplamının da gösterildiği “sıralı iş
kalemleri/grupları listesi” ile iş kalemleri/gruplarına ait ayrıntılı analizler ve analiz
girdilerinin tutarları itibarıyla küçükten büyüğe sıralanmış halini gösteren “sıralı analiz
girdileri tablosu” hazırlanarak yaklaşık maliyet hesap cetveli kapsamında ihale onay
belgesine eklenecektir. Sıralı iş kalemleri/grupları listesi oluşturulurken, iş kalemleri/grupları
tutarlarının yaklaşık maliyete oranları, en yakın dört ondalık basamaklı sayıya getirilecek
biçimde yuvarlanacak ve bu oranların toplamının, yuvarlama nedeni ile 1 den farklı olması
dikkate alınmayacaktır…” açıklaması,
Aynı Tebliğ’in “Sınır değer tespiti ve aşırı düşük teklifler” başlıklı 45’inci maddesinde
“…45.1.2.2. İhale komisyonu tarafından, açıklama istenilmesi gereken iş
kalemleri/gruplarına ait idarece (38.1) maddesine göre oluşturulan “sıralı analiz girdileri
listesi” kullanılarak tutarı kar ve genel gider hariç analiz toplamının % 3’üne eşit ve bu
tutarın altında olan analiz girdileri tespit edilecektir.
Yaklaşık maliyeti oluşturan iş kalemi/grubu analizlerindeki analiz girdilerinden, tutarı kar ve
genel gider hariç analiz toplamının %3’üneeşit ve altında olanlar için isteklilerden açıklama
yapılması istenilmeyecektir.
Tutarı, kar ve genel gider hariç analiz toplamının % 3’üne eşit veya altında olması nedeniyle
sorgulamaya tabi tutulmayacak analiz girdilerinin tutarlarının kümülatif toplamının kar ve
genel gider hariç analiz toplamının %15’ini aşması durumunda; en küçük tutardan itibaren
kümülatif toplamda % 15’lik tutarın aşılmasına neden olan analiz girdisi belirlenecek, tutarı
bu girdinin tutarından daha az olan girdiler için açıklama istenilmeyecektir.
Aynı girdinin yaklaşık maliyeti oluşturan birden fazla iş kalemi/grubunun analizinde yer
alması halinde bu girdinin oranı her analiz için ayrı ayrı değerlendirilerek analiz toplamının
% 3’ünün altında kalıp kalmadığına göre işlem yapılır. Herhangi bir analizdeki oranı %3’ün
üstünde olan analiz girdisi için açıklama istenilecektir.
Analizlerdeki işçilik girdisi, tutarları analiz toplamının % 3’üne eşit veya altında olsa dahi,
açıklama istenilmeyecek girdiler arasında yer alamaz… “ açıklaması,
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tekliflerin alınması ve açılması” başlıklı 36’ncı
maddesinde “…İsteklilerin belgelerinin eksik olup olmadığı ve teklif mektubu ile geçici
teminatlarının usulüne uygun olup olmadığı kontrol edilir. Belgeleri eksik veya teklif mektubu
ile geçici teminatı usulüne uygun olmayan istekliler tutanakla tespit edilir. İstekliler ile teklif
fiyatları ve yaklaşık maliyet tutarı açıklanır…” hükmü,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/046
: 34
: 11.11.2021
: 2021/UY.I-2029
Anılan Kanun’un “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde “İhale
sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara
uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile
istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla
şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.
Şikayet ve itirazen şikayet başvuruları, dava açılmadan önce tüketilmesi zorunlu idari
başvuru yollarıdır.
Şikayet başvuruları idareye, itirazen şikayet başvuruları Kuruma hitaben yazılmış
imzalı dilekçelerle yapılır…” hükmü,
Aynı Kanun’un “İdareye şikâyet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinde “Şikayet
başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya
eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden
itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde
ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda
yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale
dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın
satın alındığı tarihte başlar.
İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikayetler birinci fıkradaki süreleri
aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar
yapılabilir. Bu yöndeki başvuruların idarelerce ihale veya son başvuru tarihinden önce
sonuçlandırılması esastır.” hükmü yer almaktadır.
İdarece gönderilen ihale işlem dosyası incelendiğinde sınır değerin 51.761.654,00 TL
olarak hesaplandığı, bu tutarın altında teklif verdiği tespit edilen 12 istekliye 01.10.2021
tarihinde EKAP üzerinden aşırı düşük teklif sorgulaması yazısının gönderildiği, söz konusu
yazı ekinde 5 adet iş kalemi (AS-1, AS-2, AS-3, AS-4 ve AS-12 poz numaralı) listesi, bu iş
kalemlerine ilişkin idarece düzenlenen analizler ve açıklama istenilmeyen analiz girdileri
listesine yer verildiği,
Teklif tutarı sınır değerin altında olan başvuru sahibi Baş-Ka İnşaat Madencilik
Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin idareye süresi içerisinde açıklama sunmadığı
anlaşılmıştır.
İdarece yaklaşık maliyet aşamasında iş kalemlerine yönelik analiz düzenlendiği, söz
konusu analizlerin içeriğinde iş kalemlerinin bulunduğu, dolayısıyla idarece açıklamaya konu
edilen özel poz niteliğindeki iş kalemlerinin aynı zamanda paçal poz niteliğinde olduğu
görülmektedir.
Aşırı düşük teklif sorgulamasında paçal poz niteliğinde olan bu iş kalemlerinin,
bünyesinde yer alan iş kalemlerinin de analiz girdilerine ayrıştırılmak suretiyle analiz girdisi
bazında düzenlendiği ve isteklilere bu şekliyle verildiği anlaşılmaktadır.
İsteklinin iddiasına konu olan motorin girdisinin AS-1, AS-2, AS-3 ve AS-4 poz
numaralı iş kalemlerinde birleştirilmediği, bu hatalı uygulamanın AS-2 poz numaralı iş
kaleminde açıklama istenilmemesi gereken bir girdiyi açıklama istenilir hale getirdiği
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/046
: 34
: 11.11.2021
: 2021/UY.I-2029
yönünde olduğu anlaşılmaktadır.
Yapılan incelemede söz konusu iş kalemlerine yönelik analizler incelendiğinde tek bir
iş kalemi bünyesinde aynı poz numaralı (10.160.1026) motorin girdisine iki defa yer
verildiği, söz konusu 2 motorin girdisinin miktarlarının birbirinden farklı olduğu, dolayısıyla
söz konusu 2 motorin girdisinin paçal poz içerisinde farklı iş kalemlerinin bünyesinden
ayrıştırılmak suretiyle elde edilen aynı nitelikte motorin girdisi olduğu ancak bu girdilerin
birbiriyle toplanmak yerine 2 ayrı satır açıldığı anlaşılmaktadır.
İdarelerce iş kalemlerine yönelik analiz düzenlenirken tamamen aynı nitelikte ve aynı
poz numarası sahip analiz girdilerinin miktarlarının toplanmak suretiyle tek bir girdi şeklinde
yer verilmesi ve açıklama istenilecek ve istenilmeyecek analiz girdilerini bu duruma göre
belirlemeleri önem arz etmektedir.
10.160.1026 poz numaralı motorin girdisinin birleştirilmediği iddiasına yönelik
yapılan incelemede yukarıda yer verilen gerekçeler nedeniyle 10.160.1026 poz numaralı
analiz girdisinin miktarlarının toplanmak suretiyle birleştirilmesi gerektiği bunun haricinde
açıklama istenilecek iş kalemleri bünyesinde yer alan tamamen aynı nitelikteki ve aynı poz
numaralarına sahip başka girdiler de var ise bu girdiler de göz önünde bulundurulmak
suretiyle analizin bu girdilerin birbiriyle toplanmak suretiyle düzenlenmesi ve düzenlenen
yeni analize göre Tebliğ’in yukarıda yer verilen 38’inci ve 45’inci maddelerinde yer verilen
açıklamalar uyarınca açıklama istenilecek ve istenilmeyecek analiz girdilerinin yeniden
belirlenmesi gerektiğinden başvuru sahibinin iddiası bu yönüyle yerinde görülmüştür.
Bununla birlikte AS-1 poz numaralı iş kaleminde açıklama istenilmemesi gereken "Nakliye
(Su)", "Nakliye(Emilsiyon)", Nakliye Taş (Ocak-Konkasör)", Nakliye PMT (Ocak-
Konkasör), Nakliye Bitüm" ve 10.160.1003 poz numaralı analiz girdileri için açıklama
istenilecek girdi olarak belirlendiği, benzer şekilde AS-2, AS-3, AS-4 ve AS-12 poz numaralı
iş kalemlerinde de bir takım analiz girdileri için hatalı şekilde açıklama istenildiği iddiasına
ilişkin olarak idarece düzenlenecek yeni sıralı analiz girdileri listesine göre söz konusu
girdilere ilişkin açıklama istenilip istenilmeme durumunda değişiklik yaratabileceği de göz
önünde bulundurulmalıdır.
Başvuru sahibinin yaklaşık maliyetin 700.850,00 TL eksik hesaplandığı, yaklaşık
maliyetin 69.824.760,40 TL olması gerektiği bu durumda sınır değerin mevcut değerinden
daha yüksek olacağı ve hali hazırda açıklama istenilmeyen istekli ya da isteklilerden açıklama
istenilmesi sonucunu doğuracağı bu nedenle ihalenin iptali gerektiği iddiasına yönelik yapılan
incelemede; başvuru sahibi isteklinin 07.10.2021 tarihinde idareye şikâyet başvurusunda
bulunduğu tespit edilmiştir.
Öncelikle, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tekliflerin alınması ve açılması”
başlıklı 36’ncı maddesinden ihalenin ilk oturumunda isteklilerin belgelerinin eksik olup
olmadığı ve teklif mektubu ile geçici teminatlarının usulüne uygun olup olmadığı
kontrolünün yapılacağı, belgeleri eksik veya teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun
olmayan isteklilerin tutanakla tespit edileceği ve isteklilerin teklif fiyatları ve yaklaşık maliyet
tutarının açıklanacağı, diğer bir ifadeyle kural olarak yaklaşık maliyetin ihale tarihinde
isteklilere açıklandığı, şikâyete konu ihale tarihinin 16.09.2021 olduğu, ihalenin yaklaşık
maliyetinin ihale tarihinde isteklilere açıklandığı dikkate alındığında isteklilerin yaklaşık
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/046
: 34
: 11.11.2021
: 2021/UY.I-2029
maliyete ilişkin başvurular bakımından farkına varıldığı/farkına varılması gereken tarihin
ihale tarihi olduğu, bu tarihi izleyen on gün içinde en son (26.09.2021 tarihinin tatil günü
olması nedeniyle takip edilen ilk iş günü) 27.09.2021 tarihinde yapılması gerekirken başvuru
sahibi tarafından söz konusu süre geçtikten sonra 07.10.2021 tarihinde şikâyet başvurusu
yapıldığı görüldüğünden başvuru sahibinin “işin yaklaşık maliyetinin yanlış hesaplanmış
olabileceği” iddiasının süre yönünden reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, sıralı analiz girdileri listesinin
yukarıda yer verilen değerlendirmeler doğrultusunda yeniden düzenlenmesi ve bu yeni listeye
göre açıklama istenilecek ve istenilmeyecek analiz girdilerinin belirlenerek aşırı düşük teklif
sorgulamasının yeniden yapılması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak
yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici
işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.