Ana Sayfa / Kararlar / Karayolları 14. Bölge Müdürlüğü / 2021/561551-Karayolları 14. Bölge Müdürlüğü Bünyesindeki Devlet ve İl Yollarında Sinyalizasyon Sistemi Yapımı ve Mevcut Sinyalizasyon Sistemlerinin Bakım, Onarım ve Yenileme İşlerinin Yapılması Yapım İşi
Bilgi
İKN
2021/561551
Başvuru Sahibi
Tandem Trafik Sistemleri Elektronik Bilgi İşlem Makina İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Karayolları 14. Bölge Müdürlüğü
İşin Adı
Karayolları 14. Bölge Müdürlüğü Bünyesindeki Devlet ve İl Yollarında Sinyalizasyon Sistemi Yapımı ve Mevcut Sinyalizasyon Sistemlerinin Bakım, Onarım ve Yenileme İşlerinin Yapılması Yapım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/047  
: 65  
: 24.11.2021  
: 2021/UY.I-2119  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Tandem Trafik Sistemleri Elektronik Bilgi İşlem Makina İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Karayolları 14. Bölge Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2021/561551 İhale Kayıt Numaralı “Karayolları 14. Bölge Müdürlüğü Bünyesindeki Devlet  
ve İl Yollarında Sinyalizasyon Sistemi Yapımı ve Mevcut Sinyalizasyon Sistemlerinin Bakım,  
Onarım ve Yenileme İşlerinin Yapılması Yapım İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Karayolları 14. Bölge Müdürlüğü tarafından 12.10.2021 tarihinde açık ihale usulü ile  
gerçekleştirilen “Karayolları 14. Bölge Müdürlüğü Bünyesindeki Devlet ve İl Yollarında  
Sinyalizasyon Sistemi Yapımı ve Mevcut Sinyalizasyon Sistemlerinin Bakım, Onarım ve  
Yenileme İşlerinin Yapılması Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak Tandem Trafik Sistemleri  
Elektronik Bilgi İşlem Makina İnşaat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin 25.10.2021  
tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 01.11.2021 tarihli yazısı ile reddi üzerine,  
başvuru sahibince 04.11.2021 tarih ve 51552 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 04.11.2021  
tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2021/1826 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, başvuruya konu ihaleye teklif verildiği,  
19.10.2021 tarihli ihale komisyonu kararına göre ihalenin Yol Kontrol Sis. Proj. Müh. İml.  
Elekt. İnş. Taah. İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, kendi tekliflerinin ise  
ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlendiği, ihale üzerinde bırakılan istekli  
tarafından teklif edilen ürünün Teknik Şartname’de belirtilen kriterleri karşılamadığından  
anılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği, şöyle ki;  
İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde istekliler tarafından teklifleri kapsamında  
sinyal verici modüller için TS EN 12368 veya EN 12368 belgesi ve test raporları ile kavşak  
kontrol cihazı için TS EN 50556 veya EN 50556 belgesi ve test raporlarının sunulmasının  
yeterlik kriteri olarak belirlendiği, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunmuş olduğu kalite  
belgesine konu malzemelerin Teknik Şartname’nin 7.1.9’uncu maddesinde renkli ve gri  
camlar için istenilen kriterler ile anılan Şartname’nin 7.2.3’üncü maddesinde optik  
performans değerlerine ilişkin belirtilen kriterleri sağlamadığı, dolayısıyla söz konusu  
malzemelerin konu olduğu kalite belgelerinin de içerik olarak İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü  
maddesine uygun olmadığı,  
İhale üzerinde bırakılan isteklinin bu gerekçeyle teklifinin değerlendirme dışı  
bırakılması gerektiğine ilişkin idareye yapılan şikayet başvurusuna idare tarafından verilen  
cevap yazısında, yeterlik kriterlerine ilişkin düzenlemelerin sadece İdari Şartname’de  
yapılacağı, Teknik Şartname’de yapılmış olan düzenlemelerin ancak sözleşmenin yürütülmesi  
aşamasında kontrol teşkilatınca değerlendirilebileceği, ihale üzerinde bırakılan istekli  
tarafından İdari Şartname’de belirlenen yeterlik belgelerinin teklif dosyasında sunulduğu, bu  
kapsamda ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin geçerli teklif belirlenmesi işleminde  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/047  
: 65  
: 24.11.2021  
: 2021/UY.I-2119  
mevzuata aykırılık bulunmadığı ve şikayet başvurularının reddedildiği, ancak idare tarafından  
ileri sürülen gerekçeye göre işin yapılması esnasında denetleneceği iddia olunan kriterlerin  
yeterlilik kriteri olarak ihale sürecinde talep edilmesinin hukuki manada anlamının  
olmayacağı, idare tarafından içerisinde başka bilgi ve veriler yer alan belgelerin sadece  
sunulup sunulmaması hususuna göre yeterlik değerlendirmesi yapılamayacağı, söz konusu  
hususa yönelik emsal Kurul kararının da bulunduğu, dolayısıyla ihale üzerinde bırakılan  
isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılarak ihalenin uhdelerinde bırakılması gerektiği  
iddialarına yer verilmiştir.  
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar  
tespit edilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı  
10’uncu maddesinde “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve  
teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler  
istenebilir:…  
b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için;  
3) İsteklinin üretim ve/veya imalat kapasitesine, araştırma-geliştirme faaliyetlerine ve  
kaliteyi sağlamasına yönelik belgeler,…  
8) İhale konusu işin ihale dokümanında belirtilen standartlara uygunluğunu gösteren,  
uluslararası kurallara uygun şekilde akredite edilmiş kalite kontrol kuruluşları tarafından  
verilen sertifikalar…  
İhale konusu işin niteliğine göre yukarıda belirtilen bilgi veya belgelerden  
hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağı, ihale dokümanında ve ihale veya ön  
yeterliğe ilişkin ilân veya davet belgelerinde belirtilir.hükmü yer almaktadır.  
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yeterliğin belirlenmesinde  
uyulacak ilkeler” başlıklı 29’uncu maddesinde “(2) Yeterlik değerlendirmesi için istenecek  
belgelerin ve yeterlik değerlendirilmesinde aranılacak kriterlerin, ihale veya ön yeterlik ilanı  
ile idari şartnamede veya ön yeterlik şartnamesinde ya da davet yazısında belirtilmesi  
zorunludur...” hükmü,  
Anılan Yönetmelik’in “İstenecek belgeler” başlıklı 30’uncu maddesinde “(1)  
Ekonomik ve mali yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliğin değerlendirilmesinde kullanılmak  
üzere aday veya isteklilerden istenecek belgeler aşağıdaki esaslara göre belirlenir:...  
e) Yukarıda sayılan belgeler dışında, Kanunun 10 uncu maddesinde yer alan diğer  
belgelerden hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde kullanılmak üzere isteneceği, ihale  
konusu işin niteliğine uygun biçimde ve bu Yönetmelikte belirlenen esaslar çerçevesinde ilgili  
idarece belirlenir...” hükmü yer almaktadır.  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde  
“2.1 İhale konusu işin/alımın;  
a) Adı: Karayolları 14.Bölge Müdürlüğü bünyesindeki Devlet ve İl Yollarında  
sinyalizasyon sistemi yapımı ve mevcut sinyalizasyon sistemlerinin bakım, onarım ve yenileme  
işlerinin yapılması yapım işi  
b) Türü: Yapım işleri  
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği  
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): 2014E04-1997 (2014E040230 - Karayolu  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/047  
: 65  
: 24.11.2021  
: 2021/UY.I-2119  
Ağında Akıllı Ulaşım Sistemleri Uygulamaları),2017E04-3108 (2017E040240-Trafik  
Güvenliği)  
d) Kodu:  
e) Miktarı: 209 Adet Sinyalizasyon Sisteminin Bakım, Onarımı 4 adet kavşağa  
sinyalizasyon yapımı 3 adet kavşağın sinyalizasyon sisteminin yenilenmesi 32 Adet KKC  
yenilenmesi  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: 14. Bölge Müdürlüğüne Bağlı Devlet ve  
İl Yolları.” düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “… 7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin aranacak belgeler ve bu  
belgelerin taşıması gereken kriterler…  
7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği bu şartnamenin 7 nci maddesi  
dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler:  
Teklif Dosyasında  
Sinyal Verici Modüller için TS EN 12368 veya EN 12368 Belgesi ve test raporları  
Kavşak Kontrol Cihazı için TS EN 50556 veya EN 50556 Belgesi ve test raporları  
7.5.5 Bu Şartnamenin 7 nci maddesinde sayılan belgeler dışındaki belgeler tekliflerin  
değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate alınmaz.” düzenlemesi yer almaktadır.  
Teknik Şartname’nin “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1- İş bu doküman,  
İdare’nin ihale kapsamında yaptırmayı planladığı sinyalizasyon sistemlerinde kullanılacak  
donanımların özelliklerini ve sinyal yönetim tekniklerine ilişkin hususları içermektedir.  
2.2- İdare, bu ihale kapsamında yapılacak işlerin genel şartlarını, uyulması gereken  
standartları, sistem bileşenlerini, kullanılacak sinyal yönetim yazılımlarını, uygulama için  
gerekli destek sistemlerini bu şartname ile tarif etmektedir.  
2.3- Yüklenici ile İdare arasındaki bilgi iletişiminin sağlanmasına ilişkin detaylar ve  
Yüklenici tarafından İdare’ye verilmesi gereken eğitimlerin ayrıntılarına yer verilmiştir.  
2.4- Kullanılacak malzemeler ve sistemler için teslimat öncesi yapılması gereken  
testler, gerekli muayene ve kabul işlemleri, İdare tarafından teslim edilmesi istenen envanter  
vb. hususlar bu şartnamede belirtilmektedir.düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “Genel Şartlar” başlıklı 3’üncü maddesinde “3.1- İş bu  
şartnamede belirtilmeyen hususlar için Karayolları Genel Müdürlüğü’nün ilgili Teknik  
Şartnameleri esas alınacaktır.  
3.2- Yüklenici işe başlamadan önce yapacağı sistemin alt yapı ve üst yapı projelerini  
hazırlayıp İdare’ye onaylatacaktır.  
3.3- Teknik şartnamede belirtilen özellikler istekliler tarafından asgari değerler olarak  
kabul edilecek olup, teklif edilecek ürünler muadil veya daha üstün özelliklere sahip olacaktır.  
3.4- Tüm bileşenler birbirleriyle uyumlu olarak bir bütün halinde sağlam ve çalışır  
vaziyette İdare’ye teslim edilecektir. Uygulama mimarisi, projenin ana bileşenlerinin kendi  
aralarında ve dış dünya ile olan ilişkileri esas alınarak şekillendirilecektir. Tüm formatlar ve  
veriler İdare tarafından belirlenen usulde oluşturulacaktır.  
3.5- Kullanılan yazılımlarda her bir bileşen kendi başına çalışabilecek şekilde  
tasarlanacaktır. Tüm ilişki düzeyleri ve bağlantı şekilleri detaylı olarak İdare’ye verilecektir.  
3.6- Birimler arası veri bağlantıları evrensel standartlara uygun olarak  
gerçekleştirilecektir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/047  
: 65  
: 24.11.2021  
: 2021/UY.I-2119  
3.7- Donanımın ve/veya sistem bileşenlerinin her biri ve sistem olarak fonksiyonları  
yerine getirip getirmediklerine bakılarak testleri yapılacak ve kabul işlemlerinde bunlar esas  
olacaktır.  
3.8- Temin edilecek tüm donanım ve yazılımların, sistemi kuran firmaların ISO, TSE  
standart belgeleri önceden belirtilecektir. Tüm donanımlarda TSE ve CE belgeleri  
aranacaktır.  
3.9-Sinyalizasyon sisteminde kullanılan ve ihtiyaç duyulan tüm donanımların Türkçe  
kullanma klavuzları İdare’ye sunulacaktır.  
3.10- Yüklenici tüm sistemler için detaylı blok diyagram ile çalışma prensiplerini,  
birbirleri ile olan uyumlarını ve dış dünya ile bağlantılarını tarif edecektir. Yüklenici, proje  
bitiminde de as-builtlerini hazırlayıp son halini ile İdare’ye teslim edecektir.düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Trafik Sinyal Lambaları” başlıklı 7’nci maddesinin “Genel  
Özellikler” başlıklı 7.1’inci maddesinde “…7.1.9 Ön lens İdarenin talebine göre renkli ya da  
gri olabilecektir. Renkli ön lens kullanıldığında ön lensin rengi 5.3.3.2.1’de belirtilen  
kolorimetrik performansa uygun olacaktır.düzenlemesi ile “Optik Performans” başlıklı  
7.2’nci maddesinde “…7.2.3- Ø200 power LED’li taşıt ve yaya sinyal lambalarının  
performans seviyesi EN 12368 6.3/6.8 esaslarına göre 3/2, tip W, sınıf B olacaktır. Yaya  
Sinyal Lambaları S1 sembol sınıfına sahip olacaktır.düzenlemesi yer almaktadır.  
12.10.2021 tarihinde yapım işi ihalesi olarak gerçekleştirilen başvuruya konu ihalenin  
19.10.2021 tarihli ihale komisyonu kararı incelendiğinde, başvuruya konu ihalede 13 adet  
ihale dokümanı indirildiği, ihaleye 6 istekli tarafından teklif sunulduğu ve 5 isteklinin  
teklifinin geçerli teklif olarak belirlendiği, ihalenin Yol Kontrol Sis. Proj. Müh. İml. Elekt.  
İnş. Taah. İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, başvuru sahibi Tandem Trafik  
Sistemleri Elektronik Bilgi İşlem Mak. İnş. San. Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin ise ekonomik  
açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlendiği görülmüştür.  
İhale dokümanı düzenlemeleri incelendiğinde, İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü  
maddesinde istekliler tarafından, sinyal verici modüller için TS EN 12368 veya EN 12368  
belgesi ve test raporları ile kavşak kontrol cihazı için TS EN 50556 veya EN 50556 belgesi ve  
test raporlarının teklifleri kapsamında sunulmasının yeterlik kriteri olarak belirlendiği, anılan  
Şartname’nin 7.5.5’inci maddesinde ise bu Şartname’nin 7’nci maddesinde sayılan belgeler  
dışındaki belgelerin tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak dikkate  
alınmayacağının düzenlendiği görülmüştür.  
Teknik Şartname’nin 2’nci maddesinde Şartname kapsamına, 3’üncü maddesinde ise  
söz konusu Şartname’nin genel şartlarına yer verildiği, başvuru sahibinin itirazen şikayet  
başvuru dilekçesinde ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunmuş olduğu TS EN 12368  
belgesine dayanak olan test raporlarının, trafik sinyal lambalarına ilişkin çeşitli teknik  
kriterlerin yer aldığı Teknik Şartname’nin 7’nci maddesinin alt maddeleri olan 7.1.9 ve  
7.2.3’üncü maddelerinde yer alan düzenlemelere uygun olmadığı iddialarına yer verildiği  
görülmüştür.  
Bununla birlikte Teknik Şartname düzenlemelerinin tamamına bakıldığında,  
başvuruya konu ihalede yeterlik belgesi olarak istenilen TS EN 12368 veya EN 12368 belgesi  
ile TS EN 50556 veya EN 50556 belgesinin ve bu belgelere dayanak teşkil eden test  
raporlarındaki verilerin Teknik Şartname’de istenilen kriterleri karşılaması gerektiğine ve bu  
kriterlerin istekliler tarafından sağlanıp sağlanmadığına yönelik teklif değerlendirmesi  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/047  
: 65  
: 24.11.2021  
: 2021/UY.I-2119  
aşamasında ihale komisyonu tarafından değerlendirme yapılacağına ilişkin Teknik  
Şartname’de ve ihale dokümanında herhangi bir düzenlemeye yer verilmediği görülmüştür.  
Diğer taraftan söz konusu Teknik Şartname’de yer alan düzenlemelerden istekli  
sıfatını ilgilendiren tek düzenlemeye 3.3’üncü maddesinde yer verildiği, söz konusu madde  
kapsamında Teknik Şartname’de yer alan düzenlemelerin istekliler tarafından asgari değerler  
olarak kabul edileceği ve teklif edilecek ürünlerin muadil veya daha üstün özelliklere sahip  
olması gerektiğinin düzenlendiği, anılan Şartname’de bu düzenleme dışında istekli sıfatını  
haiz başka bir düzenlemeye yer verilmediği, Teknik Şartname’nin diğer maddelerinde  
yüklenici sıfatına ise birçok yerde yer verildiği tespit edilmiştir.  
İhale üzerinde bırakılan Yol Kontrol Sis. Proj. Müh. İml. Elekt. İnş. Taah. İth. İhr.  
San. Tic. Ltd. Şti. tarafından, idarenin 12.10.2021 tarihli talebine istinaden, İdari  
Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesindeki düzenlemelere ilişkin olarak yeterlik bilgileri  
tablosunda “Kalite ve Standarda İlişkin Diğer Belgeler” başlıklı kısımda beyan edilen,  
Sinyalizasyon Elektronik İnşaat San. ve Tic. Ltd. Şti. firmasına ait sinyal verici modüller için  
TS EN 12368 standardına uygunluk belgesi ve test raporları ile kavşak kontrol cihazı için TS  
EN 50556 standardına uygunluk belgesi ve test raporlarının ve belge sahibi firma tarafından  
söz konusu belgelerin sunulmasına yönelik ihale üzerinde bırakılan isteklinin  
yetkilendirildiğini gösteren yetki belgelerinin 14.10.2021 tarihinde idareye sunulduğu  
görülmüştür.  
Başvuru sahibi isteklinin itirazen şikayet başvuru dilekçesinde yer verdiği 04.03.2020  
tarihli ve 2020/UM.II-499 sayılı Kurul kararı incelendiğinde, söz konusu Kurul kararına konu  
ihalenin başvuruya konu ihaledeki gibi yapım işi ihalesine değil, mal alımı ihalesine yönelik  
olduğu, dolayısıyla her iki ihalenin konusunun ve ihale dokümanlarında istenilen yeterlik  
kriterlerinin ve teklif değerlendirme koşullarının birbirinden farklı olabileceği dikkate  
alındığında söz konusu iki ihale sürecinin birbiriyle aynı nitelikte değerlendirilemeyeceği,  
diğer taraftan söz konusu Kurul kararında düzeltici işlem tesis edilmesini gerektiren hususun  
yeterlik belgesi olarak belirlenen belgenin istekli tarafından teklif dosyasında sunulmaması  
olarak gerekçelendirildiği görüldüğünden, söz konusu Kurul kararının başvuruya konu  
ihalede emsal teşkil edecek nitelikte olmadığı sonucuna varılmıştır.  
İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde istekliler tarafından, sinyal verici modüller  
için TS EN 12368 veya EN 12368 belgesi ve test raporları ile kavşak kontrol cihazı için TS  
EN 50556 veya EN 50556 belgesi ve test raporlarının teklifleri kapsamında sunulmasının  
yeterlik kriteri olarak belirlendiği, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından yeterlik bilgileri  
tablosunda beyan edilen ve ihaleye katılımda yeterlik belgesi olarak idarece istenilen söz  
konusu kalite standardı belgeleri ile test raporlarının idarenin talebi doğrultusunda doküman  
düzenlemelerine uygun olarak idareye sunulduğu ve anılan istekli tarafından söz konusu  
yeterlik kriterinin karşılandığı görülmüştür. İdari Şartname’nin 7.5.5’inci maddesinde yer  
verilen düzenlemeler uyarınca ise ihaleye katılan isteklilerin söz konusu Şartname’nin 7’nci  
maddesinde sayılmayan herhangi bir belge üzerinden yeterlik değerlendirmesine tabi  
tutulamayacağı anlaşılmıştır.  
Başvuruya konu ihalede, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından yeterlik belgesi  
olarak sunulan standarda uygunluk belgeleri ile test raporlarının yeterlik belgesi olarak  
sunulması gerekliliği dışında, bu belgelerin Teknik Şartname’deki bütün kriterleri karşılaması  
gerektiğine ilişkin herhangi bir dokuman düzenlemesi bulunmadığından ve anılan istekli  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/047  
: 65  
: 24.11.2021  
: 2021/UY.I-2119  
tarafından ihale dokümanında belirtilen yeterlik kriterleri karşılandığından anılan isteklinin  
teklifinin geçerli teklif olarak belirlenmesinde mevzuata aykırılık bulunmadığı, diğer taraftan  
Teknik Şartname’nin birçok maddesinde yüklenici ifadesine yer verildiği ve 4734 sayılı  
Kamu İhale Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde “yüklenici”nin “Üzerine  
ihale yapılan ve sözleşme imzalanan istekli” şeklinde tanımlandığı, Teknik Şartname  
düzenlemelerinde tekliflerin değerlendirilmesi için istenilen standarda uygunluk belgeleri ile  
test raporlarına yönelik ayrıksı bir yükümlülüğe yer verilmediği, ayrıca Teknik Şartname’nin  
birçok yerinde idare tarafından yüklenicinin muhatap kılındığı, bu nedenle bahse konu  
kriterlerin sözleşmenin yürütülmesi aşamasında yüklenici tarafından karşılanması gerektiği  
dikkate alındığında, başvuru sahibi tarafından ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif ettiği  
malzemelerin Teknik Şartname’ye uygun olmadığına yönelik iddialarının yerinde olmadığı  
sonucuna varılmıştır.  
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden  
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.