2021/UY.I-227 - Kamu İhale Kararı - Malatya - Elazığ Yol Boyu Sinyalizasyon ve Telekomünikasyon Sistemlerinin Kurulumu ve Yapımı İşi

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/004

: 44

: 27.01.2021

: 2021/UY.I-227

BAŞVURU SAHİBİ:

Beyoğlu Bilişim İnşaat Nakliye Sağlık Hizmetleri Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi -

Efendi Müh. İnş. En. İletişim Med. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

T.C Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü 5. Bölge Satınalma Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2020/436031 İhale Kayıt Numaralı “Malatya - Elazığ Yol Boyu Sinyalizasyon ve

Telekomünikasyon Sistemlerinin Kurulumu ve Yapımı İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

T.C Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü 5. Bölge Satınalma Müdürlüğü

tarafından 28.09.2020 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Malatya - Elazığ Yol

Boyu Sinyalizasyon ve Telekomünikasyon Sistemlerinin Kurulumu ve Yapımı İşi” ihalesine

ilişkin olarak Beyoğlu Bilişim İnşaat Nakliye Sağlık Hizmetleri Taahhüt Sanayi ve Ticaret

Limited Şirketi - Efendi Müh. İnş. En. İletişim Med. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş

Ortaklığının 09.12.2020 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 11.12.2020 tarihli

yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 21.12.2020 tarih ve 57708 sayı ile Kurum

kayıtlarına alınan 18.12.2020 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2020/2067 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan

inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, Hakan Pamukçu’ya ait iş yönetme belgesinin

üzerinde belgeye konu işin hangi iş gruplarına ait olduğunun belirtildiği, anılan belgede EI

grubu işlerin %56,03 oranında gerçekleştirildiğinin belirtildiği, EI grubu işlerin tutarının

ihalede istenen iş deneyim tutarını sağladığı, ancak idarece yapılan değerlendirmede EI grubu

işlerin dikkate alınmadığı ve tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı iddialarına yer

verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit

edilmiştir.

Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Tanımlar” başlıklı 3’üncü

maddesinin (b) bendinde benzer işin, ihale konusu iş veya işin bölümleriyle nitelik ve

büyüklük bakımından benzerlik gösteren, aynı veya benzer inşaat tekniği gerektiren, tesis,

makine, teçhizat ve diğer ekipman ile mali güç, ihtisas ve organizasyon gerekleri itibarıyla

benzer özellikteki işleri ifade edeceği hüküm altına alınmıştır.

Aynı Yönetmelik'in “Değerlendirmeye ilişkin esaslar” başlıklı 48’inci maddesinde

“(1) Aday ve isteklilerin ihale konusu iş veya benzer işlerle ilgili iş deneyimlerinin

değerlendirilmesinde; tek sözleşmeye dayalı olarak alınmış iş deneyim belgeleri dikkate alınır.

Birden fazla iş deneyimi toplanarak değerlendirilemez.

(2) İş deneyimini gösteren belgelerde yer alan ancak, ihale konusu iş veya benzer iş

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/004

: 44

: 27.01.2021

: 2021/UY.I-227

kapsamında bulunmayan işlerin tutarları iş deneyiminde değerlendirmeye alınmaz.

…dikkate alınır.” hükmünün,

Bahse konu Yönetmelik’in “İhale Komisyonlarının inceleme yetkisi” başlıklı 50’nci

maddesinde “(1) İhale komisyonu, aday veya isteklilerce sunulan iş deneyimini gösteren

belgelerde tereddüt duyulan hususlara ilişkin gerekli incelemeyi yapmaya yetkilidir.

(2) İhale komisyonunun iş deneyimini gösteren belgelere ilişkin bilgi talepleri

ilgililerce ivedilikle karşılanır.” hükmünün,

Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nin 2’nci maddesinde “…2.5. (Ek-1)’de

yer alan listedeki işlerin bünyesinde olan ancak, yapının bir parçası olarak tek başına ihale

edilecek olan işler için benzer iş belirlemesi yapılırken, ihale konusu iş ve/veya işlere ilişkin iş

deneyim belgeleri sunulabileceği gibi ihale konusu işi de içeren iş deneyim belgelerinin de

sunulabileceğinin belirtilmesi gerekmektedir. İhale konusu işe ilişkin iş deneyim belgesi yerine

ihale konusu işi de içeren bir iş deneyim belgesi sunulduğu ve ihale konusu iş tutarının iş

deneyim belgesi üzerinden tespit edilemediği hallerde, ihale konusu iş tutarının tespit

edilebileceği bilgi ve belgelerin de başvuru veya teklif kapsamında sunulması zorunludur.

Örneğin; bir binanın sadece sıhhi tesisat yapımına ilişkin bir ihaleye CI grubuna ait iş

deneyim belgesi sunan aday veya istekliler katılabileceği gibi kapsamında sıhhi tesisat işleri

olan BIII grubu bir binaya ilişkin iş deneyim belgesi sahibi aday veya istekli de

katılabilecektir. Benzer şekilde bir tünel yapım işi ihalesine AII grubu iş deneyim belgesi

sahibi aday veya istekli katılabileceği gibi örneğin kapsamında tünel yapım işi olan AVIII

grubu iş deneyim belgesi ile de aynı ihaleye katılmak mümkündür.

…

2.8. Birden fazla gruptan işleri içeren iş deneyim belgelerinde, ihale konusu işe benzer

nitelikteki işler değerlendirmeye alınır. Örneğin; bir rekreasyon alanı yapım işinde, iş

kapsamında BIII grubuna giren bir bina inşasının da gerçekleştirilmesi durumunda; iş

deneyim belgesi sahibi, BIII grubu işleri ayrıştırılmak suretiyle BIII grubu iş deneyimi istenen

bir ihaleye katılabilecektir…” açıklamalarının yer aldığı görülmüştür.

Bahse konu Tebliğ’in birinci ekinde yer alan “Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları

Listesi” tablosunun “(E) Elektronik ve İletişim İşleri” kısmında,

(E) ELEKTRONİK VE İLETİŞİM İŞLERİ

I. GRUP: TRAFİK İZLEME VE YÖNETİM

SİSTEMİ KURULMASI İŞLERİ

II. GRUP: SCADA TEKNOLOJİSİ (İZLEME,

KONTROL VE VERİ TOPLAMA) İŞLERİ

Karayolu sinyalizasyon işleri

Demiryolu sinyalizasyon işleri

Otoyollarda elektronik ücret toplama

Elektrik tüketim izleme ve yönetim

sistemleri

Su tüketim izleme ve yönetim

sistemleri

Veri ve görüntü aktarımı ile kontrol

Petrol/doğalgaz tüketim izleme ve

sistemleri

yönetim sistemleri

Merkezi kontrollü trafik izleme ve

Endüstriyel tesis izleme ve yönetim

yönetim sistemi

sistemleri

Haberleşme, veri toplama ve kontrol

sistemleri

III. GRUP: OTOMATİK ÖLÇÜM VE

GÖZLEM SİSTEMLERİ

IV. GRUP: ÖZDENETİMLİ BİNA VE ALAN

OTOMASYON SİSTEMLERİ

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/004

: 44

: 27.01.2021

: 2021/UY.I-227

Meteoroloji otomatik ölçüm ve gözlem 1.

Kapalı devre kamera ve kartlı geçiş

sistemleri

Güvenlik sistemleri (x-ray, metal

arama kapı dedektörü)

sistemleri

UV-A, UV-B, ozon ve yağış asit ölçüm 2.

Çevre yönetimi ayrıştırma ve izleme

Yangın uyarı ve söndürme sistemleri

sistemleri

Acil anons ve seslendirme sistemleri

Yangın ihbar ve söndürme sistemleri

Hastane içi görüntü iletişim sistemleri

(PACS v.b.)

V. GRUP: UYDU, TV VE RADYO İLETİŞİM VI. GRUP: GEZGİN İLETİŞİM

SİSTEMLERİ TEKNOLOJİSİ İŞLERİ

Gözlemevi, uydu ve yer istasyonları

Kablolu TV ve radyo dağıtım,

Telsiz haberleşme sistemleri

Kablosuz hücresel iletişim sistemleri

interaktif iletişim şebekeleri ve tesisatı

3. TV ve radyo verici istasyonları

(GSM, Wi-Fi, WiMAX)

VII. GRUP: SES İLETİŞİM TEKNOLOJİSİ

İŞLERİ

VIII. TELEKOMÜNİKASYON OMURGA

TEKNOLOJİSİ İŞLERİ

Ses frekans şebekeleri

Yüksek frekans şebekeleri

Radyolink işleri

Fiber optik işleri

Tümleşik haberleşme (ISDN, ATM)

sistemleri

4. IP-MPLS işleri

IX. GRUP: GENİŞBANT ERİŞİM VE AĞ

ŞEBEKESİ TEKNOLOJİSİ İŞLERİ

Ethernet teknolojisi işleri

ADSL, VDSL, GSDHL teknolojisi

işleri

Dolaba kadar fiber (FTTCa/FTTC)

teknolojisi işleri

Binaya kadar fiber (FTTB/H/O)

teknolojisi işleri

LAN şebeke kurulumu

WAN şebeke kurulumu

açıklamalarının yer aldığı görülmüştür.

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “İhale

konusu işin/alımın;

a) Adı: MALATYA

ELAZIĞ YOL BOYU SİNYALİZASYON VE

TELEKOMÜNİKASYON SİSTEMLERİNİN KURULUMU VE YAPIMI İŞİ

b) Türü: Yapım işleri

c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği

ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): 2020.E010140.01.05.0023

d) Kodu:

e) Miktarı:

Sinyalizasyon ve telekomünikasyon sistemi kurulması ( Malatya Elazığ sinyalli hat

oluşturulması, toplam hat yaklaşık 120 kilometredir)

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/004

: 44

: 27.01.2021

: 2021/UY.I-227

f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Malatya/ Elazığ” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”

başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan

belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgilerin e-teklifleri kapsamında

beyan etmeleri gerekmektedir.:

…

ç) Bu Şartnamenin 7.4. ve 7.5. maddelerinde belirtilen, şekli ve içeriği ilgili uygulama

yönetmeliklerinde düzenlenen yeterlik belgeleri,

ğ) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere kullanılan belgenin, tüzel

kişiliğin yarısından fazla hissesine sahip ve Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin

sözleşmelerin yürütülmesi konusunda temsile ve yönetime yetkili olan ortağına ait olması

halinde, ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicili müdürlükleri

veya yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından ilk ilan

tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son bir yıldır kesintisiz

olarak bu şartların korunduğunu gösteren, standart forma uygun belge,

h) Tüzel kişi tarafından iş deneyimini göstermek üzere, en az beş yıldır % 51 veya

daha fazla hissesine sahip mimar veya mühendis ortağının mezuniyet belgesinin sunulması

durumunda; ticaret ve sanayi odası/ticaret odası bünyesinde bulunan ticaret sicil

memurlukları veya yeminli mali müşavir ya da serbest muhasebeci mali müşavir tarafından,

ilk ilan tarihinden sonra düzenlenen ve düzenlendiği tarihten geriye doğru son beş yıldır

kesintisiz olarak bu şartın korunduğunu gösteren belge,

…

7.2. İhaleye iş ortaklığı olarak teklif verilmesi halinde;

7.2.1. İş ortaklığının her bir ortağı tarafından 7.1. maddesinin (a) bendinde yer alan

belgelere ilişkin bilgilerin ayrı ayrı beyan edilmesi zorunludur. İş ortaklığının tüzel kişi ortağı

tarafından, iş deneyimini göstermek üzere kullanılan belgenin tüzel kişiliğin yarısından fazla

hissesine ve Kanuna göre yapılacak ihalelere ilişkin sözleşmelerin yürütülmesi konusunda

temsile ve yönetime yetkili olan/en az % 51 hissesine sahip ortağına ait olması halinde, bu

ortak ilgisine göre (ğ) ve (h) bendindeki belgeye ilişkin bilgileri de beyan etmek zorundadır.

Kanun kapsamındaki idarelere taahhüt edilenler dışında yurt dışında gerçekleştirilen işlerden

elde edilen iş deneyiminin şirketler topluluğu ilişkisi içinde kullanılması halinde, bu belgeyi

kullanan ortağın 7.1 inci maddenin (i) bendindeki belgeyi de sunması zorunludur.

…

7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken

kriterler:

7.5.1. İsteklinin, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir

sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;

a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

b) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde,

ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,

c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan

tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en

az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,

ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan

tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en

az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az %

80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/004

: 44

: 27.01.2021

: 2021/UY.I-227

d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme

bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son

onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,

işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif

edilen bedelin % 70'inden az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek

sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerekir.

İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80'ini, diğer

ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20'sini sağlaması

zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve

yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten

elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin

birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz.

Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari iş deneyim tutarını

sağlaması zorunludur.

7.5.2. Bu bent boş bırakılmıştır.

7.5.3. Bu bent boş bırakılmıştır.

7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği teknik şartnamede belirtilen

belgeler.

7.5.5. Bu bent boş bırakılmıştır.

7.6. Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler:

(E) I Gurubu İşler

7.6.1. Mezuniyet belgeleri/diplomalar:

Elektrik-Elektronik Mühendisi, Elektronik ve Haberleşme Mühendisi, Elektronik

Mühendisi” düzenlemesi yer almaktadır.

Anılan Şartname’nin ekinde ihale konusu işte yer alan iş kalemlerine, iş kalemlerinin

birim ve miktarına yer verildiği görülmüştür.

Teknik Şartname’nin “Amaç” başlıklı 1’nci maddesinde “Bu teknik şartnamenin

amacı, Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları ‘nın (TCDD) 5.Bölge Müdürlüğü Malatya

istasyonu ile Elazığ istasyonu arasına tesis ettirmek istediği, Sinyalizasyon ve

Telekomünikasyon Sistemlerine ait ayrıntılı şartlan açıklamaktır.” düzenlemesi,

Anılan Şartname’nin “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesinde “Bu teknik şartname

kapsamında; Malatya ile Elazığ İstasyonları arasına, demiryolu trafiğinin güvenli ve etkin bir

şekilde işletimi amacına uygun sinyalizasyon ve telekomünikasyon sistemleri kurulacaktır.

ATS araç üstü sistemlere sahip demiryolu araçları için yol boyu ATS (Otomatik Tren

Durdurma) sistemleri tesis edilecektir.

Ana başlıklar halinde bu şartname kapsamında;

Tüm hatlarda çift yönlü yol boyu sinyalleri,

Teknik cihaz binaları ile bakım ve işletme amaçlı diğer binalar,

Enerji temini, dağıtımı ve KGK (Kesintisiz Güç Kaynaklan) sistemleri,

Ray devreleri ve alt sistemleri,

Otomatik Tren Durdurma Sistemleri ve alt sistemleri,

Hemzemin geçit koruma sistemleri ve alt sistemleri,

Makas motörlan ve Makas ısıtma sistemleri,

Telekomünikasyon Sistemleri ve Alt Sistemleri gerçekleştirilecektir…” düzenlemesi yer

almaktadır.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/004

: 44

: 27.01.2021

: 2021/UY.I-227

İhale dokümanı incelendiğinde ihale konusu işin “MALATYA - ELAZIĞ YOL BOYU

SİNYALİZASYON VE TELEKOMÜNİKASYON SİSTEMLERİNİN KURULUMU VE YAPIMI

İŞİ” olduğu, Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nde yer alan “(E) I.Grup: Trafik

İzleme ve Yönetim Sistemi Kurulması İşleri”nin benzer iş olarak belirlendiği, ihaleye teklif

veren isteklilerden teklif edilen bedelin %70'inden az olmamak üzere, ihale konusu iş veya

benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulmasının

istenildiği anlaşılmaktadır.

Başvuru sahibi isteklinin pilot ortağı Beyoğlu Bilişim İnşaat Nakliye Sağlık

Hizmetleri Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi tarafından sunulan iş deneyim belgesi

tutarının 14.809.196,80 TL olduğu, söz konusu belgede Beyoğlu Bilişim İnşaat Nakliye

Sağlık Hizmetleri Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin ortaklık oranının %49

olduğu, dolayısıyla Beyoğlu Bilişim İnşaat Nakliye Sağlık Hizmetleri Taahhüt Sanayi ve

Ticaret Limited Şirketinin hissesine düşen belge tutarının 7.256.506,43 TL, güncellenmiş

tutarın ise 14.498.856,36 TL olduğu, başvuru sahibi istekli tarafından teklif edilen bedel

(24.496.620,00 TL) dikkate alındığında pilot ortak tarafından sunulan iş deneyim tutarının

teklif edilen bedele göre sunulması gereken iş deneyim tutarının %80’ini karşıladığı

(24.496.620,00x0,70x0,80=13.718.107,20 TL), bu durumda başvuru sahibi isteklinin özel

ortağı Efendi Mühendislik İnşaat Enerji İletişim Medikal Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited

Şirketi tarafından sunulan iş deneyim belgesinin teklif edilen bedele göre sunulması gereken

iş deneyim tutarının %20’sini karşılaması gerektiği anlaşılmaktadır.

Başvuru sahibi isteklinin özel ortağı Efendi Mühendislik İnşaat Enerji İletişim

Medikal Taahhüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi tarafından iş deneyimini tevsiken Malatya

Büyükşehir Belediyesi tarafından “Malatya-Elazığ-Tunceli-Bingöl İlleri Erişim Şebekesi

Global İhalesi” işine ilişkin Hakan Pamukçu adına düzenlenen 26.07.2018 tarihli ve 33100-Y-

ÖS-2-1 sayılı iş yönetme belgesinin sunulduğu, uygulanan yapı tekniği bölümünde altyapı,

tesis onarım haberleşme hattı, fiber optik işleri, KGYS, telekomünikasyon omurga teknolojisi

işleri, geniş bant erişim ve ağ şebekesi teknolojisi işlerinin yazıldığı ve belgeye konu işin

esaslı unsurunun E IX Grup işleri (genişbant erişim ve ağ şebekesi teknolojisi işleri)

olduğunun belirtildiği, anılan belgede belge tutarının iş grupları itibariyle dağılımı oranlarının

“A/XVIII %8,97, E/I %56,03, E/IV %11,92 ve E/IX % 23,08” olarak belirtildiği görülmüştür.

Söz konusu belgeye konu işin esaslı unsurunun E IX Grup işleri (genişbant erişim ve

ağ şebekesi teknolojisi işleri) olmasına rağmen E IX Grup işlerinin oranının %23,08, EI

Grubu işlerin oranının ise %56,03 olmasının ihaleyi gerçekleştiren idareyi tereddüte

düşürdüğü, bu nedenle idarece belgeyi düzenleyen Malatya Büyükşehir Belediye

Başkanlığı’ndan işin ek belgelerinin istendiği, Malatya Büyükşehir Belediye Başkanlığı’ndan

idareye gönderilen cevabı yazıda “iş yönetme belgesi üzerinde iş grupları oranı yazılmış ise

de söz konusu oranların yazı ekindeki belgelere göre idarece değerlendirilmesi” hususunda

gereğinin yapılmasının istendiği, bunun üzerine idarece Malatya Büyükşehir Belediye

Başkanlığı’ndan gönderilen SGK iş yeri tescil belgesi, işin sözleşmesi ve iş deneyim belgesi

düzenlenmesine esas tablonun incelenmesi neticesinde söz konusu belgenin konusunun,

santralden müşteriye kadar olan her türlü F/O ve bakır kablolu erişim şebekesi işleri ile

altyapı, aktif erişim sistemleri, abone tesis, aktarma, proje, iyileştirme, ankastre tesisi yapımı

ve rekor planı güncelleme işlerinin yapımı olduğu, bu sebeple belirtilen işlerin Benzer İş

Grupları Tebliği’nin ekinde yer alan benzer iş grubu listesinde belirtilen EVIII

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2021/004

: 44

: 27.01.2021

: 2021/UY.I-227

(Telekomünikasyon Omurga Teknoloji İşleri) ve EIX (Genişbant Erişim ve Ağ Şebekesi

Teknolojisi İşleri) kısmında yer aldığı ve ihalede istenilen El (Trafik İzleme ve Yönetim

Sistemleri Kurulması İşleri) iş grubu kapsamında değerlendirilemeyeceğinin belirlendiği,

diğer taraftan belgeye konu işin esaslı unsurunun E IX Grup işleri (genişbant erişim ve ağ

şebekesi teknolojisi işleri) olduğunun belirtildiği ve anılan belgeye konu işin sözleşmesinde

işin konusunun “Santralden müşteriye kadar olan her türlü F/O ve bakır kablolu erişim

şebekesi işleri ile altyapı, aktif erişim sistemleri, abone tesis, aktarma, proje, iyileştirme,

ankastre tesisi yapımı ve rekor planı güncelleme işlerinin kısım kısım veya tamamının

yapılması ve bu işlerde kullanılacak malzemenin temin edilmesi” şeklinde belirlendiği

hususları birlikte değerlendirildiğinde söz konusu belgenin EI (Trafik İzleme ve Yönetim

Sistemleri Kurulması İşleri) iş grubu kapsamında değerlendirilemeyeceği anlaşıldığından

başvuru sahibinin iddialarının uygun olmadığı sonucuna varılmıştır

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ

edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare

Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen

şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Menü

Endeksler ve Fiyatlar

İhale Araçları

Diğer Hesaplama Araçları

Kamu İhale Kararları

Menü

Endeksler ve Fiyatlar

İhale Araçları

Diğer Hesaplama Araçları