Ana Sayfa / Kararlar / İller Bankası Anonim Şirketi Yatırım Koordinasyon Dairesi Başkanlığı / 2021/128241-Sinop Sahil Belediyeler Birliği Katı Atık Ön İşlem Tesisi İnşaatı Yapım İşi
Bilgi
İKN
2021/128241
Başvuru Sahibi
Lider İnt Müh. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
İller Bankası Anonim Şirketi Yatırım Koordinasyon Dairesi Başkanlığı
İşin Adı
Sinop Sahil Belediyeler Birliği Katı Atık Ön İşlem Tesisi İnşaatı Yapım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/024  
: 61  
: 09.06.2021  
: 2021/UY.II-1167  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Lider İnt Müh. San. ve Tic. Ltd. Şti.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
İller Bankası Anonim Şirketi Yatırım Koordinasyon Dairesi Başkanlığı,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2021/128241 İhale Kayıt Numaralı “Sinop Sahil Belediyeler Birliği Katı Atık Ön İşlem Tesisi  
İnşaatı Yapım İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
İller Bankası Anonim Şirketi Yatırım Koordinasyon Dairesi Başkanlığı tarafından  
06.05.2021 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Sinop Sahil Belediyeler Birliği Katı  
Atık Ön İşlem Tesisi İnşaatı Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak Lider İnt Müh. San. ve Tic.  
Ltd. Şti.nin 22.04.2021 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusu hakkında, idare tarafından süresi  
içinde karar alınmaması üzerine, başvuru sahibince 11.05.2021 tarih ve 23245 sayı ile Kurum  
kayıtlarına alınan 11.05.2021 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2021/859 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, İhale İlanı’nın 5.A.1. maddesinde, teklif fiyatı  
puanlamasının 60 tam puan üzerinden yapılacağı; sınır değerin üstündeki ilk teklif fiyat sahibi  
isteklinin 60 puan alacağı; sınır değerin üstündeki isteklilere ait teklif puanlarının; TP =  
(TFsd x 60) / TF formülü ile, sınır değerin altındaki isteklilere ait teklif puanların; TP = (TF x  
60) / TFsd formülü ile hesaplanacağı, bu formülde; TP: Teklif puanını, TFsd: Sınır değer  
hesabına dahil edilen istekliler arasında sınır değerin üstündeki ilk teklif fiyatı sahibi istekliyi,  
TF: İsteklinin teklif fiyatını ifade edeceği, aynı düzenlemenin İdari Şartname’nin 35’inci  
maddesinde de yer aldığı, yapılan düzenleme sebebiyle teklifi sınır değerin altında olan  
isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamaları uygun olsa dahi ihalenin üzerlerinde kalma  
ihtimalinin bulunmadığı, formüle göre sınır değerin altında daha düşük teklif veren istekli  
daha düşük puan aldığı, söz konusu düzenlemenin rekabeti ve kaynakların verimli  
kullanılması ilkelerini olumsuz etkilediğinden kamu ihale mevzuatına aykırılık teşkil ettiği,  
bu düzenlemeyle ihale yapılmasının hukuka aykırı olduğu ve ihalenin iptal edilmediği  
gerektiği iddiasına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalenin karara bağlanması ve onaylanması”  
başlıklı 40’ıncı maddesinde “Madde 40-37 ve 38 inci maddelere göre yapılan değerlendirme  
sonucunda ihale, ekonomik açıdan en avantajlı teklifi veren isteklinin üzerinde bırakılır.  
Ekonomik açıdan en avantajlı teklif, sadece fiyat esasına göre veya fiyat ile birlikte  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/024  
: 61  
: 09.06.2021  
: 2021/UY.II-1167  
işletme ve bakım maliyeti, maliyet etkinliği, verimlilik, kalite ve teknik değer gibi fiyat  
dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirlenir. Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyat  
dışındaki unsurlar da dikkate alınarak belirleneceği ihalelerde, ihale dokümanında bu  
unsurların parasal değerleri veya nispi ağırlıkları belirlenir…” hükmü,  
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Fiyat dışı unsurlar ve bu unsurlara  
yönelik düzenleme” başlıklı 62’nci maddesinde “(1) İhale konusu işin özelliği göz önünde  
bulundurularak işletme ve bakım maliyeti, maliyet etkinliği, verimlilik, kalite ve teknik değer,  
süre gibi unsurlar fiyat dışı unsur olarak belirlenebilir.  
(2) Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin, fiyat ile birlikte fiyat dışı unsurların da  
dikkate alınarak belirleneceği ihalelerde; fiyat dışı unsurların parasal değerleri veya nispi  
ağırlıkları ile hesaplama yöntemi ve bu unsurlara ilişkin değerlendirmenin yapılabilmesi için  
sunulacak belgeler idari şartnamede açıkça belirtilir.  
(3) Fiyat dışı unsurlar, bir marka veya model esas alınarak rekabeti ortadan kaldırıcı  
bir şekilde belirlenemez.  
(4) Fiyat dışı unsurlara, bu unsurların parasal değerlerine veya nispi ağırlıklarına ve  
hesaplama yöntemine yönelik düzenlemeyi yapan birim veya görevliler tarafından gerekçeli  
bir açıklama belgesi hazırlanır ve bu belge ihale onay belgesinin ekinde yer alır.” hükmü,  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyat dışındaki  
unsurlar da dikkate alınarak belirlenmesi ile ilgili hususlar” başlıklı 53.3’üncü maddesinde  
53.3.1. Kanunun 40 ıncı maddesi uyarınca, ekonomik açıdan en avantajlı teklif; sadece fiyat  
esasına göre belirlenebileceği gibi fiyat ile birlikte işletme ve bakım maliyeti, maliyet  
etkinliği, verimlilik, kalite ve teknik değer gibi fiyat dışındaki unsurlar dikkate alınarak  
belirlenebilmektedir. Ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibinin hangi yöntem  
kullanılarak belirlenebileceği hususu tamamen idarenin takdirinde olup fiyat dışı unsurlar  
kullanılarak belirlenmesi durumunda aşağıdaki esaslara uyulması gerekmektedir.  
53.3.2. Fiyat dışı unsurların, Kanunun 5 inci maddesinde belirtilen ilkelere halel  
getirmeyecek bir biçimde idari şartnamede açık ve net olarak düzenlenmesi gerekmektedir.  
53.3.3. İdari şartnamede fiyat dışı unsur olarak belirlenen hususların parasal  
değerlerinin veya nispi ağırlıklarının belirlenmesi gerekmektedir.  
53.3.4. Fiyat dışı unsur olarak yalnızca niceliksel unsurların belirlenmesi zorunlu  
olmayıp bu kapsamda niteliksel belirlemeler de yapılabilir. Bu bağlamda, ihale konusu işin  
beklenen kaliteye uygun olarak gerçekleştirilmesini sağlamaya yönelik parametreler, kamuya  
karşı yükleniminde bulunan işlerin miktarı veya tutarı bakımından kapasite durumu ya da  
ihale konusu işi oluşturan bileşenler itibariyle isteklinin teklifi ile yaklaşık maliyet yapısının  
birbiri ile uyumu gibi hususlar fiyat dışı unsur olarak belirlenebilecektir.” açıklaması,  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1.  
İhale konusu işin  
a) Adı:Sinop Sahil Belediyeler Birliği Katı Atık Ön İşlem Tesisi İnşaatı Yapım İşi  
b) Yatırım proje no'su/kodu:  
c) Miktarı (fiziki) ve türü: 20 ton/saat kapasiteli Tam Otomatik Mekanik Ayrıştırma  
Tesisi İnşaatı, Kompost Tesisi İnşaatı ve Mekanik, Elektrik işlerinin yapılması. Ayrıntılı bilgi  
idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
ç) Yapılacağı yer:Sinop (Merkez)…” düzenlemesi,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/024  
: 61  
: 09.06.2021  
: 2021/UY.II-1167  
Anılan Şartname’nin “Sınır değer” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. İhale  
komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme  
göre sınır değeri hesaplar.  
33.2. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre  
açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri  
aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen  
kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak  
ister. İhale komisyonu;  
a) Yapım yönteminin ekonomik olması,  
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı  
avantajlı koşullar,  
c) Teklif edilen işin özgünlüğü,  
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri  
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı  
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen  
teklifler, geçerli teklif olarak belirlenir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin sınır  
değerin altında olması durumunda kesin teminat 40.2 maddesinde yer alan hüküm uyarınca  
hesaplanan tutar üzerinden alınır.” düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi” başlıklı  
35’inci maddesinde “35.1. Bu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif, fiyatla birlikte fiyat  
dışı unsurlar da dikkate alınarak belirlenecektir.  
A. Değerlendirme “teklif fiyatı” ile “kalite ve teknik değer nitelik” olmak üzere iki  
kısımda yapılacaktır.  
A.1. Teklif fiyatı puanlaması (TP:60 PUAN)  
Teklif fiyatı puanlaması 60 tam puan üzerinden yapılacaktır. Kurum tarafından  
belirlenen yöntemle sınır değer hesaplanacak olup, sınır değer hesabına dahil edilen istekliler  
arasında sınır değerin üstündeki ilk teklif fiyat sahibi istekli 60 puan alacaktır. Sınır değerin  
üstündeki isteklilere ait teklif puanları; TP = (TFsd x 60) / TF formülü ile, sınır değerin  
altındaki isteklilere ait teklif puanları; TP = (TF x 60) / TFsd formülü ile hesaplanacaktır. Bu  
formülde;  
TP: Teklif puanı,  
TFsd: Sınır değer hesabına dahil edilen istekliler arasında sınır değerin üstündeki ilk  
teklif fiyatı sahibi istekli,  
TF: İsteklinin teklif fiyatı,  
ifade eder.  
A.2. Kalite ve teknik değer nitelik puanlaması (KP:40 PUAN)  
A.2.1 İş Kalemleri Bazında Teklif Fiyat Nitelik Puanı (İKNP) (37 Puan):  
İş Kalemleri Bazında Teklif Fiyat Nitelik puanlaması 37 tam puan üzerinden  
yapılacaktır. Geçerli teklif veren isteklilere ait İş Kalemleri Bazında Teklif Fiyat Nitelik  
puanlaması konu iş kalemleri aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.  
A.2.2. Her bir iş kalemi için verilen teklifin, toplam teklif bedeline oranı; o iş kalemi  
için verilen “Aralık” daki alt ve üst limitlere eşit veya alt ve üst limitler arasına girdiği zaman  
tabloda verilen puan alınacaktır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/024  
: 61  
: 09.06.2021  
: 2021/UY.II-1167  
İKNP Puanlama hesabında alt ve üst oranlar, virgülden sonra 6 (altı) hane dikkate  
alınacaktır. 6. haneden sonraki rakamlarda hiçbir şekilde üste yuvarlama yapılmayacak olup,  
aşağıdaki örneklerde gösterildiği şekilde;  
Örnek; 0,1256321 sayısı 0,125632 olarak,  
0,1256329 sayısı 0,125632 olarak,  
0,1256325 sayısı 0,125632 olarak,  
0,0000005 sayısı 0,000000 olarak uygulama yapılacaktır.  
A.2.3. İsteklilerin teklif oranları, belirlenen minimum ve maksimum teklif oranları  
dışında kalıyorsa o iş kalemleri için puan alamayacaklardır.  
A.2.4. İş kalemleri bazında teklif fiyat nitelik puanı, her bir iş kalemi için verilen  
puanların toplamıdır.  
A.3. Teknik Değer Nitelik Puanı (TDNP) (3 puan):  
İsteklinin yurt içinde veya yurt dışında Kamu veya Özel Sektöre karşı yapmış olduğu  
işlerden almış olduğu ve ihale ilk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici  
kabulü yapılan veya halen yapımı devam eden (İş durum belgesi düzenlenmiş işler), yapım  
işleri ihaleleri uygulama yönetmeliği esaslarına göre, teklif bedelinin %30’undan az olmamak  
üzere tek sözleşmeyle yerine getirilmiş A/XVI grubu yapım işlerinden atık bertaraf etme  
tesisleri kapsamında bünyesinde tam otomatik mekanik ayırma tesisi ve kompost tesisi  
inşaatını birlikte bulunduran (A/XVI-MATKT), noter onaylı veya aslı idarece görülmüş; iş  
deneyim belgesi (EKAP’a kayıtlı olanlar için onay şartı yoktur) sunması şartıyla, aşağıda  
belirtilen puanlar verilecektir. (*) (**)  
(A/XVI-MATKT): “A/XVI grubu yapım işlerinden atık bertaraf etme tesisleri  
kapsamında bünyesinde tam otomatik mekanik ayırma tesisi ve kompost tesisi inşaatını  
birlikte bulunduran”  
Atık bertaraf etme tesisleri kapsamında bünyesinde tam otomatik  
mekanik ayırma tesisi ve kompost tesisi inşaatını birlikte bulunduran PUAN  
Yapım İşi İş Deneyimi Belge Sayısı  
0 ise  
0
3
1 ve daha fazlası ise  
puan alacaktır.  
(*) Yeterlilik için sunulan iş deneyim belgesi (A/XVI-MATKT) işlerine ait ise Teknik  
Değer Nitelik Puanı (TDNP) 3 (üç) puan olarak dikkate alınacaktır.  
(**) Ancak sunulan iş deneyim belgeleri, (A/XVI-MATKT) işleri yanında diğer iş  
gruplarındaki işleri de içeriyorsa, hakediş, metraj cetvelleri vb. bilgi ve belgeler ile tevsik  
etmesi şartıyla (A/XVI-MATKT) işlerine ait kısmının teklif bedelinin %30’undan az olmamak  
şartını sağlaması halinde de Teknik Değer Nitelik Puanı (TDNP) 3 (üç) puan olarak dikkate  
alınacaktır.  
Ortak girişimlerde ise pilot ortağın yukarıda verilen şartı taşıması ve özel ortakların  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/024  
: 61  
: 09.06.2021  
: 2021/UY.II-1167  
her biri için ise teklif bedelinin %15’inden az olmamak üzere tek sözleşmeyle yerine getirilmiş  
(A/XVI-MATKT) işlerini içeren, noter onaylı veya aslı idarece görülmüş; iş deneyim belgesi  
(EKAP’a kayıtlı olanlar için onay şartı yoktur), sunulması durumunda Teknik Değer Nitelik  
Puanı (TDNP) 3 (üç) puan olarak dikkate alınacaktır. Özel ortakların yeterlilik için  
sundukları iş deneyim belgeleri (A/XVI-MATKT) işlerine ait ise Teknik Değer Nitelik Puanı  
(TDNP) hesabında dikkate alınacaktır.  
Teknik Değer Nitelik Puanı (TDNP) için sunulan veya dikkate alınan İş Deneyim  
Belgelerinden İş Denetleme ve/veya İş Yönetme Belgesi sunan İsteklilere TDNP olarak 0(sıfır)  
puan verilecektir.  
İsteklinin teknik değer nitelik puanı için vereceği iş deneyim belgesi Yapım İşleri  
İhaleleri Uygulama Yönetmeliği esaslarına göre güncellenerek değerlendirmeye alınacaktır.  
Kalite ve teknik değer nitelik puanı (KP), İş Kalemleri Bazında Teklif Fiyat Nitelik Puanı  
(İKNP), Teknik Değer Nitelik Puanı (TDNP) nın toplamıdır.  
KP= İKNP + TDNP  
A.4 Değerlendirme puanı (DP):  
Değerlendirme puanı, teklif fiyat puanı ile kalite ve teknik değer nitelik puanının  
toplamıdır.  
DP = TP + KP  
B. Ekonomik açıdan en avantajlı teklif, toplam puanı en yüksek olan istekliye ait teklif  
bedelidir.  
C. Puanlama sonucunda eşit puanlı tekliflerden, fiyatı daha düşük olan istekli,  
ekonomik açıdan avantajlı teklif sayılacaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.  
İhale İlanı’nın ilgili maddelerinde de aynı düzenlemelere yer verildiği görülmüştür.  
4734 sayılı Kanun’un 40’ıncı maddesi uyarınca, ekonomik açıdan en avantajlı teklif;  
sadece fiyat esasına göre belirlenebileceği gibi fiyat ile birlikte işletme ve bakım maliyeti,  
maliyet etkinliği, verimlilik, kalite ve teknik değer gibi fiyat dışındaki unsurlar dikkate  
alınarak da belirlenebilmektedir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin yukarıda  
aktarılan maddelerinde bu hususun yanı sıra; ekonomik açıdan en avantajlı teklifin, fiyat ile  
birlikte fiyat dışı unsurların da dikkate alınarak belirleneceği ihalelerde; fiyat dışı unsurların  
parasal değerleri veya nispi ağırlıkları ile hesaplama yöntemi ve bu unsurlara ilişkin  
değerlendirmenin yapılabilmesi için sunulacak belgelerin idari şartnamede açıkça  
belirtileceği, fiyat dışı unsurların, bir marka veya model esas alınarak rekabeti ortadan  
kaldırıcı bir şekilde belirlenemeyeceği, fiyat dışı unsurlara, bu unsurların parasal değerlerine  
veya nispi ağırlıklarına ve hesaplama yöntemine yönelik gerekçeli bir açıklama belgesi  
hazırlanacağı ve bu belgenin ihale onay belgesinin ekinde yer alacağı hüküm altına alınmıştır.  
Ayrıca ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibinin hangi yöntem kullanılarak  
belirlenebileceği hususunun tamamen idarenin takdirinde olduğu, fiyat dışı unsurlar  
kullanılarak belirlenmesi durumunda hangi esaslara uyulması gerektiği Kamu İhale Genel  
Tebliği’nin yukarıda aktarılan bölümünde açıklanmıştır.  
İtirazen şikâyete konu ihale dokümanında yapılan düzenlemeler incelendiğinde, söz  
konusu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklifin fiyatla birlikte fiyat dışı unsurlar da  
dikkate alınarak belirleneceğinin ve ekonomik açıdan en avantajlı teklif belirlenirken fiyat  
dışı unsurların nasıl puanlanacağının düzenlendiği anlaşılmıştır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/024  
: 61  
: 09.06.2021  
: 2021/UY.II-1167  
İdari Şartname’nin yukarıda aktarılan 35’inci maddesinden; idarece teklif fiyatı  
puanlamasının 60 puan, kalite ve teknik değer nitelik puanlamasının 40 puan üzerinden  
yapılacağı, bu çerçevede teklif fiyatı puanlamasının, aşırı düşük teklif sınır değeri  
hesaplamasına dahil edilen istekliler arasında sınır değerin üstündeki ilk teklif sahibi  
isteklinin 60 puan alacağı, bu kapsamda sınır değerin üstündeki isteklilere ilişkin teklif fiyatı  
puanlamasının sınır değerin üstündeki ilk teklif sahibi isteklinin teklif fiyatının 60 sayısıyla  
çarpılıp bulunan sonucun isteklinin teklif fiyatına bölünmesi suretiyle hesaplanacağı, diğer  
yandan sınır değerin altındaki isteklilerin teklif puanlamasının ise isteklinin teklif fiyatının 60  
sayısıyla çarpılıp bulunan sonucun sınır değerin üstündeki ilk teklif sahibi isteklinin teklif  
fiyatına bölünmesi suretiyle hesaplanacağı, kalite ve teknik değer nitelik puanlamasının 40  
puan üzerinden yapılacağı, değerlendirme puanının teklif fiyatı puanı ile kalite ve teknik  
değer nitelik puanının toplamı olduğu, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin toplam puanı en  
yüksek olan istekliye ait teklif olacağı anlaşılmaktadır.  
Yapılan incelemede, ihale onay belgesi ekinde fiyat dışı unsurlara ilişkin gerekçeli  
açıklama belgesine yer verildiği, söz konusu belgede ve doküman düzenlemelerinde teklif  
fiyatı puanı için 60 tam puanın sınır değerin üstündeki ilk teklif sahibi istekliye verileceği,  
diğer isteklilerin yani sınır değerin altındaki ve üstündeki teklif sahibi isteklilerin teklif  
puanlarının da buna göre hesaplanacağı, özetle teklif fiyatı puanında en düşük teklifin değil,  
sınır değerin üzerindeki ilk teklif fiyatının baz alınacağı, sınır değerden uzaklaştıkça teklif  
fiyatı puanının azalacağı anlaşılmaktadır.  
Yukarıda aktarılan tespitler neticesinde, ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklifin  
kamu ihale mevzuatında hangi yöntem kullanılarak belirleneceği ve işin niteliğine ve idarenin  
ihtiyacına göre işletme ve bakım maliyeti, maliyet etkinliği, verimlilik, kalite ve teknik değer  
gibi unsurlar dikkate alınarak fiyat dışı unsurların belirlenmesi hususlarında idarelere takdir  
yetkisinin tanındığı görülmüştür. Başvuruya konu ihalede sınır değerin üzerindeki ilk teklif  
sahibi isteklinin teklif fiyatı baz alınmak suretiyle sınır değerin üzerindeki ve altındaki  
isteklilerin teklif fiyatı puanlamasının ayrı ayrı hesaplanacak şekilde fiyat dışı unsur  
puanlamasına tabi tutulmasının idareye tanınan bu takdir yetkisi kapsamında  
değerlendirilmesi gerektiği, kaldı ki değerlendirme puanının sadece teklif fiyatı puanından  
oluşmadığı, kalite ve teknik değer nitelik puanı ile teklif fiyatı puanının toplamından  
oluştuğu, sınır değerin altındaki isteklilerden de aşırı düşük teklif açıklaması talep edileceği  
ve ihalenin buna göre sonuçlandırılacağı anlaşılmış olup, mevcut doküman düzenlemelerinde  
teklif fiyatı puanlamasına ilişkin yapılan düzenlemenin kamu ihale mevzuatına aykırılık teşkil  
etmediği ve başvuru sahibinin söz konusu iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/024  
: 61  
: 09.06.2021  
: 2021/UY.II-1167  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.