Ana Sayfa / Kararlar / Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü İçmesuyu Dairesi Başkanlığı / 2020/283412-Elazığ İçmesuyu İsale Hattı 2 Kısım
Bilgi
İKN
2020/283412
Başvuru Sahibi
Tekno Kanal İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Zara Taah. İnş. A.Ş. İş Ortaklığı VEKİLİ: Av. Abdurrahman Şükrü KOZAK
İdare
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü İçmesuyu Dairesi Başkanlığı
İşin Adı
Elazığ İçmesuyu İsale Hattı 2 Kısım
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/045  
: 23  
: 03.11.2021  
: 2021/UY.II-1990  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Tekno Kanal İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Zara Taah. İnş. A.Ş. İş Ortaklığı  
VEKİLİ:  
Av. Abdurrahman Şükrü KOZAK,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü İçmesuyu Dairesi Başkanlığı,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2020/283412 İhale Kayıt Numaralı “Elazığ İçmesuyu İsale Hattı 2 Kısım” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü İçmesuyu Dairesi Başkanlığı tarafından 08.07.2020  
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Elazığ İçmesuyu İsale Hattı 2 Kısım” ihalesine  
ilişkin olarak Tekno Kanal İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Zara Taah. İnş. A.Ş. İş Ortaklığının  
21.09.2020 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 23.09.2020 tarihli yazısı ile reddi  
üzerine, başvuru sahibince 05.10.2020 tarih ve 44171 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan  
05.10.2020 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. 02.09.2021 tarihli  
ve 2021/MK-387 sayılı Kurul kararı gereğince yapılan incelemeye aşağıda yer verilmiştir.  
Başvuruya ilişkin olarak 2020/1543-01 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında  
yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
1) İhale üzerinde bırakılan istekli Tam Er İnşaat Taahhüt Turizm Ticaret Anonim  
Şirketi - Alfen Taahhüt İnşaat Maden Nakliye San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı, ekonomik  
açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi Fetvacı Kardeşler İnşaat Ticaret ve Sanayi Limited  
Şirketi ile ihaleye katılım gösteren firmaları dışındaki diğer tüm isteklilerin tekliflerinin  
mevzuat ve idari şartnamede aranılan yeterlilik kriterlerini sağlamadığı,  
2) Tam Er İnşaat Taahhüt Turizm Ticaret Anonim Şirketi - Alfen Taahhüt İnşaat  
Maden Nakliye San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif  
sahibi Fetvacı Kardeşler İnşaat Ticaret ve Sanayi Limited Şirketi ile Öz Aras Grup İnşaat  
Taahhüt Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi - Akçadağ İnşaat Ticaret ve Taahhüt Limited  
Şirketi İş Ortaklığının sundukları belgelerin yeterlik kriterlerini karşılamadığı,  
a) Bahse konu ihaleye ait İdari Şartnamesinin 7.1.B maddesinin ikinci fıkrasında yer  
alan düzenleme gereğince istekliler tarafından tüzel kişiliğin tüm hissedarlarının son hisse  
durumu ile yönetimdeki tüm kişiler ve bu kişilerin son sermaye durumunu, T.C kimlik  
numaralarını gösteren ve ayrıca nevi ve isim değişikliklerini de gösteren tüm Ticaret Sicil  
Gazetelerini sunmadıkları ve bu sebeple Danıştay Onüçüncü Dairesinin 22.11.2011 tarih ve  
E:2011/2939. K:2011/5198 sayılı kararı gereğince bu durumda bulunan isteklilerin teklifinin  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/045  
: 23  
: 03.11.2021  
: 2021/UY.II-1990  
değerlendirme dışı bırakılması gerektiği, isteklilerin teklif ekinde sundukları vekâletname,  
imza sirküleri ve imzaların geçerli olmadığı, ayrıca İdari Şartname’nin 46.8’inci maddesi  
çerçevesinde vekaletname ilave yazısına yer verilmediği,  
b) İsteklilerin sundukları iş deneyim belge tutarının yeterlik kriterini karşılamadığı,  
benzer iş tanımına uymayan ilgili kısımlarının ayrıştırılması gerektiği,  
c) İsteklilerin sundukları iş hacmine ve bilançoya ilişkin belgelerin İdari Şartname’nin  
7.4.2 ve 7.4.3’üncü maddesinde yer alan düzenlemeleri karşılamadığı, son beyanname ile  
uyumlu olmadığı,  
d) İstekliler tarafından sunulan birim fiyat teklif mektuplarının standart forma uygun  
olmadığı,  
e) İhaleye katılan isteklilerin İdari Şartname’nin 46.2’nci maddesi çerçevesinde  
belgelerini dizi pusulası ve sayfa numarasıyla sunmadıkları,  
3) Başvuruya konu ihalede Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü İçmesuyu Dairesi  
Başkanlığı tarafından sınır değer altında kalan firmalara aşırı düşük teklif açıklaması için  
gönderilen analizlerin hatalı olduğu, bir analiz girdisinin herhangi bir iş kalemi içerisinde  
açıklama istenilecek analiz girdisi olarak belirlenmesi halinde o analiz girdisinin nihai olarak  
açıklama istenilecek analiz girdisi olarak değerlendirilmesi gerektiği ve buna göre  
düzenlenecek açıklama istenilmeyecek analiz girdilerini gösteren listeyi sorgulama yazısı  
ekinde isteklilere vermesi suretiyle aşırı düşük teklif sorgulamasını yenilemesi gerektiği, aşırı  
düşük teklif açıklaması sunan isteklilerin açıklamaları kapsamında sundukları fiyat  
tekliflerinin alanında faaliyet göstermeyen firmalardan alındığı, envanterlerinde bulunmayan  
mal için fiyat teklifi verilemeyeceği, meslek mensubu tarafından düzenlenen tespit  
tutanaklarının mal veya hizmet için düzenlendiğinin belirtilmediği, sunulan maliyet / satış  
tutarı tespit tutanaklarındaki defter tasdik tarihleri ile numaraları yazılmadığından ve fiyat  
teklifi verilen tarih itibari ile ilgili proforma faturaları imzalayan meslek mensuplarının  
faaliyet belgelerinin geçerlilik tarihinin uygun olmadığı iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
İhale süreci içerisinde başvuru konusu ihaleye ilişkin alınan 18.11.2020 tarihli ve  
2020/UY.II-1887 sayılı karar ile “4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci  
fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine” karar verildiği,  
Anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada  
Ankara 5. İdare Mahkemesi’nin 13.04.2021 tarih ve E:2020/2280, K:2021/626 sayılı kararı  
ile “Davanın reddine” karar verilmesi üzerine yapılan temyiz incelemesi sonucunda Danıştay  
Onüçüncü Dairesi’nin 07.07.2021 tarihli ve E:2021/2638, K:2021/2676 sayılı kararı üzerine  
alınan 02.09.2021 tarihli ve 2021/MK-387 sayılı Kurul kararı ile “1- Kamu İhale Kurulu’nun  
18.11.2020 tarihli ve 2020/UY.II-1887 sayılı kararın (B) bölümünde Tekno Kanal İnş. Ltd.  
Şti.- Zara Taah. İş Ortaklığı’nda pilot ortak sıfatında olan Tekno Kanal İnş. Ltd. Şti.nin iş  
deneyim belgesine yönelik değerlendirmeleri içeren kısmının iptaline, söz konusu iş deneyim  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/045  
: 23  
: 03.11.2021  
: 2021/UY.II-1990  
belgesinin yeniden incelenmesi hususunda esasa geçilmesine,  
2- Söz konusu Kurul kararının 2’nci iddiasının (a) bendi altında Öz Aras Grup İnş.  
A.Ş.nin son ortaklık durumunu gösteren belgeleri sunduğu şeklinde yapılan değerlendirmeye  
ilişkin kısmının iptaline,  
3- Anılan Kurul kararının 3’üncü iddiasına ilişkin olarak aşırı düşük teklif  
açıklamaları kabul edilen isteklilerin sunduğu fiyat tekliflerine dayanak oluşturan maliyet  
tespit tutanaklarının ve satış tutarı tespit tutanaklarının ilgili meslek mensubundan istenerek  
incelendiği ve 08.07.2021 tarih ve 2021/UY.II-1379 sayılı Kurul kararı alındığı  
anlaşıldığından bu konuda yeniden bir karar alınmasına gerek bulunmadığına” karar  
verildiği anlaşılmıştır.  
Söz konusu Kurul kararı üzerine esas incelemesi18.11.2020 tarihli ve 2020/UY.II-  
1887 sayılı kararın 2’nci iddiasının “b” bendi altında yer verilen “İsteklilerin sundukları iş  
deneyim belge tutarının yeterlik kriterini karşılamadığı, benzer iş tanımına uymayan ilgili  
kısımlarının ayrıştırılması gerektiği” iddiasının (B) bölümünde Tekno Kanal İnş. Ltd. Şti.-  
Zara Taah. İş Ortaklığı’nda pilot ortak sıfatında olan Tekno Kanal İnş. Ltd. Şti.nin iş deneyim  
belgesine yönelik değerlendirmeleri içeren kısmı ile sınırlı yapılmıştır.  
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyimini gösteren belgeler”  
başlıklı 39’uncu maddesinde “(6) İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim  
tutarının en az % 80’ini, diğer ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının  
en az % 20’sini sağlaması zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları  
tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş  
ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot  
ortak ve diğer ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim  
tutarını sağlaması koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için  
istenen asgari iş deneyim tutarını sağlaması zorunludur.  
(7) İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının tamamını  
sağlaması halinde; diğer ortaklar, istenen asgari iş deneyim tutarının % 40’ından az  
olmamak üzere, benzer işe ait olmayan bir yapım işine ilişkin belge sunabilirler. Bu durumda;  
yeterlikleri tespit edilenler arasından belli sayıda adayın davet edilmesinin öngörüldüğü belli  
istekliler arasında ihale usulüyle yapılan ihalelerde, benzer işe ait olmayan yapım işine ilişkin  
iş deneyimleri, kısa listenin oluşturulmasında yapılan puanlamada dikkate alınmaz.” hükmü,  
Anılan Yönetmelik’in “İş deneyim tutarının tespiti” başlıklı 46’ncı maddesinde “…(5)  
İdare tarafından yükleniciye verilen ve işin imalatında fiilen kullanılan malzeme bedelinin  
yarısı, malzeme bedeli yüklenicinin hakedişinden kesilse bile, iş bitirme, iş denetleme ve iş  
yönetme belgelerinin tutarının tespitinde değerlendirilir…” hükmü,  
Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nde yer alan “Yapım İşlerinde Benzer İş  
(A) Alt Yapı İşleri III. Grup: Boru ve İletim Hattı İşleri  
Grupları Listesi” başlıklı tabloda “  
1.Petrol ve gaz boru hatları ve şebekeleri  
2.Su isale hatları  
IV. Grup: İçme-Kullanma Suyu ve Kanalizasyon İşleri  
1. Kanalizasyon şebekeleri  
2.Yağmursuyu şebekeleri  
3. İçme ve kullanma suyu şebekeleri  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/045  
: 23  
: 03.11.2021  
: 2021/UY.II-1990  
4. Mikrotünel işleri” açıklaması bulunmaktadır.  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1.  
İhale konusu işin  
a) Adı: Elazığ İçmesuyu İsale Hattı 2 Kısım  
b) Yatırım proje no'su/kodu:2010K05-1289  
c) Miktarı (fiziki) ve türü:  
Elazığ İçmesuyu Arıtma Tesisinde arıtılmış suyu il merkezi, Akçakiraz, Yazıkonak,  
Yurtbaşı, Mollakendi Belediyeleri ile Şahinkaya, Sarıçubuk, Beyyurdu köylerine iletmek için  
39 km depo bağlantı hatları ve gerekli içmesuyu tesisleri inşa edilecektir  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
ç) Yapılacağı yer: Elazığ  
d) Bu bent boş bırakılmıştır.düzenlemesi  
Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”  
başlıklı 7’nci maddesinde “7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin  
taşıması gereken kriterler:  
7.5.1. İsteklinin, yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir  
sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;  
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,  
b) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde,  
ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan  
tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en  
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,  
ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan  
tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en  
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az %  
80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme  
bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son  
onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,  
işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif  
edilen bedelin % 80'inden az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek  
sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerekir.  
İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80'ini, diğer  
ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20'sini sağlaması  
zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve  
yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten  
elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin  
birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz.  
Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari iş deneyim tutarını  
sağlaması zorunludur.  
7.6. Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler:  
Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği” hükümleri uyarınca bu ihalede;  
A-III. GRUP: BORU VE İLETİM HATTI İŞLERİ  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/045  
: 23  
: 03.11.2021  
: 2021/UY.II-1990  
1. Petrol ve gaz boru hatları ve şebekeleri,  
2. Su isale hatları veya  
A-IV. GRUP: İÇME-KULLANMA SUYU VE KANALİZASYON İŞLERİ  
1. Kanalizasyon şebekeleri,  
2. Yağmursuyu şebekeleri,  
3. İçme ve kullanma suyu şebekeleri,  
4. Mikrotünel işleri, benzer iş olarak kabul edilecektir.  
7.6.1. Mezuniyet belgeleri/diplomalar: İhale konusu iş veya benzer işe denk sayılacak  
mühendislik bölümleri inşaat, çevre ve makine mühendisliği bölümleridir.düzenlemesi  
bulunmaktadır.  
İhale işlem dosyası incelendiğinde, ihale konusu işin adının “Elazığ İçmesuyu İsale  
Hattı 2 Kısım” olduğu, Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nin ekinde yer alan Yapım  
İşlerinde Benzer İş Grupları Listesi altında düzenlenen “A-III. GRUP: Boru ve İletim Hattı  
İşleri” ile “A-IV. GRUP: İçme-Kullanma Suyu ve Kanalizasyon İşleri”nin ihalede benzer iş  
deneyimi olarak belirlendiği anlaşılmıştır.  
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 46’ncı maddesinin 5’inci fıkrasında,  
idare tarafından yükleniciye verilen ve işin imalatında fiilen kullanılan malzeme bedelinin  
yarısı, malzeme bedeli yüklenicinin hakedişinden kesilse bile, iş bitirme, iş denetleme ve iş  
yönetme belgelerinin tutarının tespitinde değerlendirileceği hüküm altına alınmıştır.  
İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde, istekliler tarafından teklif edilen bedelin %  
80'inden az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş  
deneyimini gösteren belgelerin sunulması gerektiği, iş ortaklıklarında ise pilot ortağın  
ihalede istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80'ini, diğer ortakların her birinin ise,  
istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20'sini sağlamasının zorunlu olduğuna yönelik  
düzenlemelere yer verilmiştir.  
Tekno Kanal İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. - Zara Taah. İnş. A.Ş. İş Ortaklığı tarafından  
ihaleye sunulan teklif bedelinin 102.123.000,00 TL olduğu dikkate alındığında, iş ortaklığı  
tarafından karşılanması gereken benzer iş deneyim tutarının 81.698.400,00 TL olduğu, pilot  
ortak Tekno Kanal İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından karşılanması gereken asgari benzer iş  
deneyim tutarının 65.358.720,00 TL olduğu, özel ortak Zara Taah. İnş. A.Ş. tarafından  
karşılanması gereken asgari benzer iş deneyim tutarının 16.339.680,00 TL olduğu  
hesaplanmıştır.  
Pilot ortak Tekno Kanal İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklifi kapsamında  
ihaleye 24.09.2009 tarihli ve 330-331-6415 sayılı yüklenici iş bitirme belgesi sunulduğu, iş  
bitirme belgesinin İstanbul Büyükşehir Belediyesi Başkanlığı tarafından “İstanbul Bölgesi III.  
Kısım Müteferrik İçmesuyu Şebekesi İnşaatı” işine ilişkin düzenlendiği, uygulanan yapı  
tekniğinin “Çap 100 138.327,87 mt, Çap 150 DF 31.283,68 mt, Çap 200 DF 12.224,77 mt,  
Çap 250 DF 5.408,43 mt, Çap 300 DF 8.257,19 mt, Çap 400 DF 7.845,39 mt, Çap 500 DF  
3.192,94 mt, Çap 600 DF 3.325,35 mt, Çap 700 ÇB 1.556,80 mt, Çap 800 ÇB 4.999,62 mt,  
Çap 1000 ÇB 1.273,34 mt, Çap 1200 ÇB 2820,80 mt, Çap 1400 ÇB 321,29 mt” olarak  
belirlendiği, yüklenici iş bitirme belge tutarının 6.519.126,72 TL olduğu, belge üzerinde  
malzeme bedelinin “1- 4.816.108,62 Euro, 2- 782.587,68 YTL(2002 Birim Fiyatları ile)”  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/045  
: 23  
: 03.11.2021  
: 2021/UY.II-1990  
şeklinde düzenlendiği, ayrıca yine belge üzerinde “4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun  
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 6. Bölüm madde 55’e istinaden malzeme  
bedeli olarak sözleşme fiyatları ile tespit edilen malzeme bedelinin yarısı alınmıştır.”  
dipnotunun yer aldığı görülmüştür.  
Anılan 24.09.2009 tarihli ve 330-331-6415 sayılı yüklenici iş bitirme belgesinin  
“Belge Tutarı” başlıklı bölümünde, belge tutarının 6.519.126,72 TL olarak düzenlendiği ve  
anılan belge tutarı 18.11.2020 tarihli ve 2020/UY.II-1887 sayılı Kurul kararında dikkate  
alınarak hukuki inceleme ve değerlendirmenin gerçekleştirildiği anlaşılmıştır.  
Tekno Kanal İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından ihaleye sunulan yüklenici iş bitirme  
belgesine ait iş deneyim tutarının Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 46’ncı  
maddesinin 5’inci fıkrası hükmü dikkate alınarak tespiti için belgeyi düzenleyen İstanbul Su  
ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğüne 06.10.2021 tarihli ve E.2021/16927 sayılı yazı  
Kurum tarafından gönderilmiş,  
İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından Kurum yazısına  
cevaben gönderilen bilgi ve belgeler 18.10.2021 tarih ve 2021/483737 kayıt numarası ile  
Kurum kayıtlarına alınmıştır.  
İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından gönderilen bilgi ve  
belgeler incelendiğinde,  
24.09.2009 tarihli ve 330-331-6415 sayılı yüklenici iş bitirme belgesinin yerine  
düzenlenen 15.01.2021 tarihli ve 3830-Y-KK-351-1 sayılı yüklenici iş bitirme belgesinin  
“açıklama” bölümünde “Malzeme Bedeli: 1) 4.816.108,62 Euro *1,609 (04.10.2002 ihale  
tarihi Euro kuru)=7.749.118,76 TL, 2) 782.587,68 TL, Toplam malzeme bedeli:  
8.531.706,45TL, -Malzeme bedelinin yarısı belge tutarına eklenmiştir.bilgisinin yer aldığı  
ve belge üzerinde toplam belge tutarının “15.050.833,17 TL” olduğu görülmüş olup  
güncellenmiş belge tutarının 106.261.274,66 TL olduğu tespit edilmiştir.  
Ayrıca 24.09.2009 tarihli ve 330-331-6415 sayılı yüklenici iş bitirme belgesinin yerine  
düzenlenen 15.01.2021 tarihli ve 3830-Y-KK-351-1 sayılı yüklenici iş bitirme belgesinin  
“Belge Tutarı” başlıklı bölümünde, belge tutarının 15.050.833,17 TL olarak düzenlendiği ve  
belge tutarının idarece yeniden düzenlenen 15.01.2021 tarihli ve 3830-Y-KK-351-1 sayılı  
yüklenici iş bitirme belgesinde düzeltildiği anlaşılmıştır.  
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri ve tespitler dikkate alındığında, pilot ortak  
Tekno Kanal İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından karşılanması gereken asgari iş deneyim  
tutarının (81.698.400,00 TL) istekli tarafından sunulan yüklenici iş bitirme  
belgesi(106.261.274,66 TL) ile karşılandığı anlaşılmıştır.  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Tekno Kanal İnş. San. ve Tic.  
Ltd. Şti. - Zara Taah. İnş. A.Ş. İş Ortaklığının teklifinin geçerli teklif olduğunun kabul  
edilmesi ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden  
gerçekleştirilmesi gerekmektedir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/045  
: 23  
: 03.11.2021  
: 2021/UY.II-1990  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici  
işlem belirlenmesine,  
Oybirliği ile karar verildi.