Ana Sayfa / Kararlar / Bolu Özel İdaresi / 2021/125398-Bolu Sosyal Hizmet Merkezi ve İl Müdürlüğü Hizmet Binası
Bilgi
İKN
2021/125398
Başvuru Sahibi
Yapıtem Yapı Teknolojileri Merkezi İnş. Tur. San. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Bolu Özel İdaresi
İşin Adı
Bolu Sosyal Hizmet Merkezi ve İl Müdürlüğü Hizmet Binası
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/051  
: 37  
: 22.12.2021  
: 2021/UY.II-2331  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Yapıtem Yapı Teknolojileri Merkezi İnş. Tur. San. Tic. Ltd. Şti.  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Bolu Özel İdaresi,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2021/125398 İhale Kayıt Numaralı “Bolu Sosyal Hizmet Merkezi ve İl Müdürlüğü Hizmet  
Binası” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Bolu Özel İdaresi tarafından 15.04.2021 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen  
“Bolu Sosyal Hizmet Merkezi ve İl Müdürlüğü Hizmet Binası” ihalesine ilişkin olarak  
Yapıtem Yapı Teknolojileri Merkezi İnş. Tur. San. Tic. Ltd. Şti.nin 15.06.2021 tarihinde  
yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 25.06.2021 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru  
sahibince 28.06.2021 tarih ve 29693 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 28.06.2021 tarihli  
dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. 01.12.2021 tarih ve 2021/MK-473  
sayılı Kurul kararı gereğince yapılan incelemeye aşağıda yer verilmiştir.  
Başvuruya ilişkin olarak 2021/1118-01 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında  
yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
1) Taraflarına EKAP üzerinden gönderilen kesinleşen ihale komisyonu kararı ile bahse  
konu ihalenin şirketleri üzerinde bırakıldığı, ancak herhangi bir gerekçe olmadan 09.06.2021  
tarihinde gönderilen ikinci ihale komisyonu kararı ile söz konusu işin ilk komisyon kararında  
belge eksikliği nedeniyle değerlendirme dışı bırakılan Gbzh Mim. İnş. Eml. Taah. San. ve  
Tic. Ltd. Şti.- Hasan Harman- Ekom İnş. Mim. Müh. Müş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş  
Ortaklığı’na ihale edildiği, ilk ihale komisyonu kararının geçerli olduğu düzeltici işlem  
yapılarak ihalenin firmalarına bırakılması gerektiği,  
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in 7’nci maddesine göre şikayet  
başvurusu üzerine alınan kararın şikayetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli  
olabileceklere bildirileceği, ancak taraflarına bir bildirim yapılmadığı, bu açıdan ilk ihale  
komisyonu kararının geçerli olduğu,  
Ayrıca şayet bir şikayet bulunuyor ise ilgili şikayetin usulüne uygun ve süresi içinde  
yapılmadığı,  
2) 04.05.2021 tarihli birinci ihale komisyonu kararında Gbzh Mim. İnş. Eml. Taah.  
San. ve Tic. Ltd. Şti.- Hasan Harman- Ekom İnş. Mim. Müh. Müş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş  
Ortaklığı’nın ortaklarından Ekom İnş. Mim. Müh. Müş. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin İdari  
Şartname’nin 7.4.2’nci maddesinde belirtilen yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/051  
: 37  
: 22.12.2021  
: 2021/UY.II-2331  
mali müşavir tarafından standart forma uygun olarak düzenlenen belgeyi sunmadığı  
gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, İdari Şartname’nin 7.4.2’nci maddesi hükmünün  
açık olduğu, söz konusu firmanın tekrar değerlendirmeye alınmasının kanuna aykırı olduğu,  
Bahse konu belge eksikliğinin ihale komisyonu tarafından tespit edildiği, ilgili  
belgenin tamamlanamaz nitelikte olduğu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre belge  
eksikliğinin doğrudan değerlendirme dışı bırakılma sebebi olduğu, Kamu İhale Genel  
Tebliği’ne göre yalnızca bilgi eksikliğinin giderilebileceği, İdari Şartname’de açıkça istenilen  
bir belgenin tamamlatılamayacağı,  
Ayrıca Gbzh Mim. İnş. Eml. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.- Hasan Harman- Ekom İnş.  
Mim. Müh. Müş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın İdari Şartname’nin 7.4.2’nci  
maddesinde belirtilen şartları sağlamadığı,  
3) Gbzh Mim. İnş. Eml. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.- Hasan Harman- Ekom İnş. Mim.  
Müh. Müş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı tarafından sunulan iş deneyim belgelerinin  
benzer iş olarak belirlenen BIII sınıfı yapım işine uygun olmadığı iddialarına yer verilmiştir.  
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar  
tespit edilmiştir.  
Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:  
İhale süreci içerisinde başvuru konusu ihaleye ilişkin alınan 29.07.2021 tarih ve  
2021/UY.II-1441 sayılı Kamu İhale Kurulu kararı ile “itirazen şikâyet başvurusunun reddine”  
karar verildiği, anılan Kurul kararının iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan  
davada Ankara 17. İdare Mahkemesinin 14.10.2021 tarihli ve E:2021/1646, K:2021/1366  
sayılı kararı üzerine alınan 01.12.2021 tarihli ve 2021/MK-473 sayılı Kurul kararı ile  
başvuru sahibinin Gbzh Mim. İnş. Eml. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.- Hasan Harman- Ekom  
İnş. Mim. Müh. Müş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı tarafından sunulan iş deneyim  
belgelerinin benzer iş olarak belirlenen BIII sınıfı yapım işine uygun olmadığı yönündeki  
iddiasının esasının incelenmesine…” karar verildiği anlaşılmıştır.  
Söz konusu Kurul kararı üzerine esas incelemesi Gbzh Mim. İnş. Eml. Taah. San. ve  
Tic. Ltd. Şti.- Hasan Harman- Ekom İnş. Mim. Müh. Müş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı  
tarafından sunulan iş deneyim belgelerinin benzer iş olarak belirlenen BIII sınıfı yapım işine  
uygun olmadığı iddiası ile sınırlı yapılmıştır.  
Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İş deneyimini gösteren belgeler”  
başlıklı 39’uncu maddesinde “(1) Aday veya isteklilerden, yurt içinde veya yurt dışında kamu  
veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt ettikleri, ihale konusu iş veya  
benzer işlerdeki deneyimlerini tevsik etmeleri için iş deneyim belgesi istenilmesi zorunludur.  
(2) Aday veya istekliler tarafından, iş deneyimlerini tevsik için;  
a) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü  
yapılan,  
b) İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü  
yapılan işlerde, ilk sözleşme bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/051  
: 37  
: 22.12.2021  
: 2021/UY.II-2331  
c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan veya  
davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme  
bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,  
ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan veya  
davet tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme  
bedelinin en az % 80’ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde;ilk sözleşme  
bedelinin en az % 80’i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme  
bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye  
doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerle ilgili deneyimlerini gösteren belgeler  
sunulur.  
(6) İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80’ini,  
diğer ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20’sini sağlaması  
zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve  
yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten  
elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin  
birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz.  
Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari iş deneyim tutarını  
sağlaması zorunludur.  
(7) İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının tamamını  
sağlaması halinde; diğer ortaklar, istenen asgari iş deneyim tutarının % 40’ından az  
olmamak üzere, benzer işe ait olmayan bir yapım işine ilişkin belge sunabilirler…” hükmü,  
Yapım İşlerinde Benzer İş Grupları Tebliği’nin eki “Yapım İşlerinde Benzer İş  
Grupları Listesi”ne aşağıda yer verilmiştir.  
(B) ÜSTYAPI (BİNA) İŞLERİ  
I. GRUP: BİNA İŞLERİ  
II. GRUP: BİNA İŞLERİ  
Taşınmaz kültür varlıklarının 1.  
Askeri tesis ve binalar (20.000 m2 ve üstü  
yapı inşaat alanı)  
Taşınmaz kültür varlıklarının 2.  
Hastaneler (20.000 m2 ve üstü yapı inşaat  
1.  
restorasyon işleri  
2.  
rekonstrüksiyon işleri  
alanı)  
3.  
Taşınmaz kültür varlıklarının 3.  
Havaalanı terminal binaları (25.000 m2 ve  
üstü yapı inşaat alanı)  
fonksiyon değiştirme işleri  
4.  
İbadethaneler (5.000 m2 ve üstü yapı inşaat  
alanı)  
5.  
İdari binalar (25.000 m2 ve üstü yapı inşaat  
alanı)  
6.  
Kapalı spor salonları (5.000 ve üstü seyirci  
kapasiteli)  
7.  
Kültür ve kongre merkezleri (20.000 m2 ve  
üstü yapı inşaat alanı)  
8.  
Müze ve konser salonları (20.000 m2 ve üstü  
yapı inşaat alanı)  
9.  
Stadyum, hipodrom ve veledromlar (en az  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/051  
: 37  
: 22.12.2021  
: 2021/UY.II-2331  
20.000’i kapalı olmak üzere toplam 25.000 ve üstü  
seyirci kapasiteli)  
10.  
Ticaret ve alışveriş merkez ve kompleksleri  
(25.000 m2 ve üstü yapı inşaat alanı)  
11.  
birlikte 50.000 m2 ve üstü yapı inşaat alanı)  
12. Tren gar ve istasyonları ile liman binaları  
(20.000 m2 ve üstü yapı inşaat alanı)  
Toplu konut işleri (sosyal donatısı ile  
13.  
Uluslararası fuar merkez ve kompleksleri  
(en az 20.000 m2 si kapalı sergileme alanı olmak  
üzere toplam yapı inşaat alanı 25.000 m2 ve üstü)  
14.  
üstü yapı inşaat alanı)  
15.  
Üniversite ve eğitim binaları (25.000 m2 ve  
Yüksek yapılar (30 kat üzeri ve 25.000 m2 ve  
üstü yapı inşaat alanı)  
16.  
(5) ve üzeri yıldızlı oteller ve 1. sınıf tatil  
köyleri (25.000 m2 ve üstü yapı inşaat alanı)  
III. GRUP: BİNA İŞLERİ  
1.  
2.  
BII. Grup işler  
BI. ve BII. Grubu işlerin  
dışındaki bina işleri  
İhaleye ait İdari Şartname’nin “Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu  
belgelerin taşıması gereken kriterler” başlıklı 7.5’inci maddesinde “7.5.1. İsteklinin, yurt  
içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt  
edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak;  
a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,  
b) İlk ilan tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan işlerde,  
ilk sözleşme bedelinin en az % 80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
c) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan  
tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en  
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen,  
ç) Devam eden işlerde; ilk sözleşme bedelinin tamamlanması şartıyla, ilk ilan  
tarihinden geriye doğru son onbeş yıl içinde gerçekleşme oranı toplam sözleşme bedelinin en  
az % 80'ine ulaşan ve kusursuz olarak gerçekleştirilen işlerde; ilk sözleşme bedelinin en az %  
80'i oranında denetlenen ya da yönetilen,  
d) Devredilen işlerde, devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme  
bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan tarihinden geriye doğru son  
onbeş yıl içinde geçici kabulü yapılan,işlere ilişkin deneyimini gösteren belgeleri sunması  
zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 80'inden az olmamak üzere, ihale konusu  
iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması  
gerekir.  
İş ortaklığında, pilot ortağın istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 80'ini, diğer  
ortakların her birinin ise, istenen asgari iş deneyim tutarının en az % 20'sini sağlaması  
zorunludur. Ancak ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve  
yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/051  
: 37  
: 22.12.2021  
: 2021/UY.II-2331  
elde ettiği iş deneyim belgesi sunulması halinde pilot ortak ve diğer ortakların her birinin  
birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz.  
Konsorsiyumda ise, her bir ortağın kendi kısmı için istenen asgari iş deneyim tutarını  
sağlaması zorunludur.” düzenlemesi,  
Anılan İdari Şartname’nin “Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler” başlıklı  
7.6’ncı maddesinde “BIII Grup Bina İşleri  
7.6.1. Mezuniyet belgeleri/diplomalar: İnşaat Mühendisliği veya Mimarlık Diploması”  
düzenlemesi yer almaktadır.  
04.05.2021 onay tarihli birinci ihale komisyonu kararına göre, 44 adet ihale dokümanı  
indirilen ihaleye 17 adet teklif verildiği, Nişa Yapı Sanayi ve Tic. Ltd. Şti.nin teklif  
mektubunda bilgi eksikliği bulunduğu gerekçesiyle, Yetkin Tasarım Mim. Müh. Tur. İnş.  
Taah. Mak. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklif dosyasında KİK024.0/Y banka referans mektubu  
standart formunun sunulmadığı gerekçesiyle, Gbzh Mim. İnş. Eml. Taah. San. ve Tic. Ltd.  
Şti.- Hasan Harman- Ekom İnş. Mim. Müh. Müş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın özel  
ortak Ekom İnş. Mim. Müh. Müş. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından Standart Form:  
KİK024.1/Y formunun sunulmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, Mustafa  
Güngör, Cengi İnş. Tur. Gıda San. ve Tic. A.Ş.- Akdağ Yapı İnş. Gıda Tur. Nak. Hay. San. ve  
Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı, Mevel Grup İnş. Taah. San. ve Tic. A.Ş. ve Çakır Solar Enerji  
Tarım Gıda İnş. San. ve Tic. A.Ş.nin teklifinin sınır değerin altında fiyat teklifi verildiği  
gerekçesiyle reddedildiği, ihalenin Yapıtem Yapı Tek. Merk. İnş. Tur. San. Tic. Ltd Şti.  
üzerinde bırakıldığı, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklifin ise Haluk Ekinci olarak  
belirlendiği anlaşılmıştır.  
Akabinde Gbzh Mim. İnş. Eml. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.- Hasan Harman- Ekom  
İnş. Mim. Müh. Müş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı tarafından tekliflerinin değerlendirme  
dışı bırakılmasının uygun olmadığı iddiasıyla idareye şikayet başvurusunda bulunulduğu,  
idare tarafından başvuru yerinde görülerek söz konusu başvurunun gereğinin yerine  
getirilmesini temin etmek amacıyla 09.06.2021 onay tarihli ikinci ihale komisyonu kararının  
alındığı, 09.06.2021 onay tarihli ikinci ihale komisyonu kararında ekonomik açıdan en  
avantajlı teklifin Gbzh Mim. İnş. Eml. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.- Hasan Harman- Ekom İnş.  
Mim. Müh. Müş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı olarak, ekonomik açıdan en avantajlı  
ikinci teklifin ise Yapıtem Yapı Tek. Merk. İnş. Tur. San. Tic. Ltd Şti. olarak belirlendiği  
anlaşılmıştır.  
İdari Şartname’nin 7.6’ncı maddesinde ihale konusu iş kapsamında benzer iş olarak  
BIII Grup Bina İşlerinin belirlendiği görülmüştür.  
Gbzh Mim. İnş. Eml. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti.- Hasan Harman- Ekom İnş. Mim.  
Müh. Müş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın pilot ortağı Gbzh Mim. İnş. Eml. Taah. San.  
ve Tic. Ltd. Şti. tarafından teklif dosyası kapsamında 06.07.2018 tarihli ve 2013/181186-  
1013424-1-1 sayılı iş deneyim belgesinin sunulduğu, ilgili iş deneyim belgesi incelendiğinde  
iş sahibinin “T.C. Başbakanlık Toplu Konut İdaresi Başkanlığı-TOKİ”, işin adının “İstanbul  
İli Ataşehir İlçesi Şerifali Çiftliği 312 Adet Konut İnşaatı ile Altyapı ve Çevre Düzenlemesi  
İşi” olarak ifade edildiği, uygulanan yapı tekniğinin “Konutlar tünel kalıp sistemi ile, büfe  
konvansiyonel kalıp sistemi ile betonarme karkas inşaat. (Yapı Kullanma İzin Belgesine Esas  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/051  
: 37  
: 22.12.2021  
: 2021/UY.II-2331  
Toplam Yapı İnşaat Alanı: 45.697,00 m2; Kat sayısı: Konutlar 7,9,13,15; Otopark 1 kat)”  
şeklinde belirtildiği görülmüştür.  
Anılan İş Ortaklığı’nın özel ortağı Hasan Harman tarafından sunulmayacak belgeler  
tablosunda iş deneyim belgesi için teyit bilgisinin “TCKN 10********* (kendisi) için  
2020/57953-4094433-1-1 sayılı iş deneyim belgesi” olarak belirtildiği görülmüştür. Bahse  
konu iş deneyim belgesi EKAP üzerinden sorgulandığında iş sahibinin “ANKARA GENÇLİK  
VE SPOR İL MÜDÜRLÜĞÜ GENÇLİK VE SPOR BAKANLIĞI GENÇLİK VE SPOR İL  
MÜDÜRLÜĞÜ”, işin adının “GSB Soysal Pasajı 1 Kat Kitap Kafe Yapılması İşi,” olarak  
ifade edildiği, uygulanan yapı tekniğinin “1. Betonarme Yapı, Kat Sayısı 1, Yapı  
alanı,1523,97 metrekare”, “Belgeye konu işin esaslı unsuru: BIII GRUBU” şeklinde  
belirtildiği görülmüştür.  
Anılan İş Ortaklığı’nın özel ortağı Ekom İnş. Mim. Müh. Müş. San. ve Tic. Ltd. Şti.  
tarafından sunulmayacak belgeler tablosunda iş deneyim belgesi için teyit bilgisinin “VKN  
33******** (kendisi) için 2018/123566-2746708-1-2” olarak belirtildiği görülmüştür. Bahse  
konu iş deneyim belgesi EKAP üzerinden sorgulandığında iş sahibinin “Yapı İşleri ve Teknik  
Daire Başkanlığı YÜKSEKÖĞRETİM KURUMLARI GAZİ ÜNİVERSİTESİ”, işin adının  
“GAZİ ÜNİVERSİTESİ İLETİŞİM FAKÜLTESİ A-B BLOK TADİLAT VE ONARIM İŞİ”  
olarak ifade edildiği, uygulanan yapı tekniğinin “İnşaat, Mekanik ve Elektrik Tadilat İşleri. B-  
III Grubu Bina İşleri”, “Belgeye konu işin esaslı unsuru: B-III Grup: Bina İşleri” şeklinde  
belirtildiği görülmüştür.  
Özel ortak Ekom İnş. Mim. Müh. Müş. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulmayacak  
belgeler tablosunda beyan edilen iş deneyim belgesinin tadilat ve onarım işine ilişkin  
olduğunun görüldüğü, bu açıdan ilgili belgeye konu iş kapsamında baştan sona bir bina yapım  
işinin gerçekleştirilip gerçekleştirilmediği hususun belgeyi düzenleyen kuruluştan sorulması  
gerekmekle birlikte, anılan iş ortaklığının pilot ortağı tarafından sunulan iş bitirme belgesinin  
güncellenmiş tutarının ihale konusu iş kapsamında istenen asgari iş deneyim tutarının  
tamamını karşıladığı ve özel ortak Ekom İnş. Mim. Müh. Müş. San. ve Tic. Ltd. Şti.  
tarafından beyan edilen iş deneyim belgesi tutarının da istenen asgari iş deneyim tutarının %  
40’ından az olmadığı, dolayısıyla özel ortağın iş deneyiminin Yapım İşleri İhaleleri  
Uygulama Yönetmeliği’nin 39’uncu maddesine uygun olduğu tespit edildiğinden, Ekom İnş.  
Mim. Müh. Müş. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından beyan edilen iş deneyim belgesinin benzer  
işe uygun olup olmadığı hususunda araştırma yapılmasına gerek bulunmadığı anlaşılmıştır.  
Anılan iş ortaklığının pilot ortağı Gbzh Mim. İnş. Eml. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. ile  
özel ortağı Hasan Harman’a ait iş deneyim belgelerinin İdari Şartname’nin 7.6’ncı  
maddesinde düzenlenen benzer iş tanımına uygun olduğu, Ekom İnş. Mim. Müh. Müş. San.  
ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’na ait iş deneyim belgesinin ise Yapım İşleri İhaleleri Uygulama  
Yönetmeliği 39’uncu maddesi uyarınca kamu ihale mevzuatına uygun olduğu anlaşılmış olup  
başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.  
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden  
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2021/051  
: 37  
: 22.12.2021  
: 2021/UY.II-2331  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen  
şikâyet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.