Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Niğde Çiftlik İlçe Nüfus Müdürlüğü
/
2021/287050-Çiftlik İlçe Nüfus Müdürlüğü Hizmet Binası Onarımı
Bilgi
İKN
2021/287050
Başvuru Sahibi
Yasin ALTIPARMAK
İdare
Niğde Çiftlik İlçe Nüfus Müdürlüğü
İşin Adı
Çiftlik İlçe Nüfus Müdürlüğü Hizmet Binası Onarımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/029
: 22
: 29.07.2021
: 2021/UY.IV-1411
BAŞVURU SAHİBİ:
Yasin ALTIPARMAK,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Niğde Çiftlik İlçe Nüfus Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2021/287050 İhale Kayıt Numaralı “Çiftlik İlçe Nüfus Müdürlüğü Hizmet Binası Onarımı”
İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Niğde Çiftlik İlçe Nüfus Müdürlüğü tarafından 09.06.2021 tarihinde açık ihale usulü
ile gerçekleştirilen “Çiftlik İlçe Nüfus Müdürlüğü Hizmet Binası Onarımı” ihalesine ilişkin
olarak başvuru sahibince 14.07.2021 tarih ve 32512 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe
ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2021/1216 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; 07.06.2021 tarihinde %3 oranında geçici teminat
bedelinin mobil bankacılık üzerinden idarenin IBAN numarasına yatırıldığı, daha sonra Erdal
Altıparmak’ın kendisini telefonla arayarak saatin 17.00 olması ve bankaların kapalı olması ve
mobil bankacılığın tarafınca kullanılmaması nedeniyle kendisi için de geçici teminat bedelini
yatırmasını istediği, bunun üzerine kendi hesabından Erdal Altıparmak için de geçici teminat
bedelini yatırdığı, bunun dışında Erdal Altıparmak ile herhangi bir görüşme ve birlikte
hareketinin olmadığı, teklifini kendi hür iradesi ile verdiği, Erdal Altıparmak ile illiyet
bağının olmadığı, geçici teminata ilişkin husustan dolayı tekliflerinin değerlendirme dışı
bırakılamayacağı ve haklarında yasaklılık işlemleri yapılamayacağı iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında “İhale
sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara
uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile
istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla
şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/029
: 22
: 29.07.2021
: 2021/UY.IV-1411
Anılan Kanun’un 55’inci maddesinde “Şikâyet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya
eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına
varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine
göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin
imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik
başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan
diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar…”
hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Sürelerle ilgili genel esaslar”
başlıklı 7’nci maddesinde “ (1) Süreler;
c) İdarenin işlem veya eylemlerine karşı yapılacak başvurularda şikayete yol açan
durumun farkına varıldığı yahut farkına varılmış olması gerektiği tarihi,
ç) Şikayet üzerine idare tarafından verilen kararın bildirildiği veya bildirilmiş sayıldığı
tarihi, on gün içerisinde karar alınmaması halinde ise bu sürenin bitimini,
izleyen günden itibaren başlar.” hükmü yer almaktadır.
Yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin 22.06.2021 tarihinde idareye şikâyet
başvurusunda bulunduğu, idarece şikâyete ilişkin olarak alınan kararın 30.06.2021 tarihinde
başvuru sahibine bildirildiği, ayrıca Anayasa’nın 40’ıncı maddesinin ikinci fıkrasında yer alan
“Devlet, işlemlerinde, ilgili kişilerin hangi kanun yolları ve mercilere başvuracağını ve
sürelerini belirtmek zorundadır.” hükmü uyarınca, idarenin şikâyete cevap yazısında on gün
içinde Kamu İhale Kurumuna itirazen şikâyet başvurusunda bulunulabileceğinin açıkça
belirtildiği, buna karşılık başvuru sahibinin idarenin kararına karşı, kararın kendisine
bildirilmesini izleyen on günlük süreyi takip eden ilk iş günü olan 12.07.2021 Pazartesi günü
mesai bitimine kadar Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerekirken, bu süre
geçtikten sonra 14.07.2021 tarihinde itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/029
: 22
: 29.07.2021
: 2021/UY.IV-1411