Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Altyapı Yatırımları Genel Müdürlüğü
/
2020/752762-Aksaray-Ulukışla-Yenice Yüksek Standartlı Demiryolu Hattı İnşaatı ile Elektromekanik Sistemlerinin Temini ve Yapım İşi
Bilgi
İKN
2020/752762
Başvuru Sahibi
KMB Metro İnşaat Altyapi Taahhüt San. ve Tic. A.Ş.
İdare
Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Altyapı Yatırımları Genel Müdürlüğü
İşin Adı
Aksaray-Ulukışla-Yenice Yüksek Standartlı Demiryolu Hattı İnşaatı ile Elektromekanik Sistemlerinin Temini ve Yapım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/038
: 10
: 15.09.2021
: 2021/UY.IV-1707
BAŞVURU SAHİBİ:
KMB Metro İnşaat Altyapi Taahhüt San. ve Tic. A.Ş.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Altyapı Yatırımları Genel Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2020/752762 İhale Kayıt Numaralı “Aksaray-Ulukışla-Yenice Yüksek Standartlı Demiryolu
Hattı İnşaatı ile Elektromekanik Sistemlerinin Temini ve Yapım İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Altyapı Yatırımları Genel Müdürlüğü tarafından
19.08.2021 tarihinde pazarlık usulü ile gerçekleştirilen “Aksaray-Ulukışla-Yenice Yüksek
Standartlı Demiryolu Hattı İnşaatı ile Elektromekanik Sistemlerinin Temini ve Yapım İşi”
ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 13.09.2021 tarih ve 42090 sayı ile Kurum
kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2021/1517 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle;
1) Söz konusu ihalenin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (b)
bendi kapsamında gerçekleştirilebilmesi için yasal dayanak bulunmadığı,
2) İhalenin pazarlık usulüyle yapılmasının anılan Kanun’un temel ilkelerine aykırı
olduğu,
3) İhalede asli temel ilkelerin sağlanamadığı,
4) İhalenin pazarlık usulüyle yapılarak hak arama özgürlüğünün engellendiği, bu
nedenle söz konusu ihalenin iptal edilerek mevzuata uygun şekilde yeniden gerçekleştirilmesi
gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4’üncü maddesinde “istekli olabilecek” “ihale
konusu alanda faaliyet gösteren ve ihale veya ön yeterlik dokümanı satın almış gerçek veya
tüzel kişi ya da bunların oluşturdukları ortak girişim” şeklinde tanımlanmış, “İhalelere
yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya
eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının
muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda
belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet
başvurusunda bulunabilirler.” hükmüne,
4734 sayılı Kanun’un “İhale ve ön yeterlik dokümanının verilmesi” başlıklı 28’inci
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/038
: 10
: 15.09.2021
: 2021/UY.IV-1707
maddesinde ise “ilan yapılmayan ihalelerde ihale dokümanının sadece idare tarafından davet
edilenlere satılacağı” hükmüne yer verilmiştir.
Yapılan incelemede, pazarlık usulüyle ve ilansız şekilde gerçekleştirilen ihalede,
başvuru sahibinin idare tarafından ihaleye davet edilmediği, buna göre Kamu İhale
Kanunu’nun 28’inci maddesinde yer alan emredici hüküm kapsamında, ihale dokümanının
kendisinin erişimine sunulmadığı ve dolayısıyla ilgilinin aday, istekli veya istekli olabilecek
sıfatını kazanamadığından başvuru ehliyetinin bulunmadığı anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun ehliyet yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.