Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü
/
2021/14325-Batı Bölgesi İçmesuyu Depoları Tadilatı Yapım İşi
Bilgi
İKN
2021/14325
Başvuru Sahibi
Yücesoy Öztürk İnş. Tah. Tur. Eml. Otom. Mad. San. Tic. Ltd. Şti.-Engin Taah. İnş. Nak. Tem. Pey. Pet. Ürün. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı
İdare
Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü
İşin Adı
Batı Bölgesi İçmesuyu Depoları Tadilatı Yapım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/012
: 3
: 24.03.2021
: 2021/UY.IV-632
BAŞVURU SAHİBİ:
Yücesoy Öztürk İnş. Tah. Tur. Eml. Otom. Mad. San. Tic. Ltd. Şti.-Engin Taah. İnş. Nak.
Tem. Pey. Pet. Ürün. San. Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2021/14325 İhale Kayıt Numaralı “Batı Bölgesi İçmesuyu Depoları Tadilatı Yapım İşi”
İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından 08.02.2021 tarihinde açık
ihale usulü ile gerçekleştirilen “Batı Bölgesi İçmesuyu Depoları Tadilatı Yapım İşi” ihalesine
ilişkin olarak başvuru sahibince 19.03.2021 tarih ve 14461 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan
dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2021/516 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; ihale üzerinde bırakılan isteklinin yeterlik kriterlerini
sağlamadığı, şöyle ki;
a) İş deneyim belgesinin benzer iş tanımına uygun olmadığı, ayrıca asgari iş deneyim
tutarını karşılamadığı, alt yüklenici iş bitirme belgesinin damga vergilerinin usulüne uygun
olarak ödenip ödenmediğinin incelenmesi gerektiği,
b) İmza sirkülerinin İdari Şartname’nin 7.7’nci maddesinde yer alan düzenlemelere
uygun olarak sunulmadığı,
c) İdari Şartname’nin 7.4.2’nci maddesi kapsamında sunulan bilanço ve gelir
tablolarının yeterliliği sağlamadığı, bilanço ve gelir tablolarının her sayfasının ilgili kişiler
tarafından imzalanmadığı,
d) Son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesinin eksik olduğu, ayrıca T.C. kimlik
numaraları, vergi kimlik numaraları, ortaklık oranlarını gösterir belge ve bilgilerin teklif
kapsamında sunulmadığı iddia edilmektedir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak
şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilirler.
…
İtirazen şikâyet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/012
: 3
: 24.03.2021
: 2021/UY.IV-632
ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin, varsa şikâyete idarece
verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedeli ve teminatının Kurum hesaplarına yatırıldığına
dair belgenin eklenmesi zorunludur.
…
Belirtilen hususlara aykırılık içeren ve henüz başvuru süresi dolmamış olan
başvurulardaki eksiklikler, idare veya Kurumun bildirim yapma zorunluluğu bulunmaksızın,
başvuru süresinin sonuna kadar başvuru sahibi tarafından giderilebilir” hükmü,
Aynı maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendinde “Başvurunun süre, usul ve şekil
kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun olarak sözleşme imzalanmış olması veya şikâyete
konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit edilememesi veya itirazen şikâyet başvurusuna konu
hususun Kurumun görev alanında bulunmaması hallerinde başvurunun reddine karar verilir.”
hükmü yer almaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuruların şekil unsurları”
başlıklı 8’inci maddesinin beşinci fıkrasında “İtirazen şikayet dilekçelerine, başvuruda
bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce
onaylı örneklerinin, idareye verilen şikayet dilekçesinin bir örneği varsa şikayete idarece
verilen cevabın bir örneği ile başvuru bedelinin, teminat alınan hallerde başvuru teminatının
Kurum hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi zorunludur.” hükmüne,
Anılan Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön inceleme üzerine yapılacak
işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;
…
ç) Başvuru sahibinin, varsa vekil ya da temsilcisinin; adı, soyadı, unvanı, adresi,
imzası ile başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin ve imza sirkülerinin aslı
veya yetkili mercilerce onaylı örneğinin bulunup bulunmadığı,
…
(3) Birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi
dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularında, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu
eksiklikler başvuru sahibi tarafından giderilebilir.
...” hükmüne,
Aynı Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”
başlıklı 17’nci maddesinde ise “(1) 16’ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın
tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.” hükmüne yer verilmiştir.
Yapılan inceleme sonucunda, itirazen şikâyet dilekçesi ekinde, başvuruda bulunmaya
yetkili olunduğuna dair belgeler kapsamındaki imza sirkülerinin aslının ya da noter onaylı
örneğinin sunulmadığı tespit edilmiştir.
Söz konusu eksikliğin, başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için Kurumun
internet adresi üzerinden yayımlandığı, ancak anılan eksikliğin İhalelere Yönelik Başvurular
Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca idareye 04.03.2021
tarihinde yapılan şikâyet başvurusuna ilişkin olarak idarece alınan kararın tebliğ edildiği
11.03.2021 tarihini takip eden on günlük itirazen şikâyet süresinin son günü olan 22.03.2021
Pazartesi günü mesai bitimine kadar giderilmediği anlaşılmıştır.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/012
: 3
: 24.03.2021
: 2021/UY.IV-632
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın
tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.