Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Esenler Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü
/
2021/87831-Esenler İlçesi Nenehatun Mahallesi Spor ve Aktivite Merkezi Yapım İşi
Bilgi
İKN
2021/87831
Başvuru Sahibi
Faruk Görünüş-Diskordans Jeoloji Müh. İnş. Mad. İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi VEKİLİ: Av. Tarık DEMİREL
İdare
Esenler Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü
İşin Adı
Esenler İlçesi Nenehatun Mahallesi Spor ve Aktivite Merkezi Yapım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/016
: 4
: 21.04.2021
: 2021/UY.IV-830
BAŞVURU SAHİBİ:
Faruk Görünüş-Diskordans Jeoloji Müh. İnş. Mad. İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi,
VEKİLİ:
Av. Tarık DEMİREL,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Esenler Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2021/87831 İhale Kayıt Numaralı “Esenler İlçesi Nenehatun Mahallesi Spor ve Aktivite
Merkezi Yapım İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Esenler Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü tarafından 17.03.2021 tarihinde
açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Esenler İlçesi Nenehatun Mahallesi Spor ve Aktivite
Merkezi Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 12.04.2021 tarih ve 19089 sayı
ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2021/676 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme
neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; ihalenin iptal edilme gerekçelerinin uygun olmadığı,
ihalede 15 adet ihale dokümanı indirilip 11 adet teklif verildiği, 6 adet geçerli teklif olduğu,
işin muhtevasında değişiklik olduğuna dair iptal gerekçesinin gerçeği yansıtmadığı, kaldı ki
olabilecek değişikliklerin iş artışı ile yaptırılabileceği, idarelerin ihaleyi iptal edebilme
yetkileri kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlandırılmış olup idarenin iptal yetkisinin
mutlak ve sınırsız olmadığı netice itibariyle ihalenin iptali kararının uygun olmadığı iddia
edilmektedir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinin ilk fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir
hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden
aday veya istekli ile istekli olabileceklerin, anılan Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına
uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabilecekleri hükmüne yer
verilmiştir.
Aynı Kanun’un 56’ncı maddesinin birinci fıkrasında ise ihalenin idarece iptaline ilişkin
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/016
: 4
: 21.04.2021
: 2021/UY.IV-830
kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanların itirazen şikâyete konu
edilebileceği hüküm altına alınmıştır.
Başvuru sahibi tarafından sunulan başvuru dilekçesi, dilekçe ekleri ve idarece
gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesi neticesinde, başvuruya konu ihalenin 17.03.2021
tarihinde gerçekleştirildiği, 30.03.2021 tarihli ihale komisyonu kararı ile ihalenin Faruk
Görünüş-Diskordans Jeoloji Müh. İnş. Mad. İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti. Ortak Girişimi
üzerinde bırakılmasına karar verildiği, fakat ihale yetkilisi tarafından ihalenin iptali kararı
alındığı, ihalenin iptaline “İşin muhtevasındaki değişikliklerden dolayı proje revizyonu
yapılması hasıl olduğundan iş kalemleri, proje, teknik şartname ve keşfin gözden geçirilerek
yeniden ihale edilmesi uygun olacağı düşünülerek ihale iptal edilmiştir.” gerekçesinin
gösterildiği, iptal kararının da 07.04.2021 tarihinde isteklilere tebliğ edildiği tespit edilmiştir.
İhaleyi gerçekleştiren idareden 13.04.2021 tarihli ve E.2021/6686 sayılı yazı ile
ihalenin iptali kararı öncesinde söz konusu ihaleye ilişkin olarak herhangi bir şikayet
başvurusunun olup olmadığı hususunda bilgi ve belgeler talep edilmiştir. Yazılı talebimiz
üzerine idare tarafından gönderilen 14.04.2021 tarihli ve 10697 sayılı yazıda yer alan
açıklamalardan iptal kararından önce idareye herhangi bir şikâyet başvurusunun olmadığı
anlaşılmıştır.
Kamu İhale Kurumu’nun görevleri 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinde
düzenlenmiş olup, bu görevlerin arasında anılan Kanun’a göre yapılan ihalelere ilişkin
itirazen şikâyet başvurularını inceleyerek sonuçlandırma görevi bulunmaktadır. Aynı
Kanun’un 56’ncı maddesinin birinci fıkrasında ise ihalenin idarece iptaline ilişkin
kararlardan, sadece şikâyet ve itirazen şikâyet üzerine alınanların itirazen şikâyete konu
edilebileceği hüküm altına alınmıştır.
Başvuruya konu ihalede ihalenin iptal edilmesinden önce idareye bir şikâyet
başvurusunda bulunulmadığı ve iptal kararının itirazen şikâyet üzerine alınmadığı tespit
edildiğinden başvuru konusu hususun Kurumun görev alanında bulunmadığı anlaşılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2021/016
: 4
: 21.04.2021
: 2021/UY.IV-830