Ana Sayfa
/
Kararlar
/
İstanbul Büyükşehir Belediyesi Halkla İlişkiler Müdürlüğü
/
2022/547268-Çözüm Merkezi İşletim Hizmet Alım İşi
Bilgi
İKN
2022/547268
Başvuru Sahibi
Gsm Medya Sos. Sağ. Hizm. Org. Ltd. Şti. - Yönetim Sağ. ve Sos. Hizm. Ltd. Şti. İş Ortaklığı
İdare
İstanbul Büyükşehir Belediyesi Halkla İlişkiler Müdürlüğü
İşin Adı
Çözüm Merkezi İşletim Hizmet Alım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/041
: 21
: 01.09.2022
: 2022/UH.I-1039
BAŞVURU SAHİBİ:
Gsm Medya Sos. Sağ. Hizm. Org. Ltd. Şti. - Yönetim Sağ. ve Sos. Hizm. Ltd. Şti. İş
Ortaklığı,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
İstanbul Büyükşehir Belediyesi Halkla İlişkiler Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2022/547268 İhale Kayıt Numaralı “Çözüm Merkezi İşletim Hizmet Alım İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
İstanbul Büyükşehir Belediyesi Halkla İlişkiler Müdürlüğü tarafından 05.07.2022
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Çözüm Merkezi İşletim Hizmet Alım İşi”
ihalesine ilişkin olarak Gsm Medya Sos. Sağ. Hizm. Org. Ltd. Şti. - Yönetim Sağ. ve Sos.
Hizm. Ltd. Şti. İş Ortaklığının 01.08.2022 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin
09.08.2022 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 11.08.2022 tarih ve 39435 sayı
ile Kurum kayıtlarına alınan 11.08.2022 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2022/818 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
İhale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun olmadığı,
şöyle ki;
- Servis hizmetleri ile ilgili sunulan fiyat teklifi ile Ek-O.6 numaralı Satış Tutarı Tespit
Tutanağı’nda servis araçlarının model yılı, kişi sayısı vb. bilgilere yer verilmediği, söz konusu
gidere ilişkin tutanakta ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olduğu, teklif
edilen birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının %
80’inin altında olduğu, bahse konu tutanakta ağırlıklı ortalama birim satış tutarının tespitinde
esas alınan faturaların aylık servis hizmet bedeli şeklinde yer aldığı, 45 adet teklif bileşenini
kapsamadığı, fiyat teklifi içeriği ile aynı olmadığı, teklifin her bir kalem servis hizmeti için
ayrı ayrı olmak üzere 45 kalem olarak verildiği, ancak ağırlıklı ortalama birim satış tutarının
tek kalem olarak verildiği, bu bilgilerin her bir iş kalemi için uyumlu olması gerekirken
uyumlu olmadığı,
- Fiyat teklifinde yer alan servis hizmet kalemleri arasında çelişkinin bulunduğu, aynı
güzergâhlarda yer alan kısa mesafeli yerlere uzun mesafeli yerlerden daha yüksek bedellerin
yazıldığı,
- Fiyat tekliflerinin üzerine Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2.1’inci maddesinde
yer alan ibarenin yazılmadığı, fiyat tekliflerinin SMMM veya YMM tarafından imzalanması
gerekirken serbest muhasebeci tarafından imzalandığı, fiyat teklifleri ile tutanakların teklif
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/041
: 21
: 01.09.2022
: 2022/UH.I-1039
veren tarafından kaşelenip imzalanmadığı, tutanak ekinde imza sirküleri/imza beyannamesi
ve faaliyet belgesinin sunulmadığı,
- Fiyat teklifine konu araçların Teknik Şartname ile istenilen model yılı ve taşıma
kapasitesi kriterini karşılamadığı,
- Kiralamaya ilişkin fiyat teklifinde yer verilen kiralama süresi ile araçların çalışacağı
toplam sürelere ilişkin verilerin uyuşmadığı, tek bir araç yönünden bir gün ve bir adet
üzerinden alınan kiralama fiyat tekliflerinin işin tamamı yönünden bir maliyeti tevsik
etmesine imkân bulunmadığı,
- Akaryakıt, bakım-onarım, sigorta, MTV ve lastik gibi maliyet bileşenlerinin
kiralama maliyetinin içerisine dahil edilmesi suretiyle fiyat teklifi alınmasının kamu ihale
mevzuatına aykırı olduğu,
- Araçların periyodik bakım-onarım aralığını tevsik eden ve yetkili satıcı veya yetkili
servis tarafından düzenlenen belgenin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulmadığı,
bakım-onarıma ilişkin alınan fiyat teklifinin üzerine Kamu İhale Genel Tebliği’nin
79.2.2.1’inci maddesinde yer alan ibarenin yazılmadığı, bakım-onarım için alınan fiyat
teklifinde bakım-onarım ve yedek parça maliyet kalemlerinin tek bir satırda birlikte
fiyatlandırıldığı, ayrı ayrı gösterilmediği,
- Kiralama ve bakım-onarım için fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet
gösteren firmalardan alınmadığı,
- Lastik giderinin kiralamaya ilişkin fiyat teklifine konu araçların lastik ebatlarına göre
açıklanması gerekirken açıklanmadığı, fiyat teklifi üzerine Kamu İhale Genel Tebliği’nin
79.2.2.1’inci maddesinde yer alan ibarenin yazılmadığı, fiyat teklifinin serbest muhasebeci
tarafından kaşelenip imzalandığı, Ek-O.6 numaralı tutanağın teklif veren tarafından kaşelenip
imzalanmadığı, tutanak ekinde imza sirküleri/imza beyannamesi ve faaliyet belgesinin
sunulmadığı, lastik giderine ilişkin fiyat teklifinde yazlık ve kışlık lastikler için ayrı ayrı satır
açılmak suretiyle her bir araç yönünden 4 adet yazlık 4 adet kışlık olmak üzere toplam 8 adet
lastik için lastik maliyetinin belgelendirilmediği, araçların lastik maliyetinin lastik fiyat
teklifinin yapılacak taşıma mesafesi ile oranlanması suretiyle açıklandığı, böyle bir
açıklamanın uygun olmadığı ve istekli lehine maliyet avantajı sağladığı,
- Kiralama, bakım-onarım ve lastik giderleri için alınan fiyat tekliflerine dayanak
teşkil eden tutanakların sunulmadığı, sunulan tutanaklardaki tarih ve sayı bilgisi ile fiyat
teklifinde tarih ve sayı ile uyuşmadığı,
- Araçlara ilişkin alınan fiyat tekliflerine dayanak teşkil eden tutanağın ekinde imza
sirkülerinin aslı ya da noter onaylı suretinin, faaliyet belgesinin ise aslının sunulması gerektiği
halde bu belgelerin fotokopilerinin sunulduğu,
- Araçlara ilişkin alınan fiyat tekliflerine dayanak teşkil eden tutanağının 3 numaralı
kısmında yevmiye, işletme ve envanter defterlerinin tasdik makamına, tarih ve sayısına yer
verilmediği,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/041
: 21
: 01.09.2022
: 2022/UH.I-1039
- Araçlara ilişkin alınan fiyat teklifleri ile dayanak tutanakların fiyat teklifi veren
şirketi temsile yetkisi bulunmayan kişilerce imzalanmasının mevzuata aykırı olduğu, şirketin
müşterek imza ile temsil edildiği durumlarda tek imza ile verilen fiyat teklifi ve tespit
tutanaklarının reddedilmesi gerektiği,
- Fiyat teklifleri ile dayanak tutanakların firma yetkilisi tarafından imzalanması
gereken yerlerinin vekil tarafından imzalandığı, sunulan vekâletnamelerde teklif verme
yetkisinin bulunmadığı, vekillere ilişkin imza beyannamesinin sunulmadığı
- Araçlara ilişkin alınan fiyat tekliflerine dayanak teşkil eden tutanakların son veya bir
önceki geçici vergi beyanname dönemine ilişkin olarak düzenlenmediği,
- Sorgulamaya konu kalemler için alınan fiyat tekliflerine dayanak teşkil eden
tutanaklarda ağırlıklı ortalama birim satış tutarının tespitinde esas alınan faturaların
tarihlerinin söz konusu tutanağın 3 numaralı kısmında belirtilen geçici vergi beyanname
dönemi ile uyuşmadığı,
- Araçlara ilişkin alınan fiyat tekliflerine dayanak teşkil eden tutanağın fatura bilgileri
tablosunda belirtilen faturaya konu mal ve/veya hizmetin, fiyat teklifine konu mal ve/veya
hizmet ile sorgulamaya konu mal ve/veya hizmetin aynı olması gerektiği, sunulan açıklamada
bu uyumun bulunmadığı, farklı mal ve/veya hizmet için kesilmiş faturanın sorgulamaya konu
mal ve/veya hizmetin açıklanabilmesine yönelik tutanak oluşturulması için kullanıldığı, fatura
bilgileri tablosunda belirtilen faturadan mal ve/veya hizmetin; adının/nev’inin, fiyatının,
miktarının anlaşılamadığı, “bir adet iş” ifadesiyle tutanağa konu edilen fatura ile açıklama
yapılmasına imkân bulunmadığı,
- Araç sigorta giderine ilişkin alınan fiyat teklifine ilgili sigorta şirketinin genel
müdürlüğünden veya bölge müdürlüğünden alınan teyit yazısının eklenmesi gerekirken
eklenmediği,
- Kiralamaya ilişkin fiyat teklifine konu araçlar dikkate alınarak araç sigorta giderinin
açıklanması gerektiği, sigorta giderine ilişkin alınan fiyat teklifinde araçların marka, model ve
adetlerinin belirtilmediği, bazı araçların farklı olduğu,
- İhale konusu işte çalıştırılacak araçların tamamının maliyet kalemleri açısından ayrı
ayrı açıklanması gerektiği, istekli tarafından eksik hesaplama yapılmasının mevzuata aykırı
olduğu,
- Akaryakıt giderinin ihale dokümanında düzenlenen araç tiplerine göre
açıklanmadığı, araçların şehir içi trafikte 100 km.de ne kadar akaryakıt sarf edeceğine ilişkin
olarak yetkili servislerden alınan yazının sunulmadığı, bazı araçlar için alınan yazının ise
şehir içi tüketim verilerini göstermediği, yazı ekinde yazıyı veren firmanın yetkili satıcı ya da
yetkili servis olduğunu gösterir belgenin sunulmadığı, bazı araçlar için alınan yazıda araçların
marka, model, taşıma kapasitesi ve motor gücü belirtilmeden ortalama yakıt tüketim
verilerine yer verildiği, dolasıyla söz konusu yazıların geçerliliğinin bulunmadığı, akaryakıt
girdisine ilişkin olarak, EPDK tarafından yayımlanan, İstanbul İli, Avrupa Yakasında bulunan
bayiler adına beyan edilmiş fiyatların ortalamasını yansıtan En Yüksek İşlem Hacimli 8
Firmanın Akaryakıt Fiyatlarına İlişkin Raporda yer alan fiyatların % 90’ının altında açıklama
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/041
: 21
: 01.09.2022
: 2022/UH.I-1039
sunulduğu, araçlara ilişkin sunulan katalogda belirtilen verilerden farklı veriler üzerinden
akaryakıt giderinin hesaplandığı,
- İşçilik maliyetlerinin EKAP işçilik modülüne uygun hazırlanmadığı,
- Eğitim hizmetleri giderine ilişkin fiyat tekliflerinin üzerine Kamu İhale Genel
Tebliği’nin 79.2.2.1’inci maddesinde yer alan ibarenin yazılmadığı, fiyat tekliflerinin SMMM
veya YMM tarafından imzalanması gerekirken serbest muhasebeci tarafından imzalandığı,
fiyat teklifleri ile tutanakların teklif veren tarafından kaşelenip imzalanmadığı, tutanak ekinde
imza sirküleri/imza beyannamesi ve faaliyet belgesinin sunulmadığı, fiyat teklifine konu
eğitimlerin Teknik Şartname’de düzenlenen eğitimleri kapsamadığı, söz konusu gidere ilişkin
tutanakta ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olduğu, bahse konu
tutanakta ağırlıklı ortalama birim satış tutarının tespitinde esas alınan fatura tutarlarının teklif
içeriği ile uyumlu olmadığı, teklifin her bir kalem için ayrı ayrı verildiği, ancak ağırlıklı
ortalama birim satış tutarının tek kalem olarak verildiği, bu bilgilerin uyumlu olması
gerektiği, teklif cetvelinde 6 kalem eğitim hizmetinin olduğu, ancak sunulan fatura
içeriklerinden bu durumun anlaşılamadığı,
- Kulaklık ve kulaklık ara kablosu fiyat tekliflerinin üzerine Kamu İhale Genel
Tebliği’nin 79.2.2.1’inci maddesinde yer alan ibarenin yazılmadığı, fiyat tekliflerinin SMMM
veya YMM tarafından imzalanması gerekirken serbest muhasebeci tarafından imzalandığı,
fiyat teklifleri ile tutanakların teklif veren tarafından kaşelenip imzalanmadığı, tutanak ekinde
imza sirküleri/imza beyannamesi ve faaliyet belgesinin sunulmadığı, fiyat teklifine konu
ekipmanların Teknik Şartname’de belirtilen özellikleri kapsamadığı, söz konusu gidere ilişkin
tutanakta ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olduğu, bahse konu
tutanakta ağırlıklı ortalama birim satış tutarının tespitinde esas alınan fatura tutarlarının teklif
içeriği ile uyumlu olmadığı iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı
düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “… 79.2. İhale ilanında ve
dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama isteneceği belirtilen
hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki
düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi gerekmektedir.
79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin
yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı
unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için
isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilir.
79.2.2. İstekliler aşırı düşük olarak tespit edilen tekliflerini aşağıdaki yöntemleri
kullanarak açıklayabilirler.
79.2.2.1. Üçüncü Kişilerden Alınan Fiyat Teklifleri: Teklifi oluşturan maliyet
bileşenlerine ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda, öncelikli olarak fiyat
teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili
olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit
tutanağı (Ek-O.5) veya satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.6) düzenlenecektir. (Değişik ibare:
30/09/2020-31260 R.G./21. md.) Tutanaklar fiyat teklifinin dayanağı olarak düzenlenecek
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/041
: 21
: 01.09.2022
: 2022/UH.I-1039
olup, aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulacaktır.
Maliyet tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için, fiyat teklifinin
mamul/mala ilişkin olması halinde mamul/malın birim fiyatının, tutanakta tespit edilen
ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması; fiyat teklifinin hizmete ilişkin olması
halinde ise bu hizmetin birim fiyatının, tutanakta tespit edilen toplam birim maliyetin altında
olmaması, bu tespitin (Ek-O.5) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu
tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre
tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı maliyet tespit tutanağındaki
ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin
yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi
gerekmektedir.
Satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için teklif edilen
birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin
altında olmaması, bu tespitin (Ek-O.6) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek
mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine
göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı satış tutarı tespit
tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan
ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle
kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.
Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden
alınması gerekmekte olup, bu belgelerin ihale tarihinden önce düzenlenmiş olması zorunlu
değildir.
Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle
yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe
kullanılmak suretiyle de yapılabilir.
…
79.3. İdarelerin aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirilmesine ilişkin aşağıdaki
düzenlemeleri de dikkate almaları gerekmektedir.
79.3.1. Teklifi aşırı düşük olarak tespit edildikten sonra yukarıdaki yöntemlere göre
usulüne uygun açıklama yapan isteklilerin teklifleri geçerli kabul edilir. Hayatın olağan
akışına veya ticari gereklere aykırılık gibi nedenlerle teklifler reddedilemez.
…
79.3.3. Kurumca hazırlanan “İşçilik Hesaplama Modülü” ne (www.ihale.gov.tr)
adresinden ulaşılabilecek olup, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde
tekliflerin değerlendirilmesi bağlamında sözleşme ve genel giderler dahil asgari işçilik
maliyeti hesabında işçilik hesaplama modülünün kullanılması zorunludur.
…
79.3.5. Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarına ilişkin yapılan
aşırı düşük teklif açıklamasında, sözleşme giderleri ve genel giderlerin % 4 oranında
hesaplanması söz konusu olmayacak, sözleşme giderleri ilgili mevzuatına göre hesaplanmak
suretiyle açıklama yapılacaktır. …” açıklaması,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin eki Ek-O.6 numaralı Satış Tutarı Tespit Tutanağı
standart formunun ekinde “Ek:
1) Mükellef Adına Tutanağı İmzalayanın İmza Beyannamesi ile Mükellefe Ait Temsile
Yetkili Olunduğunu Gösterir Ticaret Sicil Tasdiknamesi veya Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinin
Aslı ya da Sureti
2) Meslek Mensubuna Ait Faaliyet Belgesinin Aslı ya da Sureti” açıklaması,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/041
: 21
: 01.09.2022
: 2022/UH.I-1039
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1.
İhale konusu hizmetin;
a) Adı: Çözüm Merkezi İşletim Hizmet Alım İşi
b) Miktarı ve türü: Çözüm Merkezi İşletim Hizmeti kapsamında toplam 1.233
personelin 5 ay süreyle çalıştırılması, 149 adet iş kaleminin gerçekleştirilmesi işidir.
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
c) Yapılacağı yer: İstanbul Geneli
ç) Bu bent boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “İhaleye ilişkin bilgiler ile ihale ve son teklif verme tarih ve saati”
başlıklı 3’üncü maddesinde “3.1.
a)İhale kayıt numarası:2022/547268
b) İhale usulü: Açık ihale.
…
d) İhale tarihi: 05.07.2022
e) İhale saati: 10:00
…
3.2. Teklifler ihale (son teklif verme) tarih ve saatine kadar yukarıda belirtilen yere
verilebileceği gibi, iadeli taahhütlü posta yoluyla da gönderilebilir. İhale (son teklif verme)
saatine kadar İdareye ulaşmayan teklifler değerlendirmeye alınmaz. …” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde
“25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince ödenecek ulaşım, sigorta,
vergi, resim ve harç giderleri teklif fiyata dahildir.
25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni
gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları
karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir
hak talebinde bulunamaz.
25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:
25.3.1.
320 Kişi Çağrı Merkezi Operatör Yardımcısı (Brüt asgari ücretin %40 fazlası)
616 Kişi Çağrı Merkezi Operatörü (Brüt asgari ücretin %70 fazlası)
20 Kişi Çağrı Merkezi Operatörü (ilave dil) (Brüt asgari ücretin %100 fazlası)
3 Kişi Çağrı Merkezi Operatörü İşaret Dili Personeli (Brüt asgari ücretin
%100 fazlası)
1 Kişi Çağrı Merkezi Operatörü İşaret Dili Personeli (Engelli) (Brüt asgari ücretin
%100 fazlası)
16 Kişi Çağrı Merkezi Operatör Yardımcısı (Engelli) (Brüt asgari ücretin %40 fazlası)
22 Kişi Çağrı Merkezi Operatörü (Engelli) (Brüt asgari ücretin %70 fazlası)
1 Kişi Bilgi İşlem Uzmanı (Brüt asgari ücretin %185 fazlası)
3 Kişi Bilgi İşlem Personeli (Brüt asgari ücretin %125 fazlası)
3 Kişi Planlama ve Raporlama Uzmanı (Brüt asgari ücretin %185 fazlası)
4 Kişi Çağrı Merkezi İş Geliştirme Uzmanı (Brüt asgari ücretin %185 fazlası)
25 Kişi Kalite Personeli (Brüt asgari ücretin %125 fazlası)
2 Kişi İnsan Kaynakları Uzmanı (Brüt asgari ücretin %152 fazlası)
9 Kişi Eğitmen (Brüt asgari ücretin %152 fazlası)
2 Kişi Eğitim Uzmanı (Brüt asgari ücretin %185 fazlası)
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/041
: 21
: 01.09.2022
: 2022/UH.I-1039
24 Kişi Destek Personeli (Brüt asgari ücretin %50 fazlası)
1 Kişi İdari İşler Sorumlusu (Brüt asgari ücretin %115 fazlası)
2 Kişi İdari İşler Personeli (Brüt asgari ücretin %75 fazlası)
4 Kişi Psikolog (Brüt asgari ücretin %130 fazlası)
1 Kişi Uzman Psikolog (Brüt asgari ücretin %155 fazlası)
2 Kişi Programcı (Brüt asgari ücretin %175 fazlası)
10 Kişi Süpervizör (Brüt asgari ücretin %185 fazlası)
10 Kişi Takım Koçu (Brüt asgari ücretin %105 fazlası)
60 Kişi Takım Lideri (Brüt asgari ücretin %145 fazlası)
2 Kişi Teknik Personel (Brüt asgari ücretin %120 fazlası)
8 Kişi Resepsiyonist (Brüt asgari ücretin %50 fazlası)
37 Kişi Uzman Yardımcısı (Brüt asgari ücretin %110 fazlası)
20 Kişi Asistan(Brüt asgari ücretin %85 fazlası)
1 Kişi Birim Sorumlusu (Brüt asgari ücretin %150 fazlası)
3 Kişi Kalite Sistemleri Uzmanı (Brüt asgari ücretin %145 fazlası)
1 Kişi Uzman Teknik Personel (Brüt asgari ücretin %185 fazlası)
Çağrı merkezi operatörleri (ÇM Opt., ÇM Opt. Engelli, ÇM Opt. Yrd., ÇM Opt. Yrd.
(Engelli), ÇM Opt. İşaret Dili Per., ÇM Opt. İşaret Dili Per.(Engelli), ÇM Opt. İlave Dil)
maaşlarına ek olarak performans primi alacaklardır. Aylık olarak yapılan performans
değerlendirmelerinde ilgili ayda tam zamanlı (tüm ay boyunca) çalışan çağrı merkezi
operatörlerinin performans puan sıralamasında en iyi olan ilk %30 kişisi maaşlarına ilave
olarak prim alacaklardır. Verilecek prim brüt asgari ücretin %20 kadarı olacaktır. Personele
ödenecek performans pirimi teklif fiyatına dahildir.
Çağrı merkezi takım liderleri ve takım koçları maaşlarına ek olarak performans primi
alacaklardır. Aylık olarak yapılan performans değerlendirmelerinde ilgili ayda tam zamanlı
(tüm ay boyunca) çalışan takım lideri ve takım koçlarının performans puan sıralamasında en
iyi olan ilk %25 kişisi maaşlarına ilave olarak prim alacaklardır. Verilecek prim brüt asgari
ücretin %25 kadarı olacaktır. Personele ödenecek performans pirimi teklif fiyatına dahildir.
Fazla Mesai (Saat) :
Çağrı Merkezi Operatör Yardımcısı (Brüt asgari ücretin %40 fazlası) 5.140 Saat
Çağrı Merkezi Operatörü (Brüt asgari ücretin %70 fazlası) 1.0520 Saat
Çağrı Merkezi Operatörü (ilave dil) (Brüt asgari ücretin %100 fazlası) 28 Saat
Çağrı Merkezi Operatörü İşaret Dili Personeli (Brüt asgari ücretin %100 fazlası)
78 Saat
Çağrı Merkezi Operatörü İşaret Dili Personeli (Engelli) (Brüt asgari ücretin
%100 fazlası) 35 Saat
Çağrı Merkezi Operatör Yardımcısı (Engelli)(Brüt asgari ücretin %40 fazlası) 18 Saat
Çağrı Merkezi Operatörü (Engelli) (Brüt asgari ücretin %70 fazlası) 57 Saat
Bilgi İşlem Uzmanı (Brüt asgari ücretin %185 fazlası) 20 Saat
Bilgi İşlem Personeli (Brüt asgari ücretin %125 fazlası) 60 Saat
Planlama ve Raporlama Uzmanı (Brüt asgari ücretin %185 fazlası) 20 Saat
Çağrı Merkezi İş Geliştirme Uzmanı (Brüt asgari ücretin %185 fazlası) 18 Saat
Kalite Personeli (Brüt asgari ücretin %125 fazlası) 135 Saat
İnsan Kaynakları Uzmanı (Brüt asgari ücretin %152 fazlası) 14 Saat
Eğitmen (Brüt asgari ücretin %152 fazlası) 13 Saat
Eğitim Uzmanı (Brüt asgari ücretin %185 fazlası) 8 Saat
Destek Personeli (Brüt asgari ücretin %50 fazlası) 850 Saat
İdari İşler Sorumlusu (Brüt asgari ücretin %115 fazlası) 5 Saat
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/041
: 21
: 01.09.2022
: 2022/UH.I-1039
İdari İşler Personeli (Brüt asgari ücretin %75 fazlası) 64 Saat
Psikolog (Brüt asgari ücretin %130 fazlası) 8 Saat
Uzman Psikolog (Brüt asgari ücretin %155 fazlası) 8 Saat
Programcı (Brüt asgari ücretin %175 fazlası) 7 Saat
Süpervizör (Brüt asgari ücretin %185 fazlası) 55 Saat
Takım Koçu (Brüt asgari ücretin %105 fazlası) 29 Saat
Takım Lideri (Brüt asgari ücretin %145 fazlası) 468 Saat
Teknik Personel (Brüt asgari ücretin %120 fazlası) 38 Saat
Resepsiyonist (Brüt asgari ücretin %50 fazlası) 400 Saat
Uzman Yardımcısı (Brüt asgari ücretin %110 fazlası) 1.724 Saat
Asistan (Brüt asgari ücretin %85 fazlası) 300 Saat
Birim Sorumlusu (Brüt asgari ücretin %150 fazlası) 1 Saat
Kalite Sistemleri Uzmanı (Brüt asgari ücretin %145 fazlası) 8 Saat
Uzman Teknik Personel (Brüt asgari ücretin %185 fazlası) 50 Saat
Resmi Tatil (Gün):
Çağrı Merkezi Operatör Yardımcısı(Brüt asgari ücretin %40 fazlası) 300 Gün
Çağrı Merkezi Operatörü (Brüt asgari ücretin %70 fazlası) 1.300 Gün
Çağrı Merkezi Operatörü (ilave dil)(Brüt asgari ücretin %100 fazlası) 4 Gün
Çağrı Merkezi Operatörü İşaret Dili Personeli (Brüt asgari ücretin %100 fazlası)
4 Gün
Çağrı Merkezi Operatörü İşaret Dili Personeli (Engelli) (Brüt asgari ücretin
%100 fazlası) 4 Gün
Çağrı Merkezi Operatör Yardımcısı (Engelli) (Brüt asgari ücretin %40 fazlası) 4 Gün
Çağrı Merkezi Operatörü (Engelli) (Brüt asgari ücretin %70 fazlası) 8 Gün
Bilgi İşlem Uzmanı (Brüt asgari ücretin %185 fazlası) 1 Gün
Bilgi İşlem Personeli (Brüt asgari ücretin %125 fazlası) 3 Gün
Planlama ve Raporlama Uzmanı (Brüt asgari ücretin %185 fazlası) 5 Gün
Çağrı Merkezi İş Geliştirme Uzmanı (Brüt asgari ücretin %185 fazlası) 2 Gün
Kalite Personeli (Brüt asgari ücretin %125 fazlası) 7 Gün
İnsan Kaynakları Uzmanı (Brüt asgari ücretin %152 fazlası) 2 Gün
Eğitmen (Brüt asgari ücretin %152 fazlası) 3 Gün
Eğitim Uzmanı (Brüt asgari ücretin %185 fazlası) 1 Gün
Destek Personeli (Brüt asgari ücretin %50 fazlası) 38 Gün
İdari İşler Sorumlusu (Brüt asgari ücretin %115 fazlası) 1 Gün
İdari İşler Personeli (Brüt asgari ücretin %75 fazlası) 2 Gün
Psikolog (Brüt asgari ücretin %130 fazlası) 1 Gün
Uzman Psikolog (Brüt asgari ücretin %155 fazlası) 1 Gün
Programcı (Brüt asgari ücretin %175 fazlası) 1 Gün
Süpervizör (Brüt asgari ücretin %185 fazlası) 8 Gün
Takım Koçu (Brüt asgari ücretin %105 fazlası) 8 Gün
Takım Lideri (Brüt asgari ücretin %145 fazlası) 50 Gün
Teknik Personel (Brüt asgari ücretin %120 fazlası) 3 Gün
Resepsiyonist (Brüt asgari ücretin %50 fazlası) 11 Gün
Uzman Yardımcısı (Brüt asgari ücretin %110 fazlası) 20 Gün
Asistan (Brüt asgari ücretin %85 fazlası) 19 Gün
Birim Sorumlusu (Brüt asgari ücretin %150 fazlası) 1 Gün
Kalite Sistemleri Uzmanı (Brüt asgari ücretin %145 fazlası) 1 Gün
Teknik Personel (Brüt asgari ücretin %185 fazlası) 1 Gün
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/041
: 21
: 01.09.2022
: 2022/UH.I-1039
Sözleşme kapsamında çalıştırılacak her bir personele sözleşme süresince, günlük
yemek ücreti brüt 17,00 TL, yol ücreti brüt 15,00 TL nakdi olarak ödenecek ve ücret
bordrosunda gösterilecektir.
Yüklenici aylık 22 gün üzerinden yemek ve yol hesaplamasını yapacaktır. Yüklenici
yemek, yol ücreti, fazla mesai ve prim bedellerini banka aracılığı ile personele ödeyecek
bankadan alacağı ödeme yaptığına ilişkin belgeleri idareye ibraz edecektir.
25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer
Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.
25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir.
İhale konusu işte tespit edilen ve yaklaşık maliyet hesabında dikkate alınan kısa vadeli
sigorta kolları prim oranı % 2,0 (iki) dir.” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Sınır değer” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. İhale komisyonu
verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır
değer hesaplar.
33.2. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre
açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri
aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen
kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak
ister. İhale komisyonu;
a) Verilen hizmetin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı
avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen
teklifler, geçerli teklif olarak belirlenir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin sınır
değerin altında olması durumunda kesin teminat 40.1 maddesinde yer alan hüküm uyarınca
hesaplanan tutar üzerinden alınır.” düzenlemesi,
Teknik Şartname’nin “Çözüm Merkezi Personelleri” başlıklı 4’üncü maddesinde
“Yüklenici, Çözüm Merkezi’nde aşağıdaki adette ve nitelikte personel çalıştıracaktır.
4.1. Çağrı Merkezi Operatör Yardımcısı (320 KİŞİ)
Personel Sayısı: 320 kişi
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 Ay)
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 40 fazlası
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
…
4.2. Çağrı Merkezi Operatörü (616 KİŞİ)
Personel Sayısı: 616 kişi
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 70 fazlası
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/041
: 21
: 01.09.2022
: 2022/UH.I-1039
…
4.3. Çağrı Merkezi Operatörü (İlave Dil)(20 KİŞİ)
Personel Sayısı: 20 kişi
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 100 fazlası
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
…
4.4. Çağrı Merkezi Operatörü İşaret Dili Personeli (3 KİŞİ)
Personel Sayısı: 3 kişi
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 100 fazlası
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
...
4.5. Çağrı Merkezi Operatörü İşaret Dili Personeli Engelli (1 KİŞİ)
Personel Sayısı: 1 kişi
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 100 fazlası
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
…
4.6. Çağrı Merkezi Operatörü Yardımcısı (Engelli) (16 KİŞİ)
…
Personel Sayısı: 16 kişi
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 40 fazlası
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
…
4.7. Çağrı Merkezi Operatörü (Engelli) (22 KİŞİ)
Personel Sayısı: 22 kişi
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 70 fazlası
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
…
4.8. Bilgi İşlem Uzmanı(1 KİŞİ)
Personel Sayısı: 1 kişi
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 185 fazlası
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/041
: 21
: 01.09.2022
: 2022/UH.I-1039
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
…
4.9. Bilgi İşlem Personeli(3 KİŞİ)
Personel Sayısı: 3 kişi
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 125 fazlası
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
…
4.10. Planlama ve Raporlama Uzmanı(3 KİŞİ)
Personel Sayısı: 3 kişi
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 185 fazlası
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
…
4.11. Çağrı Merkezi İş Geliştirme Uzmanı (4 KİŞİ)
Personel Sayısı: 4 kişi
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 185 fazlası
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
…
4.12. Kalite Personeli ( 25 KİŞİ)
Personel Sayısı: 25 kişi
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 125 fazlası
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
…
4.13. İnsan Kaynakları Uzmanı (2 KİŞİ)
Personel Sayısı: 2 kişi
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 152 fazlası
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
…
4.14. Eğitmen (9 KİŞİ)
Personel Sayısı: 9 kişi
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/041
: 21
: 01.09.2022
: 2022/UH.I-1039
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 152 fazlası
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
…
4.15. Eğitim Uzmanı(2 KİŞİ)
Personel Sayısı: 2 kişi
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 185 fazlası
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
Fazla Çalışma : Öngörülmüştür.
…
4.16. Destek Personeli(24 KİŞİ)
Personel Sayısı: 24 kişi
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 50 fazlası
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
Fazla Çalışma : Öngörülmüştür.
…
4.17. İdari İşler Sorumlusu (1 KİŞİ)
Personel Sayısı: 1 kişi
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 115 fazlası
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
Fazla Çalışma : Öngörülmüştür.
…
4.18. İdari İşler Personeli (2 KİŞİ)
Personel Sayısı: 2 kişi
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 75 fazlası
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
Fazla Çalışma : Öngörülmüştür.
…
4.19. Psikolog(4 KİŞİ)
Personel Sayısı: 4 kişi
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 130 fazlası
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
Fazla Çalışma : Öngörülmüştür.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/041
: 21
: 01.09.2022
: 2022/UH.I-1039
…
4.20. Uzman Psikolog(1 KİŞİ)
Personel Sayısı: 1 kişi
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 155 fazlası
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
Fazla Çalışma : Öngörülmüştür.
…
4.21. Programcı (2 KİŞİ)
Personel Sayısı: 2 kişi
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 175 fazlası
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
Fazla Çalışma : Öngörülmüştür.
…
4.22. Süpervizör (10 KİŞİ)
Personel Sayısı: 10 kişi
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 185 fazlası
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
Fazla Çalışma: Öngörülmüştür.
…
4.23. Takım Koçu (10 KİŞİ)
Personel Sayısı: 10 kişi
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 105 fazlası
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
Fazla Çalışma : Öngörülmüştür.
…
4.24. Takım Lideri
(60 KİŞİ)
Personel Sayısı: 60 kişi
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 145 fazlası
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
Fazla Çalışma : Öngörülmüştür.
…
4.25. Teknik Personel (2 KİŞİ)
Personel Sayısı: 2 kişi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/041
: 21
: 01.09.2022
: 2022/UH.I-1039
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 120 fazlası
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
Fazla Çalışma : Öngörülmüştür.
…
4.26. Resepsiyonist (8 KİŞİ)
Personel Sayısı: 8 kişi
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 50 fazlası
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
Fazla Çalışma : Öngörülmüştür.
…
4.27. Uzman Yardımcısı
Personel Sayısı: 37 kişi
(37 KİŞİ)
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)
Aylık Ücret tutarı: Asgari ücretin % 110 fazlası
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
Fazla Çalışma : Öngörülmüştür.
…
4.28. Asistan (20 KİŞİ)
Personel Sayısı: 20 kişi
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 85 fazlası
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
Fazla Çalışma: Öngörülmüştür.
…
4.29. Birim Sorumlusu (1 KİŞİ)
Personel Sayısı: 1 kişi
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 150 fazlası
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
Fazla Çalışma: Öngörülmüştür.
…
4.30. Kalite Sistemleri Uzmanı (3 KİŞİ)
Personel Sayısı: 3 kişi
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 145 fazlası
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/041
: 21
: 01.09.2022
: 2022/UH.I-1039
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
Fazla Çalışma: Öngörülmüştür.
…
4.31. Uzman Teknik Personel (1 KİŞİ)
Personel Sayısı: 1 kişi
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 185 fazlası
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden
Fazla Çalışma: Öngörülmüştür. …” düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “Servis Hizmeti” başlıklı 11’inci maddesinde “Servis Araçlarının
Özellikleri:
- Servis Hizmeti 3 Adet 45+1 lik araç, 29 Adet 16+1 lik araç, 13 Adet 27+1 lik
araçlarla yapılacaktır.
- 16+1 kapasiteli araçlar 2015 modelden daha düşük olmayacak, 27+1 kapasiteli
araçlar 2013 modelden daha düşük olmayacak ve 45+1 kapasiteli araçlar (ruhsatla
belgelenmek suretiyle) 2012 modelden daha düşük model olmayacaktır.
…
- Araç kapasiteleri ve güzergâhlar ayrı bir liste olarak Şartname ekindedir.
ÖZEL ŞARTLAR
…
- Sözleşme konusu işin yapılmasında kullanılan araçların her türlü bakım, onarım
giderleri, yedek parça, yakıt, lastik vs. şoför ve bilumum giderleri Yükleniciye aittir.
…
- Akaryakıt fiyat farkı ve köprü/otoyol geçiş ücreti farkı ödenmeyecektir.
…
Servis Güzergâh Bilgileri:
Servis güzergâh bilgileri Ek-2 te yer almaktadır.” düzenlemesi yer almaktadır.
Teknik Şartname’nin 2 numaralı ekinde aşağıdaki tablonun yer aldığı görülmüştür.
Hizmet Lokasyonu: Yenibosna Merkez Mahallesi 29 Ekim Caddesi No: 30 Bahçelievler/
İSTANBUL
S/ İşin
GÜZERGAH
KAPASİT TE
GÜNLÜ BİRİM AYLIK
N
Adı
E
K
K
SEFER
MİKTAR
I
YÖ SEFER
N
SAYISI
KM
Servis
Hizmet
i 1
Servis
Hizmet
i 2
ŞİRİNEVLER
16:30
08:00-
08:00-
27
KİŞİLİK
SEFE
R
1
10
10
2
2
310
310
ŞİRİNEVLER
16:30
16
KİŞİLİK
SEFE
R
2
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/041
: 21
: 01.09.2022
: 2022/UH.I-1039
Servis
Hizmet
i 3
Servis
Hizmet
i 4
Servis
Hizmet
i 5
Servis
Hizmet
i 6
Servis
Hizmet
i 7
Servis
Hizmet
i 8
Servis
Hizmet
i 9
ŞİRİNEVLER
17:00
08:00-
08:00-
08:00-
08:00-
16
KİŞİLİK
SEFE
R
3
4
5
6
7
8
9
10
10
20
20
30
30
30
30
30
30
30
30
15
15
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
224
224
224
224
224
224
224
224
224
224
224
224
224
224
ŞİRİNEVLER
17:00
27
KİŞİLİK
SEFE
R
EDİRNEKAPI
18:00
45
KİŞİLİK
SEFE
R
EDİRNEKAPI
18:00
27
KİŞİLİK
SEFE
R
ZİNCİRLİKUYU 08:00-
18:00
45
KİŞİLİK
SEFE
R
ZİNCİRLİKUYU 08:00-
18:00
27
KİŞİLİK
SEFE
R
SULTANGAZİ
18:00
08:00 -
08:00 -
27
KİŞİLİK
SEFE
R
Servis
10 Hizmet
i 10
Servis
11 Hizmet
i 11
Servis
12 Hizmet
i 12
Servis
13 Hizmet
i 13
Servis
14 Hizmet
i 14
Servis
15 Hizmet
i 15
Servis
16 Hizmet
i 16
SULTANGAZİ
18:00
16
KİŞİLİK
SEFE
R
GAZİOSMANPAŞA
08:00-18:00
27
KİŞİLİK
SEFE
R
GAZİOSMANPAŞA
08:00-18:00
16
KİŞİLİK
SEFE
R
BEYLİKDÜZÜ
18:00
08:00-
08:00-
45
KİŞİLİK
SEFE
R
BEYLİKDÜZÜ
18:00
27
KİŞİLİK
SEFE
R
BAHÇELİEVLER 08:00-
18:00
27
KİŞİLİK
SEFE
R
BAHÇELİEVLER 08:00-
18:00
16
KİŞİLİK
SEFE
R
Servis
17 Hizmet
i 17
GÜNGÖREN
18:00
08:00-
08:00-
27
KİŞİLİK
SEFE
R
20
20
2
2
224
224
Servis GÜNGÖREN
Hizmet 18:00
16
KİŞİLİK
SEFE
R
18
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/041
: 21
: 01.09.2022
: 2022/UH.I-1039
i 18
Servis
27
KİŞİLİK
SEFE
R
19 Hizmet ESENLER 08:00-18:00
20
20
30
30
35
40
40
10
10
50
50
50
50
50
2
2
2
2
2
2
2
1
1
1
1
1
1
1
224
224
224
224
224
224
224
114
114
155
155
155
155
155
i 19
Servis
16
KİŞİLİK
SEFE
R
20 Hizmet ESENLER 08:00-18:00
i 20
Servis
16
KİŞİLİK
SEFE
R
21 Hizmet KAYAŞEHİR 08:00-18:00
i 21
Servis
27
KİŞİLİK
SEFE
R
22 Hizmet KAYAŞEHİR 08:00-18:00
i 22
Servis
27
KİŞİLİK
SEFE
R
23 Hizmet ALİBEYKÖY 08:00-18:00
i 23
Servis
BAHÇEŞEHİR
24 Hizmet
ESENYURT08:00-18:00
i 24
16
KİŞİLİK
SEFE
R
Servis
BAHÇEŞEHİR
25 Hizmet
ESENYURT08:00-18:00
i 25
27
KİŞİLİK
SEFE
R
Servis
16
KİŞİLİK
SEFE
R
26 Hizmet ŞİRİNEVLER 20:00
i 26
Servis
16
KİŞİLİK
SEFE
R
27 Hizmet ŞİRİNEVLER 21:00
i 27
Servis
28 Hizmet
i 28
Servis
29 Hizmet
i 29
00:00
AVCILAR
BEYLİKDÜZÜ-
BEYLİKDÜZÜ-
16
KİŞİLİK
SEFE
R
00:00
AVCILAR
16
KİŞİLİK
SEFE
R
Servis
16
KİŞİLİK
SEFE
R
30 Hizmet 00:00 BASAKŞEHİR
i 30
Servis
31 Hizmet
i 31
00:00
BAHÇEŞEHİR
ESENYURT-
16
KİŞİLİK
SEFE
R
Servis
16
KİŞİLİK
SEFE
R
32 Hizmet 00:00 BAHÇELİEVLER
i 32
Servis
16
KİŞİLİK
SEFE
R
33 Hizmet 00:00 BAHÇELİEVLER
i 33
34 Servis 00:00 BAĞCILAR
50
50
1
1
155
155
16
SEFE
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/041
: 21
: 01.09.2022
: 2022/UH.I-1039
Hizmet
KİŞİLİK
R
i 34
Servis
16
KİŞİLİK
SEFE
R
35 Hizmet 00:00 BAĞCILAR
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
50
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
155
155
155
155
155
155
155
155
155
155
155
i 35
Servis
36 Hizmet
i 36
Servis
37 Hizmet
i 37
Servis
38 Hizmet
i 38
Servis
39 Hizmet
i 39
Servis
40 Hizmet
i 40
Servis
41 Hizmet
i 41
Servis
42 Hizmet
i 42
00:00 ZEYTİNBURNU-
FATİH
16
KİŞİLİK
SEFE
R
00:00 ZEYTİNBURNU-
FATİH
16
KİŞİLİK
SEFE
R
00:00
ESENLER
GÜNGÖREN-
GÜNGÖREN-
ALİBEYKÖY-
16
KİŞİLİK
SEFE
R
00:00
ESENLER
16
KİŞİLİK
SEFE
R
00:00
16
KİŞİLİK
SEFE
R
SULTANGAZİ
00:00
ALİBEYKÖY-
16
KİŞİLİK
SEFE
R
SULTANGAZİ
00:00
G.O.P-
16
KİŞİLİK
SEFE
R
BAYRAMPAŞA
Servis
43 Hizmet
i 43
Servis
44 Hizmet
i 44
00:00
K.ÇEKMECE-
16
KİŞİLİK
SEFE
R
SEFAKÖY
00:00
KAĞITHANE-
16
KİŞİLİK
SEFE
R
HAMİDİYE
Servis
16
KİŞİLİK
SEFE
R
45 Hizmet 00:00 OKMEYDANI
i 45
* Tabloda yer alan 16+1 2015 model ve üzeri, 27+1 kapasiteli araçlar 2013 model ve üzeri
45+1 araçlar 2012 model ve üzeri olacaktır.
* Seferler hizmet lokasyonu çıkışlı ya da dönüşte hizmet lokasyonu varışlı olarak
planlanacaktır.
* Sefer Açıklaması: Merkez lokasyondan belirtilen lokasyona tek yön gidiş ya da belirtilen
lokasyondan merkez lokasyona tek yön dönüş, sefer olarak değerlendirilecektir.
İstanbul Büyükşehir Belediyesi Halkla İlişkiler Müdürlüğü tarafından 2022/547268
İhale Kayıt Numaralı “Çözüm Merkezi İşletim Hizmet Alım İşi” ihalesinin açık ihale usulü
ile ihaleye çıkarıldığı, söz konusu ihaleye 4 isteklinin teklif sunduğu, Tunç Kurumsal Hiz.
Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin geçici teminat mektubu, bilanço, iş hacmini gösterir belgeler ve iş
deneyimini gösterir belgeler sunmadığı ve sunulan imza beyannamesinin fotokopi olduğu
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/041
: 21
: 01.09.2022
: 2022/UH.I-1039
gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı,
Yaklaşık maliyetin 108.823.293,72 TL, sınır değerin 102.284.206,95 TL olarak
hesaplandığı, idarece hesaplanan sınır değerin altında teklif sunan tek geçerli teklif sahibi
istekli olan Pusula Call Center İletişim A.Ş.den 06.07.2022 tarihli yazı ile aşırı düşük teklif
açıklaması talep edildiği, söz konusu yazıda “”Belediyemiz tarafından 05/07/2022 tarihinde
teklifleri alınan, 2022/547268 kayıt numaralı “Çözüm Merkezi İletişim Hizmet Alımı İşi”nin
ihalesine istekli sıfatıyla teklif vermiş bulunuyorsunuz.
İştirak etmiş olduğunuz söz konusu ihalede, teklif etmiş olduğunuz bedel, Kamu İhale
Genel Tebliği’nin 79.1 maddesinde yer alan değerlendirme esaslarına istinaden yapılan
hesaplama neticesinde aşırı düşük teklif olarak değerlendirilmiş olup, birim fiyat teklif yer
alan önemli teklif bileşenlerinden; “Çağrı Merkezi Personel maliyetleri” ve “Servis hizmeti
maliyetleri” adlı kalemlerle ilgili ayrıntılı yazılı açıklama istenilmesine karar verilmiştir.
Bu nedenle yukarıda belirtilen önemli teklif bileşenlerinin hangi avantajlı koşullar
veya yöntemlerle gerçekleştirileceği hususunun 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38.
Maddesinin (a), (b)ve (c) bentleri, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 59.
Maddesi ile Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. Maddesi doğrultusunda ayrıntılı ve yazılı
olarak açıklanması ve açıklamalarınızın 20/07/2022 günü saat:17:00’a kadar ihale
komisyonuna iletilmek üzere, aşağıda adresi bulunan müdürlüğümüze teslim edilmesi, yazılı
açıklamada bulunmadığınız takdirde veya açıklamalarınızın yeterli bulunmaması halinde
teklifinizin değerlendirme dışı bırakılacağı hususunda bilginizi rica ederim.
NOT: Yukarıda belirtilen tarih ve saat’e (20/07/2022 günü saat:17:00’a) kadar aşırı
düşük sorgulamasına vereceğiniz cevaplarınızı idaremize teslim etmeniz gerekmektedir. Aksi
takdirde cevaplarınız işleme alınmayacaktır. …” ifadelerine yer verildiği, Pusula Call Center
İletişim A.Ş. tarafından 20.07.2022 tarihinde sunulan aşırı düşük teklif açıklamasının uygun
bulunduğu ve anılan isteklinin teklifinin ekonomik açıdan en avantajlı birinci teklif olarak,
başvuru sahibi istekli Gsm Medya Sos. Sağ. Hiz. Org. Ltd. Şti-Avrasya İnovasyon Yön. Sağ.
ve Sos. Hiz. Ltd. Şti. İş Ortaklığının teklifinin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif
olarak belirlendiği tespit edilmiştir.
Pusula Call Center İletişim A.Ş. tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklaması
incelendiğinde;
- Servis hizmeti maliyetini açıklamak için Ateş Tur Turizm Tic. Ltd. Şti.den alınan
18.07.2022 tarihli fiyat teklifinin sunulduğu, fiyat teklifi üzerinde “Firmamızdan İstanbul
Büyükşehir Belediyesi Halkla İlişkiler Müdürlüğü tarafından 05.07.2022 tarihinde
gerçekleştirilen 2022/547268 İKN’li “Çözüm Merkezi İletişim Hizmet Alımı İşi” işi için
istemiş olduğunuz ve aşağıda tabloda açıklama başlığı altında yer alan ürünlere ilişkin birim
fiyatlar, karşılarında gösterilmiş olup iş yeri teslimi olmak üzere bütün giderler dahil tabloda
gösterilen birim fiyat üzerinden vermeyi taahhüt ederiz.” ifadesinin yer aldığı, fiyat teklifi
üzerine meslek mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter
ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (18/07/2022) tarih ve (001) sayılı satış
tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının %80’inin altında
olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalandığı ve iletişim bilgileri de belirtilmek
suretiyle kaşelendiği/mühürlendiği, fiyat teklifi üzerinde fiyat teklifini veren şirketin kaşe ve
imzasının yer aldığı, bahse konu fiyat teklifi ile birlikte fiyat teklifinin dayanağı olarak
meslek mensubu tarafından düzenlenerek onaylanan 18.07.2022 tarih ve 001 sayılı satış tutarı
tespit tutanağının sunulduğu, geçici vergi beyanname döneminin 2022 yılı 2’nci dönemi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/041
: 21
: 01.09.2022
: 2022/UH.I-1039
(nisan, mayıs, haziran) olduğu, ağırlıklı ortalama birim satış tutarının tespitinde söz konusu
geçici vergi beyanname dönemine ait 3 adet faturanın esas alındığı, ayrıca bahsi geçen
belgelere ilave olarak tutanağa dayanak teşkil eden 3 adet e-faturanın, mükellef firmaya
ilişkin faaliyet belgesi, vergi lehvası, ticaret sicili gazeteleri, imza sirküleri ve imza
beyannamesi ile meslek mensubuna ilişkin faaliyet belgesinin sunulduğu tespit edilmiş,
mükellef firmaya ilişkin faaliyet belgesinin meşgale kısmında “… şehir içi banliyö ve kırsal
alanlarda kara yolu ile personel öğrenci vb grup taşımacılığı (yurtiçi ve yurtdışı personel okul
servisleri yapmak şehiriçi şehirlerarası yurtdışı cenaze nakil hizmeti vermek ambulans hizmeti
vermek ambulans hizmeti yapmak ve yaptırmak vb.) …” ifadelerinin yer aldığı görülmüştür.
18.07.2022 tarihli fiyat teklifinde aşağıda aktarılan teklif tablosunun yer aldığı
görülmüştür.
Teklif Kalemi
Birimi
Miktarı
Birim Fiyat (TL)
Toplam
Tutar
(TL)
Servis Hizmeti 1
Servis Hizmeti 2
Servis Hizmeti 3
Servis Hizmeti 4
Servis Hizmeti 5
Servis Hizmeti 6
Servis Hizmeti 7
Servis Hizmeti 8
Servis Hizmeti 9
Servis Hizmeti 10
Servis Hizmeti 11
Servis Hizmeti 12
Servis Hizmeti 13
Servis Hizmeti 14
Servis Hizmeti 15
Servis Hizmeti 16
Servis Hizmeti 17
Servis Hizmeti 18
Servis Hizmeti 19
Servis Hizmeti 20
Servis Hizmeti 21
Servis Hizmeti 22
Servis Hizmeti 23
Servis Hizmeti 24
Servis Hizmeti 25
Servis Hizmeti 26
Servis Hizmeti 27
Servis Hizmeti 28
Servis Hizmeti 29
Servis Hizmeti 30
Servis Hizmeti 31
sefer
sefer
sefer
sefer
sefer
sefer
sefer
sefer
sefer
sefer
sefer
sefer
sefer
sefer
sefer
sefer
sefer
sefer
sefer
sefer
sefer
sefer
sefer
sefer
sefer
sefer
sefer
sefer
sefer
sefer
sefer
310
310
224
224
224
224
224
224
224
224
224
224
224
224
224
224
224
224
224
224
224
224
224
224
224
114
114
155
155
155
155
288,00
203,00
203,00
203,00
288,00
713,00
637,00
760,00
505,00
458,00
317,00
458,00
317,00
760,00
458,00
317,00
373,00
458,00
269,00
411,00
458,00
364,00
458,00
543,00
373,00
600,00
118,00
118,00
335,00
335,00
335,00
89.280,00
62.930,00
45.472,00
45.472,00
64.512,00
159.712,00
142.688,00
170.240,00
113.120,00
102.592,00
71.008,00
102.592,00
71.008,00
170.240,00
102.592,00
71.008,00
83.552,00
102.592,00
60.256,00
92.064,00
102.592,00
81.536,00
102.592,00
121.632,00
83.552,00
68.400,00
13.452,00
18.290,00
51.925,00
51.925,00
51.925,00
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/041
: 21
: 01.09.2022
: 2022/UH.I-1039
Servis Hizmeti 32
Servis Hizmeti 33
Servis Hizmeti 34
Servis Hizmeti 35
Servis Hizmeti 36
Servis Hizmeti 37
Servis Hizmeti 38
Servis Hizmeti 39
Servis Hizmeti 40
Servis Hizmeti 41
Servis Hizmeti 42
Servis Hizmeti 43
Servis Hizmeti 44
Servis Hizmeti 45
sefer
sefer
sefer
sefer
sefer
sefer
sefer
sefer
sefer
sefer
sefer
sefer
sefer
sefer
155
155
155
155
155
155
155
155
155
155
155
155
155
155
335,00
335,00
335,00
335,00
335,00
335,00
335,00
335,00
335,00
335,00
335,00
335,00
335,00
335,00
51.925,00
51.925,00
51.925,00
51.925,00
51.925,00
51.925,00
51.925,00
51.925,00
51.925,00
51.925,00
51.925,00
51.925,00
51.925,00
51.925,00
Bahse konu 18.07.2022 tarihli fiyat teklifine dayanak teşkil eden 18.07.2022 tarihli ve
001 sayılı satış tutarı tespit tutanağında ağırlıklı ortalama birim satış tutarı ve bu tutarın
tespitinde esas alınan faturalara ilişkin bilgiler kısımlarının aşağıdaki gibi düzenlendiği
görülmüştür.
4- AĞIRLIKLI ORTALAMA BİRİM SATIŞ TUTARI:
…
Yurtiçi Satışlar (varsa Yurtdışı Satışlar) Hesabında kayıtlı olan PERSONEL TAŞIMA HİZMET
BEDELİ ilişkin*
Yevmiye Defteri Toplam Tutarı (TL) Toplam Miktarı (Birimi)
Ağırlıklı Ortalama
Birim Satış Tutarı
(S= T/ P)
Kayıt Adedi
(T)
(P)
3
623.188,02
3
207.729,34
5- Ağırlıklı Ortalama Birim Satış tutarının tespitinde esas alınan faturalara ilişkin
bilgiler aşağıdaki gibidir;
FATURA BİLGİLERİ TABLOSU
Sıra Fatur Fatur Faturayı Faturaya Mikta Birim Fiyat Fatura
a Seri Düzenleyenin veya Konu
No
1
a
r
TL
Tutarı
TL/Ay
Tarihi ve
Alıcının* Adı ve
Soyadı / Ticaret
Unvanı ve T.C. /
Vergi Kimlik No.su
Malın veya
İşin Nevi
Sıra
No.
30.04. ALT2 ATEŞTUR
2022
NİSAN
1 Adet 204.620,50 204.620
,50
02200 TURİZM LİMİTED PERSONE
00001 TİCARET ŞİRKETİ L TAŞIMA
88
KÜÇÜKÇEKMEC HİZMET
E
BEDELİ
V.D. 6310813199
2
31.05. ALT2 ATEŞTUR
2022
MAYIS
1 Adet 207.617,75 207.617
,75
02200 TURİZM LİMİTED PERSONE
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/041
: 21
: 01.09.2022
: 2022/UH.I-1039
00002 TİCARET ŞİRKETİ L TAŞIMA
39
KÜÇÜKÇEKMEC HİZMET
E
BEDELİ
V.D. 6310813199
3
30.06. ALT2 ATEŞTUR
2022
HAZİRAN 1 Adet 210.949,77 210.949
02200 TURİZM LİMİTED PERSONE
,77
00002 TİCARET ŞİRKETİ L TAŞIMA
93 KÜÇÜKÇEKMEC HİZMET
E
BEDELİ
V.D. 6310813199
- Personel maliyetlerinin EKAP işçilik modülü dikkate alınarak açıklandığı tespit
edilmiştir.
İdare tarafından çağrı merkezi personel maliyetleri ve servis hizmeti maliyetlerinin
önemli teklif bileşeni olarak belirlendiği, dolayısıyla anılan maliyet kalemleri için açıklamada
bulunulmasının yeterli olduğu, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından çağrı merkezi
personel maliyetlerinin EKAP işçilik modülü dikkate alınarak açıklandığı, ihale konusu işin
çözüm merkezi işletim hizmet alım işi olduğu, servis hizmetinin söz konusu iş kapsamında
bulunan bir maliyet kalemi olduğu, anılan istekli tarafından servis hizmeti maliyetinin 45 adet
servis hizmetinin her biri için ayrı satırın açıldığı fiyat teklifi ile açıklandığı, fiyat teklifinin
son geçici vergi beyanname dönemine ilişkin olduğu, ağırlıklı ortalama birim satış tutarının
tespitinde esas alınan fatura tarihlerinin tutanakta belirtilen geçici vergi beyanname dönemi
ile uyumlu olduğu, fiyat teklifi alınan mükellef firmanın teklife konu alanda faaliyet
gösterdiği, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu tarafından yazılması gereken ibarenin
yazılarak imzalandığı ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelendiği/mühürlendiği,
tutanakta mükellefin tespit yapılan geçici vergi beyanname dönemine ait yasal defter tasdik
bilgilerini gösteren 3 numaralı kısmın doldurulduğu, fiyat teklifinin mükellef firmayı
münferiden temsil ve ilzama yetkili olan Ömer Sabri ATEŞ tarafından imzalandığı, Kamu
İhale Genel Tebliği’nin ekinde bulunan Ek-O.6 numaralı Satış Tutarı Tespit Tutanağı standart
formunun son kısmında açıklama kapsamında mükellef adına tutanağı imzalayanın imza
beyannamesi ile meslek mensubuna ait faaliyet belgesinin suretinin sunulmasının yeterli
olduğunun açıklandığı görüldüğünden başvuru sahibi isteklinin anılan iddialarının bu açıdan
yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
Diğer taraftan servis hizmeti maliyetlerini açıklamak için alınan fiyat teklifinde en
düşük birim fiyat 118,00 TL/sefer en yüksek birim fiyat 760,00 TL/sefer olmak üzere birim
fiyat teklif cetvelinde yer alan toplam 45 adet servis hizmeti için ayrı ayrı birim fiyat teklifin
yer aldığı, fiyat teklifinin üzerinde teklifin birim fiyatlar üzerinden verildiğinin ifade edildiği,
meslek mensubu tarafından da fiyat teklifindeki birim fiyatın, satış tutarı tespit tutanağındaki
ağırlıklı ortalama birim satış tutarının %80’inin altında olmadığını beyan edildiği, fiyat
teklifine dayanak teşkil etmesi gereken satış tutarı tespit tutağında ise ağırlıklı ortalama birim
satış tutarının tespitinde 3 adet faturanın esas alındığı, bu 3 adet faturaya ilişkin bilgilerin yer
aldığı fatura bilgileri tablosunda “Faturaya Konu Malın veya İşin Nevi” kısmının sırasıyla;
“Nisan Personel Taşıma Hizmet Bedeli”, “Mayıs Personel Taşıma Hizmet Bedeli” ve
“Haziran Personel Taşıma Hizmet Bedeli” şeklinde, “Miktar” kısmının sırasıyla; “1 adet”, “1
adet” ve “1 adet” şeklinde, “Birim Fiyat TL” kısmının sırasıyla; “204.620,50”, “207.617,75”
ve “210.949,77” şeklinde, “Fatura Tutarı TL/Ay” kısmının sırasıyla; “204.620,50”,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/041
: 21
: 01.09.2022
: 2022/UH.I-1039
“207.617,75” ve “210.949,77” şeklinde doldurulduğu, ağırlıklı ortalama birim satış tutarının
ise “207.729,34” olarak ifade edildiği, bu itibarla fiyat teklifindeki birim fiyatın sefer
üzerinden düzenlendiği görülmekle birlikte, bu teklife dayanak teşkil etmesi gereken
tutanağın 1 ayda gerçekleştirilen hizmet bedeli üzerinden verildiği, dolayısıyla fiyat
teklifindeki birim fiyatların (118,00 TL/sefer, 760,00 TL/sefer, 288,00 TL/sefer vb.) tutanakta
belirtilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının %80’inin (207.729,34 x %80 = 166.183,472
TL/ay) altında olup olmadığına yönelik bir belirleme yapılamayacağı ve tutanağın bu haliyle
fiyat teklifine dayanak teşkil etmeyeceği anlaşıldığından başvuru sahibi isteklinin bu yöndeki
iddialarının yerinde olduğu, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan aşırı düşük
teklif açıklamasının uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle
giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, Pusula Call Center İletişim A.Ş.nin
teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata
uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici
işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.