Ana Sayfa / Kararlar / İstanbul Büyükşehir Belediyesi Halkla İlişkiler Müdürlüğü / 2022/547268-Çözüm Merkezi İşletim Hizmet Alım İşi
Bilgi
İKN
2022/547268
Başvuru Sahibi
Gsm Medya Sos. Sağ. Hizm. Org. Ltd. Şti. - Yönetim Sağ. ve Sos. Hizm. Ltd. Şti. İş Ortaklığı
İdare
İstanbul Büyükşehir Belediyesi Halkla İlişkiler Müdürlüğü
İşin Adı
Çözüm Merkezi İşletim Hizmet Alım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/041  
: 21  
: 01.09.2022  
: 2022/UH.I-1039  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Gsm Medya Sos. Sağ. Hizm. Org. Ltd. Şti. - Yönetim Sağ. ve Sos. Hizm. Ltd. Şti. İş  
Ortaklığı,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
İstanbul Büyükşehir Belediyesi Halkla İlişkiler Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2022/547268 İhale Kayıt Numaralı “Çözüm Merkezi İşletim Hizmet Alım İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
İstanbul Büyükşehir Belediyesi Halkla İlişkiler Müdürlüğü tarafından 05.07.2022  
tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Çözüm Merkezi İşletim Hizmet Alım İşi”  
ihalesine ilişkin olarak Gsm Medya Sos. Sağ. Hizm. Org. Ltd. Şti. - Yönetim Sağ. ve Sos.  
Hizm. Ltd. Şti. İş Ortaklığının 01.08.2022 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin  
09.08.2022 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 11.08.2022 tarih ve 39435 sayı  
ile Kurum kayıtlarına alınan 11.08.2022 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda  
bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2022/818 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
İhale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının uygun olmadığı,  
şöyle ki;  
- Servis hizmetleri ile ilgili sunulan fiyat teklifi ile Ek-O.6 numaralı Satış Tutarı Tespit  
Tutanağı’nda servis araçlarının model yılı, kişi sayısı vb. bilgilere yer verilmediği, söz konusu  
gidere ilişkin tutanakta ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olduğu, teklif  
edilen birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının %  
80’inin altında olduğu, bahse konu tutanakta ağırlıklı ortalama birim satış tutarının tespitinde  
esas alınan faturaların aylık servis hizmet bedeli şeklinde yer aldığı, 45 adet teklif bileşenini  
kapsamadığı, fiyat teklifi içeriği ile aynı olmadığı, teklifin her bir kalem servis hizmeti için  
ayrı ayrı olmak üzere 45 kalem olarak verildiği, ancak ağırlıklı ortalama birim satış tutarının  
tek kalem olarak verildiği, bu bilgilerin her bir iş kalemi için uyumlu olması gerekirken  
uyumlu olmadığı,  
- Fiyat teklifinde yer alan servis hizmet kalemleri arasında çelişkinin bulunduğu, aynı  
güzergâhlarda yer alan kısa mesafeli yerlere uzun mesafeli yerlerden daha yüksek bedellerin  
yazıldığı,  
- Fiyat tekliflerinin üzerine Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2.1’inci maddesinde  
yer alan ibarenin yazılmadığı, fiyat tekliflerinin SMMM veya YMM tarafından imzalanması  
gerekirken serbest muhasebeci tarafından imzalandığı, fiyat teklifleri ile tutanakların teklif  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/041  
: 21  
: 01.09.2022  
: 2022/UH.I-1039  
veren tarafından kaşelenip imzalanmadığı, tutanak ekinde imza sirküleri/imza beyannamesi  
ve faaliyet belgesinin sunulmadığı,  
- Fiyat teklifine konu araçların Teknik Şartname ile istenilen model yılı ve taşıma  
kapasitesi kriterini karşılamadığı,  
- Kiralamaya ilişkin fiyat teklifinde yer verilen kiralama süresi ile araçların çalışacağı  
toplam sürelere ilişkin verilerin uyuşmadığı, tek bir araç yönünden bir gün ve bir adet  
üzerinden alınan kiralama fiyat tekliflerinin işin tamamı yönünden bir maliyeti tevsik  
etmesine imkân bulunmadığı,  
- Akaryakıt, bakım-onarım, sigorta, MTV ve lastik gibi maliyet bileşenlerinin  
kiralama maliyetinin içerisine dahil edilmesi suretiyle fiyat teklifi alınmasının kamu ihale  
mevzuatına aykırı olduğu,  
- Araçların periyodik bakım-onarım aralığını tevsik eden ve yetkili satıcı veya yetkili  
servis tarafından düzenlenen belgenin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulmadığı,  
bakım-onarıma ilişkin alınan fiyat teklifinin üzerine Kamu İhale Genel Tebliği’nin  
79.2.2.1’inci maddesinde yer alan ibarenin yazılmadığı, bakım-onarım için alınan fiyat  
teklifinde bakım-onarım ve yedek parça maliyet kalemlerinin tek bir satırda birlikte  
fiyatlandırıldığı, ayrı ayrı gösterilmediği,  
- Kiralama ve bakım-onarım için fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet  
gösteren firmalardan alınmadığı,  
- Lastik giderinin kiralamaya ilişkin fiyat teklifine konu araçların lastik ebatlarına göre  
açıklanması gerekirken açıklanmadığı, fiyat teklifi üzerine Kamu İhale Genel Tebliği’nin  
79.2.2.1’inci maddesinde yer alan ibarenin yazılmadığı, fiyat teklifinin serbest muhasebeci  
tarafından kaşelenip imzalandığı, Ek-O.6 numaralı tutanağın teklif veren tarafından kaşelenip  
imzalanmadığı, tutanak ekinde imza sirküleri/imza beyannamesi ve faaliyet belgesinin  
sunulmadığı, lastik giderine ilişkin fiyat teklifinde yazlık ve kışlık lastikler için ayrı ayrı satır  
açılmak suretiyle her bir araç yönünden 4 adet yazlık 4 adet kışlık olmak üzere toplam 8 adet  
lastik için lastik maliyetinin belgelendirilmediği, araçların lastik maliyetinin lastik fiyat  
teklifinin yapılacak taşıma mesafesi ile oranlanması suretiyle açıklandığı, böyle bir  
açıklamanın uygun olmadığı ve istekli lehine maliyet avantajı sağladığı,  
- Kiralama, bakım-onarım ve lastik giderleri için alınan fiyat tekliflerine dayanak  
teşkil eden tutanakların sunulmadığı, sunulan tutanaklardaki tarih ve sayı bilgisi ile fiyat  
teklifinde tarih ve sayı ile uyuşmadığı,  
- Araçlara ilişkin alınan fiyat tekliflerine dayanak teşkil eden tutanağın ekinde imza  
sirkülerinin aslı ya da noter onaylı suretinin, faaliyet belgesinin ise aslının sunulması gerektiği  
halde bu belgelerin fotokopilerinin sunulduğu,  
- Araçlara ilişkin alınan fiyat tekliflerine dayanak teşkil eden tutanağının 3 numaralı  
kısmında yevmiye, işletme ve envanter defterlerinin tasdik makamına, tarih ve sayısına yer  
verilmediği,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/041  
: 21  
: 01.09.2022  
: 2022/UH.I-1039  
- Araçlara ilişkin alınan fiyat teklifleri ile dayanak tutanakların fiyat teklifi veren  
şirketi temsile yetkisi bulunmayan kişilerce imzalanmasının mevzuata aykırı olduğu, şirketin  
müşterek imza ile temsil edildiği durumlarda tek imza ile verilen fiyat teklifi ve tespit  
tutanaklarının reddedilmesi gerektiği,  
- Fiyat teklifleri ile dayanak tutanakların firma yetkilisi tarafından imzalanması  
gereken yerlerinin vekil tarafından imzalandığı, sunulan vekâletnamelerde teklif verme  
yetkisinin bulunmadığı, vekillere ilişkin imza beyannamesinin sunulmadığı  
- Araçlara ilişkin alınan fiyat tekliflerine dayanak teşkil eden tutanakların son veya bir  
önceki geçici vergi beyanname dönemine ilişkin olarak düzenlenmediği,  
- Sorgulamaya konu kalemler için alınan fiyat tekliflerine dayanak teşkil eden  
tutanaklarda ağırlıklı ortalama birim satış tutarının tespitinde esas alınan faturaların  
tarihlerinin söz konusu tutanağın 3 numaralı kısmında belirtilen geçici vergi beyanname  
dönemi ile uyuşmadığı,  
- Araçlara ilişkin alınan fiyat tekliflerine dayanak teşkil eden tutanağın fatura bilgileri  
tablosunda belirtilen faturaya konu mal ve/veya hizmetin, fiyat teklifine konu mal ve/veya  
hizmet ile sorgulamaya konu mal ve/veya hizmetin aynı olması gerektiği, sunulan açıklamada  
bu uyumun bulunmadığı, farklı mal ve/veya hizmet için kesilmiş faturanın sorgulamaya konu  
mal ve/veya hizmetin açıklanabilmesine yönelik tutanak oluşturulması için kullanıldığı, fatura  
bilgileri tablosunda belirtilen faturadan mal ve/veya hizmetin; adının/nev’inin, fiyatının,  
miktarının anlaşılamadığı, “bir adet iş” ifadesiyle tutanağa konu edilen fatura ile açıklama  
yapılmasına imkân bulunmadığı,  
- Araç sigorta giderine ilişkin alınan fiyat teklifine ilgili sigorta şirketinin genel  
müdürlüğünden veya bölge müdürlüğünden alınan teyit yazısının eklenmesi gerekirken  
eklenmediği,  
- Kiralamaya ilişkin fiyat teklifine konu araçlar dikkate alınarak araç sigorta giderinin  
açıklanması gerektiği, sigorta giderine ilişkin alınan fiyat teklifinde araçların marka, model ve  
adetlerinin belirtilmediği, bazı araçların farklı olduğu,  
- İhale konusu işte çalıştırılacak araçların tamamının maliyet kalemleri açısından ayrı  
ayrı açıklanması gerektiği, istekli tarafından eksik hesaplama yapılmasının mevzuata aykırı  
olduğu,  
- Akaryakıt giderinin ihale dokümanında düzenlenen araç tiplerine göre  
açıklanmadığı, araçların şehir içi trafikte 100 km.de ne kadar akaryakıt sarf edeceğine ilişkin  
olarak yetkili servislerden alınan yazının sunulmadığı, bazı araçlar için alınan yazının ise  
şehir içi tüketim verilerini göstermediği, yazı ekinde yazıyı veren firmanın yetkili satıcı ya da  
yetkili servis olduğunu gösterir belgenin sunulmadığı, bazı araçlar için alınan yazıda araçların  
marka, model, taşıma kapasitesi ve motor gücü belirtilmeden ortalama yakıt tüketim  
verilerine yer verildiği, dolasıyla söz konusu yazıların geçerliliğinin bulunmadığı, akaryakıt  
girdisine ilişkin olarak, EPDK tarafından yayımlanan, İstanbul İli, Avrupa Yakasında bulunan  
bayiler adına beyan edilmiş fiyatların ortalamasını yansıtan En Yüksek İşlem Hacimli 8  
Firmanın Akaryakıt Fiyatlarına İlişkin Raporda yer alan fiyatların % 90’ının altında açıklama  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/041  
: 21  
: 01.09.2022  
: 2022/UH.I-1039  
sunulduğu, araçlara ilişkin sunulan katalogda belirtilen verilerden farklı veriler üzerinden  
akaryakıt giderinin hesaplandığı,  
- İşçilik maliyetlerinin EKAP işçilik modülüne uygun hazırlanmadığı,  
- Eğitim hizmetleri giderine ilişkin fiyat tekliflerinin üzerine Kamu İhale Genel  
Tebliği’nin 79.2.2.1’inci maddesinde yer alan ibarenin yazılmadığı, fiyat tekliflerinin SMMM  
veya YMM tarafından imzalanması gerekirken serbest muhasebeci tarafından imzalandığı,  
fiyat teklifleri ile tutanakların teklif veren tarafından kaşelenip imzalanmadığı, tutanak ekinde  
imza sirküleri/imza beyannamesi ve faaliyet belgesinin sunulmadığı, fiyat teklifine konu  
eğitimlerin Teknik Şartname’de düzenlenen eğitimleri kapsamadığı, söz konusu gidere ilişkin  
tutanakta ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olduğu, bahse konu  
tutanakta ağırlıklı ortalama birim satış tutarının tespitinde esas alınan fatura tutarlarının teklif  
içeriği ile uyumlu olmadığı, teklifin her bir kalem için ayrı ayrı verildiği, ancak ağırlıklı  
ortalama birim satış tutarının tek kalem olarak verildiği, bu bilgilerin uyumlu olması  
gerektiği, teklif cetvelinde 6 kalem eğitim hizmetinin olduğu, ancak sunulan fatura  
içeriklerinden bu durumun anlaşılamadığı,  
- Kulaklık ve kulaklık ara kablosu fiyat tekliflerinin üzerine Kamu İhale Genel  
Tebliği’nin 79.2.2.1’inci maddesinde yer alan ibarenin yazılmadığı, fiyat tekliflerinin SMMM  
veya YMM tarafından imzalanması gerekirken serbest muhasebeci tarafından imzalandığı,  
fiyat teklifleri ile tutanakların teklif veren tarafından kaşelenip imzalanmadığı, tutanak ekinde  
imza sirküleri/imza beyannamesi ve faaliyet belgesinin sunulmadığı, fiyat teklifine konu  
ekipmanların Teknik Şartname’de belirtilen özellikleri kapsamadığı, söz konusu gidere ilişkin  
tutanakta ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olduğu, bahse konu  
tutanakta ağırlıklı ortalama birim satış tutarının tespitinde esas alınan fatura tutarlarının teklif  
içeriği ile uyumlu olmadığı iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı  
düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “… 79.2. İhale ilanında ve  
dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama isteneceği belirtilen  
hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki  
düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi gerekmektedir.  
79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin  
yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı  
unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için  
isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilir.  
79.2.2. İstekliler aşırı düşük olarak tespit edilen tekliflerini aşağıdaki yöntemleri  
kullanarak açıklayabilirler.  
79.2.2.1. Üçüncü Kişilerden Alınan Fiyat Teklifleri: Teklifi oluşturan maliyet  
bileşenlerine ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda, öncelikli olarak fiyat  
teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili  
olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit  
tutanağı (Ek-O.5) veya satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.6) düzenlenecektir. (Değişik ibare:  
30/09/2020-31260 R.G./21. md.) Tutanaklar fiyat teklifinin dayanağı olarak düzenlenecek  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/041  
: 21  
: 01.09.2022  
: 2022/UH.I-1039  
olup, aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulacaktır.  
Maliyet tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için, fiyat teklifinin  
mamul/mala ilişkin olması halinde mamul/malın birim fiyatının, tutanakta tespit edilen  
ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması; fiyat teklifinin hizmete ilişkin olması  
halinde ise bu hizmetin birim fiyatının, tutanakta tespit edilen toplam birim maliyetin altında  
olmaması, bu tespitin (Ek-O.5) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu  
tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre  
tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı maliyet tespit tutanağındaki  
ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin  
yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi  
gerekmektedir.  
Satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için teklif edilen  
birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin  
altında olmaması, bu tespitin (Ek-O.6) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek  
mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine  
göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı satış tutarı tespit  
tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan  
ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle  
kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.  
Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden  
alınması gerekmekte olup, bu belgelerin ihale tarihinden önce düzenlenmiş olması zorunlu  
değildir.  
Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle  
yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe  
kullanılmak suretiyle de yapılabilir.  
79.3. İdarelerin aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirilmesine ilişkin aşağıdaki  
düzenlemeleri de dikkate almaları gerekmektedir.  
79.3.1. Teklifi aşırı düşük olarak tespit edildikten sonra yukarıdaki yöntemlere göre  
usulüne uygun açıklama yapan isteklilerin teklifleri geçerli kabul edilir. Hayatın olağan  
akışına veya ticari gereklere aykırılık gibi nedenlerle teklifler reddedilemez.  
79.3.3. Kurumca hazırlanan “İşçilik Hesaplama Modülü” ne (www.ihale.gov.tr)  
adresinden ulaşılabilecek olup, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde  
tekliflerin değerlendirilmesi bağlamında sözleşme ve genel giderler dahil asgari işçilik  
maliyeti hesabında işçilik hesaplama modülünün kullanılması zorunludur.  
79.3.5. Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarına ilişkin yapılan  
aşırı düşük teklif açıklamasında, sözleşme giderleri ve genel giderlerin % 4 oranında  
hesaplanması söz konusu olmayacak, sözleşme giderleri ilgili mevzuatına göre hesaplanmak  
suretiyle açıklama yapılacaktır. ” açıklaması,  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin eki Ek-O.6 numaralı Satış Tutarı Tespit Tutanağı  
standart formunun ekinde “Ek:  
1) Mükellef Adına Tutanağı İmzalayanın İmza Beyannamesi ile Mükellefe Ait Temsile  
Yetkili Olunduğunu Gösterir Ticaret Sicil Tasdiknamesi veya Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinin  
Aslı ya da Sureti  
2) Meslek Mensubuna Ait Faaliyet Belgesinin Aslı ya da Sureti” açıklaması,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/041  
: 21  
: 01.09.2022  
: 2022/UH.I-1039  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1.  
İhale konusu hizmetin;  
a) Adı: Çözüm Merkezi İşletim Hizmet Alım İşi  
b) Miktarı ve türü: Çözüm Merkezi İşletim Hizmeti kapsamında toplam 1.233  
personelin 5 ay süreyle çalıştırılması, 149 adet iş kaleminin gerçekleştirilmesi işidir.  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
c) Yapılacağı yer: İstanbul Geneli  
ç) Bu bent boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “İhaleye ilişkin bilgiler ile ihale ve son teklif verme tarih ve saati”  
başlıklı 3’üncü maddesinde “3.1.  
a)İhale kayıt numarası:2022/547268  
b) İhale usulü: Açık ihale.  
d) İhale tarihi: 05.07.2022  
e) İhale saati: 10:00  
3.2. Teklifler ihale (son teklif verme) tarih ve saatine kadar yukarıda belirtilen yere  
verilebileceği gibi, iadeli taahhütlü posta yoluyla da gönderilebilir. İhale (son teklif verme)  
saatine kadar İdareye ulaşmayan teklifler değerlendirmeye alınmaz. …” düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde  
25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince ödenecek ulaşım, sigorta,  
vergi, resim ve harç giderleri teklif fiyata dahildir.  
25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni  
gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları  
karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir  
hak talebinde bulunamaz.  
25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:  
25.3.1.  
320 Kişi Çağrı Merkezi Operatör Yardımcısı (Brüt asgari ücretin %40 fazlası)  
616 Kişi Çağrı Merkezi Operatörü (Brüt asgari ücretin %70 fazlası)  
20 Kişi Çağrı Merkezi Operatörü (ilave dil) (Brüt asgari ücretin %100 fazlası)  
3 Kişi Çağrı Merkezi Operatörü İşaret Dili Personeli (Brüt asgari ücretin  
%100 fazlası)  
1 Kişi Çağrı Merkezi Operatörü İşaret Dili Personeli (Engelli) (Brüt asgari ücretin  
%100 fazlası)  
16 Kişi Çağrı Merkezi Operatör Yardımcısı (Engelli) (Brüt asgari ücretin %40 fazlası)  
22 Kişi Çağrı Merkezi Operatörü (Engelli) (Brüt asgari ücretin %70 fazlası)  
1 Kişi Bilgi İşlem Uzmanı (Brüt asgari ücretin %185 fazlası)  
3 Kişi Bilgi İşlem Personeli (Brüt asgari ücretin %125 fazlası)  
3 Kişi Planlama ve Raporlama Uzmanı (Brüt asgari ücretin %185 fazlası)  
4 Kişi Çağrı Merkezi İş Geliştirme Uzmanı (Brüt asgari ücretin %185 fazlası)  
25 Kişi Kalite Personeli (Brüt asgari ücretin %125 fazlası)  
2 Kişi İnsan Kaynakları Uzmanı (Brüt asgari ücretin %152 fazlası)  
9 Kişi Eğitmen (Brüt asgari ücretin %152 fazlası)  
2 Kişi Eğitim Uzmanı (Brüt asgari ücretin %185 fazlası)  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/041  
: 21  
: 01.09.2022  
: 2022/UH.I-1039  
24 Kişi Destek Personeli (Brüt asgari ücretin %50 fazlası)  
1 Kişi İdari İşler Sorumlusu (Brüt asgari ücretin %115 fazlası)  
2 Kişi İdari İşler Personeli (Brüt asgari ücretin %75 fazlası)  
4 Kişi Psikolog (Brüt asgari ücretin %130 fazlası)  
1 Kişi Uzman Psikolog (Brüt asgari ücretin %155 fazlası)  
2 Kişi Programcı (Brüt asgari ücretin %175 fazlası)  
10 Kişi Süpervizör (Brüt asgari ücretin %185 fazlası)  
10 Kişi Takım Koçu (Brüt asgari ücretin %105 fazlası)  
60 Kişi Takım Lideri (Brüt asgari ücretin %145 fazlası)  
2 Kişi Teknik Personel (Brüt asgari ücretin %120 fazlası)  
8 Kişi Resepsiyonist (Brüt asgari ücretin %50 fazlası)  
37 Kişi Uzman Yardımcısı (Brüt asgari ücretin %110 fazlası)  
20 Kişi Asistan(Brüt asgari ücretin %85 fazlası)  
1 Kişi Birim Sorumlusu (Brüt asgari ücretin %150 fazlası)  
3 Kişi Kalite Sistemleri Uzmanı (Brüt asgari ücretin %145 fazlası)  
1 Kişi Uzman Teknik Personel (Brüt asgari ücretin %185 fazlası)  
Çağrı merkezi operatörleri (ÇM Opt., ÇM Opt. Engelli, ÇM Opt. Yrd., ÇM Opt. Yrd.  
(Engelli), ÇM Opt. İşaret Dili Per., ÇM Opt. İşaret Dili Per.(Engelli), ÇM Opt. İlave Dil)  
maaşlarına ek olarak performans primi alacaklardır. Aylık olarak yapılan performans  
değerlendirmelerinde ilgili ayda tam zamanlı (tüm ay boyunca) çalışan çağrı merkezi  
operatörlerinin performans puan sıralamasında en iyi olan ilk %30 kişisi maaşlarına ilave  
olarak prim alacaklardır. Verilecek prim brüt asgari ücretin %20 kadarı olacaktır. Personele  
ödenecek performans pirimi teklif fiyatına dahildir.  
Çağrı merkezi takım liderleri ve takım koçları maaşlarına ek olarak performans primi  
alacaklardır. Aylık olarak yapılan performans değerlendirmelerinde ilgili ayda tam zamanlı  
(tüm ay boyunca) çalışan takım lideri ve takım koçlarının performans puan sıralamasında en  
iyi olan ilk %25 kişisi maaşlarına ilave olarak prim alacaklardır. Verilecek prim brüt asgari  
ücretin %25 kadarı olacaktır. Personele ödenecek performans pirimi teklif fiyatına dahildir.  
Fazla Mesai (Saat) :  
Çağrı Merkezi Operatör Yardımcısı (Brüt asgari ücretin %40 fazlası) 5.140 Saat  
Çağrı Merkezi Operatörü (Brüt asgari ücretin %70 fazlası) 1.0520 Saat  
Çağrı Merkezi Operatörü (ilave dil) (Brüt asgari ücretin %100 fazlası) 28 Saat  
Çağrı Merkezi Operatörü İşaret Dili Personeli (Brüt asgari ücretin %100 fazlası)  
78 Saat  
Çağrı Merkezi Operatörü İşaret Dili Personeli (Engelli) (Brüt asgari ücretin  
%100 fazlası) 35 Saat  
Çağrı Merkezi Operatör Yardımcısı (Engelli)(Brüt asgari ücretin %40 fazlası) 18 Saat  
Çağrı Merkezi Operatörü (Engelli) (Brüt asgari ücretin %70 fazlası) 57 Saat  
Bilgi İşlem Uzmanı (Brüt asgari ücretin %185 fazlası) 20 Saat  
Bilgi İşlem Personeli (Brüt asgari ücretin %125 fazlası) 60 Saat  
Planlama ve Raporlama Uzmanı (Brüt asgari ücretin %185 fazlası) 20 Saat  
Çağrı Merkezi İş Geliştirme Uzmanı (Brüt asgari ücretin %185 fazlası) 18 Saat  
Kalite Personeli (Brüt asgari ücretin %125 fazlası) 135 Saat  
İnsan Kaynakları Uzmanı (Brüt asgari ücretin %152 fazlası) 14 Saat  
Eğitmen (Brüt asgari ücretin %152 fazlası) 13 Saat  
Eğitim Uzmanı (Brüt asgari ücretin %185 fazlası) 8 Saat  
Destek Personeli (Brüt asgari ücretin %50 fazlası) 850 Saat  
İdari İşler Sorumlusu (Brüt asgari ücretin %115 fazlası) 5 Saat  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/041  
: 21  
: 01.09.2022  
: 2022/UH.I-1039  
İdari İşler Personeli (Brüt asgari ücretin %75 fazlası) 64 Saat  
Psikolog (Brüt asgari ücretin %130 fazlası) 8 Saat  
Uzman Psikolog (Brüt asgari ücretin %155 fazlası) 8 Saat  
Programcı (Brüt asgari ücretin %175 fazlası) 7 Saat  
Süpervizör (Brüt asgari ücretin %185 fazlası) 55 Saat  
Takım Koçu (Brüt asgari ücretin %105 fazlası) 29 Saat  
Takım Lideri (Brüt asgari ücretin %145 fazlası) 468 Saat  
Teknik Personel (Brüt asgari ücretin %120 fazlası) 38 Saat  
Resepsiyonist (Brüt asgari ücretin %50 fazlası) 400 Saat  
Uzman Yardımcısı (Brüt asgari ücretin %110 fazlası) 1.724 Saat  
Asistan (Brüt asgari ücretin %85 fazlası) 300 Saat  
Birim Sorumlusu (Brüt asgari ücretin %150 fazlası) 1 Saat  
Kalite Sistemleri Uzmanı (Brüt asgari ücretin %145 fazlası) 8 Saat  
Uzman Teknik Personel (Brüt asgari ücretin %185 fazlası) 50 Saat  
Resmi Tatil (Gün):  
Çağrı Merkezi Operatör Yardımcısı(Brüt asgari ücretin %40 fazlası) 300 Gün  
Çağrı Merkezi Operatörü (Brüt asgari ücretin %70 fazlası) 1.300 Gün  
Çağrı Merkezi Operatörü (ilave dil)(Brüt asgari ücretin %100 fazlası) 4 Gün  
Çağrı Merkezi Operatörü İşaret Dili Personeli (Brüt asgari ücretin %100 fazlası)  
4 Gün  
Çağrı Merkezi Operatörü İşaret Dili Personeli (Engelli) (Brüt asgari ücretin  
%100 fazlası) 4 Gün  
Çağrı Merkezi Operatör Yardımcısı (Engelli) (Brüt asgari ücretin %40 fazlası) 4 Gün  
Çağrı Merkezi Operatörü (Engelli) (Brüt asgari ücretin %70 fazlası) 8 Gün  
Bilgi İşlem Uzmanı (Brüt asgari ücretin %185 fazlası) 1 Gün  
Bilgi İşlem Personeli (Brüt asgari ücretin %125 fazlası) 3 Gün  
Planlama ve Raporlama Uzmanı (Brüt asgari ücretin %185 fazlası) 5 Gün  
Çağrı Merkezi İş Geliştirme Uzmanı (Brüt asgari ücretin %185 fazlası) 2 Gün  
Kalite Personeli (Brüt asgari ücretin %125 fazlası) 7 Gün  
İnsan Kaynakları Uzmanı (Brüt asgari ücretin %152 fazlası) 2 Gün  
Eğitmen (Brüt asgari ücretin %152 fazlası) 3 Gün  
Eğitim Uzmanı (Brüt asgari ücretin %185 fazlası) 1 Gün  
Destek Personeli (Brüt asgari ücretin %50 fazlası) 38 Gün  
İdari İşler Sorumlusu (Brüt asgari ücretin %115 fazlası) 1 Gün  
İdari İşler Personeli (Brüt asgari ücretin %75 fazlası) 2 Gün  
Psikolog (Brüt asgari ücretin %130 fazlası) 1 Gün  
Uzman Psikolog (Brüt asgari ücretin %155 fazlası) 1 Gün  
Programcı (Brüt asgari ücretin %175 fazlası) 1 Gün  
Süpervizör (Brüt asgari ücretin %185 fazlası) 8 Gün  
Takım Koçu (Brüt asgari ücretin %105 fazlası) 8 Gün  
Takım Lideri (Brüt asgari ücretin %145 fazlası) 50 Gün  
Teknik Personel (Brüt asgari ücretin %120 fazlası) 3 Gün  
Resepsiyonist (Brüt asgari ücretin %50 fazlası) 11 Gün  
Uzman Yardımcısı (Brüt asgari ücretin %110 fazlası) 20 Gün  
Asistan (Brüt asgari ücretin %85 fazlası) 19 Gün  
Birim Sorumlusu (Brüt asgari ücretin %150 fazlası) 1 Gün  
Kalite Sistemleri Uzmanı (Brüt asgari ücretin %145 fazlası) 1 Gün  
Teknik Personel (Brüt asgari ücretin %185 fazlası) 1 Gün  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/041  
: 21  
: 01.09.2022  
: 2022/UH.I-1039  
Sözleşme kapsamında çalıştırılacak her bir personele sözleşme süresince, günlük  
yemek ücreti brüt 17,00 TL, yol ücreti brüt 15,00 TL nakdi olarak ödenecek ve ücret  
bordrosunda gösterilecektir.  
Yüklenici aylık 22 gün üzerinden yemek ve yol hesaplamasını yapacaktır. Yüklenici  
yemek, yol ücreti, fazla mesai ve prim bedellerini banka aracılığı ile personele ödeyecek  
bankadan alacağı ödeme yaptığına ilişkin belgeleri idareye ibraz edecektir.  
25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer  
Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.  
25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir.  
İhale konusu işte tespit edilen ve yaklaşık maliyet hesabında dikkate alınan kısa vadeli  
sigorta kolları prim oranı % 2,0 (iki) dir.” düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Sınır değer” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. İhale komisyonu  
verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır  
değer hesaplar.  
33.2. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre  
açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri  
aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen  
kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak  
ister. İhale komisyonu;  
a) Verilen hizmetin ekonomik olması,  
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı  
avantajlı koşullar,  
c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,  
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri  
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı  
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir. İhale komisyonunca reddedilmeyen  
teklifler, geçerli teklif olarak belirlenir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin sınır  
değerin altında olması durumunda kesin teminat 40.1 maddesinde yer alan hüküm uyarınca  
hesaplanan tutar üzerinden alınır.” düzenlemesi,  
Teknik Şartname’nin “Çözüm Merkezi Personelleri” başlıklı 4’üncü maddesinde  
Yüklenici, Çözüm Merkezi’nde aşağıdaki adette ve nitelikte personel çalıştıracaktır.  
4.1. Çağrı Merkezi Operatör Yardımcısı (320 KİŞİ)  
Personel Sayısı: 320 kişi  
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün  
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 Ay)  
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 40 fazlası  
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
4.2. Çağrı Merkezi Operatörü (616 KİŞİ)  
Personel Sayısı: 616 kişi  
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün  
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)  
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 70 fazlası  
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/041  
: 21  
: 01.09.2022  
: 2022/UH.I-1039  
4.3. Çağrı Merkezi Operatörü (İlave Dil)(20 KİŞİ)  
Personel Sayısı: 20 kişi  
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün  
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)  
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 100 fazlası  
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
4.4. Çağrı Merkezi Operatörü İşaret Dili Personeli (3 KİŞİ)  
Personel Sayısı: 3 kişi  
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün  
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)  
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 100 fazlası  
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
...  
4.5. Çağrı Merkezi Operatörü İşaret Dili Personeli Engelli (1 KİŞİ)  
Personel Sayısı: 1 kişi  
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün  
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)  
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 100 fazlası  
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
4.6. Çağrı Merkezi Operatörü Yardımcısı (Engelli) (16 KİŞİ)  
Personel Sayısı: 16 kişi  
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün  
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)  
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 40 fazlası  
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
4.7. Çağrı Merkezi Operatörü (Engelli) (22 KİŞİ)  
Personel Sayısı: 22 kişi  
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün  
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)  
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 70 fazlası  
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
4.8. Bilgi İşlem Uzmanı(1 KİŞİ)  
Personel Sayısı: 1 kişi  
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün  
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)  
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 185 fazlası  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/041  
: 21  
: 01.09.2022  
: 2022/UH.I-1039  
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
4.9. Bilgi İşlem Personeli(3 KİŞİ)  
Personel Sayısı: 3 kişi  
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün  
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)  
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 125 fazlası  
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
4.10. Planlama ve Raporlama Uzmanı(3 KİŞİ)  
Personel Sayısı: 3 kişi  
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün  
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)  
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 185 fazlası  
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
4.11. Çağrı Merkezi İş Geliştirme Uzmanı (4 KİŞİ)  
Personel Sayısı: 4 kişi  
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün  
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)  
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 185 fazlası  
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
4.12. Kalite Personeli ( 25 KİŞİ)  
Personel Sayısı: 25 kişi  
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün  
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)  
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 125 fazlası  
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
4.13. İnsan Kaynakları Uzmanı (2 KİŞİ)  
Personel Sayısı: 2 kişi  
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün  
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)  
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 152 fazlası  
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
4.14. Eğitmen (9 KİŞİ)  
Personel Sayısı: 9 kişi  
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün  
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/041  
: 21  
: 01.09.2022  
: 2022/UH.I-1039  
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 152 fazlası  
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
4.15. Eğitim Uzmanı(2 KİŞİ)  
Personel Sayısı: 2 kişi  
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün  
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)  
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 185 fazlası  
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
Fazla Çalışma : Öngörülmüştür.  
4.16. Destek Personeli(24 KİŞİ)  
Personel Sayısı: 24 kişi  
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün  
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)  
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 50 fazlası  
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
Fazla Çalışma : Öngörülmüştür.  
4.17. İdari İşler Sorumlusu (1 KİŞİ)  
Personel Sayısı: 1 kişi  
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün  
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)  
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 115 fazlası  
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
Fazla Çalışma : Öngörülmüştür.  
4.18. İdari İşler Personeli (2 KİŞİ)  
Personel Sayısı: 2 kişi  
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün  
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)  
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 75 fazlası  
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
Fazla Çalışma : Öngörülmüştür.  
4.19. Psikolog(4 KİŞİ)  
Personel Sayısı: 4 kişi  
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün  
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)  
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 130 fazlası  
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
Fazla Çalışma : Öngörülmüştür.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/041  
: 21  
: 01.09.2022  
: 2022/UH.I-1039  
4.20. Uzman Psikolog(1 KİŞİ)  
Personel Sayısı: 1 kişi  
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün  
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)  
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 155 fazlası  
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
Fazla Çalışma : Öngörülmüştür.  
4.21. Programcı (2 KİŞİ)  
Personel Sayısı: 2 kişi  
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün  
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)  
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 175 fazlası  
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
Fazla Çalışma : Öngörülmüştür.  
4.22. Süpervizör (10 KİŞİ)  
Personel Sayısı: 10 kişi  
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün  
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)  
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 185 fazlası  
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
Fazla Çalışma: Öngörülmüştür.  
4.23. Takım Koçu (10 KİŞİ)  
Personel Sayısı: 10 kişi  
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün  
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)  
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 105 fazlası  
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
Fazla Çalışma : Öngörülmüştür.  
4.24. Takım Lideri  
(60 KİŞİ)  
Personel Sayısı: 60 kişi  
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün  
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)  
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 145 fazlası  
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
Fazla Çalışma : Öngörülmüştür.  
4.25. Teknik Personel (2 KİŞİ)  
Personel Sayısı: 2 kişi  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/041  
: 21  
: 01.09.2022  
: 2022/UH.I-1039  
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün  
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)  
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 120 fazlası  
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
Fazla Çalışma : Öngörülmüştür.  
4.26. Resepsiyonist (8 KİŞİ)  
Personel Sayısı: 8 kişi  
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün  
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)  
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 50 fazlası  
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
Fazla Çalışma : Öngörülmüştür.  
4.27. Uzman Yardımcısı  
Personel Sayısı: 37 kişi  
(37 KİŞİ)  
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün  
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)  
Aylık Ücret tutarı: Asgari ücretin % 110 fazlası  
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
Fazla Çalışma : Öngörülmüştür.  
4.28. Asistan (20 KİŞİ)  
Personel Sayısı: 20 kişi  
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün  
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)  
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 85 fazlası  
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
Fazla Çalışma: Öngörülmüştür.  
4.29. Birim Sorumlusu (1 KİŞİ)  
Personel Sayısı: 1 kişi  
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün  
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)  
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 150 fazlası  
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
Fazla Çalışma: Öngörülmüştür.  
4.30. Kalite Sistemleri Uzmanı (3 KİŞİ)  
Personel Sayısı: 3 kişi  
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün  
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)  
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 145 fazlası  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/041  
: 21  
: 01.09.2022  
: 2022/UH.I-1039  
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
Fazla Çalışma: Öngörülmüştür.  
4.31. Uzman Teknik Personel (1 KİŞİ)  
Personel Sayısı: 1 kişi  
Aylık Çalışma Gün Sayısı: 22 gün  
Çalışma Şekli ve Süresi: Tam süreli (5 ay)  
Aylık Ücret Tutarı: Asgari ücretin % 185 fazlası  
Yemek Bedeli: 17,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
Yol Yardımı: 15,00 TL/Brüt/22 gün üzerinden  
Fazla Çalışma: Öngörülmüştür. ” düzenlemesi,  
Anılan Şartname’nin “Servis Hizmeti” başlıklı 11’inci maddesinde “Servis Araçlarının  
Özellikleri:  
- Servis Hizmeti 3 Adet 45+1 lik araç, 29 Adet 16+1 lik araç, 13 Adet 27+1 lik  
araçlarla yapılacaktır.  
- 16+1 kapasiteli araçlar 2015 modelden daha düşük olmayacak, 27+1 kapasiteli  
araçlar 2013 modelden daha düşük olmayacak ve 45+1 kapasiteli araçlar (ruhsatla  
belgelenmek suretiyle) 2012 modelden daha düşük model olmayacaktır.  
- Araç kapasiteleri ve güzergâhlar ayrı bir liste olarak Şartname ekindedir.  
ÖZEL ŞARTLAR  
- Sözleşme konusu işin yapılmasında kullanılan araçların her türlü bakım, onarım  
giderleri, yedek parça, yakıt, lastik vs. şoför ve bilumum giderleri Yükleniciye aittir.  
- Akaryakıt fiyat farkı ve köprü/otoyol geçiş ücreti farkı ödenmeyecektir.  
Servis Güzergâh Bilgileri:  
Servis güzergâh bilgileri Ek-2 te yer almaktadır.” düzenlemesi yer almaktadır.  
Teknik Şartname’nin 2 numaralı ekinde aşağıdaki tablonun yer aldığı görülmüştür.  
Hizmet Lokasyonu: Yenibosna Merkez Mahallesi 29 Ekim Caddesi No: 30 Bahçelievler/  
İSTANBUL  
S/ İşin  
GÜZERGAH  
KAPASİT TE  
GÜNLÜ BİRİM AYLIK  
N
Adı  
E
K
K
SEFER  
MİKTAR  
I
YÖ SEFER  
N
SAYISI  
KM  
Servis  
Hizmet  
i 1  
Servis  
Hizmet  
i 2  
ŞİRİNEVLER  
16:30  
08:00-  
08:00-  
27  
KİŞİLİK  
SEFE  
R
1
10  
10  
2
2
310  
310  
ŞİRİNEVLER  
16:30  
16  
KİŞİLİK  
SEFE  
R
2
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/041  
: 21  
: 01.09.2022  
: 2022/UH.I-1039  
Servis  
Hizmet  
i 3  
Servis  
Hizmet  
i 4  
Servis  
Hizmet  
i 5  
Servis  
Hizmet  
i 6  
Servis  
Hizmet  
i 7  
Servis  
Hizmet  
i 8  
Servis  
Hizmet  
i 9  
ŞİRİNEVLER  
17:00  
08:00-  
08:00-  
08:00-  
08:00-  
16  
KİŞİLİK  
SEFE  
R
3
4
5
6
7
8
9
10  
10  
20  
20  
30  
30  
30  
30  
30  
30  
30  
30  
15  
15  
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
224  
224  
224  
224  
224  
224  
224  
224  
224  
224  
224  
224  
224  
224  
ŞİRİNEVLER  
17:00  
27  
KİŞİLİK  
SEFE  
R
EDİRNEKAPI  
18:00  
45  
KİŞİLİK  
SEFE  
R
EDİRNEKAPI  
18:00  
27  
KİŞİLİK  
SEFE  
R
ZİNCİRLİKUYU 08:00-  
18:00  
45  
KİŞİLİK  
SEFE  
R
ZİNCİRLİKUYU 08:00-  
18:00  
27  
KİŞİLİK  
SEFE  
R
SULTANGAZİ  
18:00  
08:00 -  
08:00 -  
27  
KİŞİLİK  
SEFE  
R
Servis  
10 Hizmet  
i 10  
Servis  
11 Hizmet  
i 11  
Servis  
12 Hizmet  
i 12  
Servis  
13 Hizmet  
i 13  
Servis  
14 Hizmet  
i 14  
Servis  
15 Hizmet  
i 15  
Servis  
16 Hizmet  
i 16  
SULTANGAZİ  
18:00  
16  
KİŞİLİK  
SEFE  
R
GAZİOSMANPAŞA  
08:00-18:00  
27  
KİŞİLİK  
SEFE  
R
GAZİOSMANPAŞA  
08:00-18:00  
16  
KİŞİLİK  
SEFE  
R
BEYLİKDÜZÜ  
18:00  
08:00-  
08:00-  
45  
KİŞİLİK  
SEFE  
R
BEYLİKDÜZÜ  
18:00  
27  
KİŞİLİK  
SEFE  
R
BAHÇELİEVLER 08:00-  
18:00  
27  
KİŞİLİK  
SEFE  
R
BAHÇELİEVLER 08:00-  
18:00  
16  
KİŞİLİK  
SEFE  
R
Servis  
17 Hizmet  
i 17  
GÜNGÖREN  
18:00  
08:00-  
08:00-  
27  
KİŞİLİK  
SEFE  
R
20  
20  
2
2
224  
224  
Servis GÜNGÖREN  
Hizmet 18:00  
16  
KİŞİLİK  
SEFE  
R
18  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/041  
: 21  
: 01.09.2022  
: 2022/UH.I-1039  
i 18  
Servis  
27  
KİŞİLİK  
SEFE  
R
19 Hizmet ESENLER 08:00-18:00  
20  
20  
30  
30  
35  
40  
40  
10  
10  
50  
50  
50  
50  
50  
2
2
2
2
2
2
2
1
1
1
1
1
1
1
224  
224  
224  
224  
224  
224  
224  
114  
114  
155  
155  
155  
155  
155  
i 19  
Servis  
16  
KİŞİLİK  
SEFE  
R
20 Hizmet ESENLER 08:00-18:00  
i 20  
Servis  
16  
KİŞİLİK  
SEFE  
R
21 Hizmet KAYAŞEHİR 08:00-18:00  
i 21  
Servis  
27  
KİŞİLİK  
SEFE  
R
22 Hizmet KAYAŞEHİR 08:00-18:00  
i 22  
Servis  
27  
KİŞİLİK  
SEFE  
R
23 Hizmet ALİBEYKÖY 08:00-18:00  
i 23  
Servis  
BAHÇEŞEHİR  
24 Hizmet  
ESENYURT08:00-18:00  
i 24  
16  
KİŞİLİK  
SEFE  
R
Servis  
BAHÇEŞEHİR  
25 Hizmet  
ESENYURT08:00-18:00  
i 25  
27  
KİŞİLİK  
SEFE  
R
Servis  
16  
KİŞİLİK  
SEFE  
R
26 Hizmet ŞİRİNEVLER 20:00  
i 26  
Servis  
16  
KİŞİLİK  
SEFE  
R
27 Hizmet ŞİRİNEVLER 21:00  
i 27  
Servis  
28 Hizmet  
i 28  
Servis  
29 Hizmet  
i 29  
00:00  
AVCILAR  
BEYLİKDÜZÜ-  
BEYLİKDÜZÜ-  
16  
KİŞİLİK  
SEFE  
R
00:00  
AVCILAR  
16  
KİŞİLİK  
SEFE  
R
Servis  
16  
KİŞİLİK  
SEFE  
R
30 Hizmet 00:00 BASAKŞEHİR  
i 30  
Servis  
31 Hizmet  
i 31  
00:00  
BAHÇEŞEHİR  
ESENYURT-  
16  
KİŞİLİK  
SEFE  
R
Servis  
16  
KİŞİLİK  
SEFE  
R
32 Hizmet 00:00 BAHÇELİEVLER  
i 32  
Servis  
16  
KİŞİLİK  
SEFE  
R
33 Hizmet 00:00 BAHÇELİEVLER  
i 33  
34 Servis 00:00 BAĞCILAR  
50  
50  
1
1
155  
155  
16  
SEFE  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/041  
: 21  
: 01.09.2022  
: 2022/UH.I-1039  
Hizmet  
KİŞİLİK  
R
i 34  
Servis  
16  
KİŞİLİK  
SEFE  
R
35 Hizmet 00:00 BAĞCILAR  
50  
50  
50  
50  
50  
50  
50  
50  
50  
50  
50  
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
155  
155  
155  
155  
155  
155  
155  
155  
155  
155  
155  
i 35  
Servis  
36 Hizmet  
i 36  
Servis  
37 Hizmet  
i 37  
Servis  
38 Hizmet  
i 38  
Servis  
39 Hizmet  
i 39  
Servis  
40 Hizmet  
i 40  
Servis  
41 Hizmet  
i 41  
Servis  
42 Hizmet  
i 42  
00:00 ZEYTİNBURNU-  
FATİH  
16  
KİŞİLİK  
SEFE  
R
00:00 ZEYTİNBURNU-  
FATİH  
16  
KİŞİLİK  
SEFE  
R
00:00  
ESENLER  
GÜNGÖREN-  
GÜNGÖREN-  
ALİBEYKÖY-  
16  
KİŞİLİK  
SEFE  
R
00:00  
ESENLER  
16  
KİŞİLİK  
SEFE  
R
00:00  
16  
KİŞİLİK  
SEFE  
R
SULTANGAZİ  
00:00  
ALİBEYKÖY-  
16  
KİŞİLİK  
SEFE  
R
SULTANGAZİ  
00:00  
G.O.P-  
16  
KİŞİLİK  
SEFE  
R
BAYRAMPAŞA  
Servis  
43 Hizmet  
i 43  
Servis  
44 Hizmet  
i 44  
00:00  
K.ÇEKMECE-  
16  
KİŞİLİK  
SEFE  
R
SEFAKÖY  
00:00  
KAĞITHANE-  
16  
KİŞİLİK  
SEFE  
R
HAMİDİYE  
Servis  
16  
KİŞİLİK  
SEFE  
R
45 Hizmet 00:00 OKMEYDANI  
i 45  
* Tabloda yer alan 16+1 2015 model ve üzeri, 27+1 kapasiteli araçlar 2013 model ve üzeri  
45+1 araçlar 2012 model ve üzeri olacaktır.  
* Seferler hizmet lokasyonu çıkışlı ya da dönüşte hizmet lokasyonu varışlı olarak  
planlanacaktır.  
* Sefer Açıklaması: Merkez lokasyondan belirtilen lokasyona tek yön gidiş ya da belirtilen  
lokasyondan merkez lokasyona tek yön dönüş, sefer olarak değerlendirilecektir.  
İstanbul Büyükşehir Belediyesi Halkla İlişkiler Müdürlüğü tarafından 2022/547268  
İhale Kayıt Numaralı “Çözüm Merkezi İşletim Hizmet Alım İşi” ihalesinin açık ihale usulü  
ile ihaleye çıkarıldığı, söz konusu ihaleye 4 isteklinin teklif sunduğu, Tunç Kurumsal Hiz.  
Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin geçici teminat mektubu, bilanço, iş hacmini gösterir belgeler ve iş  
deneyimini gösterir belgeler sunmadığı ve sunulan imza beyannamesinin fotokopi olduğu  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/041  
: 21  
: 01.09.2022  
: 2022/UH.I-1039  
gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı,  
Yaklaşık maliyetin 108.823.293,72 TL, sınır değerin 102.284.206,95 TL olarak  
hesaplandığı, idarece hesaplanan sınır değerin altında teklif sunan tek geçerli teklif sahibi  
istekli olan Pusula Call Center İletişim A.Ş.den 06.07.2022 tarihli yazı ile aşırı düşük teklif  
açıklaması talep edildiği, söz konusu yazıda “”Belediyemiz tarafından 05/07/2022 tarihinde  
teklifleri alınan, 2022/547268 kayıt numaralı “Çözüm Merkezi İletişim Hizmet Alımı İşi”nin  
ihalesine istekli sıfatıyla teklif vermiş bulunuyorsunuz.  
İştirak etmiş olduğunuz söz konusu ihalede, teklif etmiş olduğunuz bedel, Kamu İhale  
Genel Tebliği’nin 79.1 maddesinde yer alan değerlendirme esaslarına istinaden yapılan  
hesaplama neticesinde aşırı düşük teklif olarak değerlendirilmiş olup, birim fiyat teklif yer  
alan önemli teklif bileşenlerinden; “Çağrı Merkezi Personel maliyetleri” ve “Servis hizmeti  
maliyetleri” adlı kalemlerle ilgili ayrıntılı yazılı açıklama istenilmesine karar verilmiştir.  
Bu nedenle yukarıda belirtilen önemli teklif bileşenlerinin hangi avantajlı koşullar  
veya yöntemlerle gerçekleştirileceği hususunun 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38.  
Maddesinin (a), (b)ve (c) bentleri, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 59.  
Maddesi ile Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79. Maddesi doğrultusunda ayrıntılı ve yazılı  
olarak açıklanması ve açıklamalarınızın 20/07/2022 günü saat:17:00’a kadar ihale  
komisyonuna iletilmek üzere, aşağıda adresi bulunan müdürlüğümüze teslim edilmesi, yazılı  
açıklamada bulunmadığınız takdirde veya açıklamalarınızın yeterli bulunmaması halinde  
teklifinizin değerlendirme dışı bırakılacağı hususunda bilginizi rica ederim.  
NOT: Yukarıda belirtilen tarih ve saat’e (20/07/2022 günü saat:17:00’a) kadar aşırı  
düşük sorgulamasına vereceğiniz cevaplarınızı idaremize teslim etmeniz gerekmektedir. Aksi  
takdirde cevaplarınız işleme alınmayacaktır. ” ifadelerine yer verildiği, Pusula Call Center  
İletişim A.Ş. tarafından 20.07.2022 tarihinde sunulan aşırı düşük teklif açıklamasının uygun  
bulunduğu ve anılan isteklinin teklifinin ekonomik açıdan en avantajlı birinci teklif olarak,  
başvuru sahibi istekli Gsm Medya Sos. Sağ. Hiz. Org. Ltd. Şti-Avrasya İnovasyon Yön. Sağ.  
ve Sos. Hiz. Ltd. Şti. İş Ortaklığının teklifinin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif  
olarak belirlendiği tespit edilmiştir.  
Pusula Call Center İletişim A.Ş. tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklaması  
incelendiğinde;  
- Servis hizmeti maliyetini açıklamak için Ateş Tur Turizm Tic. Ltd. Şti.den alınan  
18.07.2022 tarihli fiyat teklifinin sunulduğu, fiyat teklifi üzerinde “Firmamızdan İstanbul  
Büyükşehir Belediyesi Halkla İlişkiler Müdürlüğü tarafından 05.07.2022 tarihinde  
gerçekleştirilen 2022/547268 İKN’li “Çözüm Merkezi İletişim Hizmet Alımı İşi” işi için  
istemiş olduğunuz ve aşağıda tabloda açıklama başlığı altında yer alan ürünlere ilişkin birim  
fiyatlar, karşılarında gösterilmiş olup iş yeri teslimi olmak üzere bütün giderler dahil tabloda  
gösterilen birim fiyat üzerinden vermeyi taahhüt ederiz.” ifadesinin yer aldığı, fiyat teklifi  
üzerine meslek mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter  
ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (18/07/2022) tarih ve (001) sayılı satış  
tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının %80’inin altında  
olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalandığı ve iletişim bilgileri de belirtilmek  
suretiyle kaşelendiği/mühürlendiği, fiyat teklifi üzerinde fiyat teklifini veren şirketin kaşe ve  
imzasının yer aldığı, bahse konu fiyat teklifi ile birlikte fiyat teklifinin dayanağı olarak  
meslek mensubu tarafından düzenlenerek onaylanan 18.07.2022 tarih ve 001 sayılı satış tutarı  
tespit tutanağının sunulduğu, geçici vergi beyanname döneminin 2022 yılı 2’nci dönemi  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/041  
: 21  
: 01.09.2022  
: 2022/UH.I-1039  
(nisan, mayıs, haziran) olduğu, ağırlıklı ortalama birim satış tutarının tespitinde söz konusu  
geçici vergi beyanname dönemine ait 3 adet faturanın esas alındığı, ayrıca bahsi geçen  
belgelere ilave olarak tutanağa dayanak teşkil eden 3 adet e-faturanın, mükellef firmaya  
ilişkin faaliyet belgesi, vergi lehvası, ticaret sicili gazeteleri, imza sirküleri ve imza  
beyannamesi ile meslek mensubuna ilişkin faaliyet belgesinin sunulduğu tespit edilmiş,  
mükellef firmaya ilişkin faaliyet belgesinin meşgale kısmında “… şehir içi banliyö ve kırsal  
alanlarda kara yolu ile personel öğrenci vb grup taşımacılığı (yurtiçi ve yurtdışı personel okul  
servisleri yapmak şehiriçi şehirlerarası yurtdışı cenaze nakil hizmeti vermek ambulans hizmeti  
vermek ambulans hizmeti yapmak ve yaptırmak vb.) …” ifadelerinin yer aldığı görülmüştür.  
18.07.2022 tarihli fiyat teklifinde aşağıda aktarılan teklif tablosunun yer aldığı  
görülmüştür.  
Teklif Kalemi  
Birimi  
Miktarı  
Birim Fiyat (TL)  
Toplam  
Tutar  
(TL)  
Servis Hizmeti 1  
Servis Hizmeti 2  
Servis Hizmeti 3  
Servis Hizmeti 4  
Servis Hizmeti 5  
Servis Hizmeti 6  
Servis Hizmeti 7  
Servis Hizmeti 8  
Servis Hizmeti 9  
Servis Hizmeti 10  
Servis Hizmeti 11  
Servis Hizmeti 12  
Servis Hizmeti 13  
Servis Hizmeti 14  
Servis Hizmeti 15  
Servis Hizmeti 16  
Servis Hizmeti 17  
Servis Hizmeti 18  
Servis Hizmeti 19  
Servis Hizmeti 20  
Servis Hizmeti 21  
Servis Hizmeti 22  
Servis Hizmeti 23  
Servis Hizmeti 24  
Servis Hizmeti 25  
Servis Hizmeti 26  
Servis Hizmeti 27  
Servis Hizmeti 28  
Servis Hizmeti 29  
Servis Hizmeti 30  
Servis Hizmeti 31  
sefer  
sefer  
sefer  
sefer  
sefer  
sefer  
sefer  
sefer  
sefer  
sefer  
sefer  
sefer  
sefer  
sefer  
sefer  
sefer  
sefer  
sefer  
sefer  
sefer  
sefer  
sefer  
sefer  
sefer  
sefer  
sefer  
sefer  
sefer  
sefer  
sefer  
sefer  
310  
310  
224  
224  
224  
224  
224  
224  
224  
224  
224  
224  
224  
224  
224  
224  
224  
224  
224  
224  
224  
224  
224  
224  
224  
114  
114  
155  
155  
155  
155  
288,00  
203,00  
203,00  
203,00  
288,00  
713,00  
637,00  
760,00  
505,00  
458,00  
317,00  
458,00  
317,00  
760,00  
458,00  
317,00  
373,00  
458,00  
269,00  
411,00  
458,00  
364,00  
458,00  
543,00  
373,00  
600,00  
118,00  
118,00  
335,00  
335,00  
335,00  
89.280,00  
62.930,00  
45.472,00  
45.472,00  
64.512,00  
159.712,00  
142.688,00  
170.240,00  
113.120,00  
102.592,00  
71.008,00  
102.592,00  
71.008,00  
170.240,00  
102.592,00  
71.008,00  
83.552,00  
102.592,00  
60.256,00  
92.064,00  
102.592,00  
81.536,00  
102.592,00  
121.632,00  
83.552,00  
68.400,00  
13.452,00  
18.290,00  
51.925,00  
51.925,00  
51.925,00  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/041  
: 21  
: 01.09.2022  
: 2022/UH.I-1039  
Servis Hizmeti 32  
Servis Hizmeti 33  
Servis Hizmeti 34  
Servis Hizmeti 35  
Servis Hizmeti 36  
Servis Hizmeti 37  
Servis Hizmeti 38  
Servis Hizmeti 39  
Servis Hizmeti 40  
Servis Hizmeti 41  
Servis Hizmeti 42  
Servis Hizmeti 43  
Servis Hizmeti 44  
Servis Hizmeti 45  
sefer  
sefer  
sefer  
sefer  
sefer  
sefer  
sefer  
sefer  
sefer  
sefer  
sefer  
sefer  
sefer  
sefer  
155  
155  
155  
155  
155  
155  
155  
155  
155  
155  
155  
155  
155  
155  
335,00  
335,00  
335,00  
335,00  
335,00  
335,00  
335,00  
335,00  
335,00  
335,00  
335,00  
335,00  
335,00  
335,00  
51.925,00  
51.925,00  
51.925,00  
51.925,00  
51.925,00  
51.925,00  
51.925,00  
51.925,00  
51.925,00  
51.925,00  
51.925,00  
51.925,00  
51.925,00  
51.925,00  
Bahse konu 18.07.2022 tarihli fiyat teklifine dayanak teşkil eden 18.07.2022 tarihli ve  
001 sayılı satış tutarı tespit tutanağında ağırlıklı ortalama birim satış tutarı ve bu tutarın  
tespitinde esas alınan faturalara ilişkin bilgiler kısımlarının aşağıdaki gibi düzenlendiği  
görülmüştür.  
4- AĞIRLIKLI ORTALAMA BİRİM SATIŞ TUTARI:  
Yurtiçi Satışlar (varsa Yurtdışı Satışlar) Hesabında kayıtlı olan PERSONEL TAŞIMA HİZMET  
BEDELİ ilişkin*  
Yevmiye Defteri Toplam Tutarı (TL) Toplam Miktarı (Birimi)  
Ağırlıklı Ortalama  
Birim Satış Tutarı  
(S= T/ P)  
Kayıt Adedi  
(T)  
(P)  
3
623.188,02  
3
207.729,34  
5- Ağırlıklı Ortalama Birim Satış tutarının tespitinde esas alınan faturalara ilişkin  
bilgiler aşağıdaki gibidir;  
FATURA BİLGİLERİ TABLOSU  
Sıra Fatur Fatur Faturayı Faturaya Mikta Birim Fiyat Fatura  
a Seri Düzenleyenin veya Konu  
No  
1
a
r
TL  
Tutarı  
TL/Ay  
Tarihi ve  
Alıcının* Adı ve  
Soyadı / Ticaret  
Unvanı ve T.C. /  
Vergi Kimlik No.su  
Malın veya  
İşin Nevi  
Sıra  
No.  
30.04. ALT2 ATEŞTUR  
2022  
NİSAN  
1 Adet 204.620,50 204.620  
,50  
02200 TURİZM LİMİTED PERSONE  
00001 TİCARET ŞİRKETİ L TAŞIMA  
88  
KÜÇÜKÇEKMEC HİZMET  
E
BEDELİ  
V.D. 6310813199  
2
31.05. ALT2 ATEŞTUR  
2022  
MAYIS  
1 Adet 207.617,75 207.617  
,75  
02200 TURİZM LİMİTED PERSONE  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/041  
: 21  
: 01.09.2022  
: 2022/UH.I-1039  
00002 TİCARET ŞİRKETİ L TAŞIMA  
39  
KÜÇÜKÇEKMEC HİZMET  
E
BEDELİ  
V.D. 6310813199  
3
30.06. ALT2 ATEŞTUR  
2022  
HAZİRAN 1 Adet 210.949,77 210.949  
02200 TURİZM LİMİTED PERSONE  
,77  
00002 TİCARET ŞİRKETİ L TAŞIMA  
93 KÜÇÜKÇEKMEC HİZMET  
E
BEDELİ  
V.D. 6310813199  
- Personel maliyetlerinin EKAP işçilik modülü dikkate alınarak açıklandığı tespit  
edilmiştir.  
İdare tarafından çağrı merkezi personel maliyetleri ve servis hizmeti maliyetlerinin  
önemli teklif bileşeni olarak belirlendiği, dolayısıyla anılan maliyet kalemleri için açıklamada  
bulunulmasının yeterli olduğu, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından çağrı merkezi  
personel maliyetlerinin EKAP işçilik modülü dikkate alınarak açıklandığı, ihale konusu işin  
çözüm merkezi işletim hizmet alım işi olduğu, servis hizmetinin söz konusu iş kapsamında  
bulunan bir maliyet kalemi olduğu, anılan istekli tarafından servis hizmeti maliyetinin 45 adet  
servis hizmetinin her biri için ayrı satırın açıldığı fiyat teklifi ile açıklandığı, fiyat teklifinin  
son geçici vergi beyanname dönemine ilişkin olduğu, ağırlıklı ortalama birim satış tutarının  
tespitinde esas alınan fatura tarihlerinin tutanakta belirtilen geçici vergi beyanname dönemi  
ile uyumlu olduğu, fiyat teklifi alınan mükellef firmanın teklife konu alanda faaliyet  
gösterdiği, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu tarafından yazılması gereken ibarenin  
yazılarak imzalandığı ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelendiği/mühürlendiği,  
tutanakta mükellefin tespit yapılan geçici vergi beyanname dönemine ait yasal defter tasdik  
bilgilerini gösteren 3 numaralı kısmın doldurulduğu, fiyat teklifinin mükellef firmayı  
münferiden temsil ve ilzama yetkili olan Ömer Sabri ATEŞ tarafından imzalandığı, Kamu  
İhale Genel Tebliği’nin ekinde bulunan Ek-O.6 numaralı Satış Tutarı Tespit Tutanağı standart  
formunun son kısmında açıklama kapsamında mükellef adına tutanağı imzalayanın imza  
beyannamesi ile meslek mensubuna ait faaliyet belgesinin suretinin sunulmasının yeterli  
olduğunun açıklandığı görüldüğünden başvuru sahibi isteklinin anılan iddialarının bu açıdan  
yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.  
Diğer taraftan servis hizmeti maliyetlerini açıklamak için alınan fiyat teklifinde en  
düşük birim fiyat 118,00 TL/sefer en yüksek birim fiyat 760,00 TL/sefer olmak üzere birim  
fiyat teklif cetvelinde yer alan toplam 45 adet servis hizmeti için ayrı ayrı birim fiyat teklifin  
yer aldığı, fiyat teklifinin üzerinde teklifin birim fiyatlar üzerinden verildiğinin ifade edildiği,  
meslek mensubu tarafından da fiyat teklifindeki birim fiyatın, satış tutarı tespit tutanağındaki  
ağırlıklı ortalama birim satış tutarının %80’inin altında olmadığını beyan edildiği, fiyat  
teklifine dayanak teşkil etmesi gereken satış tutarı tespit tutağında ise ağırlıklı ortalama birim  
satış tutarının tespitinde 3 adet faturanın esas alındığı, bu 3 adet faturaya ilişkin bilgilerin yer  
aldığı fatura bilgileri tablosunda “Faturaya Konu Malın veya İşin Nevi” kısmının sırasıyla;  
“Nisan Personel Taşıma Hizmet Bedeli”, “Mayıs Personel Taşıma Hizmet Bedeli” ve  
“Haziran Personel Taşıma Hizmet Bedeli” şeklinde, “Miktar” kısmının sırasıyla; “1 adet”, “1  
adet” ve “1 adet” şeklinde, “Birim Fiyat TL” kısmının sırasıyla; “204.620,50”, “207.617,75”  
ve “210.949,77” şeklinde, “Fatura Tutarı TL/Ay” kısmının sırasıyla; “204.620,50”,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/041  
: 21  
: 01.09.2022  
: 2022/UH.I-1039  
“207.617,75” ve “210.949,77” şeklinde doldurulduğu, ağırlıklı ortalama birim satış tutarının  
ise “207.729,34” olarak ifade edildiği, bu itibarla fiyat teklifindeki birim fiyatın sefer  
üzerinden düzenlendiği görülmekle birlikte, bu teklife dayanak teşkil etmesi gereken  
tutanağın 1 ayda gerçekleştirilen hizmet bedeli üzerinden verildiği, dolayısıyla fiyat  
teklifindeki birim fiyatların (118,00 TL/sefer, 760,00 TL/sefer, 288,00 TL/sefer vb.) tutanakta  
belirtilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının %80’inin (207.729,34 x %80 = 166.183,472  
TL/ay) altında olup olmadığına yönelik bir belirleme yapılamayacağı ve tutanağın bu haliyle  
fiyat teklifine dayanak teşkil etmeyeceği anlaşıldığından başvuru sahibi isteklinin bu yöndeki  
iddialarının yerinde olduğu, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan aşırı düşük  
teklif açıklamasının uygun olmadığı sonucuna varılmıştır.  
Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkların düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte olduğu tespit edildiğinden, Pusula Call Center İletişim A.Ş.nin  
teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata  
uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici  
işlem belirlenmesine,  
Oybirliği ile karar verildi.