Ana Sayfa
/
Kararlar
/
T.C. Devlet Demiryolları İşletmesi 2. Bölge Müdürlüğü Satınalma Servis Müdürlüğü
/
2022/209579-Behiçbey Ana İkmal Merkezi Müdürlüğünün 5 İşçi ile Karabük Teslim Alma Müdürlüğünün 1 İşçi ile Temizliği İşi
Bilgi
İKN
2022/209579
Başvuru Sahibi
Cra Medikal Gıda Tem. İnş. Tic. A.Ş.
İdare
T.C. Devlet Demiryolları İşletmesi 2. Bölge Müdürlüğü Satınalma Servis Müdürlüğü
İşin Adı
Behiçbey Ana İkmal Merkezi Müdürlüğünün 5 İşçi ile Karabük Teslim Alma Müdürlüğünün 1 İşçi ile Temizliği İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/045
: 14
: 28.09.2022
: 2022/UH.I-1154
BAŞVURU SAHİBİ:
Cra Medikal Gıda Tem. İnş. Tic. A.Ş.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
T.C. Devlet Demiryolları İşletmesi 2. Bölge Müdürlüğü Satınalma Servis Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2022/209579 İhale Kayıt Numaralı “Behiçbey Ana İkmal Merkezi Müdürlüğünün 5 İşçi ile
Karabük Teslim Alma Müdürlüğünün 1 İşçi ile Temizliği İşi” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
T.C. Devlet Demiryolları İşletmesi 2. Bölge Müdürlüğü Satınalma Servis Müdürlüğü
tarafından 31.03.2022 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Behiçbey Ana İkmal
Merkezi Müdürlüğünün 5 İşçi ile Karabük Teslim Alma Müdürlüğünün 1 İşçi ile Temizliği
İşi” ihalesine ilişkin olarak Cra Medikal Gıda Tem. İnş. Tic. A.Ş.nin 16.06.2022 tarihinde
yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 22.08.2022 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru
sahibince 05.09.2022 tarih ve 47912 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 05.09.2022 tarihli
dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2022/958 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle; kamu ihale mevzuatını ihlal eden ve hak kaybına
uğramalarına ve mağduriyetlerine neden olan tüm ihale işlemlerinin düzeltilmesi gerektiği
iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinde “ Başvuruların ihaleyi yapan idare veya Kurum dışındaki idari mercilere ya da
yargı mercilerine yapılması ve başvuru dilekçelerinin bu merciler tarafından ilgisine göre
idareye veya Kuruma gönderilmesi hâlinde, dilekçelerin idare veya Kurum kayıtlarına girdiği
tarih, başvuru tarihi olarak kabul edilir.
Belirtilen hususlara aykırılık içeren ve henüz başvuru süresi dolmamış olan
başvurulardaki eksiklikler, idare veya Kurumun bildirim yapma zorunluluğu bulunmaksızın,
başvuru süresinin sonuna kadar başvuru sahibi tarafından giderilebilir.
Başvurular üzerine ihaleyi yapan idare veya Kurum tarafından gerekçeli olarak;
…c) Başvurunun süre, usul ve şekil kurallarına uygun olmaması, usulüne uygun
olarak sözleşme imzalanmış olması veya şikayete konu işlemlerde hukuka aykırılığın tespit
edilememesi veya itirazen şikayet başvurusuna konu hususun Kurumun görev alanında
bulunmaması hallerinde başvurunun reddine,” hükmü,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/045
: 14
: 28.09.2022
: 2022/UH.I-1154
Aynı Kanun’un “İdareye şikâyet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinde “Şikayet
başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya
eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden
itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde
ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda
yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale
dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın
satın alındığı tarihte başlar.
İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikayetler birinci fıkradaki süreleri
aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar
yapılabilir.
…İdare, şikayet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli
bir karar alır. Alınan karar, şikayetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere
karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına
yönelik başvurular dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.
Belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından
karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise
başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın
bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilir…”
hükmü,
Anılan Kanun’un “Kuruma itirazen şikayet başvurusu” başlıklı 56’ncı maddesinde
“İdareye şikayet başvurusunda bulunan veya idarece alınan kararı uygun bulmayan aday,
istekli veya istekli olabilecekler tarafından 55 inci maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen
hallerde ve sürede, sözleşme imzalanmadan önce itirazen şikayet başvurusunda
bulunulabilir…” hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuru Süreleri” başlıklı
6’ncı maddesinde “(1) İdareye şikayet süresi; ihale sürecindeki şikayete konu işlem veya
eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden
itibaren Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan
ihalelere yönelik başvurularda beş gün, diğer hallerde on gündür.
…(3) Kuruma itirazen şikayet süresi; şikayet veya itirazen şikayet üzerine idare
tarafından alınan iptal kararına karşı yapılacak başvurularda beş gün, diğer hallerde on
gündür.” hükmü,
Aynı Yönetmelik’in “Sürelerle ilgili genel esaslar” başlıklı 7’nci maddesinde “(1)
Süreler;
a) İlana yönelik başvurularda ilk ilan tarihini,
b) Ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan hükümleri için dokümanın
EKAP üzerinden e-imza kullanılarak indirildiği tarihi, zeyilnameye yönelik başvurularda ise
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/045
: 14
: 28.09.2022
: 2022/UH.I-1154
zeyilnamenin bildirildiği tarihi,
c) İdarenin işlem veya eylemlerine karşı yapılacak başvurularda şikayete yol açan
durumun farkına varıldığı yahut farkına varılmış olması gerektiği tarihi… izleyen günden
itibaren başlar.” hükmü,
Anılan Yönetmelik’in “Başvuruların yapılacağı yerler” başlıklı 9’uncu maddesinde
“…(5) Başvuruların ihaleyi yapan idare veya Kurum dışındaki idari mercilere ya da yargı
mercilerine yapılması ve başvuru dilekçelerinin bu merciler tarafından ilgisine göre ihaleyi
yapan idareye veya Kuruma gönderilmesi halinde, bu dilekçelerin ilgisine göre ihaleyi yapan
idare veya Kurum kayıtlarına girdiği tarih, başvuru tarihi olarak kabul edilir. Bu
başvurularda, başvuru süresinin henüz dolmadığı hallerde dilekçedeki eksiklikler başvuru
süresinin sonuna kadar giderilebilir.
(6) Doğrudan Kuruma yapılan ve 15 inci madde uyarınca idareye gönderilen şikayet
başvurularında dilekçenin idare kayıtlarına alındığı tarih, idareye başvuru tarihi olarak kabul
edilir.” hükmü,
Anılan Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön inceleme üzerine yapılacak
işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;
a) Başvuru konusunun Kurumun görev alanında bulunup bulunmadığı,
b) Başvuru ehliyeti,
c) Başvurunun süresinde yapılıp yapılmadığı,
…
yönlerinden sırasıyla incelenir…” hükmü,
Aynı Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar”
başlıklı 17’nci maddesinde “(1) 16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın
tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir…” hükmü,
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “Şikayet başvuru süresi” başlıklı
4’üncü maddesinin onüçüncü fıkrasında “…İhaleyi yapan idare dışındaki idari mercilere ya
da yargı mercilerine yapılan başvurular, bu merciler tarafından ihaleyi yapan idareye
gönderilmesi halinde dikkate alınır. Bu durumda şikayet dilekçesinin ihaleyi yapan idare
kayıtlarına girdiği tarih başvuru tarihi olarak kabul edilir. Posta yoluyla yapılan
başvurularda postada geçen süreler dikkate alınmaz. Kanunun 54 üncü maddesinde şikayet ve
itirazen şikayet başvuruları, dava açılmadan önce tüketilmesi zorunlu idari başvuru yolu
olarak öngörüldüğünden, bir hak kaybına uğranılmaması bakımından dava açılmadan önce
şikayet ve itirazen şikayet aşamalarının tamamlanması başvuru sahipleri için önem arz
etmektedir.” açıklaması yer almaktadır.
T.C. Devlet Demiryolları İşletmesi 2. Bölge Müdürlüğü tarafından “Behiçbey Ana
İkmal Merkezi Müdürlüğünün 5 İşçi İle Karabük Teslim Alma Müdürlüğünün 1 İşçi İle
Temizliği İşi” işinin açık ihale usulü ile 31.03.2022 tarihinde yapıldığı, ihalede 8 adet ihale
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/045
: 14
: 28.09.2022
: 2022/UH.I-1154
dokümanının EKAP üzerinden e-imza kullanılarak indirildiği, 31.03.2022 tarihinde yapılan
ihaleye 4 isteklinin katıldığı, 05.04.2022 onay tarihli ilk ihale komisyonu kararında söz
konusu ihalenin başvuru sahibi Cra Medikal Gıda Tem. İnş. Tic. A.Ş. üzerinde bırakıldığı,
diğer isteklilerin teklifleri idarece hesaplanan yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu gerekçesi ile
değerlendirme dışı bırakıldığı, başvuru sahibinin 18.04.2022 tarihinde EKAP üzerinden
gönderilen yazı ile sözleşme yapmaya davet edildiği, 31.05.2022 onay tarihli ikinci ihale
komisyonu kararında, isteklinin idareye sözleşme yapmak üzere teslim ettiği evrakların
incelendiği, adli sicil arşiv kaydının bulunduğunun tespit edildiği, bu nedenle idarenin hukuk
müşavirliğinden istekli ile sözleşme imzalanması hususunda herhangi bir engel olup olmadığı
hususunda hukuki görüş talep edildiği, görüş yazısında adli sicil arşiv kaydında tespit edilen
suçun, 4734 sayılı Kanun’un 11’inci maddesinin (a) bendinde sayılan yasaklı hallerden
olduğu dikkate alındığında şirket yetkilisi Mesut Karamanlı’nın doğrudan veya dolaylı veya
alt yüklenici olarak kendisi veya başkası adına hiçbir şekilde ihaleye katılmasının mümkün
görünmediğinin belirtildiği, bu tespitler çerçevesinde sözleşme yapılamayacağı
anlaşıldığından ihalenin iptal edilmesine, 4734 sayılı Kanun’un 11, 17 ve 58’inci maddesi
hükümleri gereği isteklinin geçici teminatının gelir kaydedilmesine ve ilgili maddeler
kapsamında isteklinin yasaklanması işlemlerine başlanmasına komisyonca karar verildiği
görülmüştür.
Daha sonra idarenin Genel Müdürlük Hukuk Müşavirliği ile yaptığı yazışma sonucu
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 17.6.4’üncü maddesinde yer alan “…4734 sayılı Kanunun 10
uncu maddesinin dördüncü fıkrasının (a), (b), (c), (d), (e) ve (g) bentlerine ilişkin belgelerin
ihale üzerinde kalan istekli tarafından ilgili yerlerden temin edilerek süresi içerisinde ihaleyi
yapan idareye sunulması ve bu belgeler üzerinde yapılan inceleme sonucunda belgelerin
taahhüt edilen duruma aykırı hususlar içerdiğinin anlaşılması (sosyal güvenlik prim veya
vergi borcu bulunması gibi) halinde, sonradan ihalenin iptal edilip edilmediğine
bakılmaksızın, bu durumda olanların ihale dışı bırakılarak geçici teminatlarının gelir
kaydedilmesi, fakat haklarında ihalelere katılmaktan yasaklama kararı verilmemesi
gerekmektedir.” açıklaması kapsamında değerlendirilerek, geçici teminatlarının gelir
kaydedilmesi, fakat haklarında ihalelere katılmaktan yasaklama kararının verilmemesi
yönünde karar alınmıştır.
Başvuru sahibi tarafından 16.06.2022 tarihli dilekçe ile geçici teminatın gelir
kaydedilmesine ilişkin kısmının iptali ve yürütmenin durdurulması talebi ile Ankara Nöbetçi
İdare Mahkemesi Başkanlığında dava açıldığı, Ankara 9. İdare Mahkemesinin 24.06.2022
tarihli ve E:2022/1409, K:2022/1373 sayılı kararında, açılan davada idari merci tecavüzü
bulunduğundan bahisle, dava dilekçesi ve eklerinin T.C. Devlet Demiryolları İşletmesi 2.
Bölge Müdürlüğü Satınalma Servis Müdürlüğüne tevdiine karar verildiği görülmüştür.
İdarece gönderilen ihale işlem dosyasında, söz konusu mahkeme kararı ve başvuru
sahibinin şikayet dilekçesinin 25.07.2022 tarihinde T.C. Devlet Demiryolları İşletmesi Genel
Müdürlüğüne tebliğ edildiği, bu idare tarafından da ihaleyi yapan T.C. Devlet Demiryolları
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/045
: 14
: 28.09.2022
: 2022/UH.I-1154
İşletmesi 2. Bölge Müdürlüğü Satınalma Servis Müdürlüğüne 27.07.2022 tarihinde tebliğ
edildiği anlaşılmıştır.
Ayrıca başvuru sahibinin 15.08.2022 tarihli idareye verdiği dilekçesinde, Ankara 9.
İdare Mahkemesinin 24.06.2022 tarihli ve E:2022/1409, K:2022/1373 sayılı kararında dava
dilekçesi ve eklerinin T.C. Devlet Demiryolları İşletmesi 2. Bölge Müdürlüğü Satınalma
Servis Müdürlüğüne tevdiine karar verildiğinden 31.05.2022 onay tarihli ikinci ihale
komisyonu kararının geçici teminatlarının gelir kaydedilmesine ilişkin kısmına karşı 4734
sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 55’inci maddesi uyarında şikâyet başvurusunda bulunulmuş
gibi karar verilmesi talep edilmiştir.
İdarece başvuru sahibinin 15.08.2022 tarihli idareye verdiği dilekçesine, Ankara 9.
İdare Mahkemesinin 24.06.2022 tarihli ve E:2022/1409, K:2022/1373 sayılı kararının da ilgi
tutularak 22.08.2022 tarihinde cevap verildiği, söz konusu cevap yazısında geçici
teminatlarının gelir kaydedilmesine karar verildiği şeklinde cevap verildiği, söz konusu idare
kararının başvuru sahibine 29.08.2022 tarihinde tebliğ edildiği, bunun üzerine de başvuru
sahibi tarafından 05.09.2022 tarihli dilekçe ile itirazen şikayet başvurusunda bulunulduğu
görülmüştür.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinde ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Başvuruların
yapılacağı yerler” başlıklı 9’uncu maddesinde başvuruların ihaleyi yapan idare veya Kurum
dışındaki idari mercilere ya da yargı mercilerine yapılması ve başvuru dilekçelerinin bu
merciler tarafından ilgisine göre idareye veya Kuruma gönderilmesi hâlinde, dilekçelerin
idare veya Kurum kayıtlarına girdiği tarih, başvuru tarihi olarak kabul edileceğinin hükme
bağlandığı anlaşılmıştır.
4734 sayılı Kanun’un yukarıda yer verilen 55’inci maddesinin birinci fıkrasında,
idareye şikâyet süresinin, ihale sürecindeki şikâyete konu işlem veya eylemlerin farkına
varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren anılan
Kanun’un 21’inci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelere
yönelik başvurularda beş gün, diğer hallerde on gün olduğu ve sözleşmenin imzalanmasından
önce, ihaleyi yapan idareye yapılacağı, ayrıca idare, şikayet başvurusu üzerine gerekli
incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli bir karar alacağı, alınan kararın, şikayetçi ile
diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere karar tarihini izleyen üç gün içinde
bildirileceği, belirtilen süre içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından
karar verme süresinin bitimini, süresinde alınan kararın uygun bulunmaması durumunda ise
başvuru sahibi dahil aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından idarece alınan kararın
bildirimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulabileceği
hükme bağlanmıştır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Sürelerle ilgili genel esaslar”
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/045
: 14
: 28.09.2022
: 2022/UH.I-1154
başlıklı 7’nci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendindeki düzenlemesinden, idarenin işlem
veya eylemlerine karşı yapılacak başvurularda şikayete yol açan durumun farkına varıldığı
yahut farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren başlayacağı
anlaşılmaktadır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön
inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinin birinci fıkrasının (c)
bendinde, başvuruların süresinde yapılıp yapılmadığı yönünden inceleneceği, anılan
Yönetmelik’in “Ön inceleme konularına aykırılık üzerine alınacak kararlar” başlıklı 17’nci
maddesinin birinci fıkrasında ise, söz konusu Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin birinci fıkrası
bakımından bir aykırılığın tespiti üzerine Kurul tarafından başvurunun reddine karar
verileceği düzenlenmiştir.
Bu çerçevede, Ankara 9. İdare Mahkemesinin 24.06.2022 tarihli ve E:2022/1409,
K:2022/1373 sayılı kararının ve eklerinin ihaleyi yapan T.C. Devlet Demiryolları İşletmesi 2.
Bölge Müdürlüğü Satınalma Servis Müdürlüğüne 27.07.2022 tarihinde tebliğ edildiği,
dolayısıyla mevzuat hükmü uyarında şikâyet başvuru tarihinin 27.07.2022 olduğu tespit
edilmiştir.
Bu itibarla, yukarıda aktarılan tespit ve değerlendirmeler çerçevesinde başvuru
sahibinin idareye şikâyet başvuru tarihinin 27.07.2022 olduğu, idarece şikayet başvurusu
üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli bir karar alınacağı, belirtilen süre
içinde bir karar alınmaması durumunda başvuru sahibi tarafından karar verme süresinin
bitimini izleyen on gün içinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulabileceği, bu
bağlamda, 08.08.2022 tarihine kadar idarece başvuru üzerine bir karar verilebileceği, fakat
ihaleyi yapan idarece anılan Mahkeme kararı ile tevdii edilen dilekçeye ilişkin bu süre içinde
bir karar alınmadığı, dolayısıyla başvurunun zımnen reddedildiği, bu durumda idarenin cevap
verme süresinin bitimini takip eden 10 günlük süre içerisinde Kuruma itirazen şikayet
başvurusunda bulunulması gerektiği, bu süre geçtikten sonra idarece verilen cevaplar başvuru
süresini yeniden başlatmayacağı gibi, idareye yapılan ve ilk başvuru ile aynı mahiyette olan
daha sonraki şikayet başvurularına idarece verilen cevapların da başvuru süresini yeniden
başlatmayacağı kurala bağlanmıştır.
Bu çerçevede, idarece söz konusu süre geçtikten sonra 22.08.2022 tarihinde bir karar
alındığı, idarece şikayet başvurusu üzerine on gün içinde bir karar alınmaması durumunda
başvuru sahibi tarafından karar verme süresinin bitimini izleyen on gün içinde Kuruma
itirazen şikayet başvurusunda bulunulabileceği, dolayısıyla 08.08.2022 tarihini izleyen 10 gün
içinde 18.08.2022 tarihine kadar Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunması
gerekirken, bu süre geçtikten sonra 05.09.2022 tarihinde Kuruma itirazen şikayet
başvurusunda bulunduğu dikkate alındığında, başvuru sahibinin söz konusu iddiasına ilişkin
olarak süresi içerisinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunmadığı tespit edilmiştir.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri ve tespitler bir arada değerlendirildiğinde, başvuru
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/045
: 14
: 28.09.2022
: 2022/UH.I-1154
sahibinin bahse konu iddiasının süre yönünden reddi gerektiği sonucuna varılmıştır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi
gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.