2022/UH.I-1240 - Kamu İhale Kararı - 2022-2023 Eğitim Öğretim Yılı Köy ve Köyaltı Yerleşim Yerlerinde Öğrenim Gören Öğrencilerin Taşınması İşi

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2022/047

: 26

: 12.10.2022

: 2022/UH.I-1240

BAŞVURU SAHİBİ:

Elibol Taşımacılık Tur. İnş. ve Gıda San. Tic. Ltd. Şti.,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Sultangazi İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2022/743003 İhale Kayıt Numaralı “2022-2023 Eğitim Öğretim Yılı Köy ve Köyaltı Yerleşim

Yerlerinde Öğrenim Gören Öğrencilerin Taşınması İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Sultangazi İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 23.08.2022 tarihinde açık ihale

usulü ile gerçekleştirilen “2022-2023 Eğitim Öğretim Yılı Köy ve Köyaltı Yerleşim

Yerlerinde Öğrenim Gören Öğrencilerin Taşınması İşi” ihalesine ilişkin olarak Elibol

Taşımacılık Tur. İnş. ve Gıda San. Tic. Ltd. Şti.nin 02.09.2022 tarihinde yaptığı şikâyet

başvurusunun, idarenin 09.09.2022 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince

14.09.2022 tarih ve 49650 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 13.09.2022 tarihli dilekçe ile

itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2022/1016 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan

inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

İhale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun olmadığı,

şöyle ki;

a) Amortisman maliyeti yönünden;

Teknik Şartname’nin 3.13’üncü maddesi gereğince aşırı düşük teklif açıklaması

yapılan araçların istenilen koltuk sayılarını taşımadığı, model yıllarının da düşük olduğu,

sunulan poliçeler arasında yer alan 71 S 0223 plakalı aracın ruhsatında yer alan araç modeli,

şase ve motor numaraları, yolcu kapasitesi ile aynı plakalı aracın sigorta poliçesinde yer alan

araç bilgilerinin birbiriyle uyumlu olmadığı, poliçenin 17+1 kişi kapasiteli araca ilişkin

alındığı, aynı plakalı araca ilişkin sunulan ruhsatta ise toplam koltuk sayısının 28 olarak

belirtildiği, buna göre 17 yolcu kapasiteli poliçede yer alan prim bedelinin 28 kişi kapasiteli

aracın prim bedeline göre farklı olacağı, ruhsat ve poliçe bilgilerinin uyuşmadığı, ferdi

kaza/koltuk sigortası maliyetinin mevzuata uygun olarak açıklanmadığı,

İsteklinin açıklamaları kapsamında sunduğu amortisman tutanağının YMM ya da

Serbest Muhasebeci Mali Müşavir tarafından kaşelenip imzalanması gerekirken bu işlemin

gerçekleştirilmemiş olduğu,

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2022/047

: 26

: 12.10.2022

: 2022/UH.I-1240

İhalenin süresinin 2023 yılına sarktığı, özmal üzerinden yapılan açıklamalarda

yalnızca 2022 yılı yönünden amortisman hesaplamasının uygun olmadığı, 2023 yılı yönünden

de tüm yıl için amortisman maliyetinin hesaplara yansıtılması gerektiği,

Araçların çalışacağı gün sayısı olan 180 gün üzerinden bir yıllık amortismanın (365

gün) oranlaması yapılarak gerçekleştirilen amortisman maliyeti hesaplanmasının uygun

olmadığı, gün sayısı üzerinden "kıst amortisman" olarak gerçekleştirilen açıklamalar haksız

maliyet avantajı sağlayacağı,

Özmal olarak maliyetleri açıklanması gereken araçların bazılarına ait maliyetlerin

satın alma fiyat teklifi ile açıklamasının kabul edilemeyeceği, ihale tarihi itibariyle sahip

olunmayan araçlara fiyat teklifi alınarak bu fiyat teklifindeki değere amortisman oranı

uygulamasının mümkün olmadığı,

b) Araç kiralama maliyeti yönünden;

Açıklamalar incelendiğinde, taşıma güzergâh tablosunda yer verilmiş olan koltuk

sayılarına aykırı araçlar üzerinden kiralama maliyetinin açıklandığı, söz konusu durumun

uygun olmadığı,

Hizmet alımı kapsamında toplamda 24 adet araç kiralanacağı, Kamu İhale Genel

Tebliği'nin 79.2.2.1’inci maddesinde yer alan beyan yazılmaksızın fiyat teklifleri alındığı,

Meslek mensubu olan SMMM ve YMM tarafından imzalanması ve kaşelenmesi

gereken fiyat tekliflerinin serbest muhasebeciler tarafından kaşe imza edildiği,

Kiralama fiyat teklifine konu edilen araçlar Teknik Şartname’de belirtilen model yılı

ve taşıma kapasitesi yönünden istenilen kriterleri sağlamadığı,

Sunulan kiralama fiyat teklifinde belirtilen araçlar belgelerde, eksik şekilde yer aldığı,

ya model yılı farklılaştırıldığı ya da araçlara hiç yer verilmediği, bu çerçevede açıklama sunan

istekli tarafından sunulan belgelerin araç noktasında uyumlu olmaması sebebiyle

değerlendirme dışı bırakılması gerektiği,

Kiralama fiyat teklifinde yer verilen kiralama süreleri ile araçların iş süresince

çalışacakları toplam sürelere ilişkin verilerin uyuşmadığı, araçların asgari 180 gün üzerinden

kiralanmasının ihale dokümanının getirdiği bir zorunluluk olduğu, Teknik Şartname

içerisindeki düzenlemeler çerçevesinde gidiş geliş ortalama mesafe göz önüne alındığında

araçlar için günlük en az 2 saatlik çalışma ile hizmetin yerine getirilebileceği, eksik gün ve

saat üzerinden yapılan açıklamanın kabul edilemeyeceği,

Tek bir araç yönünden bir gün üzerinden alınan kiralama fiyat tekliflerinin işin tamamı

yönünden bir maliyeti tevsik etmesinin mümkün bulunmadığı,

Kiralama fiyat teklifinde akaryakıt, sürücü, bakım onarım, sigorta, MTV, akü ve lastik

gibi bazı maliyet bileşenlerinin kiralama maliyetinin içerisine dahil edilmek suretiyle fiyat

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2022/047

: 26

: 12.10.2022

: 2022/UH.I-1240

teklifi alınmasının mevzuata aykırı olduğu, bu kalemlerin her biri ayrı bir maliyet kalemine

karşılık geldiği, ilgili alanda faaliyet gösteren firmalardan bu fiyat tekliflerinin alınmasının

zorunlu olduğu

c) Fiyat teklifi eki tutanak yönünden;

Kiralama fiyat teklifi ekinde Kamu İhale Genel Tebliğinin 79.2.2.1’inci maddesi

gereğince satış tutarı tespit tutanağı bulunması gerektiği, açıklama sunan istekli tarafından

kiralama fiyat teklifi ekinde tespit tutanağının bulunmadığı,

Fiyat tekliflerinde tarih ve sayısı açıkça belirtilen tespit tutanağının teklif ekinde

bulunması gerektiği, açıklama sunan istekli tarafından sunulan tespit tutanaklarının tarih ve

sayılarının fiyat teklifi ile uyuşmadığı,

İdareye sunulan fiyat teklifleri ekinde tespit tutanağı sunulmaması nedeniyle

değerlendirme dışı bırakılması gerekirken idare tarafından yeni bir yazı yazılmak suretiyle bu

tespit tutanaklarının tamamlatılmasının uygun olmadığı,

Tespit tutanağı ekinde imza sirkülerinin aslı (ya da noter onaylı sureti) ve faaliyet

belgesinin aslı gibidir yapılmış suretinin bulunması gerektiği halde bu belgelerin

fotokopilerinin tespit tutanağının arkasına eklendiği,

Tespit tutanağının 3 numaralı kısmında yevmiye, işletme ve envanter defterlerinin

tasdik makamı, tarih ve sayısına yer verilmediği,

Fiyat teklifleri ve tespit tutanaklarının fiyat teklifi sunan şirketi temsile yetkisi

bulunmayan kişilerce imzalanmasının mevzuata aykırı olduğu, müşterek imza ile şirketin

temsil edildiği durumlarda tek imza ile verilen fiyat teklifi ve tespit tutanaklarının reddi

gerektiği,

İsteklinin yetkilisi tarafından imzalanması gereken kısmın vekil tarafından

imzalandığı, fiyat teklifleri ve tespit tutanaklarında ekte sunulan vekaletnamelerde teklif

sunmaya yetkisi bulunmadığı, vekaletnamesi sunulan vekillerin imza beyannamelerine yer

verilmemiş olduğu,

Tespit tutanağı içerisinde ihale tarihine göre son geçici vergi beyanname dönemi

olarak 2021-1. dönem ya da 2021-2. dönem kayıtları üzerinden belgenin düzenlenmiş olması

zorunluluğu varken 2021-3. ve geçmiş dönemler belirtilmek suretiyle tespit tutanağının

hazırlandığı,

30/09/2020 tarihinde güncellenen tespit tutanakları dikkate alınmaksızın "fatura

bilgileri tablosunu" içermeyen eski tutanaklar üzerinden verilen açıklamaların reddi gerektiği,

Tutanağa konu edilen kiralama hizmeti ortalamasının hesaplandığı toplam mal ve

toplam miktar bilgileri ile tutanağın son kısmında yer alan "Fatura Bilgileri Tablosunda" yer

alan tutar ve miktar toplamlarının aritmetik ortalamaların hatalı hesaplandığı, idarenin bu

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2022/047

: 26

: 12.10.2022

: 2022/UH.I-1240

tablolar üzerinde re'sen düzeltme yapamayacağı,

Fiyat teklifinde tespit tutanağında hesaplanan ortalama tutarların %80'inden daha

düşük değerde fiyatların teklif edilmiş olduğu, fiyat teklifi ekinde yer alan tespit

tutanaklarında fatura bilgileri tablosu içerisinde yer verilen ortalamaya esas faturaların

tarihlerinin tespit tutanağının 3 numaralı kısmında belirtilen "Geçici Vergi Beyanname

Dönemi" ile uyuşmadığı,

Satış tutarı tespit tutanağı içerisinde yer alan fatura bilgileri tablosunda belirtilen yani

faturanın konusunu oluşturan malın/hizmetin, fiyat teklifi içerisinde fiyatı teklif edilen

mal/hizmet ile idare tarafından sorgulamaya konu edilen iş kaleminin içeriğinde yer alan

mal/hizmet ile aynı olması gerektiği, ancak savunma sunan istekli tarafından yapılan

belgelendirmelerde bu uyumun bulunmadığı, farklı hizmetler için kesilmiş faturaların

açıklamaya konu iş kalemlerine tespit tutanağı oluşturulması için kullanıldığı, tespit

tutanağına dayanak alınan faturanın fiyat teklifine konu malın açıkça anlaşılması gerektiği,

başka bir iş için kesilmiş bir faturanın kullanılamayacağı,

d) Sürücü yönünden; Teknik şartname içerisindeki düzenlemeler çerçevesinde gidiş

geliş ortalama mesafenin göz önüne alındığında sürücüler için günlük en az 2 saatlik çalışma

ile hizmetin yerine getirilebileceği, 304.387,20 TL işçilik hesaplaması gerektiği,

e) Akaryakıt maliyeti yönünden;

İhale dokümanında araç tiplerine yer verildiği, açıklama sunan istekli tarafından bu

husus dikkate alınmaksızın akaryakıt maliyeti açıklamaları yapıldığı,

Hizmet alımında çalışacak tüm araçların şehir içi trafikte ortalama olarak 100

kilometrede ne kadar akaryakıt sarfiyatlarının bulunduğuna yönelik yapılan açıklamanın

yetkili servislerinden beyan yazısı alınmadan hesaplanmasının uygun olmadığı, bazı araçlar

yönünden alınmış beyan yazısının ise şehir içi tüketim değerlerini göstermediği,

Beyan yazılarının ekinde beyan yazısını veren firmaların söz konusu markanın yetkili

satıcısı ya da yetkili servisi olduğunu gösterir hiçbir belge sunulmadığı,

Beyan yazısı alınmış olan bazı araçlar yönünden ise araçların marka, model, taşıma

kapasitesi ve motor gücüne yer verilmeksizin ortalama akaryakıt tüketimi bilgisinin beyan

edildiği,

Model yılı açısından 4-5 yıllık araçlar için, sıfır araç katalog değerleri üzerinden

açıklama yapılmasının mümkün olmadığı,

Fiyat teklifi üzerinden akaryakıt maliyeti açıklanmış olmakla birlikte hizmet alımı

süresince toplam harcanacak akaryakıt litresi hesaplanarak bu değer üzerinden akaryakıt

maliyetinin belgelendirilmesi gerektiği, bir litre akaryakıt üzerinden yapılan açıklamanın

kabul edilmesinin uygun olmadığı,

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2022/047

: 26

: 12.10.2022

: 2022/UH.I-1240

Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.7’nci maddesine göre akaryakıt bedeli

öngörülmesi gerekirken eksik akaryakıt değerleri üzerinden yapılan açıklamaların uygun

olmayacağı, 10 Ağustos 2022 tarihinde EPDK tarafından yayımlanmış olan 22,34438 TL'nin

KDV hariç tutarının %90'ına karşılık gelen 17,05 TL'den daha düşük fiyatlar üzerinden

yapılan motorin açıklaması yapılamayacağı,

Akaryakıt açıklamalarının eksik kilometre üzerinden gerçekleştirildiği, hizmet alımı

kapsamında 21.672 km taşıma gerçekleştirileceği, bu değerlerin altında taşıma mesafesi

üzerinden eksik şekilde hesaplanan akaryakıt maliyeti açısından açıklamanın uygun olmadığı,

Araçların kataloğunda yer alan değerlerden farklı değerler üzerinden akaryakıt tüketim

hesaplamalarının uygun olmayacağı iddialarına yer verilmiştir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit

edilmiştir.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesinde “İhale komisyonu verilen

teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete

göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği

süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili

ayrıntıları yazılı olarak ister.

İhale komisyonu;

a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,

b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım

işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü gibi hususlarda yapılan yazılı

açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda,

açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri

reddedilir.

Kurum, ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne

göre aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin

belirlenmesi amacıyla sınır değerler ve sorgulama kriterleri belirlemeye, ihalenin bu

maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılabilmesine, ayrıca yaklaşık

maliyeti 8 inci maddede öngörülen eşik değerlerin yarısına kadar olan hizmet alımları ile

yapım işleri ihalelerinde sınır değerin altında olan tekliflerin bu maddede öngörülen

açıklama istenilmeksizin reddedilmesine ilişkin düzenlemeler yapmaya yetkilidir. İhale

komisyonu bu maddenin uygulanmasında Kurum tarafından yapılan düzenlemeleri esas alır.”

hükmü,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesinde “…79.2. İhale ilanında ve

dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama isteneceği belirtilen

hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki

düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi gerekmektedir.

79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin

yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı

unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2022/047

: 26

: 12.10.2022

: 2022/UH.I-1240

isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilir.

79.2.2. İstekliler aşırı düşük olarak tespit edilen tekliflerini aşağıdaki yöntemleri

kullanarak açıklayabilirler.

79.2.2.1. Üçüncü Kişilerden Alınan Fiyat Teklifleri: Teklifi oluşturan maliyet

bileşenlerine ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda, öncelikli olarak fiyat

teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili

olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit

tutanağı (Ek-O.5) veya satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.6) düzenlenecektir. Tutanaklar fiyat

teklifinin dayanağı olarak düzenlenecek olup, aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında

sunulacaktır.

Maliyet tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için, fiyat teklifinin

mamul/mala ilişkin olması halinde mamul/malın birim fiyatının, tutanakta tespit edilen

ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması; fiyat teklifinin hizmete ilişkin olması

halinde ise bu hizmetin birim fiyatının, tutanakta tespit edilen toplam birim maliyetin altında

olmaması, bu tespitin (Ek-O.5) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu

tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre

tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı maliyet tespit tutanağındaki

ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin

yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi

gerekmektedir.

Satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için teklif edilen

birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin

altında olmaması, bu tespitin (Ek-O.6) formunda yapılması, fiyat teklifi üzerine meslek

mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine

göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı satış tutarı tespit

tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan

ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle

kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.

Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden

alınması gerekmekte olup, bu belgelerin ihale tarihinden önce düzenlenmiş olması zorunlu

değildir.

Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle

yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe

kullanılmak suretiyle de yapılabilir.

…

79.2.3. Meslek mensubu; üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifi üzerindeki beyanın ve

emsal bedel beyanı ile Ek-O.5, Ek-O.6 ve Ek-O.7 numaralı tutanaklardaki bilgilerin

doğruluğundan sorumludur. Meslek mensubu ibaresinden Yeminli Mali Müşavirler veya

Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler anlaşılır”

79.2.4. Ek-O.5, Ek-O.6 ve Ek-O.7 numaralı tutanakların son veya bir önceki geçici

vergi beyanname dönemine ilişkin olarak düzenlenmesi zorunludur. Son veya bir önceki geçici

vergi beyanname döneminin tespitinde; 4734 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birinci

fıkrasının (a), (d) ve (e) bentlerine göre pazarlık usulü ile yapılan ihalelerde ilk yazılı fiyat

tekliflerinin alındığı tarih, diğer ihale usulleri ile yapılan ihalelerde ise ihale tarihi esas

alınır.

Örneğin; 11.1.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan ihalede son geçici vergi

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2022/047

: 26

: 12.10.2022

: 2022/UH.I-1240

beyanname dönemi “Ekim-Kasım-Aralık 2013”, 15.7.2014 tarihinde açık ihale usulü ile

yapılan ihalede son geçici vergi beyanname dönemi “Nisan-Mayıs-Haziran 2014” tür.

…

79.2.7. İstekliler tarafından akaryakıt girdisine ilişkin olarak, EPDK tarafından

yayımlanan, İstanbul İli, Avrupa Yakasında bulunan bayiler adına beyan edilmiş fiyatların

ortalamasını yansıtan En Yüksek İşlem Hacimli 8 Firmanın Akaryakıt Fiyatlarına İlişkin

Raporda yer alan fiyatların % 90’ının altında sunulan açıklamalar geçerli kabul edilmez.

Motorin veya benzine yönelik olarak öngörülen tutarın TL/lt cinsinden hesaplanmasında

Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun ilgili düzenlemeleri dikkate alınacaktır.

79.3. İdarelerin aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirilmesine ilişkin aşağıdaki

düzenlemeleri de dikkate almaları gerekmektedir.

79.3.1. Teklifi aşırı düşük olarak tespit edildikten sonra yukarıdaki yöntemlere göre

usulüne uygun açıklama yapan isteklilerin teklifleri geçerli kabul edilir. Hayatın olağan

akışına veya ticari gereklere aykırılık gibi nedenlerle teklifler reddedilemez.” açıklaması,

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde

“2.1. İhale konusu işin/alımın;

a) Adı: 2022-2023 Eğitim Öğretim yılı İstanbul İli Sultangazi İlçesi Köy ve Köyaltı

yerleşim yerindeki 340 öğrenci 24 araç ile yerleşim birimlerinden taşıma merkezi

okul/kurum/sınıflara taşınma işi

b) Türü: Hizmet alımı

c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği

ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.

d) Kodu:

e) Miktarı:

180 iş günü 24 araç ile 340 öğrencinin taşınması işi

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: İstanbul Sultangazi İlçesi Sınırlarındaki

Okullar” düzenlemesi,

“Aşırı düşük teklifler” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. Teklifi sınır değerin altında

kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama istenecektir. Bu kapsamda;

ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu

teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğunu

tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister. İhale komisyonu;

a) Verilen hizmetin ekonomik olması,

b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı

avantajlı koşullar,

c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,

gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri

değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı

açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir.” düzenlemesi yer almaktadır.

Teknik Şartname’nin “Genel Hususlar” başlıklı 1’inci maddesinde taşıma güzergâhları

aşağıdaki şekilde belirlenmiştir.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2022/047

: 26

: 12.10.2022

: 2022/UH.I-1240

Taşıma

Merkezi

ne

Uzaklığı

(Km)

Öğre

nci

Sayıs

ı

Araç

Sayısı

No Taşıma Merkezi Okulun Adı Taşıma Merkezi

Hacı

Ortaokulu

Hacı

Ortaokulu

Hacı

Ortaokulu

Mehmet

Cingil Cebeci

Öğrencileri

Cingil Cebeci

Öğrencileri

Cingil Cebeci

Öğrencileri

Köyü

Ortaokulu

13

12

13

12

13

2,5

4,7

1

Mehmet Yaşar Kandemir

Anadolu İmamhatip Lisesi

Mehmet Yaşar Kandemir

Anadolu İmamhatip Lisesi

Mehmet Yaşar Kandemir

Anadolu İmamhatip Lisesi

Nurettin Uzun İlkokulu

Nurettin Uzun Ortaokulu

Cebeci İlkokulu Öğrencileri

1

Pirinççi Köyü, Yayla Mahallesi 15