Ana Sayfa / Kararlar / Esenyurt İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü / 2022/787957-2022-2023 Eğitim Öğretim Yılı İstanbul İli Esenyurt İlçesi Taşımalı Eğitim Kapsamındaki 880 Özel Eğitim Öğrenci ve Velinin Yerleşim Birimlerinden 57 Taşıma Merkezi Okul/Kuruma 113 Araç 113 Rehber Personel Eşliğinde 180 İş Günü Taşınma İşi
Bilgi
İKN
2022/787957
Başvuru Sahibi
Dilaver Giyim Sanayi ve Turizm Servis Hizmetleri Limited Şirketi
İdare
Esenyurt İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü
İşin Adı
2022-2023 Eğitim Öğretim Yılı İstanbul İli Esenyurt İlçesi Taşımalı Eğitim Kapsamındaki 880 Özel Eğitim Öğrenci ve Velinin Yerleşim Birimlerinden 57 Taşıma Merkezi Okul/Kuruma 113 Araç 113 Rehber Personel Eşliğinde 180 İş Günü Taşınma İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/048  
: 45  
: 19.10.2022  
: 2022/UH.I-1298  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Dilaver Giyim Sanayi ve Turizm Servis Hizmetleri Limited Şirketi,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Esenyurt İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2022/787957 İhale Kayıt Numaralı “2022-2023 Eğitim Öğretim Yılı İstanbul İli Esenyurt  
İlçesi Taşımalı Eğitim Kapsamındaki 880 Özel Eğitim Öğrenci ve Velinin Yerleşim  
Birimlerinden 57 Taşıma Merkezi Okul/Kuruma 113 Araç 113 Rehber Personel Eşliğinde 180  
İş Günü Taşınma İşi” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Esenyurt İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 09.09.2022 tarihinde açık ihale usulü  
ile gerçekleştirilen “2022-2023 Eğitim Öğretim Yılı İstanbul İli Esenyurt İlçesi Taşımalı  
Eğitim Kapsamındaki 880 Özel Eğitim Öğrenci ve Velinin Yerleşim Birimlerinden 57 Taşıma  
Merkezi Okul/Kuruma 113 Araç 113 Rehber Personel Eşliğinde 180 İş Günü Taşınma İşi”  
ihalesine ilişkin olarak Dilaver Giyim Sanayi ve Turizm Servis Hizmetleri Limited Şirketi’nin  
16.09.2022 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 20.09.2022 tarihli yazısı ile reddi  
üzerine, başvuru sahibince 28.09.2022 tarih ve 52372 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan  
28.09.2022 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2022/1083 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,  
1) Söz konusu ihalenin 1’inci kısmına ilişkin olarak ihale komisyonu kararı ile  
tekliflerinin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğunun bildirildiği, sunmuş oldukları teklifin  
Teknik Şartname’de belirtilen gün sayısı, araç sayısı ve güzergah bilgilerine uygun olduğu,  
dolayısıyla idarenin yaklaşık maliyet hesabında yer verdiği gün sayısı, araç sayısı ya da  
güzergah mesafelerine ilişkin bilgilerle Teknik Şartname’de belirlenen bilgilerin birbiri ile  
uyumlu olmadığı,  
2) İhalenin tüm kısımlarında ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi Beştur Tic.  
Ltd. Şti. ile ekonomik açından en avantajlı ikinci teklif sahibi Güvenbir Tic. Ltd. Şti.  
tarafından sunulan birim fiyat teklif cetvellerinde (miktar ve bedel çarpımlarında) aritmetik  
hata olduğu,  
3) Akdemir Turizm Taş. İnş. Gıda. San. ve Dış. Tic. Ltd. Şti.’nin geçici teminat  
mektubu sunmuş olmasına rağmen teklifinin sınır değer hesabında dikkate alınmadığı, ihale  
komisyonu kararında yalnızca teklifi geçerli olan isteklilere yer verildiği ancak teklifi  
değerlendirme dışı bırakılan istekliler ile değerlendirme dışı bırakılma gerekçelerine yer  
verilmediği, isteklinin teklifinin hangi gerekçe ile değerlendirme dışı bırakıldığının  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/048  
: 45  
: 19.10.2022  
: 2022/UH.I-1298  
bilinmediği iddialarına yer verilmiştir.  
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar  
tespit edilmiştir.  
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yaklaşık maliyete ilişkin ilkeler”  
başlıklı 7’nci maddesinde “(1) İdare tarafından, ihale onay belgesi düzenlenmeden önce, bu  
Yönetmelikte belirlenen esas ve usullere göre ayrıntılı fiyat ve gerektiğinde miktar araştırması  
yapılmak suretiyle ihale konusu işin KDV hariç yaklaşık maliyeti hesaplanır ve dayanakları  
ile birlikte bir hesap cetvelinde gösterilir.  
(2) Ön ilan yayımlanmadan önce tahmini alım miktarı esas alınarak hesaplanan  
yaklaşık maliyet, ihale veya ön yeterlik ilanı öncesi alım miktarı ve diğer hususlar göz önünde  
bulundurularak yeniden hesaplanabilir.  
(3) İhale konusu işin bir kısmına teklif verilmesinin mümkün olduğu hallerde, yaklaşık  
maliyet her bir kısım için ayrı ayrı olmak üzere işin tamamı dikkate alınarak hesaplanır.  
(4) İhale konusu işte kullanılacak malzeme, araç, teçhizat, makine ve ekipman gibi  
unsurların idare tarafından verilmesi durumunda; yaklaşık maliyet, bu unsurların bedeli  
hariç tutularak hesaplanır ve bu unsurların listesi yaklaşık maliyet hesap cetvelinin ekine  
konulur.  
(5) İhale komisyonu tarafından yaklaşık maliyet teklif fiyatları ile birlikte açıklanır.  
Pazarlık usulü ile yapılan ihalede ise yaklaşık maliyet, son yazılı fiyat teklifleri ile birlikte  
açıklanır. Bu aşamadan önce yaklaşık maliyet açıklanamaz ve ilan edilemez.  
(6) Yaklaşık maliyetin idarelerce hesaplanması esastır. Ancak, işin özelliğinden dolayı,  
idarelerce hazırlanmasının mümkün olmaması sebebiyle teknik şartnamenin danışmanlık  
hizmeti alınarak hazırlatılması durumunda, bu kapsamda yaklaşık maliyet de aynı  
danışmanlık hizmet sunucusuna hesaplatılabilir.” hükmü,  
Anılan Yönetmelik’in “Yaklaşık maliyetin hesaplanmasına esas miktar ve fiyatların  
tespiti” başlıklı 8’inci maddesinde “(1) İdareler, yaklaşık maliyetin hesaplanabilmesi için  
öncelikle ihale konusu hizmeti oluşturan iş kalemlerini veya gruplarını ve bunlara ilişkin  
miktarları tespit ederler. Bu amaçla, idare tarafından gerek duyulduğunda, aşağıda belirtilen  
esas ve usuller çerçevesinde miktar araştırması da yapılabilir.  
(2) Yaklaşık maliyete ilişkin fiyatların tespitinde;  
a) Kamu kurum ve kuruluşlarınca işin niteliğine göre belirlenmiş fiyatlar,  
b) İhaleyi yapan idare veya diğer idarelerce gerçekleştirilmiş aynı veya benzer  
işlerdeki fiyatlar,  
c) İlgili odalarca belirlenmiş fiyatlar,  
ç) İhale konusu işi oluşturan iş kalemlerine veya gruplarına ilişkin olarak piyasadan  
yapılacak fiyat araştırması kapsamında elde edilecek fiyat tekliflerinin aritmetik ortalaması  
alınmak suretiyle ya da konusunda uzman bilirkişi ve ekspertizlerden soruşturularak  
oluşturulan fiyatlar,  
d) İhale konusu işe ilişkin olarak Bütçe Uygulama Talimatlarında ve/veya Sağlık  
Uygulama Tebliğinde yer alan fiyatlardan KDV veya farklı nitelikteki diğer giderler  
indirilmek suretiyle bulunan fiyatlar,  
Esas alınır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/048  
: 45  
: 19.10.2022  
: 2022/UH.I-1298  
(3) İdareler yaklaşık maliyete ilişkin fiyatların tespitinde, (a), (b), (c), (ç) ve (d)  
bentlerinde belirtilen fiyatların birini, birkaçını veya tamamını herhangi bir öncelik sırası  
olmaksızın kullanabilirler.  
(4) Fiyat araştırması için yapılan çalışmalarda fiyat sorulacak kişi ve kuruluşlara  
yazılan yazıda fiyatı tespit edilecek iş grubu veya iş kaleminin ayrıntılı özelliklerine yer  
verilir. Fiyat istenecek kişi ve kuruluşlara aynı koşulları taşıyan yazılarla başvurulur ve  
fiyatlar KDV hariç istenir. İstenen özellikleri taşımayan veya gerçek piyasa rayiçlerini  
yansıtmadığı düşünülen fiyat bildirimleri ve proforma faturalar değerlendirmeye alınmaz ve  
buna ilişkin gerekçeler yaklaşık maliyet hesap cetvelinde gösterilir.  
(5) Özelliği bulunan hizmet alımlarında; önceki yıllarda bitirilmiş benzer nitelikteki  
işlerde oluşan fiyatların piyasa fiyatları ile karşılaştırılması suretiyle bulunan fiyatlar veya  
benzer nitelikteki hizmetlerde uzmanlık ve deneyimini kanıtlamış kamu ve özel sektör  
kuruluşları ile gerçek kişilerden soruşturularak oluşturulan fiyatlar kullanılabilir. Yapılan her  
türlü araştırmaya rağmen fiyatın tespit edilemediği veya tespit edilen fiyatların rayiçleri  
yansıtmadığının anlaşıldığı durumlarda; idarece re’sen fiyat belirlenir ve gerekçesi yaklaşık  
maliyet hesap cetvelinde gösterilir.” hükmü,  
Aynı Yönetmelik’in “Yaklaşık maliyetin hesaplanması ve güncellenmesi” başlıklı  
9’uncu maddesinde “(1) Birim fiyat üzerinden teklif alınan ihalelerde;  
a) Her bir iş kaleminin miktarını ve gerçekleştirilmesine ilişkin şartları gösteren bir  
cetvel hazırlanır. Bu cetvelde her bir iş kaleminin adı, birimi, birim fiyatı ve bu fiyata dahil  
olan maliyetler ile varsa diğer unsurlar gösterilir.  
b) Birim fiyata dahil olan maliyetler, iş kalemi ile ilgili bütün unsurları içerecek  
şekilde düzenlenir ve bu iş kalemine dahil olmayan başka giderler öngörülmez.  
(2) Götürü bedel üzerinden teklif alınan ihalelerde, işin gerçekleştirilmesine ilişkin  
şartları gösteren bir cetvel hazırlanır. Bu cetvelde işçilik ile varsa malzeme, ekipman ve diğer  
unsurlar için belirlenen fiyatlar ve bu fiyata dahil olan maliyetler gösterilir.  
(3) Hizmetin gerçekleştirilmesi için gerekli olan iş kalemlerine veya iş gruplarına  
ilişkin miktarların tespit edilen fiyatlarla çarpımı sonucu bulunan tutarların toplanması ile  
elde edilen genel toplam tutar, sözleşme giderleri ve genel giderler ile KDV hariç olarak  
belirlenir. Bulunan bu tutara işin niteliği dikkate alınarak % 7 oranını geçmemek üzere  
yüklenici kârı eklenir. Bu tutar, kâr hariç belirlenen genel toplam tutar üzerinden hesaplanan  
sözleşme giderleri ve genel giderler ile toplanarak yaklaşık maliyet hesaplanır. Buna ilişkin  
hesap cetveli hazırlayanlarca imzalandıktan sonra, ihale onay belgesinin ekine konularak  
ihale yetkilisine sunulur. Yüklenici için öngörülen kar tutarının bu cetvelde gösterilmesi  
zorunludur.  
(4) Yaklaşık maliyetin, hesaplandığı tarihten itibaren ihalenin ilk ilan veya davet  
tarihine kadar güncelliğini kaybettiği durumlarda, işi oluşturan unsurlara ilişkin maliyetler  
idarelerce, endeks üzerinden güncellenir.  
(5) Asgari ücret ve diğer işçilik maliyetlerinde ilgili mevzuatından kaynaklanan  
değişiklikler nedeniyle yaklaşık maliyetin ihale tarihine kadar geçen sürede değişikliğe  
uğradığının belirlenmesi durumunda, gerekçesi belirtilmek suretiyle ihale komisyonu  
tarafından, bu maliyetler dikkate alınarak yaklaşık maliyet güncellenir.hükmü,  
İdari Şartname’nin Diğer Hususlar başlıklı 47’nci maddesinde “  
1. KISIM (1.KISIM)  
Sıra No Açıklama  
Birimi  
İşçi  
Ay/gün/saat  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/048  
: 45  
: 19.10.2022  
: 2022/UH.I-1298  
Sayısı  
1
REHBER PERSONEL(Brüt asgari ücret)  
Sıra No Açıklama  
AHMET KELEŞOĞLU İLKOKULUNA 3  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ İLE 4,1 KM DEN gün  
Gün  
Birimi  
47,00 247  
Miktarı  
1
180  
180  
180  
180  
180  
180  
180  
180  
180  
180  
180  
180  
TAŞINMASI  
AHMET KELEŞOĞLU İLKOKULUNA 3  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ İLE 5,3 KM DEN gün  
TAŞINMASI  
ALTINYILDIZ İLKOKULUNA 3  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ İLE 3,2 KM DEN gün  
TAŞINMASI  
ALTINYILDIZ İLKOKULUNA 3  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ İLE 5,2 KM DEN gün  
TAŞINMASI  
BEY-KOOP ALİ ÇEBİ ORTAOKULUNA 7  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ İLE 20 KM DEN  
TAŞINMASI  
BEY-KOOP ALİ ÇEBİ ORTAOKULUNA 6  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ İLE 17 KM DEN  
TAŞINMASI  
BARBAROS HAYRETTİN PAŞA  
İLKOKULUNA 4 ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ gün  
İLE 8,2 KM DEN TAŞINMASI  
BARBAROS HAYRETTİN PAŞA  
İLKOKULUNA 5 ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ gün  
İLE 11,3 KM DEN TAŞINMASI  
YUSUF ÖZVATAN ORTAOKULUNA 8  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ İLE 3,1 KM DEN gün  
TAŞINMASI  
YUSUF ÖZVATAN ORTAOKULUNA 6  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ İLE 7,6 KM DEN gün  
TAŞINMASI  
YUSUF AKDAŞ İLKOKULUNA 11  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ İLE 10,54 KM DEN gün  
TAŞINMASI  
YUSUF AKDAŞ İLKOKULUNA 11  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ İLE 17,4 KM DEN gün  
TAŞINMASI  
2
3
4
5
gün  
gün  
6
7
8
9
10  
11  
12  
ESENYURT ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA  
OKULU (I.II.III. KADEME) 13  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ İLE 4,15 KM DEN  
TAŞINMASI  
ESENYURT ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA  
OKULU (I.II.III. KADEME) 13  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ İLE 8,7 KM DEN  
13  
14  
gün  
180  
180  
gün  
TAŞINMASI  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/048  
: 45  
: 19.10.2022  
: 2022/UH.I-1298  
ESENYURT ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA  
OKULU (I.II.III. KADEME) 13  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ İLE 10,55 KM DEN  
TAŞINMASI  
ESENYURT ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA  
OKULU (I.II.III. KADEME) 13  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ İLE 8 KM DEN  
TAŞINMASI  
ESENYURT ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA  
OKULU (I.II.III. KADEME) 13  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ İLE 14,2 KM DEN  
TAŞINMASI  
ESENYURT ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA  
OKULU (I.II.III. KADEME) 13  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ İLE 8,4 KM DEN  
TAŞINMASI  
ESENYURT ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA  
OKULU (I.II.III. KADEME) 13  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ İLE 13,2 KM DEN  
TAŞINMASI  
ESENYURT ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA  
OKULU (I.II.III. KADEME) 13  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ İLE 11,2 KM DEN  
TAŞINMASI  
ESENYURT ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA  
OKULU (I.II.III. KADEME) 13  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ İLE 10,1 KM DEN  
TAŞINMASI  
ESENYURT ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA  
OKULU (I.II.III. KADEME) 15  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ İLE 12,3 KM DEN  
TAŞINMASI  
15  
16  
17  
18  
19  
20  
21  
22  
23  
gün  
gün  
gün  
gün  
gün  
gün  
gün  
gün  
180  
180  
180  
180  
180  
180  
180  
180  
180  
ESENYURT ÖZEL EĞİTİM UYGULAMA  
OKULU (I.II.III. KADEME) 15  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ İLE 6,4 KM DEN  
TAŞINMASI  
SİTELER İLKOKULUNA 5 ÖĞRENCİNİN 1  
ARAÇ İLE 5 KM DEN TAŞINMASI  
SİTELER ORTAOKULUNA 11  
gün  
gün  
24  
25  
180  
180  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ İLE 18,2 KM DEN gün  
TAŞINMASI  
ESENYURT ŞİRİNLER ANAOKULUNA 2  
26  
27  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ İLE 8 KM DEN  
TAŞINMASI  
SEYİTHAN İZSİZ İLKOKULUNA 5  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ İLE 6,8 KM DEN gün  
TAŞINMASI  
gün  
180  
180  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/048  
: 45  
: 19.10.2022  
: 2022/UH.I-1298  
SEYİTHAN İZSİZ İLKOKULUNA 5  
28  
29  
30  
31  
32  
33  
34  
35  
36  
37  
38  
39  
40  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ İLE 2,3 KM DEN gün  
TAŞINMASI  
OSMAN NURİ BAKIRCI ORTAOKULUNA 4  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ İLE 5,7 KM DEN gün  
TAŞINMASI  
OSMAN NURİ BAKIRCI ORTAOKULUNA 4  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ İLE 4,8 KM DEN gün  
TAŞINMASI  
PROF DR. ÖMER DİNÇER İLOKULUNA 7  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ İLE 5,5 KM DEN gün  
TAŞINMASI  
180  
180  
180  
180  
180  
180  
180  
180  
180  
180  
180  
180  
180  
PROF DR. ÖMER DİNÇER İLOKULUNA  
16 ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ İLE 11,3 KM  
DEN TAŞINMASI  
gün  
KIRAÇ LİMAK TÜRKER İLKOKULUNA 3  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ İLE 2,9 KM DEN gün  
TAŞINMASI  
KIRAÇ LİMAK TÜRKER İLKOKULUNA 4  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ İLE 2,8 KM DEN gün  
TAŞINMASI  
SONNUR YALNIZOĞLU İLKOKULUNA 6  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ İLE 4 KM DEN  
TAŞINMASI  
gün  
SONNUR YALNIZOĞLU İLKOKULUNA 5  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ İLE 5,5 KM DEN gün  
TAŞINMASI  
TOKİ KIRIMLI FETHİYE ŞÜKRÜ OLCAY  
ORTAOKULUNA 9 ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ gün  
İLE 5,8 KM DEN TAŞINMASI  
TOKİ KIRIMLI FETHİYE ŞÜKRÜ OLCAY  
ORTAOKULUNA 9 ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ gün  
İLE 5,1 KM DEN TAŞINMASI  
TOKİ ÖRNEK ORTAOKULUNA 7  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ İLE 7,9 KM DEN gün  
TAŞINMASI  
TOKİ ÖRNEK ORTAOKULUNA 7  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ İLE 6,3 KM DEN gün  
TAŞINMASI  
KIRAÇ İLKOKULUNA 8 ÖĞRENCİNİN 1  
ARAÇ İLE 5,9 KM DEN TAŞINMASI  
KIRAÇ İLKOKULUNA 6 ÖĞRENCİNİN 1  
ARAÇ İLE 5,9 KM DEN TAŞINMASI  
KIRAÇ ORTAOKULUNA 5 ÖĞRENCİNİN 1  
ARAÇ İLE 4,3 KM DEN TAŞINMASI  
KIRAÇ ORTAOKULUNA 5 ÖĞRENCİNİN 1  
ARAÇ İLE 4,9 KM DEN TAŞINMASI  
41  
42  
43  
44  
gün  
180  
180  
180  
180  
gün  
gün  
gün  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/048  
: 45  
: 19.10.2022  
: 2022/UH.I-1298  
KIRAÇ NÜZHET USTA BİLGİNCAN  
45  
46  
47  
İLKOKULUNA 8 ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ gün  
İLE 9 KM DEN TAŞINMASI  
KIRAÇ NÜZHET USTA BİLGİNCAN  
İLKOKULUNA 7 ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ gün  
İLE 8 KM DEN TAŞINMASI  
KIRAÇ NÜZHET USTA BİLGİNCAN  
ORTAOKULUNA 8 ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ gün  
İLE 10 KM DEN TAŞINMASI  
180  
180  
180  
…” düzenlemesi yer almaktadır.  
Yapılan incelemede ihalenin şikayete konu 1’inci kısmına ilişkin birim fiyat teklif  
cetvelinin “  
A1  
B2  
Sıra No  
Miktarı  
İş Kaleminin Adı ve  
Kısa Açıklaması3  
Teklif  
Biri İşçi Ay/gün/  
Edilen4 Tutarı  
Birim Fiyat  
mi  
sayı saat  
sı  
1
REHBER  
PERSONEL(Brüt asgari  
ücret)  
Gün 47, 247,000  
00  
I. ARA TOPLAM (K.D.V Hariç)5  
Sıra No  
İş Kaleminin Adı ve Kısa Biri  
Miktarı  
Teklif  
Edilen4  
Tutarı  
Açıklaması 6  
mi  
Birim Fiyat  
1
2
3
4
AHMET KELEŞOĞLU  
İLKOKULUNA 3  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ  
İLE 4,1 KM DEN  
TAŞINMASI  
AHMET KELEŞOĞLU  
İLKOKULUNA 3  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ  
İLE 5,3 KM DEN  
TAŞINMASI  
gün 180,000  
gün 180,000  
gün 180,000  
gün 180,000  
ALTINYILDIZ  
İLKOKULUNA 3  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ  
İLE 3,2 KM DEN  
TAŞINMASI  
ALTINYILDIZ  
İLKOKULUNA 3  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ  
İLE 5,2 KM DEN  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/048  
: 45  
: 19.10.2022  
: 2022/UH.I-1298  
TAŞINMASI  
5
6
7
8
9
BEY-KOOP ALİ ÇEBİ  
ORTAOKULUNA 7  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ  
İLE 20 KM DEN  
gün 180,000  
gün 180,000  
TAŞINMASI  
BEY-KOOP ALİ ÇEBİ  
ORTAOKULUNA 6  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ  
İLE 17 KM DEN  
TAŞINMASI  
BARBAROS HAYRETTİN gün 180,000  
PAŞA İLKOKULUNA 4  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ  
İLE 8,2 KM DEN  
TAŞINMASI  
BARBAROS HAYRETTİN gün 180,000  
PAŞA İLKOKULUNA 5  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ  
İLE 11,3 KM DEN  
TAŞINMASI  
YUSUF ÖZVATAN  
ORTAOKULUNA 8  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ  
İLE 3,1 KM DEN  
TAŞINMASI  
YUSUF ÖZVATAN  
ORTAOKULUNA 6  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ  
İLE 7,6 KM DEN  
TAŞINMASI  
gün 180,000  
gün 180,000  
gün 180,000  
gün 180,000  
gün 180,000  
10  
11  
12  
13  
YUSUF AKDAŞ  
İLKOKULUNA 11  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ  
İLE 10,54 KM DEN  
TAŞINMASI  
YUSUF AKDAŞ  
İLKOKULUNA 11  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ  
İLE 17,4 KM DEN  
TAŞINMASI  
ESENYURT ÖZEL  
EĞİTİM UYGULAMA  
OKULU (I.II.III.  
KADEME) 13  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ  
İLE 4,15 KM DEN  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/048  
: 45  
: 19.10.2022  
: 2022/UH.I-1298  
TAŞINMASI  
14  
ESENYURT ÖZEL  
EĞİTİM UYGULAMA  
OKULU (I.II.III.  
KADEME) 13  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ  
İLE 8,7 KM DEN  
TAŞINMASI  
ESENYURT ÖZEL  
EĞİTİM UYGULAMA  
OKULU (I.II.III.  
KADEME) 13  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ  
İLE 10,55 KM DEN  
TAŞINMASI  
ESENYURT ÖZEL  
EĞİTİM UYGULAMA  
OKULU (I.II.III.  
KADEME) 13  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ  
İLE 8 KM DEN  
gün 180,000  
gün 180,000  
gün 180,000  
gün 180,000  
gün 180,000  
gün 180,000  
gün 180,000  
15  
16  
17  
18  
19  
20  
TAŞINMASI  
ESENYURT ÖZEL  
EĞİTİM UYGULAMA  
OKULU (I.II.III.  
KADEME) 13  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ  
İLE 14,2 KM DEN  
TAŞINMASI  
ESENYURT ÖZEL  
EĞİTİM UYGULAMA  
OKULU (I.II.III.  
KADEME) 13  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ  
İLE 8,4 KM DEN  
TAŞINMASI  
ESENYURT ÖZEL  
EĞİTİM UYGULAMA  
OKULU (I.II.III.  
KADEME) 13  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ  
İLE 13,2 KM DEN  
TAŞINMASI  
ESENYURT ÖZEL  
EĞİTİM UYGULAMA  
OKULU (I.II.III.  
KADEME) 13  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/048  
: 45  
: 19.10.2022  
: 2022/UH.I-1298  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ  
İLE 11,2 KM DEN  
TAŞINMASI  
21  
ESENYURT ÖZEL  
EĞİTİM UYGULAMA  
OKULU (I.II.III.  
KADEME) 13  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ  
İLE 10,1 KM DEN  
TAŞINMASI  
ESENYURT ÖZEL  
EĞİTİM UYGULAMA  
OKULU (I.II.III.  
KADEME) 15  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ  
İLE 12,3 KM DEN  
TAŞINMASI  
gün 180,000  
gün 180,000  
gün 180,000  
22  
23  
ESENYURT ÖZEL  
EĞİTİM UYGULAMA  
OKULU (I.II.III.  
KADEME) 15  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ  
İLE 6,4 KM DEN  
TAŞINMASI  
24  
25  
SİTELER İLKOKULUNA gün 180,000  
5 ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ  
İLE 5 KM DEN  
TAŞINMASI  
SİTELER  
gün 180,000  
gün 180,000  
gün 180,000  
gün 180,000  
ORTAOKULUNA 11  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ  
İLE 18,2 KM DEN  
TAŞINMASI  
ESENYURT ŞİRİNLER  
ANAOKULUNA 2  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ  
İLE 8 KM DEN  
26  
27  
28  
TAŞINMASI  
SEYİTHAN İZSİZ  
İLKOKULUNA 5  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ  
İLE 6,8 KM DEN  
TAŞINMASI  
SEYİTHAN İZSİZ  
İLKOKULUNA 5  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ  
İLE 2,3 KM DEN  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/048  
: 45  
: 19.10.2022  
: 2022/UH.I-1298  
TAŞINMASI  
29  
OSMAN NURİ BAKIRCI gün 180,000  
ORTAOKULUNA 4  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ  
İLE 5,7 KM DEN  
TAŞINMASI  
30  
31  
32  
33  
34  
35  
36  
37  
OSMAN NURİ BAKIRCI gün 180,000  
ORTAOKULUNA 4  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ  
İLE 4,8 KM DEN  
TAŞINMASI  
PROF DR. ÖMER  
DİNÇER İLOKULUNA 7  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ  
İLE 5,5 KM DEN  
gün 180,000  
gün 180,000  
TAŞINMASI  
PROF DR. ÖMER  
DİNÇER İLOKULUNA 16  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ  
İLE 11,3 KM DEN  
TAŞINMASI  
KIRAÇ LİMAK TÜRKER gün 180,000  
İLKOKULUNA 3  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ  
İLE 2,9 KM DEN  
TAŞINMASI  
KIRAÇ LİMAK TÜRKER gün 180,000  
İLKOKULUNA 4  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ  
İLE 2,8 KM DEN  
TAŞINMASI  
SONNUR YALNIZOĞLU gün 180,000  
İLKOKULUNA 6  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ  
İLE 4 KM DEN  
TAŞINMASI  
SONNUR YALNIZOĞLU gün 180,000  
İLKOKULUNA 5  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ  
İLE 5,5 KM DEN  
TAŞINMASI  
TOKİ KIRIMLI FETHİYE gün 180,000  
ŞÜKRÜ OLCAY  
ORTAOKULUNA 9  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ  
İLE 5,8 KM DEN  
TAŞINMASI  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/048  
: 45  
: 19.10.2022  
: 2022/UH.I-1298  
38  
TOKİ KIRIMLI FETHİYE gün 180,000  
ŞÜKRÜ OLCAY  
ORTAOKULUNA 9  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ  
İLE 5,1 KM DEN  
TAŞINMASI  
39  
40  
TOKİ ÖRNEK  
gün 180,000  
gün 180,000  
ORTAOKULUNA 7  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ  
İLE 7,9 KM DEN  
TAŞINMASI  
TOKİ ÖRNEK  
ORTAOKULUNA 7  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ  
İLE 6,3 KM DEN  
TAŞINMASI  
41  
42  
43  
44  
45  
KIRAÇ İLKOKULUNA 8 gün 180,000  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ  
İLE 5,9 KM DEN  
TAŞINMASI  
KIRAÇ İLKOKULUNA 6 gün 180,000  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ  
İLE 5,9 KM DEN  
TAŞINMASI  
KIRAÇ ORTAOKULUNA gün 180,000  
5 ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ  
İLE 4,3 KM DEN  
TAŞINMASI  
KIRAÇ ORTAOKULUNA gün 180,000  
5 ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ  
İLE 4,9 KM DEN  
TAŞINMASI  
KIRAÇ NÜZHET USTA  
BİLGİNCAN  
İLKOKULUNA 8  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ  
İLE 9 KM DEN  
TAŞINMASI  
KIRAÇ NÜZHET USTA  
BİLGİNCAN  
İLKOKULUNA 7  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ  
İLE 8 KM DEN  
TAŞINMASI  
KIRAÇ NÜZHET USTA  
BİLGİNCAN  
gün 180,000  
gün 180,000  
gün 180,000  
46  
47  
ORTAOKULUNA 8  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/048  
: 45  
: 19.10.2022  
: 2022/UH.I-1298  
ÖĞRENCİNİN 1 ARAÇ  
İLE 10 KM DEN  
TAŞINMASI  
II. ARA TOPLAM (K.D.V. Hariç)7  
KISIM TOPLAM TUTARI (K.D.V Hariç)  
” şeklinde olduğu, tüm güzergahlar için 1 araç ile taşıma öngörüldüğü, 47 iş kaleminin  
tamamında işin miktarının 180 gün olarak belirlendiği,  
Söz konusu ihaleye ait yaklaşık maliyet tablosu incelendiğinde, ihale dökümanında  
yer alan bilgilerle uyumlu şekilde tüm iş kalemlerinde 1 araç ile 180 günlük iş miktarına yer  
verildiği, hesaplamalarda yer alan güzergahlara ilişkin km (kilometre) cinsinden mesafelerin  
yine ihale dokümanında yer alan mesafelerle uyumlu olduğu görülmüştür.  
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerinden idare tarafından, ihale onay belgesi  
düzenlenmeden önce, Yönetmelikte belirlenen esas ve usullere göre ayrıntılı fiyat ve  
gerektiğinde miktar araştırması yapılmak suretiyle ihale konusu işin KDV hariç yaklaşık  
maliyetinin hesaplanıp ve dayanakları ile birlikte bir hesap cetvelinde gösterileceği, ihale  
konusu işin bir kısmına teklif verilmesinin mümkün olduğu hallerde, yaklaşık maliyetin her  
bir kısım için ayrı ayrı olmak üzere işin tamamı dikkate alınarak hesaplanacağı, her bir iş  
kaleminin miktarını ve gerçekleştirilmesine ilişkin şartları gösteren bir cetvel hazırlanacağı,  
bu cetvelde her bir iş kaleminin adı, birimi, birim fiyatı ve bu fiyata dahil olan maliyetler ile  
varsa diğer unsurların gösterileceği anlaşılmaktadır.  
Yapılan incelemede ihale dokümanında 47 iş kaleminin tamamında tüm güzergahlar  
için 1 araç ile taşıma öngörüldüğü, işin miktarının 180 gün olarak belirlendiği, idare  
tarafından hazırlanan yaklaşık maliyet tablosunda da ihale dokümanında yer alan bilgilerle  
uyumlu şekilde tüm iş kalemlerinde 1 araç ile 180 günlük iş miktarına yer verildiği,  
hesaplamalarda yer alan güzergahlara ilişkin km (kilometre) cinsinden mesafelerin yine ihale  
dokümanında yer alan mesafelerle uyumlu olduğu görüldüğünden başvuru sahibinin 1’inci  
iddiası yerinde görülmemiştir.  
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Aritmetik hata ve yuvarlama” başlıklı 16.5’inci  
maddesinde “16.5.1. Birim fiyat teklif cetvelindeki çarpım ve toplamlarda hata olması  
durumunda aritmetik hata olduğu kabul edilecek ve teklif doğrudan değerlendirme dışı  
bırakılacaktır. Kısmi teklif verilmesine imkan tanınan ihalelerde, isteklinin aritmetik hata  
yapılan kısma ilişkin teklifi değerlendirme dışı bırakılarak, teklif verdiği diğer kısımlar  
üzerinden ihale sonuçlandırılacaktır.  
16.5.2.Kısmi teklife izin verilip verilmediğine bakılmaksızın, birim fiyat üzerinden  
teklif alınan tüm ihalelerde istekliler, hizmet alımı ihalelerinde işçi sayısı üzerinden teklif  
alınan işçilik kalemleri hariç, birim fiyatları ve birim fiyatla miktarın çarpılması sonucu  
bulunan tutarları, virgülden sonra iki ondalık basamaklı sayıdan fazla olacak şekilde  
verebileceklerdir. Ancak, toplam teklif tutarı virgülden sonra en yakın iki ondalık basamaklı  
sayıya yuvarlanarak yazılacaktır. Yuvarlama işleminde yarım kuruş ve üzerindeki değerler bir  
kuruşa tamamlanacak; yarım kuruşun altındaki değerler ise dikkate alınmayacaktır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/048  
: 45  
: 19.10.2022  
: 2022/UH.I-1298  
Kısmi teklifin tek kalemden oluşması durumunda birim fiyatla miktarın çarpılması  
sonucu bulunan tutar, en fazla virgülden sonra iki ondalık basamaklı olacak şekilde  
verilebilecektir. Kısmi teklifin birden çok kalemden oluşması halinde ise bu kalem tutarlarının  
toplanması sonucu bulunan kısım toplam tutarı en fazla virgülden sonra iki ondalık basamaklı  
olacak şekilde verilebilecektir. Bir başka ifadeyle kısmi teklifin birden çok kalemden oluşması  
halinde her bir kalemin birim fiyatla miktarın çarpılması sonucu bulunan tutarı, virgülden  
sonra iki ondalık basamaklı sayıdan fazla olacak şekilde verilebilecek, ancak kısım toplam  
tutarı en yakın iki ondalık basamaklı sayıya yuvarlanarak yazılacaktır. Yuvarlama işleminde  
yarım kuruş ve üzerindeki değerler bir kuruşa tamamlanacak; yarım kuruşun altındaki  
değerler ise dikkate alınmayacaktır.  
Yuvarlama işlemine ilişkin örnek:  
Hesaplanan  
toplam/kısım toplamı  
teklif tutarı  
Yuvarlama sonucu  
500.815,414  
500.815,41  
500.815,41  
500.815,42  
500.815,42  
500.815,4149  
500.815,41582  
500.815,4169  
16.5.2.1. İşçilik ücreti, yol ve yemek bedeli ile bunlar üzerinden alınan prim tutarları  
gibi işçilik kalemlerini oluşturan maliyet unsurlarına ilişkin hesaplama yöntemi, sosyal  
güvenlik mevzuatı kapsamında kanunla ve idari düzenlemelerle belirlenmiş olup, bu  
çerçevede 1 TL (Bir Türk Lirası)’nin altındaki tutarlar iki ondalık basamaklı sayıya  
yuvarlanarak yazılmaktadır. Sosyal güvenlik mevzuatındaki düzenlemelerin emredici nitelikte  
olması nedeniyle isteklilerin ilgili mevzuatı gereğince yapacakları işçilik hesaplamalarında da  
anılan yöntemin uygulanması zorunluluğu bulunmaktadır. Bu sebeple, hizmet alımı  
ihalelerinde birim fiyat teklif cetvelinde yer alan ve işçi sayısı üzerinden teklif alınan işçilik  
kalemlerinin birim fiyatları ile birim fiyatla miktarın çarpılması sonucu bulunan tutarları,  
virgülden sonra en yakın iki ondalık basamaklı sayıya yuvarlanarak yazılacaktır. Yuvarlama  
işleminde yarım kuruş ve üzerindeki değerler bir kuruşa tamamlanacak; yarım kuruşun  
altındaki değerler ise dikkate alınmayacaktır.  
16.5.3.  
Elektronik  
araçlar  
yardımıyla  
tablolama  
programları  
(MS Excel, Numbers, Libre Office Calc ve benzerleri) kullanılarak oluşturulan teklif mektubu  
eki cetvelin çarpım ve toplamlarında yazılımdan kaynaklanan yuvarlamalar nedeniyle oluşan  
hesaplama farklılıkları, toplam teklif fiyatının binde birine eşit veya daha az olması ve  
ihalenin sonuçlandırılmasına esas teklif sıralamasının değişmemesi kaydıyla aritmetik hata  
olarak kabul edilmeyecek ve bu farklılıklar isteklinin teklif cetvelinde yazılı birim fiyatlar esas  
alınarak ihale komisyonu tarafından re’sen düzeltilecektir. Yapılan bu düzeltme sonucu  
bulunan tutar, sınır değer hesabı hariç, isteklinin teklif ve yeterlik değerlendirmesine esas  
nihai teklif fiyatı olarak kabul edilecektir.” açıklaması yer almaktadır.  
Yukarıda yer verilen mevzuat düzenlemelerinden; birim fiyat teklif cetvelindeki çarpım  
ve toplamlarda hata olması durumunda aritmetik hata olduğunun kabul edileceği ve teklifin  
doğrudan değerlendirme dışı bırakılacağı, kısmi teklif verilmesine imkan tanınan ihalelerde,  
isteklinin aritmetik hata yapılan kısma ilişkin teklifi değerlendirme dışı bırakılarak, teklif  
verdiği diğer kısımlar üzerinden ihale sonuçlandırılacağı anlaşılmaktadır.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/048  
: 45  
: 19.10.2022  
: 2022/UH.I-1298  
Yapılan incelemede ihale üzerine bırakılan istekli Beştur Tur. Taş. İnş. San. ve Tic. Ltd.  
Şti’nin ihalenin 1’inci kısmının 5 sıra nolu “Bey-Koop Ali Çebi Ortaokuluna 7 Öğrencinin 1  
Araç İle 20 Km Den Taşınması” iş kaleminde miktarın 180 gün, teklif edilen birim fiyatın  
133,00 TL olduğu, söz konusu iş kalemine ilişkin tutarın 133,00 x 180 = 23.940,00 TL olması  
gerekirken hatalı yazılarak 25.200,00 TL olarak yazıldığı, aynı kısmın 7 sıra nolu “Barbaros  
Hayrettin Paşa İlkokuluna 4 Öğrencinin 1 Araç İle 8,2 Km Den Taşınması” iş kaleminde  
miktarın 180 gün, teklif edilen birim fiyatın 135,00 TL olduğu, söz konusu iş kalemine ilişkin  
tutarın 135,00 x 180 = 24.300,00 TL olması gerekirken hatalı yazılarak 25.200,00 TL olarak  
yazıldığı, kısım toplamının da yine hatalı hesaplanan iş kalemleri tutarı (25.200,00 TL)  
üzerinden hesaplandığı,  
Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi Güvenbir Taşımacılık İnşaat Petrol  
Ürünleri İmlat İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin ihalenin 1’inci kısmının 5  
sıra nolu “Bey-Koop Ali Çebi Ortaokuluna 7 Öğrencinin 1 Araç İle 20 Km Den Taşınması” iş  
kaleminde miktarın 180 gün, teklif edilen birim fiyatın 170,00 TL olduğu, söz konusu iş  
kalemine ilişkin tutarın 170,00 x 180 = 30.600,00 TL olması gerekirken hatalı yazılarak  
25.200,00 TL olarak yazıldığı aynı kısmın 7 sıra nolu “Barbaros Hayrettin Paşa İlkokuluna 4  
Öğrencinin 1 Araç İle 8,2 Km Den Taşınması” iş kaleminde miktarın 180 gün, teklif edilen  
birim fiyatın 170,00 TL olduğu, söz konusu iş kalemine ilişkin tutarın 170 x 180 = 30.600,00  
TL olması gerekirken hatalı yazılarak 25.200,00 TL olarak yazıldığı, kısım toplamının da  
yine hatalı hesaplanan iş kalemi tutarı (25.200,00 TL) üzerinden hesaplandığı, mevzuat  
hükümlerinden birim fiyat teklif cetvelindeki çarpım ve toplamlarda hata olması durumunda  
aritmetik hata olduğunun kabul edileceği ve teklifin doğrudan değerlendirme dışı bırakılacağı  
anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiası ihalenin 1’inci kısmı yönünden yerinde görülmüştür.  
3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Sınır değer tespiti ve aşırı düşük teklifler” başlıklı  
45’inci maddesinde “45.1.1.5. Bu madde kapsamında sınır değer hesaplanmasında, 4734  
sayılı Kanunun 36 ncı maddesi uyarınca ilk oturumda teklif mektubu ve geçici teminatını  
usulüne uygun sunan isteklilerin teklifleri “geçerli teklif” olarak dikkate alınacaktır.”  
açıklaması yer almaktadır.  
Yukarıda yer verilen Tebliğ açıklamalarından sınır değer hesaplanmasında, 4734 sayılı  
Kanun’un 36’ncı maddesi uyarınca ilk oturumda teklif mektubu ve geçici teminatını usulüne  
uygun sunan isteklilerin tekliflerinin “geçerli teklif” olarak dikkate alınacağı anlaşılmaktadır.  
Yapılan incelemede idarenin Akdemir Turizm Taş. İnş. Gıda. San. ve Dış. Tic. Ltd.  
Şti.’nin teklifini, sunulan iş deneyim belgesinin uygun olmadığı gerekçesi ile  
değerlendirmeye almayarak sınır değer hesabında dikkate almadığı ancak mevzuat  
düzenlemeleri gereği teklif mektubu ve geçici teminatını usulüne uygun sunan isteklilerin  
tekliflerinin “geçerli teklif” olarak kabul edilip sınır değer hesabına katılması gerektiği bu  
yönü ile başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğu anlaşılmakla birlikte söz konusu  
isteklinin teklifinin sınır değer hesabında dikkate alınması durumunda idarece hesaplanan  
sınır değerin değiştiği ancak mevcut durumda sınır değerin altında teklif veren istekli  
olmadığı, sınır değer değişikliğinin de bu durumda herhangi bir değişiklik yaratmadığı  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/048  
: 45  
: 19.10.2022  
: 2022/UH.I-1298  
anlaşıldığından bu gerekçe ile düzeltici işlem belirlenmesine gerek bulunmadığı  
değerlendirilmiştir.  
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden  
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin 1’inci kısmına ilişkin  
olarak ihale üzerine bırakılan istekli Beştur Tur. Taş. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. ile ekonomik  
açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi Güvenbir Taşımacılık İnşaat Petrol Ürünleri İmalat  
İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin tekliflerinin değerlendirme dışı  
bırakılması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden  
gerçekleştirilmesi gerekmektedir.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
1) İhalenin 1’inci kısmına ilişkin olarak 4734 sayılı Kanunun 54'üncü maddesinin  
onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,  
2) İhalenin 2’nci ve 3’üncü kısımlarına ilişkin olarak 4734 sayılı Kanunun 54'üncü  
maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine,  
Oybirliği ile karar verildi.