Ana Sayfa / Kararlar / Kocaeli İl Sağlık Müdürlüğü / 2021/564506-Malzeme Dahil Yemek Hazırlama, Dağıtım ve Sonrası Hizmetleri
Bilgi
İKN
2021/564506
Başvuru Sahibi
Katmışlar Yem. İnş. Taah. Tur. San. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Kocaeli İl Sağlık Müdürlüğü
İşin Adı
Malzeme Dahil Yemek Hazırlama, Dağıtım ve Sonrası Hizmetleri
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/006  
: 13  
: 26.01.2022  
: 2022/UH.I-137  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Katmışlar Yem. İnş. Taah. Tur. San. Tic. Ltd. Şti.,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Kocaeli İl Sağlık Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2021/564506 İhale Kayıt Numaralı “Malzeme Dahil Yemek Hazırlama, Dağıtım ve Sonrası  
Hizmetleri” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Kocaeli İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 20.10.2021 tarihinde açık ihale usulü ile  
gerçekleştirilen “Malzeme Dahil Yemek Hazırlama, Dağıtım ve Sonrası Hizmetleri” ihalesine  
ilişkin olarak Katmışlar Yem. İnş. Taah. Tur. San. Tic. Ltd. Ştinin 13.12.2021 tarihinde  
yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 16.12.2021 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru  
sahibince 27.12.2021 tarih ve 61265 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 27.12.2021 tarihli  
dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2021/2178 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihalenin 3’üncü kısmında ekonomik açıdan en  
avantajlı teklif ve ekonomik açıdan en avantajlı 2’nci teklif sahibi istekli tarafından sunulan  
aşırı düşük teklif açıklamalarının geçerli olmadığı şöyle ki;  
- Örnek yemek menülerinde yer alan yemeklere ilişkin eksik gramaj belirlendiği,  
-Girdilerin ortalama birim fiyatlarının ana girdi tablosuna eksik yansıtıldığı, söz  
konusu tabloda ana girdilere yer verilmediği,  
- Malzemeli hesap sunum cetvelinde yer alan girdi fiyatlarıyla söz konusu fiyatları  
tevsik etmek için sunulan belgelerde yer alan birim fiyatların uyumsuz olduğu ve söz konusu  
fiyatların hangi sayfada olduğuna yer verilmediği,  
- Girdilerin birim fiyatlarının Ek.H.4 cetveline ve açıklamalara yanlış yansıtıldığı,  
birim fiyatların tevsik edilmesi için kullanılan belgelerde yer alan fiyatlarla söz konusu  
cetvelde yer alan fiyatların uyumsuz olduğu, tevsik için kullanılan belgelerin tarihinin  
mevzuatta belirlenen süreler içinde kalmadığı ve söz konusu belgelerin tarih bilgisi  
içermediği,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/006  
: 13  
: 26.01.2022  
: 2022/UH.I-137  
- Yemeklerin içeriğinde bulunan bezelye girdisinin konserve bezelye olması  
gerekirken normal bezelye üzerinden açıklama yapıldığı,  
- Ana girdilerle işçilik giderlerinin toplamının toplam teklif tutarına oranının Kamu  
İhale Genel Tebliği’nde belirlenen oranı karşılamadığı,  
- Süt, bardak su, roll ekmek girdilerinin tevsiki için kullanılan belgelerde tarih  
bulunmadığı,  
- Birim fiyatların tevsiki için sunulan toptancı hal fiyatları listesinin salt internet çıktısı  
şeklinde sunulduğu, bu doğrultuda geçerli bir tevsik yöntemi olarak kabul edilemeyeceği,  
- Fiyat tekliflerinin kamu ihale mevzuatına uygun olmadığı,  
- Açıklamalarda kemiksiz dana eti kullanılması gerekirken kemikli dana etine ilişkin  
fiyatların kullanıldığı iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci  
maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya  
idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu  
teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli  
olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.  
İhale komisyonu;  
a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,  
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım  
işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,  
c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,  
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir.  
Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada  
bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir …” hükmü,  
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı  
düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “… 79.2. İhale ilanında ve  
dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama isteneceği belirtilen  
hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki  
düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi gerekmektedir.  
79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin  
yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/006  
: 13  
: 26.01.2022  
: 2022/UH.I-137  
unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için  
isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilir.  
79.2.2. İstekliler aşırı düşük olarak tespit edilen tekliflerini aşağıdaki yöntemleri  
kullanarak açıklayabilirler.  
79.2.2.2. Merkezi Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından Ülke Çapında Sunulan Mal  
ve Hizmetlere İlişkin Fiyatlar: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin merkezi kamu  
kurum ve kuruluşları tarafından ülke çapında sunulan mal ve hizmetlere ilişkin fiyat tarifeleri  
veya istekliye verilmiş fiyat teklifleri açıklama yöntemi olarak kullanılabilir. Bu yöntemle  
yapılmış açıklamanın geçerli olabilmesi için kullanılan fiyatların ilan/davet ile ihale tarihi  
arasında (ihale tarihi hariç) geçerli olması zorunludur.  
79.2.2.3. Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından İlan Edilen Fiyatlar: Teklifi  
oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin kamu kurum ve kuruluşları tarafından ilan edilmiş fiyat  
tarifeleri açıklama yöntemi olarak kullanılabilir. Bu usulle yapılmış açıklamanın geçerli  
olabilmesi için ilan edilen fiyatların ihalenin ilan/davet ile ihale tarihi arasında (ihale tarihi  
hariç) geçerli olması zorunludur.  
79.2.2.4. Ticaret Borsası Fiyatları: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin  
18/5/2004 tarihli ve 5174 sayılı Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ile Odalar ve Borsalar  
Kanununun 51 inci maddesinin (c) bendi uyarınca borsa idaresi tarafından düzenlenen ve  
ilgili malın ihale tarihinden önceki son 12 ayın herhangi bir işlem gününde gerçekleşen  
ortalama fiyatını gösteren belge ile açıklama yapılabilir.  
79.2.2.5. Toptancı Hal Fiyatları: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin  
11/3/2010 tarihli ve 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan  
Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun uyarınca faaliyet gösteren  
toptancı hali idaresi tarafından düzenlenen ve ilgili malın ihale tarihinden önceki son 12 ayın  
herhangi bir işlem gününe ait ortalama fiyatını gösteren belge ile açıklama yapılabilir.  
79.2.2.7. İsteklinin Kendi Ürettiği, Aldığı veya Sattığı Mallara İlişkin Fiyatlar: Teklifi  
oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin olarak isteklinin kendi ürettiği, aldığı veya sattığı  
mallara ait fiyatların kullanılması durumunda, istekliyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya  
beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre aşırı düşük  
teklif açıklamasına konu mal için düzenlenen maliyet/satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.7) ile  
açıklama yapılabilir.  
Maliyetler dayanak alınarak yapılan açıklamanın geçerli olabilmesi için teklif edilen  
birim fiyatın, ilgili tutanakta (Ek-O.7) tespit edilen ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında  
olmaması ve isteklinin son veya bir önceki geçici vergi beyanname döneminde ihale konusu  
işte kullanılmasını öngördüğü mal miktarının en az yarısı kadar alım yapmış olması gerekir.  
Satışlar dayanak alınarak yapılan açıklamanın geçerli olabilmesi için teklif edilen  
birim fiyatın, ilgili tutanakta (Ek-O.7) tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının %  
80’inin altında olmaması ve malın ticaretinin isteklinin faaliyet alanında olması gerekir.  
İsteklinin son veya bir önceki geçici vergi beyanname döneminde 4734 sayılı Kanun  
kapsamındaki idarelere açıklama konusu mala ilişkin satış yapmış ve satılan malın idarece  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/006  
: 13  
: 26.01.2022  
: 2022/UH.I-137  
kabul edilmiş olması durumunda, maliyet/satış tutarı tespit tutanağı (Ek-O.7) sunulmasına  
gerek bulunmayıp sadece söz konusu satışa ilişkin fatura örnekleri veya bu örneklerin noter,  
YMM, SMMM ya da vergi dairesince onaylı suretleri ile de belgelendirme yapılabilir.  
Kaşeleme işlemi 8.4 üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle  
yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe  
kullanılmak suretiyle de yapılabilir.  
79.2.6.Malzemeli yemek hizmet alımı ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin  
değerlendirilmesinde kullanılmak üzere teknik şartnamede asgari iki haftalık örnek menü  
düzenlemesi yapılır ve bu menüde yer alan yemeklerin içerikleri ile çiğ girdi miktarları  
belirtilir.  
Bu ihalelerde; teklifi aşırı düşük bulunan istekli öncelikle “ana girdi”, “işçilik” ve  
“yardımcı gider” oranlarının belirtildiği Malzemeli Yemek Sunumu Hesap Cetvelini (Ek- H.4)  
hazırlayarak açıklaması kapsamında sunar. Açıklamanın geçerli kabul edilebilmesi için  
“(Ana Girdi Maliyeti+İşçilik Maliyeti)/Toplam Teklif Tutarı” oranının 0,80’den az ve  
0,95’den çok olmaması gerekir. Oran belirtmeyen veya belirttiği oran 0,80’den az veya  
0,95’den çok olan isteklilerin teklifleri reddedilir.  
Bu maddede yer alan ana girdi ibaresi kapsamında, kırmızı et; beyaz et; balık;  
işlenmiş et ürünleri (sucuk, salam, sosis, kavurma gibi); kuru gıdalar (pirinç, bulgur, nohut,  
mercimek, kuru fasulye gibi); sebze; meyve; toz şeker, süt; yoğurt, ayran; yağ ürünleri  
(ayçiçek yağı, zeytinyağı, tereyağı) kahvaltı malzemeleri (peynir, zeytin, yumurta, reçel, bal  
gibi); pet su, ekmek açıklama yapılacak unsurlar olarak dikkate alınır. İdarenin ihale  
dokümanında bu girdilerin dışında ana girdi niteliğinde malzeme içeren yemek öğünü  
düzenlemesi durumunda aşırı düşük teklif açıklama yazısında açıklama istenecek unsurlar  
arasında bu malzemelerin de belirtilmesi zorunludur. Bu çerçevede, isteklinin beyan ettiği  
orana uygun teklif sunması durumunda, yemek pişirilmesi için gerekli enerji giderleri  
(doğalgaz, LPG gibi), temizlik malzemeleri, su, sigorta giderleri, ilaçlama ve hijyen sağlama  
giderleri, bakım onarım, amortisman, nakliye, sözleşme giderleri ve genel giderler, portör  
muayenesi ve tali çiğ girdiler (tuz, baharat, tatlandırıcı vb.) gibi unsurlar “yardımcı girdiler”  
başlığında değerlendirilir ve bu unsurlar için açıklama sunulması gerekmez.  
Malzemeli yemek alımı ihalelerinde, kırmızı et; beyaz et; balık; kuru gıdalar (pirinç,  
bulgur, nohut, mercimek, kuru fasulye gibi); sebze; meyve maliyetlerinin tevsiki amacıyla  
üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri kullanılamaz. Ancak 79.2.2 nci maddede yer alan  
diğer yöntemlerden herhangi biri ile açıklama yapılmasının fiilen mümkün olmadığının  
anlaşıldığı durumlarda, üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifleri ile açıklama yapılabilir.  
Malzemeli yemek alımı ihalelerinde sadece iki haftalık örnek menüdeki ana girdiler ve işçilik  
giderleri dikkate alınarak açıklama yapılmalıdır. İsteklilerin örnek menüdeki girdiler ve işçilik  
gideri kullanılarak teklif ettikleri birim fiyatı açıklamaları gerekmekte olup toplam miktar ve  
tutar açıklaması yapılmayacaktır. Örneğin normal kahvaltı, diyet kahvaltı, ara öğün, normal  
yemek ve diyet yemek gibi birim fiyatları içeren bir ihalede, isteklilerin teklif ettikleri birim  
fiyatı; örnek menüyü ve bu menünün üretimi için gerekli işçilik tutarını kullanarak tevsik  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/006  
: 13  
: 26.01.2022  
: 2022/UH.I-137  
etmeleri durumunda açıklama uygun kabul edilecektir …” açıklaması,  
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde  
“2.1. İhale konusu işin/alımın;  
a) Adı: Malzeme Dahil Yemek Hazırlama, Dağıtım Ve Sonrası Hizmetleri İhalesi  
b) Türü: Hizmet alımı  
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği  
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.  
d) Kodu:  
e) Miktarı:  
1.Kısım Toplam Öğün Sayısı: 881.000  
2.Kısım Toplam Öğün Sayısı: 724.500  
3.Kısım Toplam Öğün Sayısı: 776.000  
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.  
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Kocaeli İl Sağlık Müdürlüğüne bağlı  
(teknik şartnamede tanımlı) sağlık tesisleri ile ileride bağlanabilecek/açılabilecek ek  
tesislerdir.düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 20’nci maddesinde “20.1. Bu  
ihalede kısmi teklif verilebilir.  
20.2. Bu ihaledeki kısım sayısı 3 dir. İhale kısımlarına ilişkin koşullar altta  
düzenlenmiştir;  
İstekliler 3 kısıma teklif verebilecekleri gibi, istedikleri bir kısıma da teklif verebilirler.  
İsteklilerin üzerinde kalan kısımların her biri için ayrı ayrı sözleşme imzalanacaktır.”  
düzenlemesi,  
Aynı Şartname’nin “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. Teklifi  
sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama  
istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük  
teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre  
teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister. İhale  
komisyonu;  
a) Verilen hizmetin ekonomik olması,  
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı  
avantajlı koşullar,  
c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,  
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir.  
Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada  
bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir.düzenlemesi,  
Teknik Şartname’de “Normal Kahvaltı”, “Normal Öğle-Akşam Yemeği”, “Diyet  
Kahvaltı” ve “Diyet Öğle ve Akşam Yemeği” şeklinde dört adet örnek yemek menüsünün  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/006  
: 13  
: 26.01.2022  
: 2022/UH.I-137  
bulunduğu görülmüştür.  
Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden aşırı düşük teklif açıklamasının  
istenildiği, söz konusu isteklilerden Mur Şah Yem. San. ve Tic. Ltd. Şti..- Smc Yem. Tem.  
Spo. Faal. İnş. İş. Sağ. ve Güv. Bil. Yap. Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı ve  
Yenibahar Yem. Tem. Bil. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından idareye aşırı düşük teklif  
açıklamalarının sunulduğu, söz konusu açıklamaların idarece yapılan değerlendirme  
sonucunda uygun bulunduğu görülmüştür.  
Mur Şah Yem. San. ve Tic. Ltd. Şti..- Smc Yem. Tem. Spo. Faal. İnş. İş. Sağ. ve Güv.  
Bil. Yap. Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı tarafından sunulan aşırı düşük teklif  
açıklaması incelendiğinde, söz konusu istekli tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklaması  
kapsamında yer alan yemeklerdeki girdi gramajlarının ihale dokümanında yer alan örnek  
menülerde yer alan girdi gramajlarıyla aynı olduğu görülmüştür.  
Açıklamalarda yer alan girdilere ilişkin birim fiyatların ana girdi tablosuna doğru  
yansıtıldığı ve söz konusu tabloda ana girdilere yer verildiği görülmüştür.  
Malzemeli hesap sunum cetvelinde yer alan girdi fiyatlarıyla söz konusu fiyatları  
tevsik etmek için sunulan belgelerde yer alan birim fiyatların uyumlu olduğu ve söz konusu  
fiyatları tevsik eden belgelerin hangi sayfada olduğunun belirtildiği görülmüştür.  
Açıklamalarda yer alan girdilerin birim fiyatlarının Ek.H.4 cetveline doğru  
yansıtıldığı, söz konusu birim fiyatların tevsik edilmesi için kullanılan belgelerde yer alan  
fiyatlarla söz konusu cetvelde ve açıklamalarda yer alan fiyatların uyumlu olduğu, birim  
fiyatların tevsiki için kullanılan belgelerin tarih içerdiği ve bu tarihlerin ihale tarihinden önce  
son 12 ay içerisinde olduğu görülmüştür.  
Açıklamalarda yer alan girdi türlerinin ihale dokümanında belirlenen girdi türleri ile  
aynı olduğu ve ilgili girdilere ilişkin birim fiyatları tevsik etmek için kullanılan belgelerde yer  
alan girdi türlerinin açıklamalarda ve ihale dokümanında yer alan girdi türleriyle aynı olduğu  
görülmüştür.  
Ana girdilerle işçilik giderlerinin toplamının toplam teklif tutarına oranının 0,93  
olduğu görülmüştür.  
Açıklamalarda yer alan girdilere ilişkin birim fiyatların tevsiki için toptancı hal  
fiyatları listesi kullanılmadığı görülmüştür.  
Söz konusu istekli tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında fiyat  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/006  
: 13  
: 26.01.2022  
: 2022/UH.I-137  
teklifi kullanılmadığı görülmüştür.  
Yenibahar Yem. Tem. Bil. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan aşırı düşük  
teklif açıklaması incelendiğinde, açıklama kapsamında yer alan bal(piknik) girdisi için 0,95  
TL birim fiyat öngörüldüğü, söz konusu birim fiyatın tevsiki için Ankara Ticaret Borsası’nın  
21.10.2020 ile 19.10.2021 tarihleri arasında geçerli bülteninin kullanıldığı, bununla birlikte  
istekli tarafından sunulan söz konusu bülteninin yine istekli tarafından belirtilen sayfasında  
bal girdisi için belirlenmiş ortalama birim fiyatın 2,1609 TL olduğu görülmüş, nitekim söz  
konusu bültenin tamamı incelendiğinde, ilgili bültende aşırı düşük teklif açıklaması  
kapsamında bal girdisi için öngörülen 0,95 TL birim fiyatın yer almadığı görülmüş, bu  
doğrultuda anılan istekli tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklamasının geçerli olmadığı  
anlaşılmıştır.  
Bu bağlamda yukarıda yer verilen gerekçeler doğrultusunda başvuru sahibi isteklinin  
iddiası Yenibahar Yem. Tem. Bil. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. yönünden yerinde bulunmuştur.  
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle  
giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Yenibahar Yem. Tem. Bil. İnş.  
San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin reddedilmesi ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata  
uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.  
Öte yandan, ihalenin itirazen şikâyete konu 3’üncü kısmının yaklaşık maliyeti dikkate  
alındığında 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesi uyarınca ödenmesi gereken itirazen  
şikâyet başvuru bedelinin 23.060,00 TL olduğu, başvuru sahibi tarafından toplam yaklaşık  
maliyet üzerinden 30.750,00 TL’nin Kurum hesaplarına yatırıldığı, bu nedenle fazla ödendiği  
tespit edilen 7.690,00 TL’nin yazılı talebi halinde başvuru sahibine iadesinin gerektiği  
anlaşılmıştır.  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
1) 4734 sayılı Kanunun 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince  
düzeltici işlem belirlenmesine,  
2) Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,  
Oybirliği ile karar verildi.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/006  
: 13  
: 26.01.2022  
: 2022/UH.I-137