Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Çok Programlı Anadolu Lisesi Müdürlüğü
/
2022/873802-Meb Avrupa Birliği ve Kfw Tarafından Finanse Edilen Mesleki ve Teknik Eğitim Yoluyla Sosyal ve Ekonomik Uyum Projesi Kapsamında 2022- 2023 Eğitim Öğretim Yılı 880 Öğrenciye 154 Gün Öğle Yemeği Hazırlama ve Dağıtım İşi
Bilgi
İKN
2022/873802
Başvuru Sahibi
Gurmesan Gıda Ürünleri San. ve Tic. Ltd. Şti.
İdare
Çok Programlı Anadolu Lisesi Müdürlüğü
İşin Adı
Meb Avrupa Birliği ve Kfw Tarafından Finanse Edilen Mesleki ve Teknik Eğitim Yoluyla Sosyal ve Ekonomik Uyum Projesi Kapsamında 2022- 2023 Eğitim Öğretim Yılı 880 Öğrenciye 154 Gün Öğle Yemeği Hazırlama ve Dağıtım İşi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/051
: 22
: 09.11.2022
: 2022/UH.I-1379
BAŞVURU SAHİBİ:
Gurmesan Gıda Ürünleri San. ve Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Çok Programlı Anadolu Lisesi Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2022/873802 İhale Kayıt Numaralı “Meb Avrupa Birliği ve Kfw Tarafından Finanse Edilen
Mesleki ve Teknik Eğitim Yoluyla Sosyal ve Ekonomik Uyum Projesi Kapsamında 2022-
2023 Eğitim Öğretim Yılı 880 Öğrenciye 154 Gün Öğle Yemeği Hazırlama ve Dağıtım İşi”
İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Çok Programlı Anadolu Lisesi Müdürlüğü tarafından 29.09.2022 tarihinde açık ihale
usulü ile gerçekleştirilen “Meb Avrupa Birliği ve Kfw Tarafından Finanse Edilen Mesleki ve
Teknik Eğitim Yoluyla Sosyal ve Ekonomik Uyum Projesi Kapsamında 2022-2023 Eğitim
Öğretim Yılı 880 Öğrenciye 154 Gün Öğle Yemeği Hazırlama ve Dağıtım İşi” ihalesine
ilişkin olarak Gurmesan Gıda Ürünleri San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 23.09.2022 tarihinde yaptığı
şikâyet başvurusunun, idare tarafından süresi içinde karar alınmaması üzerine, başvuru
sahibince 12.10.2022 tarih ve 54981 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 12.10.2022 tarihli
dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2022/1129 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1) Sözleşme Tasarısı'nın 16.1.1 maddesi ve 16.1.2'nci maddesinde tabloda yapılan
ceza oranlarının sözleşmeye aykırı olduğu, anılan maddelere bakıldığında tip sözleşmeye
aykırı olarak düzenlemeler yapıldığı ve işin ifası sırasında uygulanacak cezalar için net bir
belirleme yapılmamış olduğu, bu durumun işin ifası sırasında telafisi mümkün olmayan
sonuçlar doğuracağı, diğer taraftan Teknik Şartname'de uygulanacak cezalar ile ilgili tip
sözleşmeye aykırı olarak düzenlemeler yapılmasının mevzuata uygun olmadığı,
2) Teknik Şartname'nin 2'nci maddesinde isteklilerin ihale tarihinden en fazla 3 ay
içerisinde Tarım Bakanlığı ve akredite kurumlara yaptırılmış olan 4 çeşit malzemeli yemeğe
ve kullanılan içme suyuna ait analiz raporlarını sözleşme esnasında sunacakları şeklinde
düzenleme yapılması ve anılan belgenin istekliler tarafından sözleşme aşamasında
istenilmesinin mevzuata aykırı olduğu,
3) Teknik Şartname'de örnek menülerin verilmiş olmasına karşın verilecek olan bazı
yemeklerin gramaj bilgilerinin yazılmamasının mevzuata aykırı olduğu, (örn. lahmacun,
ezogelin çorba, ıspanaklı pide, içli köfte, orman kebabı, kadayıf tatlısı, adana kebap, et
haşlama, tavuk iskender vb.) iddia edilmektedir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/051
: 22
: 09.11.2022
: 2022/UH.I-1379
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
1) Başvuru sahibinin 1'inci iddiasına ilişkin olarak:
4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “İdarenin sözleşmeyi feshetmesi”
başlıklı 20’nci maddesinde “Aşağıda belirtilen hallerde idare sözleşmeyi fesheder:
a) Yüklenicinin taahhüdünü ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak
yerine getirmemesi veya işi süresinde bitirmemesi üzerine, ihale dokümanında belirlenen
oranda gecikme cezası uygulanmak üzere, idarenin en az on gün süreli ve nedenleri açıkça
belirtilen ihtarına rağmen aynı durumun devam etmesi,
b) Sözleşmenin uygulanması sırasında yüklenicinin 25 inci maddede sayılan yasak fiil
veya davranışlarda bulunduğunun tespit edilmesi,
Hallerinde, ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın kesin teminat ve varsa ek kesin
teminatlar gelir kaydedilir ve sözleşme feshedilerek hesabı genel hükümlere göre tasfiye
edilir.” hükmü,
Anılan Kanun’un “Sözleşmenin feshine ilişkin düzenlemeler” başlıklı 22’nci
maddesinde “ … 19, 20 ve 21 inci maddelere göre sözleşmenin feshedilmesi halinde,
yükleniciler hakkında 26 ncı madde hükümlerine göre işlem yapılır. Ayrıca, sözleşmenin feshi
nedeniyle idarenin uğradığı zarar ve ziyan yükleniciye tazmin ettirilir.” hükmü,
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İhale ve ön yeterlik dokümanının
içeriği” başlıklı 12’nci maddesinde “(1) İhale dokümanında; isteklilere talimatları da içeren
idari şartname, sözleşme tasarısı ve teknik şartname ile gerekli diğer belge ve bilgiler
bulunur…” hükmü,
Aynı Yönetmelik’in “Sözleşme tasarısı” başlıklı 17’nci maddesinde “(1) İdare,
sözleşme tasarısını bu Yönetmeliğin ekinde yer alan tip sözleşmeyi esas alarak hazırlar.
(2) Tip sözleşmede boş bırakılan veya dipnota alınan hususlar, işin özelliğine ve
sözleşme türüne (götürü bedel/birim fiyat) göre 4734 ve 4735 sayılı Kanunlar ile diğer
mevzuat hükümlerine aykırı olmayacak şekilde düzenlenir.
(3) İdare, tip sözleşmede düzenlenmeyen, ancak işin özelliğine göre düzenlenmesine
gerek duyulan hususları, 4734 ve 4735 sayılı Kanunlar ile diğer mevzuat hükümlerine aykırı
olmamak koşuluyla, maddeler halinde düzenleyerek “Diğer Hususlar” bölümüne ekleyebilir.
(4) İhalelerde, Kurumun uygun görüşü alınmak kaydıyla istekliler tarafından
hazırlanması mutat olan sözleşmeler kullanılabilir.” hükmü,
Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin “Sözleşmenin feshi ve işin tasfiyesi” başlıklı
54’üncü maddesinde “Sözleşme yapıldıktan sonra yüklenicinin taahhüdünden vazgeçmesi
veya taahhüdünü, şartname ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirmemesi
halinde, idarenin göndereceği bir uyarı yazısı ile ve nedenleri açıkça belirtilerek gereğinin
yapılması için kendisine on günden az olmamak üzere belirli bir süre verilir. Verilen bu süre,
sözleşme süresini etkilemeyeceği gibi gecikme cezasının uygulanmasını da engelleyemez.
Bu süre içinde yüklenici, uyarı yazısındaki talimata uymazsa ayrıca protesto çekmeğe
ve hüküm almağa gerek kalmaksızın idare, sözleşmeyi feshetmek hak ve yetkisine sahip
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/051
: 22
: 09.11.2022
: 2022/UH.I-1379
olur....” düzenlemesi,
Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşme’nin “Sözleşmeye aykırılık halleri, cezalar ve
sözleşmenin feshi” başlıklı 16’ncı maddesinde “16.1. İhale konusu işin niteliği ve özelliğine
göre işin sözleşmesine uygun olmayan haller ve idare tarafından uygulanacak cezalar aşağıda
belirtilmiştir. Cezalar, aykırılık halleri ve sözleşmenin feshine ilişkin hususlar bu Sözleşmenin
16, 24, 25, 26, 27, 28 ve 29 uncu maddelerinde düzenlenmiştir. Bu hususlara ilişkin olarak
söz konusu maddeler dışındaki ve ihale dokümanındaki diğer düzenlemeler sadece 16.1.1 inci
madde kapsamında değerlendirilir.
16.1.1. Bu sözleşmenin 16.1.2 nci maddesinde yer alan özel aykırılık ve 16.1.3 üncü
maddesinde yer alan ağır aykırılık halleri dışında, sözleşme hükümlerine uyulmaması halinde
uygulanacak ceza oranı, ilk sözleşme bedelinin [bu kısma % 1’den fazla olmamak üzere oran
yazılacaktır.]’dır. Aynı fiilin tekrarı halinde bu oran % 50 artırımlı uygulanır.
16.1.2. Aşağıdaki tabloda yer alan özel aykırılık hallerinde aynı satırda belirtilen
oranda ceza uygulanır. Tabloda yer verilen özel aykırılıklardan herhangi birinin ilgili
aykırılık için aynı satırda belirtilen sayıya ve toplam özel aykırılık halinin de … sayısına
ulaşması koşullarının birlikte gerçekleşmesi durumunda, 4735 sayılı Kanunun
20 nci maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme feshedilir.
Özel Aykırılık Halleri
Aykırılık Hali
İlk Sözleşme Bedeli Aykırılık Sayısı
Üzerinden
Kesilecek Ceza
Oranı
1
2
3
…
16.1.3. Aşağıdaki tabloda yer alan ağır aykırılık hallerinden herhangi birinin
gerçekleşmesi halinde, 4735 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin (b) bendine göre protesto
çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme feshedilir.
Ağır Aykırılık Halleri
1
.
…
16.1.4. Bu sözleşme kapsamında kesilecek cezaların toplam tutarı hiçbir durumda ilk
sözleşme bedelinin % 30’unu geçemez. Toplam ceza tutarının ilk sözleşme bedelinin % 30’unu
geçtiğinin anlaşılması durumunda bu orana kadar ceza uygulanır ve 4735 sayılı Kanunun
20 nci maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme feshedilir.
16.1.5. Bu sözleşmenin 16.1.2 nci ve 16.1.3 üncü maddelerinde yer verilen aykırılıklar
kapsamında somut fiillere yer verilmemesi halinde, söz konusu maddelerde yer alan cezalar
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/051
: 22
: 09.11.2022
: 2022/UH.I-1379
ve/veya fesih yaptırımları uygulanamaz. Ayrıca, aynı aykırılığın 16.1.2 nci ve 16.1.3 üncü
maddelerde birlikte sayıldığı hallerde, sözleşme uygulamasında 16.1.3 üncü madde dikkate
alınır.
16.2. Yukarıda belirtilen cezalar ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın
yükleniciye yapılacak ödemelerden kesilir. Cezanın ödemelerden karşılanamaması halinde
ceza tutarı yükleniciden ayrıca tahsil edilir.
16.3. Yüklenici sözleşmeye uygun olarak işi süresinde bitirmediği takdirde 4735 sayılı
Kanunun 20 nci maddesi gereğince en az on gün süreli yazılı ihtar yapılarak gecikilen her
takvim günü için ilk sözleşme bedeli üzerinden 16.1.1 inci maddede belirtilen ceza oranında
(kısmi kabul öngörülmüşse süresinde tamamlanmayan kısmın ilk sözleşme bedeli üzerinden)
gecikme cezası uygulanır. Yapılacak ihtarda belirtilen sürenin bitmesine rağmen aynı
durumun devam etmesi halinde, ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın kesin teminat ve
varsa ek kesin teminat gelir kaydedilir ve sözleşme feshedilerek hesabı genel hükümlere göre
tasfiye edilir. Gecikmenin yol açtığı aykırılığın işin niteliği gereği giderilmesinin mümkün
olmadığı hallerde, 4735 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye
gerek kalmaksızın sözleşme idarece feshedilebilecektir.
16.3.1. İşin tamamının ya da varsa kısmi kabule konu kısmının süresinde bitirilmemesi
haline ilişkin olarak 16.1.2 nci veya 16.1.3 üncü maddelerde yapılan düzenlemeler
uygulanmaz.
16.4. Sözleşmenin uygulanması sırasında yüklenicinin 4735 sayılı Kanunun 25 inci
maddesinde sayılan yasak fiil veya davranışlarda bulunduğunun tespit edilmesi halinde ise
ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar gelir
kaydedilir ve sözleşme feshedilerek hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir.” açıklaması,
Anılan Tip Sözleşme’nin 16.1.2’nci maddesine ilişkin 26 numaralı dipnota ilişkin ek
dipnotlarda ise “26.1 Bu kısımda aykırılık hali olarak somut fiillere yer verilebilecek olup,
cezaya ilişkin yazılacak oranlar ilk sözleşme bedelinin %2’sinden fazla olamaz.
26.2 Bu kısma yazılacak sayı otuzdan az olmamak üzere idarece belirlenecektir.
26.3 Bu kısma yazılacak sayı üçten az olmamak üzere idarece belirlenecektir. ”
açıklaması,
İncelenen ihaleye ait Sözleşme Tasarısı’nın 16.1’inci maddesinde “İhale konusu işin
niteliği ve özelliğine göre işin sözleşmesine uygun olmayan haller ve idare tarafından
uygulanacak cezalar aşağıda belirtilmiştir. Cezalar, aykırılık halleri ve sözleşmenin feshine
ilişkin hususlar bu Sözleşmenin 16, 24, 25, 26, 27, 28 ve 29 uncu maddelerinde
düzenlenmiştir. Bu hususlara ilişkin olarak söz konusu maddeler dışındaki ve ihale
dokümanındaki diğer düzenlemeler sadece 16.1.1 inci madde kapsamında değerlendirilir.
16.1.1. Bu sözleşmenin 16.1.2 nci maddesinde yer alan özel aykırılık ve 16.1.3 üncü
maddesinde yer alan ağır aykırılık halleri dışında, sözleşme hükümlerine uyulmaması halinde
uygulanacak ceza oranı, ilk sözleşme bedelinin On binde 2’dir.. Aynı fiilin tekrarı halinde bu
oran % 50 artırımlı uygulanır.
16.1.2. Bu madde boş bırakılmıştır.
16.1.3.Aşağıdaki tabloda yer alan ağır aykırılık hallerinden herhangi birinin
gerçekleşmesi halinde, 4735 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin (b) bendine göre protesto
çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme feshedilir.
Bu madde boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/051
: 22
: 09.11.2022
: 2022/UH.I-1379
Teknik Şartname’nin “Satınalma” başlıklı 1’inci maddesinde “c- …-) Malzemelerin
kalite ve miktar kontrolü, idarenin/okul yönetiminin istediği zamanlarda, önceden haber
verilmeksizin idarenin/okul yönetiminin görevlendireceği “muayene komisyonu” tarafından
yapılacaktır. Yapılan denetimde görülen eksiklikler hakkında rapor tutulacak ve eksikliklerin
giderilmesi istenecektir. Bir sonraki denetimde aynı eksikliklerin devam etmesi durumunda
birinci defasında sözleşme bedelinin yüzde sıfırbeşi (%0,5) , ikincisinde yüzde sıfıryedi (%0.7)
üçüncüsünde ise sözleşme bedelinin yüzde biri (% 1 ) oranında ceza kesilecek olup idare
ihlalin üçüncü kez tekrarından sonra sözleşmeyi tek taraflı fesih etmeye yetkilidir. İhlalin
dördüncü kez gerçekleşmesi halinde idare sözleşmeyi tek taraflı feshedecektir. Bundan dolayı
yüklenici hiçbir hak iddia edemez.” düzenlemesi,
“Pişirme” başlıklı 2’nci maddesinde “..c)Pişmiş yemekler okul muayene
komisyonunun kontrolü sonrasında verilen uygundur onayından sonra servise sunulacaktır.
İstenilen şartlara uymadığı için geri çevrilen yemeklerin yerine, yenisi ya da yukarıda 2.
Maddenin 12.Fıkrasında yer alan tablodaki gıda maddeleri veya idarenin bilgisi dahilinde
dışarıdan yemek temin edilecek ve öğrencilere dağıtılacaktır. Hiçbir şekilde öğrenciler
mağdur edilmeyecektir. Aksi takdirde birinci defa yüzde sıfırbeşi (%0,5), ikincisinde yüzde
sıfıryedi (%0.7) üçüncüsünde ise sözleşme bedelinin yüzde biri (% 1 ) oranında ceza kesilecek
olup idare ihlalin üçüncü kez tekrarından sonra sözleşmeyi tek taraflı feshetmeye yetkilidir.
İhlalin dördüncü kez gerçekleşmesi halinde idare sözleşmeyi tek taraflı feshedecektir. Bundan
dolayı yüklenici hiçbir hak iddia edemez.” düzenlemesi,
“Taşıma” başlıklı 3’üncü maddesinde “Pişirilen yemekler, Ekmekler, Kullanılacak
Çatal ve Bıçaklar yemekhanelere; ısıyı uzun süre muhafaza eden dökülmeyi önleyecek şekilde,
kapalı gastronomların konulduğu thermoboxlar veya ısı üreten kapalı arabalarla, çelik
kaplarda firma personeli tarafından taşınacaktır. Bu malzemeler, firma tarafından temin
edilecektir. Soğuk hazırlanan yiyeceklerin taşınmasında kapak, strech gibi gereçler
kullanacaktır. Bu koşula uymayan bir durum görüldüğünde birinci defasında sözleşme
bedelinin yüzde sıfırbeşi (%0,5), ikincisinde yüzde sıfıryedi (%0.7) üçüncüsünde ise sözleşme
bedelinin yüzde biri (% 1) oranında ceza kesilecek olup idare ihlalin üçüncü kez tekrarından
sonra sözleşmeyi tek taraflı feshetmeye yetkilidir…” düzenlemesi,
“Dağıtım” başlıklı 4’üncü maddesinde “f-) Teknik Şartnamede belirlenen yemeklerin
okula getirilme süresine riayet edilmemesi, geç getirilmesi halinde birinci defasında sözleşme
bedelinin yüzde sıfırbeşi (%0,5) , ikincisinde yüzde sıfıryedi (%0.7) üçüncüsünde ise sözleşme
bedelinin yüzde biri (% 1) oranında ceza kesilecek olup idare ihlalin üçüncü kez tekrarından
sonra sözleşmeyi tek taraflı feshetmeye yetkilidir.
g-) Yemeğin kabulü yapılmış olmasına rağmen yemek dağıtımı sırasında yemek içinde
veya yemek verilen yerde görülebilecek hijyenik olmayan veya sağlık koşullarını tehlikeye
sokacak durumlarda yüklenici ivedi bir şekilde yemeği telafi edecek ve birinci defasında
sözleşme bedelinin yüzde sıfırbeşi (%0,5) , ikincisinde yüzde sıfıryedi (%0.7) üçüncüsünde ise
sözleşme bedelinin yüzde biri (% 1) oranında ceza kesilecek olup idare ihlalin üçüncü kez
tekrarından sonra sözleşmeyi tek taraflı feshetmeye yetkilidir.” düzenlemesi,
“Depolama” başlıklı 6’ncı maddesinde “…Denetleme sonucu uygun şartları
taşımayan veya kullanım süreleri dolmuş malzeme tespit edildiğinde imhası istenecek olup bir
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/051
: 22
: 09.11.2022
: 2022/UH.I-1379
sonraki denetimde aynı durumun devam etmesi halinde birinci defasında sözleşme bedelinin
yüzde sıfırbeşi (%0,5) , ikincisinde yüzde sıfıryedi (%0.7) üçüncüsünde ise sözleşme bedelinin
yüzde biri (% 1) oranında ceza kesilecek olup idare ihlalin üçüncü kez tekrarından sonra
sözleşmeyi tek taraflı feshetmeye yetkilidir. İhlalin dördüncü kez gerçekleşmesi halinde idare
sözleşmeyi tek taraflı feshedecektir. Bundan dolayı yüklenici hiçbir hak iddia edemez. “
düzenlemesi,
“İaşe Bildirimleri” başlıklı 7’nci maddesinde “..b-)Yemeğin içine girecek malzeme
miktarlarında herhangi bir eksiklik tespit edilirse firma derhal eksik malzemeyi
tamamlayacaktır. Bir sonraki denetimde aynı eksikliklerin devam etmesi durumunda birinci
defasında sözleşme bedelinin yüzde sıfırbeşi (%0,5) , ikincisinde yüzde sıfıryedi (%0.7)
üçüncüsünde ise sözleşme bedelinin yüzde biri (% 1 ) oranında ceza kesilecek olup idare
ihlalin üçüncü kez tekrarından sonra sözleşmeyi tek taraflı fesih etmeye yetkilidir. İhlalin
dördüncü kez gerçekleşmesi halinde idare sözleşmeyi tek taraflı feshedecektir. Bundan dolayı
yüklenici hiçbir hak iddia edemez.” düzenlemesi,
“Çalışan işçi sayısı, nitelikler ve diğer hususlar” başlıklı 8’inci maddesinde “m-) Okul
yönetimi firma çalışanları arasında uygunsuz davranışta bulunanları firmaya bildirir ve bu
kişinin işine son verilir. Aksi takdirde birinci defasında sözleşme bedelinin yüzde sıfırbeşi
(%0,5) , ikincisinde yüzde sıfıryedi (%0.7) üçüncüsünde ise sözleşme bedelinin yüzde biri (%
1 ) oranında ceza kesilecek olup idare ihlalin üçüncü kez tekrarından sonra sözleşmeyi tek
taraflı feshetmeye yetkilidir. İhlalin dördüncü kez gerçekleşmesi halinde idare sözleşmeyi tek
taraflı feshedecektir. Bundan dolayı yüklenici hiçbir hak iddia edemez.” düzenlemesi,
“Genel Hükümler” başlığı altındaki 14’üncü maddesinde; “Yüklenici mücbir sebepler
dışında işin tamamını veya bir kısmını yerine getiremediği hallerde hakkında rapor tutulacak
ve eksikliklerin giderilmesi istenerek sözleşme bedelinin yüzde sıfır beşi(%0,5), ikincisinde
yüzde sıfır yedisi (%0,7) üçüncüsünde yüzde bir (%1) oranında ceza kesilecek olup idare
ihlalin üçüncü kez tekrarından sonra sözleşmeyi tek taraflı feshetmeye yetkilidir. İhlalin
dördüncü kez gerçekleşmesi halinde idare sözleşmeyi tek taraflı feshedecektir. Bundan dolayı
yüklenici hiçbir hak iddia edemez.” düzenlemesi,
Aynı başlık altındaki 15’inci maddesinde “ Yüklenici firma sözleşme hükümleri gereği
taşıma merkezine öğle yemeği dağıtımını belirtilen saatlerde yapmadığı takdirde hakkında
rapor tutulacak ve eksikliklerin giderilmesi istenecektir. Uyarıya rağmen öğle yemeği dağıtımı
belirtilen saatlerde yapmadığı tespit edilirse birinci defasında sözleşme bedelinin yüzde sıfır
ikisi ((%0,2), ikincisinde yüzde sıfır üç (%0,3), üçüncüsünde yüzde sıfır dört (%0,4),
dördüncüsünde yüzde sıfır beş (%0,5), beşincisinde ise sözleşme bedelinin yüzde biri (%1)
oranında ceza kesilecek olup, idare ihlalin beşinci kez tekrarından sonra sözleşmeyi tek taraflı
feshetmeye yetkilidir. İhlalin altıncı kez gerçekleşmesi halinde idare sözleşmeyi tek taraflı
feshedecektir. Bundan dolayı yüklenici hiçbir hak iddia edemez.” düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin 16’ncı maddesinde “Kesilecek cezanın toplam tutarının hiçbir
durumda sözleşme bedelinin %30’unu geçmeyecektir.” düzenlemesi yapılmıştır.
4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “Tip Sözleşmeler” başlıklı 5’inci
maddesi uyarınca, idarelerce yapılacak sözleşmelerde Tip Sözleşme hükümlerinin esas
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/051
: 22
: 09.11.2022
: 2022/UH.I-1379
alınacağı ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ekinde yer alan Hizmet Alımları
Tip Sözleşmesi’nin 16’ncı maddesinde cezaların ne şekilde düzenleneceği belirtilmiştir.
Yukarıda belirtilen mevzuat hükümlerinden Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.1’inci
maddesinde sözleşme hükümlerine uyulmaması halinde uygulanacak asgari ceza oranının
belirtileceği, 16.1.2’nci maddesinde ise belirli sayıda gerçekleşmesi halinde sözleşmenin
feshini gerektiren aykırılıklara ve bu aykırılıklarda uygulanacak ceza oranına tablo halinde
yer verileceği,
Buna göre Tip Sözleşme’nin 16.1.2’nci maddesine ait 26.1’inci dipnottan tablo
kapsamında aykırılık hali olarak somut fiillere yer verilebileceği, cezaya ilişkin yazılacak
oranların ilk sözleşme bedelinin %2’sinden fazla olamayacağı, 26.2’nci dipnottan tablo
kapsamında yer verilen aykırılıklar için sözleşmenin feshini gerektiren toplam aykırılık
sayısının 30’dan az olamayacağı anılan Tip Tasarı’nın 16.1.3’üncü maddesinde ise 4735 sayılı
Kanunun 20’nci maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın
sözleşmenin idarece feshini gerektiren ağır aykırılık hallerinin belirtileceği anlaşılmaktadır.
İdare tarafından Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.1’inci maddesinde sözleşme hükümlerine
uyulmaması halinde sözleşme bedelinin “on binde 2” si oranında ceza uygulanacağı ve yine
aynı Tasarı’nın 16.1.2’nci maddesinde ise özel aykırılık hallerine ilişkin herhangi bir
belirleme yapılmadığı tespit edilmiştir.
Teknik Şartname’nin bahsi geçen maddelerinde yapılan düzenlemelerde ihale konusu
işin gerçekleştirilmesi esnasında yükleniciye ait olan sorumlulukların yerine getirilmemesi
halinde uygulanacak ceza oranlarının ve ayrıca bu aykırılıkların ardı ardına gerçekleştirilmek
suretiyle işin tamamının veya bir kısmının yerine getirilmemesi halinin belirli miktarda tekrar
etmesi durumunda idarenin sözleşmeyi tek taraflı feshedebileceği hususları belirlenmiştir.
Yukarıda belirtilen mevzuat ve doküman düzenlemeleri doğrultusunda ihale konusu
işe ait Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.1’inci maddesinde sözleşmeye uygun olmayan genel
aykırılık hallerinin ve uygulanacak ceza oranının (onbinde 2) olarak belirlendiği, 16.1.2’nci
maddesinde ise özel aykırılık hallerine yer verilmediği,
Teknik Şartname’de ihale konusu işin gerçekleştirilmesi ile ilgili olarak karşılaşılan
aksaklıklarda uygulanacak cezalara ilişkin dokuz madde için ayrı ayrı hususlarda ve oranlarda
düzenlemeler yapıldığı görülmüş olup,
Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşme’nin “Sözleşmeye aykırılık halleri, cezalar ve
sözleşmenin feshi” başlıklı 16’ncı maddesinde yer alan “16.1. İhale konusu işin niteliği ve
özelliğine göre işin sözleşmesine uygun olmayan haller ve idare tarafından uygulanacak
cezalar aşağıda belirtilmiştir. Cezalar, aykırılık halleri ve sözleşmenin feshine ilişkin hususlar
bu Sözleşmenin 16, 24, 25, 26, 27, 28 ve 29 uncu maddelerinde düzenlenmiştir. Bu hususlara
ilişkin olarak söz konusu maddeler dışındaki ve ihale dokümanındaki diğer düzenlemeler
sadece 16.1.1 inci madde kapsamında değerlendirilir.” açıklaması gereğince işin sözleşmesine
uygun olmayan haller ve idarece uygulanacak cezaların Teknik Şartname’de
düzenlenemeyeceği açık olduğundan, başvuru konusu ihaleye ait Teknik Şartnamedeki iddia
konusu düzenlemelerin uygulanabilirliğinin bulunmadığı, bu hallerin gerçekleşmesi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/051
: 22
: 09.11.2022
: 2022/UH.I-1379
durumunda Sözleşme Tasarısının 16.1.1’inci maddesinde yer alan cezanın uygulanacağı
anlaşıldığından iddianın yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
2) Başvuru sahibinin 2'nci iddiasına ilişkin olarak:
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “İhale ve ön yeterlik dokümanının
içeriği” başlıklı 12’nci maddesinde “(1) İhale dokümanında; isteklilere talimatları da içeren
idari şartname, sözleşme tasarısı ve teknik şartname ile gerekli diğer belge ve bilgiler
bulunur.
…
(3) İhale veya ön yeterlik dokümanında yapılan düzenlemeler birbirine aykırı
olamaz.” hükmü,
Anılan Yönetmelik’in “Teknik Şartname” başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) İşin teknik
ayrıntılarını ve şartlarını gösteren bir teknik şartname hazırlanarak ihale dokümanına dahil
edilir. Teknik şartnamelerde belirlenecek teknik kriterlerin, verimliliği ve fonksiyonelliği
sağlamaya yönelik olması, rekabeti engelleyici hususlar içermemesi ve bütün istekliler için
fırsat eşitliği sağlaması zorunludur…” hükmü,
Hizmet İşleri Genel Şartnamesi’nin “Yüklenicinin Genel Sorumlulukları” başlıklı
6’ncı maddesinde “Yüklenici, işleri gereken özen ve ihtimamı göstererek planlayacak,
projelendirecek (sözleşmede öngörüldüğü şekilde), yürütecek, tamamlayacak ve işlerde
olabilecek kusurları sözleşme hükümlerine uygun olarak giderecektir. Yüklenici, bu
sorumluluklarının yerine getirilmesi için, ister kalıcı, ister geçici nitelikte olsun, gereken
bütün denetim, muayene ve testleri yaptıracak ve işçilik, malzeme, tesis, ekipman vb. temin
edecektir.
Yüklenici, işin görülmesi sırasında ilgili mevzuatın izin vermediği insan ve çevre
sağlığına zarar verici nitelikte malzeme kullanamaz veya yöntem uygulayamaz. İlgili
mevzuatın izin verdiği malzeme ve yöntemler ise, öngörülmüş tedbirler alınarak ve usulüne
uygun şekilde kullanılabilir. Bu yükümlülüklerin ihlal edilmesi halinde yüklenici, idarenin ve
üçüncü şahısların tüm zararlarını karşılamak zorundadır. Yüklenici, bu Genel Şartnamede
öngörülen yükümlülük ve yasakları ihlâl ederek idareye veya üçüncü kişilere verdiği zarardan
dolayı bizzat sorumludur.” düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “Kontrol teşkilatı ve yetkileri” başlıklı 26’ncı maddesinde
“…Yüklenici kullanacağı her türlü malzemeyi kontrol teşkilatına gösterip iş için elverişli
olduğunu kabul ettirmeden iş yerinde kullanamaz. Malzemenin şartnamelere uygun olup
olmadığını inceleyip gözden geçirmek için kontrol teşkilatı istediği şekilde deneyler yapabilir
ve ister işyerinde, ister özel veya resmi laboratuvarlarda olsun, bu deneylerin giderleri
sözleşmesinde başka bir hüküm yoksa yüklenici tarafından karşılanır. Yüklenici, deneylerin
işyerinde yapılmasını isterse bunun için gerekli araç ve teçhizatı kendisi sağlamak
zorundadır…” düzenlemesi bulunmaktadır.
İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde “İsteklinin teklifi kapsamında sunması
gerektiği bu şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen
aşağıdaki belgeler:
Yüklenicinin Hizmetin Gerçekleştirileceği İldeki Mutfağına Ait;
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/051
: 22
: 09.11.2022
: 2022/UH.I-1379
- İdarenin Bulunduğu İlin Sınırları İçerisindeki Belediyelerden Alınmış İşyeri Açma Ve
Çalıştırma Ruhsatı
-Frigorfirik Araç Ruhsatı Ruhsatı Kendi Adına Veya Noterden Kira Sözleşmesi İle
Edinilmiş
-İstekli Firma Tarafından İhale İlan Tarihinden Önce Alınmış Tarım Bakanlığı
Laboratuvarlarından Veya Akredite Edilmiş Özel Laboratuvarlardan Alınmış 4 Çeşit Yemek
Ve Su Analiz Raporları (Bu Analiz Raporlarının İhalenin Yapıldığı Yıla Ait Olmalıdır)
Yukarıdaki Belgelerin Ortak Girişim Olarak Teklif Veren Firmaların Tamamı
Tarafından Karşılanması Zorunludur..” düzenlemesi,
Teknik Şartname’nin “Pişirme” başlıklı 2’nci maddesinde “b) …İstekliler ihale
tarihinden en fazla 3 ay içerisinde Tarım Bakanlığı ve akredite kurumlara yaptırılmış olan 4
çeşit malzemeli yemeğe ve kullanılan içme suyuna ait analiz raporlarını sözleşme esnasında
sunacaklardır.” düzenlemesi yer almaktadır.
İdarece ihale dokümanında yer verilen “Birim Fiyat Teklif Cetveli” aşağıdaki
şekildedir.
A
B
Sıra İş
No Kaleminin
Adı ve
Birimi Miktarı Teklif Edilen Birim Fiyat
Tutarı
Kısa
Açıklaması
1
TAŞIMALI adet
135.520
ÖĞLE
YEMEĞİ
HİZMETİ
ALIMI
TOPLAM TUTAR (K.D.V Hariç)
İhaleye ait Sözleşme Tasarısı’nın “Sözleşmenin ekleri” başlıklı 8’inci maddesinde
“8.1. İhale dokümanı, bu sözleşmenin eki ve ayrılmaz parçası olup, İdareyi ve Yükleniciyi
bağlar. Ancak, sözleşme hükümleri ile ihale dokümanını oluşturan belgelerdeki hükümler
arasında çelişki veya farklılık olması halinde, ihale dokümanında yer alan hükümler esas
alınır.
8.2. İhale dokümanını oluşturan belgeler arasındaki öncelik sıralaması aşağıdaki
gibidir:
1) Hizmet İşleri Genel Şartnamesi,
2) İdari Şartname,
3) Sözleşme Tasarısı,
4) Birim fiyat tarifleri (varsa),
5) Özel Teknik Şartname (varsa),
6) Teknik Şartname,
7) Açıklamalar (varsa),..” düzenlemesi bulunmaktadır.
Yukarıda yer verilen Yönetmelik hükümlerine göre ihale veya ön yeterlik
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/051
: 22
: 09.11.2022
: 2022/UH.I-1379
dokümanında yapılan düzenlemelerin birbirine aykırı olamayacağı, teknik şartname
düzenlemelerinin verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olması, rekabeti
engelleyici hususlar içermemesi ve bütün istekliler için fırsat eşitliği sağlamasının zorunlu
olduğu hüküm altına alınmıştır.
Yukarıdaki Genel Şartname maddelerinde, yüklenici tarafından işlerin gereken özen
ve ihtimam gösterilmek suretiyle planlanacağı, sözleşmede öngörüldüğü şekilde yürütüleceği,
tamamlanacağı ve işlerde olabilecek kusurların sözleşme hükümlerine uygun olarak
giderileceği belirtilmiş olup, bu sorumlulukların yerine getirilmesi için, ister kalıcı, ister
geçici nitelikte olsun, gereken bütün denetim, muayene ve testlerin yaptırılacağı ve işçilik,
malzeme, tesis, ekipman vb. temin edileceği hükme bağlanmıştır. Ayrıca ihale konusu iş
kapsamında istenilen malzemenin şartnamelere uygun olup olmadığının denetimi için kontrol
teşkilatının istediği şekilde deney yapabileceği ve ister işyerinde ister özel veya resmi
laboratuvarlarda olsun, bu deneylerin giderlerinin sözleşmesinde başka bir hüküm yoksa
yüklenici tarafından karşılanacağı belirtilmiştir.
Yine yukarıda belirtilen doküman düzenlemelerinde, İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü
maddesinde; isteklilerin teklifi kapsamında sunması gerektiği Teknik Şartname’de belirtilen
belgelere yer verildiği, bu madde kapsamında “İstekliler ihale tarihinden en fazla 3 ay
içerisinde Tarım Bakanlığı ve akredite kurumlara yaptırılmış olan 4 çeşit malzemeli yemeğe
ve kullanılan içme suyuna ait analiz raporlarının” sunulmasının istenildiği anlaşılmıştır.
Öte yandan yine Teknik Şartname’nin 2’nci maddesinde de İdari Şartname’nin atıfta
bulunduğu 4 çeşit malzemeli yemeğe ve kullanılan içme suyuna ait analiz raporlarının
sözleşme esnasında sunulacağı belirtilmiştir.
İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddesinde 4 çeşit malzemeli yemeğe ve kullanılan
içme suyuna ait analiz raporlarının ihaleye katılım aşamasında bir yeterlik kriteri olarak
belirlenmiş olduğu,
Ancak yine Teknik Şartname’de İdari Şartname’de adı geçen analiz raporlarına ilişkin
olarak sözleşme esnasında sunulması gerektiğine dair düzenleme yapıldığı görülmüş olup,
Tüm doküman düzenlemelerine bakıldığında, İdari Şartname’de ve Teknik
Şartname’nin “Pişirme” başlıklı 2’nci maddesinde yapılan belirlemelerde de işaret edildiği
üzere anılan belgenin ihaleye katılımda sunulması gerektiğinin açık olduğu
değerlendirildiğinden, başvuru sahibinin “4 çeşit malzemeli yemeğe ve kullanılan içme suyuna
ait analiz raporlarını sözleşme esnasında sunacakları şeklinde düzenleme yapılması ve anılan
belgenin istekliler tarafından sözleşme aşamasında istenilmesinin mevzuata aykırı olduğu”
yönündeki iddiasının bu yönüyle yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
3) Başvuru sahibinin 3'üncü iddiasına ilişkin olarak:
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.6’ncı maddesinde ‘’Malzemeli yemek hizmet alımı
ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere teknik şartnamede
asgari iki haftalık örnek menü düzenlenmesi yapılır ve bu menüde yer alan yemeklerin
içerikleri ile çiğ girdi miktarları belirtilir’’ ‘’Bu maddede yer alan ana girdi ibaresi
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/051
: 22
: 09.11.2022
: 2022/UH.I-1379
kapsamında, kırmızı et; beyaz et; balık; işlenmiş et ürünleri (sucuk, salam, sosis, kavurma
gibi); kuru gıdalar (pirinç, bulgur, nohut, mercimek, kuru fasulye gibi); sebze; meyve; toz
şeker, süt; yoğurt, ayran; yağ ürünleri (ayçiçek yağı, zeytinyağı, tereyağı) kahvaltı
malzemeleri (peynir, zeytin, yumurta, reçel, bal gibi); pet su, ekmek açıklama yapılacak
unsurlar olarak dikkate alınır.’’ açıklaması,
İdari Şartname’nin “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. Teklifi
sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama
istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük
teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre
teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister. İhale
komisyonu;
a) Verilen hizmetin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı
avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir.
Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada
bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir.” düzenlemesi,
Teknik Şartname’nin ilk bölümünün 8’inci maddesinde “Ekte verilen rasyon
listesindeki yemek çeşitleri gramaj miktarlarında belirtilen oranlara uyulacaktır.”
düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Pişirme” başlıklı 2’nci maddesinde “..f) Yemekler kalite, nefaset
ve gramaj yönünden doyurucu olacak ve gramajlar Ek-1’de belirtilen listeye uygun olacak ve
belirtilen gramajlardan aşağı olmayacaktır…” düzenlemesi yer almaktadır.
Anılan Şartname’de 4 haftalık örnek yemek menüsüne yer verilmiş olup, söz konusu
tablo aşağıda belirtilmiştir.
“2022-2023 Öğretim yılı Milli Eğitim Bakanlığı/ Kahramanmaraş Barınma Merkezi
Çok Programlı Anadolu Lisesi verilecek günlük haftalık öğle yemeği dağıtım tablosu.
GÜNLER 1. HAFTA
Şehriye çorba
2. HAFTA
3. HAFTA
4. HAFTA
Mercimek Çorbası Etli Kuru Fasulye Orman Kebabı
Patlıcan
Kebabı
Pirinç Pilavı
Meyve
Lahmacun
Salata
Kadayıf Tatlısı
Pirinç Pilavı
Turşu
Yoğurt
Soslu Makarna
Ezogelin Çorbası
Yoğurt
1. GÜN
Alabalık
Roka Salatası
Turşu
İçli Köfte
Spagetti
Yoğurt
Yayla Çorba
Çiftlik Kebabı
Salata
İzmir Köfte
Pirinç Pilavı
Salata
2. GÜN
Helva
Meyve
Kakaolu Puding
Meyve
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/051
: 22
: 09.11.2022
: 2022/UH.I-1379
Mercimek Çorbası Patates Oturtma
Mercimek Çorbası
Ispanaklı pide
Sütlaç
Ezogelin Çorba
Çoban
Kavurma
Pirinç Pilavı
İrmik Helvası
Adana kebap
Çoban Salata
Ayran
Et Döner
Pirinç Pilavı
Sütlaç
Pirinç Pilavı
Cacık
Meyve
3. GÜN
4.GÜN
5. GÜN
Meyve
Et Haşlama
Pirinç Pilavı
Meyve
Şehriye Çorbası
Fırında Tavuk
Bulgur Pilavı
Yoğurt
Tavuk haşlama
Firik Pilavı
Salata
Baklava
Cacık
Kakaolu Puding
Tavuk Döner
Pirinç Pilavı
Yoğurt
Tavuk İskender
Bulgur Pilavı
Salata
Karnıyarık
Pirinç Pilavı
Salata
Etli Güveç
Bulgur Pilavı
Cacık
Salata
Yoğurt
Tatlı
Lokma Tatlısı
Ayrıca yine Teknik Şartname’nin son kısmında “Öğle Yemeği Rasyon Listesi” ne yer
verildiği görülmüştür.
Yukarıda belirtilen mevzuat açıklamalarından, malzemeli yemek hizmet alımı
ihalelerinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesinde kullanılmak üzere teknik şartnamede
asgari iki haftalık örnek menü düzenlemesi yapılacağı ve bu menüde yer alan yemeklerin
içerikleri ile çiğ girdi miktarlarının belirtilmesi gerektiği, anılan örnek menü düzenlemesinin
isteklilerin tekliflerini oluşturması sürecinde tereddütlere ve belirsizliklere sebebiyet
vermemesi ve aşırı düşük teklif sahibi isteklilerin açıklamalarını işin süresi boyunca
kullanılacak yemek çeşitlerinden eşit şartlarda sunması ve sunulan açıklamaların da eşit
koşullarda değerlendirilmesi gerektiği anlaşılmaktadır.
Başvuru sahibinin iddiaları kapsamında örnek menüde bulunan bazı öğle yemeği
çeşitlerinin gramaj listesinde bulunup bulunmadığı hususunun incelenmesinde,
4 haftalık örnek öğle yemeği menüsünde yer alan ve iddia kapsamında da örnek olarak
gösterilen lahmacun, ezogelin çorba, ıspanaklı pide, içli köfte, orman kebabı, kadayıf tatlısı,
adana kebap, et haşlama, tavuk İskender yemek çeşitlerinin içeriğinin gramaj listesinde hiç
belirtilmemiş olduğu görülmüş olup, söz konusu aykırılığın sağlıklı bir şekilde teklif
hazırlanmasına etki edecek ve tekliflerin hazırlanmasında isteklileri tereddüte düşürecek
nitelikte olduğu sonucuna varıldığından başvuru sahibinin bu yöndeki iddiası yerinde
bulunmuştur
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle
giderilemeyecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihalenin iptali gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/051
: 22
: 09.11.2022
: 2022/UH.I-1379
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (a) bendi gereğince ihalenin
iptaline,
Oybirliği ile karar verildi.