Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Manisa İl Sağlık Müdürlüğü
/
2022/931783-2023 Yılı 5 Kalem Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmet Alımı
Bilgi
İKN
2022/931783
Başvuru Sahibi
Disera Tıbbi Malz. Loj. San. ve Tic. A.Ş.
İdare
Manisa İl Sağlık Müdürlüğü
İşin Adı
2023 Yılı 5 Kalem Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmet Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/058
: 34
: 13.12.2022
: 2022/UH.I-1568
BAŞVURU SAHİBİ:
Disera Tıbbi Malz. Loj. San. ve Tic. A.Ş.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Manisa İl Sağlık Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2022/931783 İhale Kayıt Numaralı “2023 Yılı 5 Kalem Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmet
Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Manisa İl Sağlık Müdürlüğü tarafından 20.10.2022 tarihinde açık ihale usulü ile
gerçekleştirilen “2023 Yılı 5 Kalem Sonuç Karşılığı Laboratuvar Hizmet Alımı” ihalesine
ilişkin olarak Disera Tıbbi Malz. Loj. San. ve Tic. A.Ş.nin 21.11.2022 tarihinde yaptığı
şikâyet başvurusunun, idarenin 29.11.2022 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince
25.11.2022 tarih ve 62831 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 25.11.2022 tarihli dilekçe ile
itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2022/1370 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, 1) ihalenin 2’nci kısmı “Sonuç Karşılığı
Makroeliza Cihazı Hizmet Alımı”na ilişkin İdari Şartname'nin 7.1.ı.1, 7.1.ı.2, 7.5.4
maddeleri, Teknik Şartname'nin 2.B.6 ve 2.B.13 ile "Diğer hususlar" başlıklı 5'inci
bölümünde yer alan düzenlemeler uyarınca yaptıkları değerlendirmede, ihale üzerinde
bırakılan Ak Hayat Sağ. Hizm. Şti.nin Teknik Şartname'nin "Diğer hususlar başlıklı 5'inci
maddesinde istenilen parametreleri çalışmak için teklif ettiği cihazın elfa yöntemi ile çalıştığı
ve teknik şartnameye uymadığı, (Teknik şart: 2.B.6)
2) Teknik şartname'nin "Diğer hususlar" başlıklı 5'inci maddesinde istenilen kitlerin
Vitros marka ECİ, ECİQ ve Vitros 3600 Cihaz menüsünde bulunmadığı, firmanın menüsünde
bulunmayan kitlerin hangi yöntem ve hangi cihaz ile çalışacağını teknik şartnameye cevapta
madde madde belirtilip belirtmediği, ürünlerin ÜTS kayıtlarının olup olmadığının tartışma
konusu olduğu, cihaz menüsünde yok ise hangi yöntem hangi marka ve model kurulacağının
ve çalıştırılacağının bilinmediği, ihale kararının idari ve teknik şartname koşullarını tamamen
karşılayıp karşılamadığının yeniden değerlendirilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
1) Başvuru sahibinin 1 ve 2’nci iddiasına ilişkin olarak:
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Şartnameler” başlıklı 12’nci maddesinde “İhale
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/058
: 34
: 13.12.2022
: 2022/UH.I-1568
konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin her türlü özelliğini belirten idari ve teknik
şartnamelerin idarelerce hazırlanması esastır. Ancak, mal veya hizmet alımları ile yapım
işlerinin özelliği nedeniyle idarelerce hazırlanmasının mümkün olmadığının ihale yetkilisi
tarafından onaylanması kaydıyla, teknik şartnameler bu Kanun hükümlerine göre
hazırlattırılabilir.
İhale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin teknik kriterlerine ihale
dokümanının bir parçası olan teknik şartnamelerde yer verilir. Belirlenecek teknik kriterler,
verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olacak, rekabeti engelleyici hususlar
içermeyecek ve bütün istekliler için fırsat eşitliği sağlayacaktır…” hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 16.9’uncu maddesinde “Katalog, kılavuz, çizim,
fotoğraf vb. belgeler ve/veya numune istenen ihalelerde, tekliflerin değerlendirilmesi
aşamasında bu belgelerden ve/veya numune üzerinden teknik şartnameye uygunluk
değerlendirmesi yapılır. Tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında anılan belgeler ve/veya
numune üzerinden teknik değerlendirme yapılmasının öngörülmemesi halinde ise bu durumun
ihale dokümanında belirtilmesi koşuluyla istenen belgelerin ve/veya numunenin sadece teklif
ekinde sunulup sunulmadığına bakılır.” açıklaması,
Anılan Tebliğ’in “Tedarik edilecek malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile
teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren doküman” başlıklı 57’nci maddesinde
“57.1. İdareler tarafından malların numuneleri, katalogları, fotoğrafları ile teknik
şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren dokümana yönelik düzenlemelerde, Mal Alımı
İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 43 üncü maddesi esas alınmalıdır.
57.2. Aday veya istekli tarafından numunenin idareye teslim şekli ile ihale
komisyonunca numunenin değerlendirilmesine yönelik düzenleme, ön yeterlik şartnamesinde
veya idari şartnamede ayrıntılı bir şekilde yapılacaktır. İdare tarafından numune bir tutanak
ile teslim alınacak; bu tutanağın bir sureti de aday veya istekliye verilecektir.
57.3. İdare tarafından teknik şartnameye cevapları ve açıklamaları içeren dokümanın
yeterlik belgesi olarak istenilmesi durumunda ön yeterlik şartnamesi veya idari şartnamenin
ilgili maddesinde bu husus belirtilecek; aday veya istekli tarafından bu dokümanın nasıl
hazırlanacağı ile bu dokümanda açıklanacak hususlar ise ön yeterlik şartnamesi veya idari
şartnamenin “Diğer Hususlar” Bölümünde ya da teknik şartnamede düzenlenecektir.”
açıklaması,
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde
“2.1. İhale konusu işin/alımın; a) Adı: 2023 Yılı 5 Kalem Sonuç Karşılığı Laboratuvar
Hizmet Alımı…” düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan
belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında
beyan etmeleri gerekmektedir.
…
ı)
1- Teklif edilen ürünler Tıbbi Cihaz Yönetmeliği kapsamında olan ürünler için; Tıbbi
Cihaz Yönetmelikleri kapsamındaki ürünlerin veya cihazların satın alımlarında aday veya
isteklilerin ÜTS ve/veya TİTUBB'a kayıt veya bildirimi aranması zorunludur. Aday veya
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/058
: 34
: 13.12.2022
: 2022/UH.I-1568
isteklinin, teklif edilen ürünün imalatçı veya ithalatçısı (tedarik firma) olmadığı durumlarda
ürünün tedarikçi firmasının bayi olduğuna dair ÜTS ve/veya TİTUBB kayıt ve bildirimi
aranacaktır. Alımı yapılacak ürünlerin ÜTS ve/veya TİTUBB 'da tedarikçi firma altında
Sağlık Bakanlığı tarafından kayıt veya bildirim işlemi tamamlanmış olması şartı aranacaktır.
2- İstekliler teklif etmiş oldukları her bir kalem için UBB ve SUT Kodu listesi
düzenleyecek Düzenlenecek liste hizmetin ait olduğu teknik şartnamede belirtilen sıraya göre
ile Test Adı / UBB veya ÜTS Numarası / Bayi Numarası / Sut Kodu / Sut Fiyatı / Sut Puanı
olarak excell formatında düzenlenecektir. Düzenlenen listenin ekine sırası ile UBB çıktısı ve
Bayi Bilgi Formu eklenerek teklif sıra numarasına göre numaralandırılmış bir şekilde hangi
kaleme ait olduğu belirtilerek, ihale sonrası istenilen bilgi ve belgelerle birlikte sunacaklardır.
Eksikliği Halinde Teklif İlgili Kalemlerde Değerlendirme Dışı Bırakılacaktır.
3- Tıbbi Cihaz Yönetmeliği kapsamında olmayan ürünler için; Tıbbi cihaz
Yönetmelikleri uyarınca, herhangi bir ürünün veya cihazın Tıbbi Cihaz Yönetmelikleri
kapsamında olup olmadığına, üretim veya kullanım amacı çerçevesinde üreticiler karar
vereceğinden teklif edilen ürünün ÜTS /TİTUBB kapsamı dışında olduğunun iddia edilmesi
halinde üretici veya ithalatçı tarafından düzenlenmiş Tıbbi Cihaz Yönetmelikleri kapsamında
olmadığına dair beyan esas alınacağından söz konusu ihale sonrası istenilen bilgi ve
belgelerle birlikte sunacaklardır.
4- Tıbbi Cihaz Yönetmeliği kapsamındaki ürünler/cihazlar için "Tıbbi Cihaz Satış,
Reklam ve Tanıtım Yönetmeliği" kapsamında istekliye ait satış merkezi yetki belgesi ihale
sonrası istenilen bilgi ve belgelerle birlikte sunacaklardır.
5- Cihazlar için üretici, ithalatçı firmanın veya teklif veren firmanın cihaz ile ilgili
Ticaret Bakanlığı Satış Sonrası Hizmet Yeri Yeterlilik Belgesi ve/veya TSE Hizmet Yeri
Yeterlilik belgesini ihale sonrası istenilen bilgi ve belgelerle birlikte sunacaklardır.
7.5.4. İsteklinin teklifi kapsamında sunması gerektiği bu şartnamenin 7 nci maddesi
dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler:
İstekliler teknik şartnameye uygunluklarını madde madde cevaplayacaklar ve
şartname sıra numarasına göre ?evet-hayır? ?okundu-anlaşıldı? ifadeleri yerine her maddeye
ayrıntılı cevap vererek teknik şartnameye uygunluk belgesi hazırlayacaktır. Uygunluk
Belgesinin ekine Cihaz ve kitlere ait orjinal katalog, broşür, fotoğraf ve tüm teknik
dökümanlar verilecektir. Teknik şartnamede yer alan tüm hususların üretici firma, orjinal
katalog ve dökümanları ile belgelendirilecektir. Orjinal katalog üzerinde teknik özelliği cevap
teşkil edecek şekilde hangi özelliğe cevap oluşturduğunu anlaşılması için altı renkli kalemle
çizilerek yan tarafına teknik şartnamedeki ilgili numara yazılacaktır.Ayrıca teklif edilen
ürünlere ilişkin Türkçe katalog teklif ile birlikte sunulacaktır. Teknik şartnameye uygunluk
belgesinde cihazın markası, modeli açık olarak belirtilecek teklif edilen cihazlar için üretici
firma tarafından onaylanmış marka ve modelinin görülebileceği ve üretiminin halen devam
ettiğini gösterir üretici belgesini ıslak imzalı teknik şartnameye uygunluk belgesi ekinde İhale
sonrası istenilen bilgi ve belgelerle birlikte sunacaklardır.
…
7.7.2.
Demonstrasyon: İhale veya Muayene Komisyonu teknik şartnamenin karşılanıp
karşılanmadığına ilişkin gerekli görmesi halinde isteklilerden Teknik Şartnamede belirtilen
herhangi bir cihazla ilgili tüm masraflar istekliye ait olmak kaydıyla demonstrasyon
isteyebilecektir. İhaleye katılan ve teklifi geçerli bulunan firmalar gerekli görülmesi halinde
demoya çağrılacaktır. Demonstrasyona katılım yeri, tarih ve saati ayrıca ihale sonrasında
isteklilere yazılı olarak bildirilecektir. İsteklilerden demo yazısının tebliğinden itibaren en az 5
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/058
: 34
: 13.12.2022
: 2022/UH.I-1568
iş günü içerisinde demoya hazır olmaları istenecektir. İstekliler demonstrasyona teknik
şartnamede belirtilen tüm hususları gösterecek şekilde tüm donanım, cihaz ve malzemeleriyle
hazır olarak geleceklerdir. Demo devam ederken değerlendirilen maddelerin yapılamaması
durumunda o maddeler tekrar değerlendirmeye alınmayacaktır. Demo yapılması neticesinde
teklifte sunulan herhangi bir madde veya alt maddelerin Teknik Şartnameye uygun
olmadığının tespiti halinde istekli ihale dışı bırakılacaktır. Demo sonucunda en az bir
komisyon uzman üyesinin ve firma yetkililerinin imzalayacağı demonstrasyon tutanağı
düzenlenecek olup demo tutanağı taraflarca imzalanacaktır. Demo tutanağının isteklilerce
imzalanmaması halinde yine bu husus demoya katılan komisyon üyesi/üyeleri tarafından ayrı
bir tutanakla tespit edilecektir.” düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “İhalenin karara bağlanması” başlıklı 36’ncı maddesinde “36.1.
Aşırı düşük tekliflerin açıklama istenmeksizin reddedileceği ya da diğer tekliflere veya
yaklaşık maliyete göre aşırı düşük tekliflerin bulunmadığı ihalelerde, geçerli tekliflerden
ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif olması öngörülen teklif sahiplerine;
yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettikleri bilgi ve belgelerden EKAP veya diğer kamu kurum
ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden
sorgulanamayanlar ile teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalara ilişkin tevsik edici
belgeleri sunmaları, ayrıca ihale dokümanında öngörülmesi halinde numune/demonstrasyon
işlemlerine ilişkin ürün örneklerini vermeleri/kurulumlarını yapmaları için makul bir süre
verilir. Beyan edilen bilgi/belgeler ve teknik şartnameye cevaplar ve açıklamalara ilişkin
tevsik edici belgeleri sunmayan istekliler ile numune ve/veya demonstrasyon işlemlerine
ilişkin yükümlülüklerini yerine getirmeyen isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılarak
geçici teminatları gelir kaydedilir, sunduğu belgeler ile katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin
şartları sağlayamayan istekliler ile numune ve/veya demonstrasyon değerlendirmesi başarısız
sonuçlanan isteklilerin teklifleri ise değerlendirme dışı bırakılır. Bu işlemlere ekonomik
açıdan en avantajlı birinci ve belirlenecek ise ikinci teklif sahibi tespit edilene kadar devam
edilir…” düzenlemesi,
2.Grup Makroeliza Cihazı ve Test Kitleri Hizmet Alımı Teknik Şartnamesi’nin
“Makroeliza Cihazında Kullanılacak Reaktiflerin Özellikleri ve Test Listesi” başlıklı B
bölümünde “6. Firmalar yukarıdaki listede yer alan testleri, teklif edecekleri cihazın test
menüsünde bulunan, kemilüminesans veya elektrokemilüminesans yöntemlerinden biriyle
çalışan kit olarak teklif etmek zorundadırlar.
…
13. Şartnamedeki test parametrelerinin tümünü menüsünde bulundurmayan firmalar söz
konusu parametreleri (aynı yöntem ile çalışan) ilave bir cihaz ile sağlayabilirler.”
düzenlemesi,
Anılan Teknik Şartname’nin “Diğer hususlar” başlıklı bölümünde “5. Teklif veren firma
İhtiyaç duyulması halinde Merkez Efendi Devlet Hastanesi’ne 250’şer test ToxoAvidite, CMV
Avidite, AntiEBV VCAIgG, Anti EBV VCA IgM,ve Anti EBV EBNAIgG kitini bedelsiz vermeyi
kabul ve taahhüt etmelidir.” düzenlemesi yer almaktadır.
Yukarıda aktarılan mevzuat gereği, teklif edilen malın Teknik Şartname’de düzenleme
altına alınan teknik kriterlere uygunluğunu belirlemek amacıyla, ihaleye konu edilen
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/058
: 34
: 13.12.2022
: 2022/UH.I-1568
ürünlerin numuneleri, teknik bilgilerin yer aldığı katalog, teknik şartnameye cevapları ve
açıklamaları içeren doküman ile fotoğrafların ayrı ayrı veya birlikte istenebileceği, teklif
edilen ürün/ürünlerin Teknik Şartname maddelerinde istenilen koşullara uygun olup olmadığı
hususunun idareler tarafından tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında demonstrasyon,
numune değerlendirilmesi, katalog kapsamında yer alan bilgilerin değerlendirilmesi ve/veya
Teknik Şartname’ye uygunluk beyanı yoluyla yapılabileceği anlaşılmaktadır.
Başvuruya konu ihalenin kısmi teklife açık ve birim fiyat teklif alınmak suretiyle
gerçekleştirildiği, İhale komisyonu kararına göre, ihalenin şikayet konusu 2’nci kısmı “Sonuç
Karşılığı Makroeliza Cihazı Hizmet Alımı”na üç isteklinin teklif sunduğu, söz konusu
isteklilerden başvuru sahibi Disera Tıbbi Malz. Loj. San. ve Tic. A.Ş. ve Nukleus Sağ. Ürün.
Tanı Hizm. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin tekliflerinin yaklaşık maliyetin üzerinde olması nedeniyle
uygun bulunmadıkları, Ak Hayat Sağ. Hizm. San. Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin ise ekonomik
açıdan en avantajlı teklif olarak kabul edilerek ihalenin üzerinde bırakıldığı görülmüştür.
İhalenin 2’nci kısmı üzerinde bırakılan istekli Ak Hayat Sağ. Hizm. San. Tic. Ltd.
Şti.ne idarece EKAP üzerinden 21.10.2022 tarihinde gönderilen yazıda “ …Beyan ettiğiniz
bilgi ve belgeleri tevsik eden ve EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu
kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanamayan
aşağıdaki belgeleri ekleri ile birlikte, İdari Şartnamenin 7.9. maddesine uygun olarak,
26.10.2022 tarihine kadar İdaremize sunmanız, numune/demonstrasyon değerlendirmesi için
teklif ettiğiniz ürüne/ürünlere ilişkin örnekleri aşağıdaki tabloda belirtilen adrese ulaştırarak,
yine aşağıdaki tabloda belirtilen tarih ve adreste değerlendirme için hazır bulunmanız
gerekmektedir.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür.
Anılan istekli tarafından yeterlik bilgileri tablosundaki beyanları uyarınca söz konusu
yazıya cevaben gönderilen belgeler incelendiğinde, anılan istekli tarafından teklif edilen
cihazlar için “UBB/ÜTS numarası” ve “bayi numarası” bilgilerinin, teklif edilen reaktifler
için ise ayrıca “UBB/ÜTS numarası”, “bayi numarası”, “Sut kodu”, “Sut fiyatı”, Sut puanı”
bilgilerinin yer aldığı belgenin, ürün takip sistemi belgelerinin, teknik şartnameye uygunluk
belgesinin, taahhütname, sertifika, katalog vb. belgelerin sunulduğu görülmüştür.
Başvuru sahibinin iddiaları kapsamında yapılan incelemede, ihale üzerinde bırakılan
istekli tarafından sunulan teknik şartnameye uygunluk belgesinde teknik şartname düzenlenen
maddelere ilişkin madde madde cevapta bulunulduğu, bu kapsamda iddia konusu edilen
Teknik Şartname’nin “Diğer hususlar” başlıklı 5’inci maddesi, “Makroeliza Cihazında
Kullanılacak Reaktiflerin Özellikleri ve Test Listesi” başlıklı B bölümünün 6 ve 13’üncü
maddelerine yönelik beyanlara da yer verildiği, ayrıca teklif edilen cihazlara ilişkin idari
Şartname’nin 7.1’,inci maddesinin ı) bendinde yer alan 1 ve 2’nci maddeler ile yine İdari
Şartname’nin 7.5.4’üncü maddelerine yönelik belgelerin sunulduğu anlaşılmaktadır.
Ayrıca, İdari Şartname’nin 7.7.2’nci maddesinde yer alan “Demonstrasyon: İhale veya
Muayene Komisyonu teknik şartnamenin karşılanıp karşılanmadığına ilişkin gerekli görmesi
halinde isteklilerden Teknik Şartnamede belirtilen herhangi bir cihazla ilgili tüm masraflar
istekliye ait olmak kaydıyla demonstrasyon isteyebilecektir. İhaleye katılan ve teklifi geçerli
bulunan firmalar gerekli görülmesi halinde demoya çağrılacaktır. Demonstrasyona katılım
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/058
: 34
: 13.12.2022
: 2022/UH.I-1568
yeri, tarih ve saati ayrıca ihale sonrasında isteklilere yazılı olarak bildirilecektir. İsteklilerden
demo yazısının tebliğinden itibaren en az 5 iş günü içerisinde demoya hazır olmaları
istenecektir. İstekliler demonstrasyona teknik şartnamede belirtilen tüm hususları gösterecek
şekilde tüm donanım, cihaz ve malzemeleriyle hazır olarak geleceklerdir. Demo devam
ederken değerlendirilen maddelerin yapılamaması durumunda o maddeler tekrar
değerlendirmeye alınmayacaktır. Demo yapılması neticesinde teklifte sunulan herhangi bir
madde veya alt maddelerin Teknik Şartnameye uygun olmadığının tespiti halinde istekli ihale
dışı bırakılacaktır. Demo sonucunda en az bir komisyon uzman üyesinin ve firma yetkililerinin
imzalayacağı demonstrasyon tutanağı düzenlenecek olup demo tutanağı taraflarca
imzalanacaktır. Demo tutanağının isteklilerce imzalanmaması halinde yine bu husus demoya
katılan komisyon üyesi/üyeleri tarafından ayrı bir tutanakla tespit edilecektir.” şeklindeki
düzenleme kapsamında İhale veya Muayene Komisyonunun teknik şartnamenin karşılanıp
karşılanmadığına ilişkin gerekli görmesi halinde isteklilerden Teknik Şartnamede belirtilen
herhangi bir cihazla ilgili tüm masraflar istekliye ait olmak kaydıyla demonstrasyon
isteyebileceğinin düzenlendiği anlaşılmaktadır.
Bu kapsamda, idarece söz konusu istekli tarafından teklif edilen cihaz ile ilgili
numune/demonstrasyon değerlendirmesi için örneklerin idarenin takdir yetkisi çerçevesinde
istenildiği, yapılan demonstrasyon işlemine ilişkin 04.11.2022 tarihinde tutanak düzenlendiği,
söz konusu tutanakta alım konusu hizmete ilişkin ilgili cihaz ile ilgili yerinde yapılan
değerlendirme neticesinde söz konusu cihazın teknik şartnameye uygun olduğunun tespit
edildiği, söz konusu tutanağın ihale komisyonunda görevli beş uzman üye ve ihale üzerinde
bırakılan Ak Hayat Sağlık A.Ş. tarafından imza altına alındığı, ayrıca ihale komisyonu
kararında söz konusu hususlara yönelik bilgilere yer verildiği görülmüştür.
Yukarıda yer verilen tespitler uyarınca, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından
sunulan teknik şartnameye uygunluk belgesinde teknik şartname maddelerine ilişkin madde
madde cevapta bulunulduğu, bu kapsamda “Makroeliza Cihazında Kullanılacak Reaktiflerin
Özellikleri ve Test Listesi” başlıklı B bölümünün 6 ve 13’üncü maddelerine yönelik beyanlara
da yer verildiği, ayrıca teklif edilen cihazlara ilişkin idari Şartname’nin 7.1’,inci maddesinin
ı) bendinde yer alan 1 ve 2’nci maddeler ile yine İdari Şartname’nin 7.5.4’üncü maddelerine
yönelik belgelerin de sunulduğu anlaşılmakta olup, öte yandan, teklif edilen cihazlarla ilgili
demonstrasyon işlemine ilişkin tutanaktaki değerlendirmeler ve bu doğrultuda alınan ihale
komisyonu kararı sonucunda alımı yapılacak cihazların istenen teknik kriterleri sağlayıp
sağlamadığına ilişkin usulüne uygun olarak yapılmış işlemlerdeki nihai sorumluluğun, ihale
işlemlerini yürütmekle görevli ihale komisyonuna ait olduğu ve ihale komisyonunca
mevzuata uygun demonstrasyon değerlendirmesi sonucu, cihazların Teknik Şartname’ye
uygunluğunun tespit edildiği hususları birlikte değerlendirildiğinde, başvuru sahibinin
iddialarının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/058
: 34
: 13.12.2022
: 2022/UH.I-1568
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.