Ana Sayfa / Kararlar / Kırklareli Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü / 2022/1075499-Kırklareli Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğüne Bağlı Kuruluşların Mamul Yemek Alımı 2023-2024
Bilgi
İKN
2022/1075499
Başvuru Sahibi
Orhan SİPAHİ
İdare
Kırklareli Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü
İşin Adı
Kırklareli Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğüne Bağlı Kuruluşların Mamul Yemek Alımı 2023-2024
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/060  
: 111  
: 28.12.2022  
: 2022/UH.I-1693  
BAŞVURU SAHİBİ:  
Orhan SİPAHİ,  
İHALEYİ YAPAN İDARE:  
Kırklareli Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü,  
BAŞVURUYA KONU İHALE:  
2022/1075499 İhale Kayıt Numaralı “Kırklareli Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğüne  
Bağlı Kuruluşların Mamul Yemek Alımı 2023-2024” İhalesi  
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:  
Kırklareli Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü tarafından 23.11.2022 tarihinde açık  
ihale usulü ile gerçekleştirilen “Kırklareli Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğüne Bağlı  
Kuruluşların Mamul Yemek Alımı 2023-2024” ihalesine ilişkin olarak Orhan Sipahi’nin  
03.12.2022 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 05.12.2022 tarihli yazısı ile reddi  
üzerine, başvuru sahibince 12.12.2022 tarih ve 65814 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan  
12.12.2022 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.  
Başvuruya ilişkin olarak 2022/1494 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan  
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.  
KARAR:  
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.  
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, idareye şikayet başvurusunda, ihalenin üçüncü  
kısmına katılan istekli Sancak Grup Temizlik İnşaat Gıda Taşımacılık Otomasyon Otomotiv  
Peyzaj San. Tic. Ltd. Şti.ne ait teklifin idarece hesaplanan sınır değerin altında olması  
sebebiyle aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihalenin anılan istekli üzerinde  
bırakılmasının mevzuata aykırı olduğu iddiasına yer verildiği, idare tarafından anılan  
isteklinin aşırı düşük teklif sorgulamasının yapılmasından sonra ihale üzerinde bırakılan  
istekli olduğuna karar verildiği belirtilerek şikayet başvurusunun reddedildiği, ancak anılan  
isteklinin iş deneyim belgesi tutarının yeterlik kriterini karşılamadığı gerekçesiyle teklifinin  
değerlendirme dışı bırakılmasının aşırı düşük teklif sorgulamasından önce yapılmasının  
gerektiği, dolayısıyla idarenin bu hususta usul hatası yaptığı, ayrıca idarenin şikayete cevap  
yazısında anılan istekli tarafından 01.12.2022 tarihinde şikayet başvurusunda bulunulduğu,  
ancak ihale komisyon kararının 02.12.2022 tarihinde tebliğ edildiği ve anılan istekli  
tarafından teklifinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçesinin söz konusu ihale komisyonu  
kararının tebliğ edilmeden önce ne şekilde öğrenildiğinin belirsiz olduğu, bu hususun kamu  
ihale mevzuatında yer alan gizlilik ilkesine aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.  
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit  
edilmiştir.  
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 37.  
maddesinde “…Tekliflerin değerlendirilmesinde, öncelikle belgeleri eksik olduğu veya teklif  
mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olmadığı 36 ncı maddeye göre ilk oturumda tespit  
edilen isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilir. Ancak, teklifin  
esasını değiştirecek nitelikte olmaması kaydıyla, belgelerde bilgi eksikliği bulunması halinde  
idarece belirlenen sürede isteklilerden bu eksik bilgilerin tamamlanması yazılı olarak istenir.  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/060  
: 111  
: 28.12.2022  
: 2022/UH.I-1693  
Belirlenen sürede bilgileri tamamlamayan istekliler değerlendirme dışı bırakılır ve geçici  
teminatları gelir kaydedilir. Bu ilk değerlendirme ve işlemler sonucunda belgeleri eksiksiz ve  
teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olan isteklilerin tekliflerinin ayrıntılı  
değerlendirilmesine geçilir. Bu aşamada, isteklilerin ihale konusu işi yapabilme kapasitelerini  
belirleyen yeterlik kriterlerine ve tekliflerin ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup  
olmadığı ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik hata bulunup bulunmadığı incelenir.  
Uygun olmadığı belirlenen isteklilerin teklifleri ile birim fiyat teklif cetvellerinde aritmetik  
hata bulunan teklifler değerlendirme dışı bırakılır.hükmü,  
“Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri  
değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre  
teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre  
içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları  
yazılı olarak ister.  
İhale komisyonu;  
a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,  
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım  
işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,  
c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,  
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri  
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı  
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.  
Kurum, ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne  
göre aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin  
belirlenmesi amacıyla sınır değerler ve sorgulama kriterleri belirlemeye, ihalenin bu  
maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılabilmesine, ayrıca yaklaşık  
maliyeti 8 inci maddede öngörülen eşik değerlerin yarısına kadar olan hizmet alımları ile  
yapım işleri ihalelerinde sınır değerin altında olan tekliflerin bu maddede öngörülen  
açıklama istenilmeksizin reddedilmesine ilişkin düzenlemeler yapmaya yetkilidir. İhale  
komisyonu bu maddenin uygulanmasında Kurum tarafından yapılan düzenlemeleri esas alır.”  
hükmü,  
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Elektronik ihale” başlıklı59/A  
maddesinde “…(9) İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve  
yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan  
edilen bilgi ve belgelerden; EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu  
niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit  
edilebilenler için sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya  
teyit edilemeyenler için ise yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgiler esas alınarak  
yapılır. Bu değerlendirme sonucunda ihalede öngörülen şartları sağlamadığı anlaşılan  
teklifler değerlendirme dışı bırakılır.  
(10) (Değişik fıkra: 30/11/2021-31675 R.G./2. md.; yürürlük: 20/12/2021)  
İhale komisyonu tarafından 59 uncu madde kapsamında seçilen yönteme bağlı olarak  
ekonomik açıdan en avantajlı teklifin tespitinde aşağıdaki esaslar dikkate alınır:  
b) Aşırı düşük teklif açıklamasının isteneceği ihalelerde, teklif fiyatı sınır değerin  
altında olan tüm isteklilerden; aşırı düşük teklif açıklamaları ile birlikte yeterlik bilgileri  
tablosunda beyan ettikleri bilgi ve belgelerden EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları  
ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden  
sorgulanamayanlara ilişkin tevsik edici belgeleri sunmaları istenir. Yeterlik bilgileri  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/060  
: 111  
: 28.12.2022  
: 2022/UH.I-1693  
tablosunda beyan edilen bilgi ve belgeleri tevsik edici belgeleri veya aşırı düşük teklif  
açıklamasını sunmayan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır. Sunulan bilgi ve  
belgeler ile aşırı düşük teklif açıklamaları çerçevesinde;  
1) Yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin  
şartları sağlamadığı anlaşılan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır.  
2) Yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin  
şartları sağladığı anlaşılan isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamaları incelenir ve  
açıklamaları uygun görülmeyenlerin teklifleri reddedilir.  
3) Sınır değerin altındaki tüm tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması veya aşırı  
düşük teklif açıklamaları uygun görülmeyerek tekliflerin tümünün reddedilmesi halinde, teklif  
fiyatı sınır değerin üzerinde olan ve ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif  
olması öngörülen teklif sahiplerinden, yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgi ve  
belgeleri tevsik edici belgeleri sunmaları istenerek (a) bendindeki esaslar çerçevesinde  
değerlendirme yapılır.  
4) Sınır değerin altında geçerli en az iki teklif kalması ve bu tekliflerin ekonomik  
açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif olarak belirlenmesinin öngörülmesi halinde,  
yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgi ve belgeleri tevsik edici belgeler yeniden  
istenmeksizin ihale işlemlerine devam edilir.  
5) Sınır değerin altında tek geçerli teklif kalması ve bu teklif sahibinin ekonomik  
açıdan en avantajlı teklif olarak belirlenmesinin öngörülmesi halinde bu istekliden yeterlik  
bilgileri tablosunda beyan edilen bilgi ve belgeleri tevsik edici belgeler yeniden istenmez.  
İhalede ayrıca ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibinin belirlenmesinin  
öngörülmesi halinde ise bu isteklinin tespitinde (a) bendindeki esaslar uygulanarak ihale  
işlemlerine devam edilir.  
c) (a) ve (b) bentlerinde belirtilen işlemlere, ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve  
belirlenecek ise ikinci teklif sahibi tespit edilinceye kadar devam edilir.  
(11) İstekliler tarafından beyan edilen bilgiler ile sorgulama sonucu edinilen bilgiler,  
bu bilgileri tevsik etmek amacıyla sunulan belgeler ya da geçici teminat mektubu arasında  
farklılık bulunması durumunda; ihalede öngörülen şartların sağlanması kaydıyla tekliflerin  
geçerliliği etkilenmez.” hükmü,  
İdari Şartname’nin “Kısmi teklif verilmesi” başlıklı 20. Maddesinde “20.1. Bu ihalede  
kısmi teklif verilebilir…” düzenlemesi,  
“Tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 31. maddesinde “31.1. İlk oturumun  
kapatılmasından sonra, ihale komisyonu belirleyeceği bir tarih ve saatte toplanır ve EKAP  
üzerinde tekliflerin değerlendirilmesine başlanır. Teklif değerlendirme işlemleri birden fazla  
oturumda yapılabilir. Her oturum kapatılmadan önce bilgiler EKAP'a kaydedilir ve  
düzenlenen tutanakların bir çıktısı alınarak ihale komisyonu üyeleri tarafından imzalanır.  
31.2. Teklif değerlendirmesinde öncelikle ilk oturumda 30 uncu madde uyarınca e-  
teklifinin açılamadığı veya teklif mektubu ile geçici teminatının uygun olmadığı tespit edilen  
isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır.  
31.3. İhale dokümanında belirtilen geçici teminat mektubu, katılım belgeleri ve  
yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ve istenilmişse teknik şartnameye cevaplar ve  
açıklamalara ilişkin değerlendirme, istekliler tarafından beyan edilen bilgi ve belgelerden;  
EKAP veya diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek  
kuruluşlarının internet sayfası üzerinden sorgulanarak temin veya teyit edilebilenler için,  
sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler; belirtilen yöntemle temin veya teyit edilemeyenler  
için ise beyan edilen bilgiler esas alınarak yapılır…  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/060  
: 111  
: 28.12.2022  
: 2022/UH.I-1693  
31.6. İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra Kurum tarafından  
belirlenen yönteme göre sınır değeri hesaplar ve aşırı düşük teklifleri 33 üncü maddeye göre  
değerlendirir.  
31.8. Yapılan değerlendirme sonucunda, ihalede öngörülen şartları sağlamadığı  
anlaşılan veya yeterlik sertifikasının geçerlik süresi ihale tarihinden önce dolan teklifler  
değerlendirme dışı bırakılarak EKAP üzerinden Uygun Olmayan e-Teklif Kontrol Tutanağı  
düzenlenir ve değerlendirme dışı bırakma işleminin gerekçeleri belirtilir.düzenlemesi,  
“Aşırı düşük teklifler” başlıklı 33. maddesinde “33.1. Teklifi sınır değerin altında  
kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama istenecektir. Bu kapsamda;  
ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu  
teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğunu  
tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister. İhale komisyonu;  
a) Verilen hizmetin ekonomik olması,  
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı  
avantajlı koşullar,  
c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,  
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir.  
Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada  
bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir.düzenlemesi,  
“Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi” başlıklı 35. maddesinde “35.1.  
Bu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif, teklif edilen fiyatların en düşük olanıdır.”  
düzenlemesi yer almaktadır.  
Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü tarafından e-ihale olarak gerçekleştirilen  
“Kırklareli Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğüne Bağlı Kuruluşların Mamul Yemek Alımı  
2023-2024” ihalesinin ihale dokümanı düzenlemelerine göre 5 kısımdan oluştuğu, ancak  
30.11.2022 onay tarihli ve 1 no’lu ihale komisyonu kararına göre söz konusu ihalenin 1. ve.  
2. kısmının iptal edilmesine karar verildiği görülmektedir. Başvuru sahibi tarafından şikayet  
edilen kısmın, “Kırklareli Huzurevi Müdürlüğü” başlıklı 3. kısım olduğu anlaşılmaktadır.  
Başvuru konusu ihalenin üçüncü kısmı için idare tarafından Sancak Grup Temizlik  
İnşaat Gıda Taşımacılık Otomasyon Otomotiv Peyzaj San. Tic. Ltd. Şti.ne ait teklifin aşırı  
düşük teklif olarak belirlendiği ve 25.11.2022 tarihinde “Beyan edilen bilgileri tevsik eden  
belgelerin sunulması /aşırı düşük teklif açıklamalarının sunulması” konulu yazının EKAP  
üzerinden gönderildiği, anılan istekli tarafından 30.11.2022 tarihinde aşırı düşük teklif  
açıklaması ve beyan edilen bilgileri tevsik eden belgelerin sunulduğu görülmüştür.  
İdare tarafından 01.12.2022 tarihinde alınan, 02.12.2022 tarihinde ihale yetkilisince  
onaylanan 3 no’lu ihale komisyonu kararına göre, ihalenin üçüncü kısmına ilişkin yaklaşık  
maliyetin 6.047.990,47 TL olduğu, ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak Orhan  
Sipahi’nin, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak Öz Aras Kurumsal İth.  
İhrc. Ltd. Şti.-Sivas Anadolu Kurumsal Yemek Hizmetleri Tic. ve San. Ltd. Şti. İş  
Ortaklığının belirlendiği, Sancak Grup Temizlik İnşaat Gıda Taşımacılık Otomasyon  
Otomotiv Peyzaj San. Tic. Ltd. Şti.ye ait 3.717.212,50 TL teklifin ihale konusu iş veya  
benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgenin teklif edilen bedelin  
% 25'inden az olması nedeniyle değerlendirme dışı bırakıldığı, İpekyolu 76 Gıda İç ve Dış  
Tic. Ltd. Şti.ne ait teklifin de yeterlik bilgileri tablosunda geçici teminat, bilanço bilgileri,  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/060  
: 111  
: 28.12.2022  
: 2022/UH.I-1693  
banka referans mektubuna ilişkin satırların doldurulmadığı ve EKAP üzerinde e-gtm bilgisine  
ulaşılamadığı gerekçeleriyle değerlendirme dışı bırakıldığı görülmüştür.  
Söz konusu komisyon kararında, aşırı düşük teklif sahibi istekli Sancak Grup Temizlik  
İnşaat Gıda Taşımacılık Otomasyon Otomotiv Peyzaj San. Tic. Ltd. Şti.ye aşırı düşük teklif  
sorgulama yazısı gönderildiği ve anılan istekli tarafından sunulan aşırı düşük açıklamasının  
uygun bulunduğuna dair herhangi bir ifadenin yer almadığı görülmektedir.  
Anılan karar üzerine teklifi değerlendirme dışı bırakılan Sancak Grup Temizlik İnşaat  
Gıda Taşımacılık Otomasyon Otomotiv Peyzaj San. Tic. Ltd. Şti. tarafından 02.12.2022  
tarihinde teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin olarak şikayet başvurusunda  
bulunulduğu görülmüştür.  
İdari Şartname’nin “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 33. maddesinde yer alan “33.1.  
Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama  
istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük  
teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre  
teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister…”  
düzenleme gereğince idarece Sancak Grup Temizlik İnşaat Gıda Taşımacılık Otomasyon  
Otomotiv Peyzaj San. Tic. Ltd. Şti.ye ait teklifin aşırı düşük teklif olarak değerlendirildiği ve  
anılan istekliye 25.11.2022 tarihinde aşırı düşük teklif sorgulama yazısı gönderildiği  
anlaşılmıştır.  
Başvuru konusu ihalenin e-ihale olarak gerçekleştirildiği, Sancak Grup Temizlik  
İnşaat Gıda Taşımacılık Otomasyon Otomotiv Peyzaj San. Tic. Ltd. Şti.nin sunduğu iş  
deneyim belgesinin EKAP üzerinden sorgulanabilen bir belge olduğu, idarece Sancak Grup  
Temizlik İnşaat Gıda Taşımacılık Otomasyon Otomotiv Peyzaj San. Tic. Ltd. Şti.ne  
25.11.2022 tarihinde aşırı düşük teklif sorgulama yazısının gönderildiği ve 02.12.2022 onay  
tarihli 3 no’lu ihale komisyonu kararıyla da iş deneyim belgesinin tutarının yetersiz olması  
gerekçesiyle anılan isteklinin değerlendirme dışı bırakıldığı, dolayısıyla her ne kadar yeterlik  
değerlendirmesinde teklifi uygun bulunmayan Sancak Grup Temizlik İnşaat Gıda Taşımacılık  
Otomasyon Otomotiv Peyzaj San. Tic. Ltd. Şti.ye aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmasına  
gerek olmadığı anlaşılsa da 4 no’lu ihale komisyonu kararıyla anılan isteklinin iş deneyim  
belgesinin güncellenmek suretiyle tutarının yeterli olduğuna karar verildiği ve teklifi sınır  
değerin altında olan bu istekliye öncesinde aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmış olduğu  
anlaşıldığından başvuru sahibinin bu husustaki iddiasının yerinde olmadığı sonucuna  
ulaşılmıştır.  
Ayrıca Sancak Grup Temizlik İnşaat Gıda Taşımacılık Otomasyon Otomotiv Peyzaj  
San. Tic. Ltd. Şti. tarafından teklifinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçesine ilişkin  
idareye şikayet başvurusunun 02.12.2022 tarihinde olduğu tespit edildiğinden, başvuru  
sahibinin anılan istekli tarafından teklifinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçesinin ihale  
komisyonu kararı tebliğ edilmeden önce ne şekilde öğrenildiğinin belirsiz olduğu, bu hususun  
Kamu İhale Mevzuatında yer alan gizlilik ilkesine aykırı olduğuna ilişkin iddiasının yerinde  
olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.  
Diğer yandan İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “İtirazen şikâyet  
başvurularında aranılacak şekil unsurları” başlıklı 11. maddesinin altıncı fıkrasında “…Kısmi  
teklife açık ihalelerde… tekliflerin verilmesi ile bu aşamadan sonraki işlemlere ilişkin  
başvurularda, başvuru bedeli toplam yaklaşık maliyet üzerinden yatırılır. Başvuruya konu  
kısmın yaklaşık maliyetine göre fazla yatırıldığı tespit edilen tutar Kurum tarafından başvuru  
KAMU İHALE KURULU KARARI  
Toplantı No  
Gündem No  
Karar Tarihi  
Karar No  
: 2022/060  
: 111  
: 28.12.2022  
: 2022/UH.I-1693  
sahibine iade edilir.açıklaması bulunmaktadır. İhalenin başvuruya konu 3. kısmı itibariyle  
4734 sayılı Kanun’un 53. maddesi gereğince şikâyet bedeli olarak yatırılması gereken tutarın  
41.482,00 TL olduğu anlaşıldığından, Kurum hesaplarına fazla ödendiği anlaşılan (41.482,00-  
27.654,00) 13.828,00 TL’nin yazılı talebi halinde başvuru sahibine iadesi gerekmektedir  
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ  
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare  
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,  
1) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince  
itirazen şikâyet başvurusunun reddine,  
2) Fazla ödenen başvuru bedelinin başvuru sahibinin yazılı talebi halinde iadesine,  
Oybirliği ile karar verildi.