Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Bolu Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü
/
2021/788472-İş Makinesi ve Damperli Kamyon Kiralama Hizmet Alımı
Bilgi
İKN
2021/788472
Başvuru Sahibi
Departur Otomotiv Tem. Tur. Nak. İnş. San. Tic. Ltd. Şti.
İdare
Bolu Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü
İşin Adı
İş Makinesi ve Damperli Kamyon Kiralama Hizmet Alımı
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/009
: 30
: 16.02.2022
: 2022/UH.I-258
BAŞVURU SAHİBİ:
Departur Otomotiv Tem. Tur. Nak. İnş. San. Tic. Ltd. Şti.,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Bolu Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2021/788472 İhale Kayıt Numaralı “İş Makinesi ve Damperli Kamyon Kiralama Hizmet
Alımı” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Bolu Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü tarafından 06.01.2022 tarihinde açık
ihale usulü ile gerçekleştirilen “İş Makinesi ve Damperli Kamyon Kiralama Hizmet Alımı”
ihalesine ilişkin olarak Departur Otomotiv Tem. Tur. Nak. İnş. San. Tic. Ltd. Şti.nin
21.01.2022 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 21.01.2022 tarihli yazısı ile reddi
üzerine, başvuru sahibince 28.01.2022 tarih ve 4229 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan
28.01.2022 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2022/128 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale üzerinde bırakılan Sadettin Güç tarafından
sunulan aşırı düşük teklif açıklamasının uygun olmadığı, şöyle ki;
a) İdarece aşırı düşük savunmasında Teknik Şartname’de birim fiyata dahil edilen
giderlerin tamamı için ayrıntılı savunma istenilmediği, istenilen aşırı düşük savunmasındaki
bileşenlerin yeterli olmadığı ve istenilen maliyet bileşenleri dışındaki diğer maliyetlerin teklif
birim fiyatını etkilediği, Teknik Şartname uyarınca; araç kiralama ve amortisman, akaryakıt,
zorunlu trafik sigortası ve kasko sigortası, personele ilişkin maaş, sigorta vergi vb. giderler, iş
sağlığı ve güvenliği, kontrol birimine teslim edilecek araca ilişkin akaryakıt, bakım onarım,
araç işletme vb. giderler, sözleşmeye ilişkin vergi ve harçlara ilişkin giderlerin maliyet
bileşeni olarak belirlenmesi gerektiği, idare tarafından istenilen maliyet bileşenlerinin usulüne
uygun olup olmadığının kontrol edilmesi, eğer usulüne uygun değil ise yeniden açıklama
istenilmesi veyahut savunmanın geçersiz kılınması gerektiği,
b) Araç amortisman giderlerine ilişkin maliyet bileşenlerinde gerekli amortisman
oranlarının dikkate alınmadığı, Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından yayımlanan amortisman
oranları tablosundaki oranlara dikkat edilmeden hazırlanan aşırı düşük savunmanın geçersiz
olarak değerlendirilmesi gerektiği,
c) Araç kiralamaya yönelik açıklamada, üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifinin
piyasa şartlarına uygun olması gerektiği, bununla birlikte fiyat teklifini veren kişinin resmi
defter bilgi ve belgelerine uygun olarak düzenlenmiş olması gerektiği, fiyat teklifi ekinde
ilgili (Ek-O.5 veya Ek-O.6) formların meslek mensubu iletişim bilgileri belirtilmek suretiyle,
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/009
: 30
: 16.02.2022
: 2022/UH.I-258
hazırlanan formalara ilgili ibarelerinde yazılı olarak sunulmalı ve bu formların ekinde meslek
mensubu faaliyet belgesi ile teklifi veren kişinin imza sirkülerinin bulunması gerektiği, ayrıca
Teknik Şartname’nin 4 ve 6’ncı maddesi gereği olarak, asgari maliyetlerle bu işi yapacak
isteklinin 32 adet ekipmanı hazır bir şekilde bulundurmak zorunda olduğu, araç kiralamaya
ilişkin savunma yapılması durumunda yeter sayıda aracın sözleşme süresince
bulundurulacağına veya gider hesabına katıldığına dikkat edilmesi gerektiği, ihale üzerinde
bırakılan isteklinin bu hususlara dikkat etmediği, bu hükümlere aykırı olarak hazırlanan aşırı
düşük savunmanın geçersiz kılınması gerektiği,
ç) İş makineleri ve damperli kamyonlara ilişkin saatlik akaryakıt sarfiyat hesabının
doğru veya yetkili servislerden alınan akaryakıt sarfiyat bilgileri ışığında hazırlanmadığı,
Teknik Şartname incelendiğinde 10.000 saat çalışması öngörülen damperli kamyonların
katedeceği kilometre bilgisinin bulunmadığı, dolayısıyla damperli kamyonlara ilişkin yapılan
akaryakıt sarfiyat hesabının doğru olabilme olanağının bulunmadığı, bu nedenle doğruluğu
anlaşılamayacak bir durumun da açıklanabilmesinin mümkün olmadığı, akaryakıt litre fiyatı
hesaplanırken Kamu İhale Genel Tebliği açıklamasına uygun yapılmadığı, ek olarak Teknik
Şartname’de kontrol şefliğine verilecek olan kontrol aracının da akaryakıt giderlerinin
yükleniciye ait olduğunun bildirildiği, ancak bu aracın günlük, aylık veya sözleşme süresi
boyunca kaç kilometre yol kat edeceğinin bilinmediği, bu kadar bilinmezliğin içerisinde
doğru ve gerçeği yansıtır bir yakıt maliyeti hesaplanmasının mümkün olmadığı, gerçeği
yansıtmayan bir maliyet hesabının açıklama olarak kabul edilmesinin mümkün olmadığı,
d) Teknik Şartname düzenlemeleri dikkate alındığında personel maliyetlerinin doğru
olarak hesaplanmadığı, %4 sözleşme ve genel giderler dâhil asgari işçilik maliyeti işçilik
hesaplama modülü üzerinden hesaplanmadığı,
e) Araç bakım giderleri için alınan fiyat tekliflerinin Kamu İhale Genel Tebliği’nin
79.2.2.1’inci maddesine uygun olarak düzenlenmediği, bununla birlikte fiyat teklifini veren
kişinin resmi defter bilgi ve belgelerine uygun olarak düzenlenmiş olması gerektiği, fiyat
teklifi ekinde ilgili (Ek-O.5 veya Ek-O.6) formların meslek mensubu iletişim bilgileri
belirtilmek suretiyle, hazırlanan formalara ilgili ibarelerin yazılı olarak sunulması ve bu
formların ekinde meslek mensubu faaliyet belgesi ile teklifi veren kişinin imza sirkülerinin
bulunması gerektiği, bakım maliyetleri hesaplanırken, ne şekilde ve hangi verilere göre
hesaplandığının belirtilmediği,
f) Lastik giderleri için alınan fiyat tekliflerinin Kamu İhale Genel Tebliği’nin
79.2.2.1’inci maddesine uygun olarak düzenlenmediği, bununla birlikte fiyat teklifini veren
kişinin resmi defter bilgi ve belgelerine uygun olarak düzenlenmiş olması gerektiği, fiyat
teklifi ekinde ilgili (Ek-O.5 veya Ek-O.6) formların meslek mensubu iletişim bilgileri
belirtilmek suretiyle, hazırlanan formalara ilgili ibarelerin yazılı olarak sunulması ve bu
formların ekinde meslek mensubu faaliyet belgesi ile teklifi veren kişinin imza sirkülerinin
bulunması gerektiği, araçların marka ve modellerine göre lastik maliyetlerinin hesaplanması
gerekmekte olup, ihale süresince lastik kullanım ömrüne göre maliyetlerin hesaplanıp
hesaplanmadığı kontrol edilmesi, sunulan lastik fiyatlarının jant ebatlarının şartnamede
belirtilen araçlar ile uygunluğunun kontrol edilmesi gerektiği,
g) Zorunlu mali sorumluluk sigortası ile kasko ve ferdi kaza sigortası giderleri için
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/009
: 30
: 16.02.2022
: 2022/UH.I-258
alınan fiyat tekliflerinin Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.3.4’üncü maddesine uygun olarak
düzenlenmediği, bununla birlikte fiyat teklifini veren kişinin resmi defter bilgi ve belgelerine
uygun olarak düzenlenmiş olması gerektiği, fiyat teklifi ekinde ilgili (Ek-O.5 veya Ek-O.6)
formların meslek mensubu iletişim bilgileri belirtilmek suretiyle, hazırlanan formlara ilgili
ibarelerin yazılı olarak sunulması ve bu formların ekinde meslek mensubu faaliyet belgesi ile
teklifi veren kişinin imza sirkülerinin bulunması gerektiği, sunulan belgelerde ilgili sigorta
şirketinin genel müdürlüğünden veya bölge müdürlüğünden alınan teyit yazısının eklenmesi
veya bu yazının yetkili kişilerin imzasını taşıması gerektiği, ayrıca fiyat tekliflerinin ihale
dönemini kapsaması gerektiği, fiyat teklifinin sigorta şirketi genel müdürlüğü veya bölge
müdürlüğü tarafından alınmadığı,
ğ) İş sağlığı ve güvenliği giderleri için alınan fiyat tekliflerinin Kamu İhale Genel
Tebliği’nin 79.2.2.1’inci maddesine uygun olarak düzenlenmediği, bununla birlikte fiyat
teklifini veren kişinin resmi defter bilgi ve belgelerine uygun olarak düzenlenmiş olması
gerektiği, fiyat teklifi ekinde ilgili (Ek-O.5 veya Ek-O.6) formların meslek mensubu iletişim
bilgileri belirtilmek suretiyle, hazırlanan formlara ilgili ibarelerin yazılı olarak sunulması ve
bu formlarında ekinde meslek mensubu faaliyet belgesi ile teklifi veren kişinin imza
sirkülerinin bulunması gerektiği, Teknik Şartname’de yer alan hususlar doğrultusunda
personel ve araçlara ilişkin iş sağlığı ve güvenliği tedbirlerinin tamamını almanın
yüklenicinin sorumluluğunda olduğu, aşırı düşük savunmasında bu giderlere ilişkin açıklama
yapılmadığı,
h) Sözleşme ve genel giderlerinin hatalı olarak hesaplandığı iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit
edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci
maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya
idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu
teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli
olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.
İhale komisyonu;
a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım
işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.
Kurum, ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne
göre aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin
belirlenmesi amacıyla sınır değerler ve sorgulama kriterleri belirlemeye, ihalenin bu
maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılabilmesine, ayrıca yaklaşık
maliyeti 8 inci maddede öngörülen eşik değerlerin yarısına kadar olan hizmet alımları ile
yapım işleri ihalelerinde sınır değerin altında olan tekliflerin bu maddede öngörülen
açıklama istenilmeksizin reddedilmesine ilişkin düzenlemeler yapmaya yetkilidir. İhale
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/009
: 30
: 16.02.2022
: 2022/UH.I-258
komisyonu bu maddenin uygulanmasında Kurum tarafından yapılan düzenlemeleri esas alır.”
hükmü,
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Sınır değer ve aşırı düşük
teklifler” başlıklı 59’uncu maddesinde “(1) İhale komisyonu verilen teklifleri
değerlendirdikten sonra Kurum tarafından belirlenen yönteme göre sınır değeri hesaplar.
(2) Aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirme işlemlerine ilişkin olarak, ihale ilanı ve
dokümanında belirtilmek kaydıyla üçüncü, dördüncü ve beşinci fıkralardaki koşullar
çerçevesinde aşağıdaki seçeneklerden bir tanesi kullanılır.
a) Sınır değerin altında olan teklifler ihale komisyonunca aşırı düşük teklif olarak
tespit edilir ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte
önemli olduğu tespit edilen bileşenler ile ilgili ayrıntılar yazılı olarak istenir. İhale
komisyonu;
1) Verilen hizmetin ekonomik olması,
2) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı
avantajlı koşullar,
3) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir.
b) Aşırı düşük teklif sınır değerinin altında teklif sunan isteklilerin teklifi açıklama
istenmeksizin reddedilir. …” hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı
düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “79.1. Hizmet alımı
ihalelerinde sınır değer aşağıdaki kurallara göre tespit edilir.
79.1.1. Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde kar hariç yaklaşık
maliyet tutarı sınır değer olarak kabul edilir.
79.1.2. Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde sınır değer;
SD: Sınır değeri,
YM: Yaklaşık maliyeti,
n: İhalenin ilk oturumunda teklif mektubu ve geçici teminatı usulüne uygun olduğu
anlaşılan ve teklif tutarı yaklaşık maliyetin yüzde 60’ından düşük ve yaklaşık maliyetten
yüksek olanlar dışındaki isteklilerin teklif sayısını,
T1, T2, T3….Tn: İhalenin ilk oturumunda teklif mektubu ve geçici teminatı usulüne
uygun olduğu anlaşılan ve teklif tutarı yaklaşık maliyetin yüzde 60’ından düşük ve yaklaşık
maliyetten yüksek olanlar dışındaki isteklilerin teklif bedellerini,
R: Sınır Değer Tespit Katsayısını
79.1.3. 79.1.2 nci maddede yer alan R değeri her yıl 1 Şubat tarihinden geçerli olmak
üzere Kurum tarafından belirlenir ve ilan edilir. İhalenin konusu veya işin niteliğine göre
Kurum tarafından farklı R değerleri belirlenebilir.
79.2. İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden
açıklama isteneceği belirtilen hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin
değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi
gerekmektedir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/009
: 30
: 16.02.2022
: 2022/UH.I-258
79.2.1. Aşırı düşük tekliflere yönelik açıklama istenmesine ilişkin yazıda, isteklilerin
yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin, bütün istekliler için aynı
unsurları içerecek şekilde belirtilmesi zorunludur. Aşırı düşük teklif açıklaması sunulması için
isteklilere üç (3) iş gününden az olmamak üzere uygun bir süre verilir...” açıklaması,
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde
“2.1. İhale konusu işin/alımın;
a) Adı: İş Makinesi ve Damperli Kamyon Kiralama Hizmet Alımı
b) Türü: Hizmet alımı
c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği
ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır.
d) Kodu:
e) Miktarı:
100 saat Hiab Vinç, 1500 saat Ekskavatör, 10000 saat Kazıcı Yükleyici, 10000 saat Damperli
Kamyon, 100 saat Teleskopik Yükleyici kiralanması işidir.
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: T.C. Bolu Belediyesi - Fen İşleri Müdürlüğü”
düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde
“25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince ödenecek ulaşım, sigorta,
vergi, resim ve harç giderleri teklif fiyatına dahildir.
25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni
gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları
karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir
hak talebinde bulunamaz.
25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:
25.3.1.
Teknik şartnamede belirtilen giderler ve vergi, resim, harç giderleri, her türlü sigorta
giderleri( araçların akaryakıt giderleri, tüm bakım onarım ve periyodik bakım-onarım,
muayene, trafik sigortası, Kasko giderleri, araç temizlik giderleri, araç takip sistemi giderleri,
personel giderleri) teklif fiyata dahildir.
25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer
Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.
25.5. Bu madde boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. Teklifi
sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama
istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük
teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre
teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister. İhale
komisyonu;
a) Verilen hizmetin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı
avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir.
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/009
: 30
: 16.02.2022
: 2022/UH.I-258
Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada
bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir.” düzenlemesi yer almaktadır.
Yapılan incelemede, idare tarafından sınır değerin altında teklif sunan isteklilere
06.01.2022 tarihinde EKAP üzerinden gönderilen aşırı düşük teklif açıklama talebi yazısında
“İdari Şartname’nin madde 33 - Aşırı düşük teklifler
33.1. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre
açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri
aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen
kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak
ister. İhale komisyonu;
a) Verilen hizmetin ekonomik olması,
b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı
avantajlı koşullar,
c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü,
gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri
değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı
açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir. Maddesine göre teklifiniz sınır değer
hesaplamasının altında kalması sebebiyle en geç 11.01.2022 tarihine kadar yazılı
açıklamanızı yapmanız gerekmektedir.
Bilgilerinize rica ederim.” şeklinde yer alan ifadeler ile aşırı düşük teklif
açıklamasının istendiği, bu haliyle açıklama talep yazısında yer verilmesi gereken önemli
teklif bileşenlerinin belirlenmediği görülmüştür.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesine göre idarenin, teklifi sınır
değerin altında kalan isteklilerden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili
ayrıntıları yazılı olarak istemesi gerekmektedir. Ayrıca hizmet alımı ihalelerine ilişkin olarak
Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.1’inci maddesinde, aşırı düşük tekliflerin sorgulanmasına
ilişkin yazıda, isteklilerin yapacakları açıklamalara esas olacak önemli teklif bileşenlerinin,
bütün istekliler için aynı unsurları içerecek şekilde belirtilmesinin zorunlu olduğu
açıklanmıştır.
Bu çerçevede, teklifi sınır değerin altında olan isteklilere gönderilen aşırı düşük teklif
sorgulama yazısı esas alınarak sağlıklı bir değerlendirme yapılmasının mümkün olmadığı,
doküman düzenlemelerine göre işin kapsamında teklifi oluşturan farklı gider kalemlerinin
bulunduğu, bu itibarla idarece teklifte önemli kabul edilen maliyet bileşenlerinin açık ve
tereddüde mahal vermeyecek şekilde belirlenerek teklifi sınır değerin altında olan isteklilere
aşırı düşük teklif sorgulamasının yeniden gerçekleştirilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
Sonuç olarak, yukarıda belirtilen mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici
işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, aşırı düşük teklif
sorgulamasının önemli maliyet bileşenleri açık ve net bir şekilde belirtilerek yeniden
yapılması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden
gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/009
: 30
: 16.02.2022
: 2022/UH.I-258
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici
işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi.