2022/UH.I-332 - Kamu İhale Kararı - Sarıyer Belediyesi Sınırları İçerisinde Evsel Katı Atıkların Toplanması, Nakli ile Cadde ve Sokakların Makine ile Süpürülmesi, Yıkanması, Kamusal Alanların Temizlenmesi Kent Temizliği Araç Kiralanması Hizmet Alımı İşi

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2022/015

: 8

: 09.03.2022

: 2022/UH.I-332

BAŞVURU SAHİBİ:

İsa Araç Kiralama Hizmetleri Turizm Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi,

İHALEYİ YAPAN İDARE:

Sarıyer Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü,

BAŞVURUYA KONU İHALE:

2022/24223 İhale Kayıt Numaralı “Sarıyer Belediyesi Sınırları İçerisinde Evsel Katı Atıkların

Toplanması, Nakli ile Cadde ve Sokakların Makine ile Süpürülmesi, Yıkanması, Kamusal

Alanların Temizlenmesi Kent Temizliği Araç Kiralanması Hizmet Alımı İşi” İhalesi

KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:

Sarıyer Belediye Başkanlığı Temizlik İşleri Müdürlüğü tarafından 15.02.2022

tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “Sarıyer Belediyesi Sınırları İçerisinde Evsel

Katı Atıkların Toplanması, Nakli ile Cadde ve Sokakların Makine ile Süpürülmesi,

Yıkanması, Kamusal Alanların Temizlenmesi Kent Temizliği Araç Kiralanması Hizmet Alımı

İşi” ihalesine ilişkin olarak İsa Araç Kiralama Hizmetleri Turizm Sanayi ve Ticaret Limited

Şirketi’nin 09.02.2022 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 14.02.2022 tarihli

yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 24.02.2022 tarih ve 8886 sayı ile Kurum

kayıtlarına alınan 24.02.2022 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur.

Başvuruya ilişkin olarak 2022/203 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan

inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.

KARAR:

Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.

İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,

1) İdari Şartname'nin 7.6'ncı maddesindeki benzer iş tanımı için ihale konusu işin

parasal büyüklüğü ve benzer iş tanımında yer verilen işlere ilişkin iş deneyimine sahip istekli

olabilecek sayısının sınırlı olması dikkate alındığında ihaleye katılımı sınırlandırdığı ve

rekabeti engellediği,

2) İdari Şartname'nin 20'nci maddesinde işin tamamı için teklif verileceği

düzenlemesinin yapıldığı, ancak 23 adet iş kaleminden oluşan 78 adet farklı teknik özellikli

araçların birlikte ihale edilmesinin ihale konusu işin büyüklüğü sebebiyle ihalenin de kısmi

teklife kapalı olmasından dolayı ihaleye katılımı engelleyecek nitelikte olduğu,

3) Sözleşme Tasarısı'nın 16'ncı maddesinde asgari ceza oranının sözleşme bedelinin

onbinde 1,50 olarak belirtilmesine rağmen aykırılık tablosunda listeye farklı ceza oranlarının

konulmasının belirsizlik ve tereddüde yol açacak nitelikte olduğu, sözleşmenin uygulanması

aşamasında farklı uygulamalara sebebiyet verebileceği, ihale kapsamında yüklenici firmaya

fatura edilecek ceza oranlarının listesine bakıldığında birbirini takip eden cezaların dokümana

koyulduğu ancak bu ceza ve oranların ihale mevzuatına aykırılık teşkil ettiği ve firmanın işi

sürdürebilirliği açısından olumsuz bir durum yaratacağı, ayrıca aynı Tasarının 16.1.3'üncü

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2022/015

: 8

: 09.03.2022

: 2022/UH.I-332

maddesinde açıklanan hususların mevzuata uygun olmadığı zira hem ceza kesilip hem de işin

feshedilmesinin aykırılık teşkil edeceği,

4) Sözleşme Tasarısı'nın "Cezai İşlemler ile ilgili hükümler" başlıklı 16.1.3.1'inci

maddesinde yapılan ceza oranları ve aykırılık sayıları ile Sözleşme Tasarısı'nın 16.

maddesindeki ceza oranı ve aykırılık sayılarının birbiri ile tezat oluşturduğu, bahse konu

düzenlemenin belirsizlik ve tereddüt doğurucu nitelikte olduğu ve sözleşmenin uygulanması

aşamasında farklı uygulamalara sebebiyet verebileceği,

5) Teknik Şartname'nin 8. maddesinde ihale kapsamında çalıştırılacak araçların teknik

özellikleri ve süre açısından temini zor araçların ihale kapsamında istenilmesinin ihaleye

katılımı engellediği, işin başlangıcının Nisan ayı olduğu, bu sürede istenilen farklı model yaş

gruplarındaki araçlar ve teknik özellikli araçların pandemi süresinde temini zor araçlar

olduğu, ayrıca araçların birçoğunun ithal olduğu ve uzun üretim aşamaları gerektirdiği için

ihaleye katılımı ve rekabeti engelleyecek nitelikte olduğu ayrıca ihale kapsamında

çalıştırılacak Combi Kamyonet, Çift Kabin 4x2 Pick-Up Kamyonet, Binek Aracı Otomatik

Vites, Minibüs 13+1 Kişilik araçların ihale süresince ne kadar kilometre yapacaklarının

bilgisinin verilmemiş olduğu ve araçların bakım onarım ve yıpranma payı göz önünde

bulundurulduğunda istekliler adına olumsuz bir durum olduğu ve araç kiralama işlerinde

çalıştırılacak araçların ihale süresince ne kadar kilometre yapacaklarının sözleşmeye

bağlanması gerektiği,

6) Teknik Şartname’nin 3’üncü maddesinde belirtilen araçların aksiyon giderlerinin

yüklenici tarafından karşılanması gerektiği şeklinde düzenlemelere yer verilmesine rağmen,

anılan giderlere ilişkin birim fiyat cetvelinde ayrı satırlar açılmadığı ve birim fiyat teklif

cetvelinde yapılan düzenlemenin istekliler açısından sağlıklı teklif verilmesine engel olacağı

ve teklif fiyatları arasında anormal farklar yaratacağı ve farklı nitelikteki iş kalemlerinin aynı

iş kalemi altında birleştirilmesinin düzgün bir iş artışı ve iş eksilişine imkan vermeyeceği

iddia edilmektedir.

Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit

edilmiştir.

1) Başvuru sahibinin 1 ve 2’nci iddialarına ilişkin olarak:

4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinde; ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem

veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının

muhtemel olduğunu iddia eden aday, istekli ve istekli olabileceklerin anılan Kanunda

belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet

başvurusunda bulunabileceği hüküm altına alınmış, şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusu,

dava açılmadan önce tüketilmesi zorunlu bir idari başvuru yolu olarak öngörülmüştür.

Anılan Kanun’un “İdareye şikayet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinin birinci,

ikinci ve üçüncü fıkralarında “Şikayet başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin

hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış

olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 21’inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre

yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2022/015

: 8

: 09.03.2022

: 2022/UH.I-332

önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk

ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine

yönelik başvuruların süresi ise dokümanın satın alındığı tarihte başlar.

İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikayetler birinci fıkradaki süreleri

aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar

yapılabilir.

İdare, şikayet başvurusu üzerine gerekli incelemeyi yaparak on gün içinde gerekçeli

bir karar alır. Alınan karar, şikayetçi ile diğer aday veya istekliler ile istekli olabileceklere

karar tarihini izleyen üç gün içinde bildirilir. İlan ile ihale veya ön yeterlik dokümanına

yönelik başvurular dışında istekli olabileceklere bildirim yapılmaz.” hükmüne,

İhalelere Yönelik Başvurular hakkında Yönetmelik’in “Başvuru süreleri” başlıklı

6’ncı maddesinde “(1) İdareye şikayet süresi; ihale sürecindeki şikayete konu işlem veya

eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden

itibaren Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (c) bentlerine göre yapılan

ihalelere yönelik başvurularda beş gün, diğer hallerde on gündür.

(2) Ancak, ilan ile ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikayetler, birinci

fıkradaki süreleri aşmamak kaydıyla başvuru veya teklif sunulmadan önce en geç ihale veya

son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabilir.

(3) Kuruma itirazen şikayet süresi; şikayet veya itirazen şikayet üzerine idare

tarafından alınan iptal kararına karşı yapılacak başvurularda beş gün, diğer hallerde on

gündür.” hükmüne,

Anılan Yönetmelik’in “Sürelerle ilgili genel esaslar” başlıklı 7’nci maddesinde “(1)

Süreler;

a) İlana yönelik başvurularda ilk ilan tarihini,

b) Ön yeterlik veya ihale dokümanının ilana yansımayan hükümleri için dokümanın

satın alındığı tarihi, belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılan danışmanlık hizmet alımı

ihalelerinde ihale dokümanının teslim alındığı tarihi, zeyilnameye yönelik başvurularda ise

zeyilnamenin bildirildiği tarihi,

…

izleyen günden itibaren başlar.

(2) Tatil günleri sürelere dahildir. Sürenin son gününün tatil gününe rastlaması

halinde, süre tatil gününü izleyen ilk iş gününün bitimine kadar uzar. Ancak, ilan ile ön

yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikayet başvurularının, ihale veya son başvuru

tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılması zorunludur.” hükmüne,

Anılan Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön inceleme üzerine yapılacak

işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;

…

c) Başvurunun süresinde yapılıp yapılmadığı,

…

yönlerinden sırasıyla incelenir.

(2) Başvuru dilekçesi ve ekinde yukarıda belirtilen ön inceleme konuları bakımından

bir aykırılığın bulunmaması durumunda esasın incelenmesine geçilir.

(3) Birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi

dolmamış olan itirazen şikayet başvurularında, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2022/015

: 8

: 09.03.2022

: 2022/UH.I-332

eksiklikler başvuru sahibi tarafından giderilebilir.

(4) Yapılan ön inceleme sonucunda, bir aykırılığın tespit edilmesi halinde bu hususa

ilişkin ön inceleme raporu düzenlenir.” hükmüne yer verilmiştir.

İhale İlanı’nın “Bu ihalede benzer iş olarak kabul edilecek işler” başlıklı 4.4’üncü

maddesinde “4.4.1.Bu İhalede; Araç ve Makine ile Yapılan Çöplerin Toplanması ve Nakli

İşleri,

Evsel Nitelikli Katı Atıkların Toplanması ve Nakli ile Kent Temizliği İşlerinin Bir

Arada Personel ve Araç ile Yapıldığı İşler (Benzer İş Tutarı Olarak Araç ve Ekipman ile

Yapılan İş Kalemlerine Ait Tutarı Alınacaktır.)

Çöplerin Toplanması ve Nakli ile Kent Temizliğine Ait Araç Kiralama İşleri,

benzer iş olarak kabul edilecektir.

Benzer işlere ilişkin sunulan iş deneyim belgelerinden benzer iş dışında başka işler'de

var ise; Benzer iş tutarının tespiti amacı ile iş deneyim belgesinin alındığı idareden benzer iş

kaleminin tutarını gösteren resmi belge alınarak iş deneyim belgesi ekine konularak

sunulacaktır.” düzenlemesi,

Anılan ilanın 9’uncu maddesinde “İstekliler tekliflerini, Birim fiyatlar üzerinden

vereceklerdir. İhale sonucu üzerine ihale yapılan istekliyle, her bir iş kaleminin miktarı ile bu

kalemler için teklif edilen birim fiyatların çarpımı sonucu bulunan toplam bedel üzerinden

birim fiyat sözleşme imzalanacaktır. Bu ihalede, işin tamamı için teklif verilecektir.”

düzenlemesi yer almaktadır.

İdari Şartname’nin 7.6 ve 20’nci maddelerinde de ilanın yukarıda belirtilen şikayete

konu düzenlemelerine yer verildiği görülmüştür.

Başvuru sahibinin benzer iş tanımının ve ihalenin kısmi teklife kapalı olmasının

ihaleye katılımı sınırlandırıcı ve rekabeti engelleyici nitelikte olduğu yönündeki iddialarının

ilana (dokümanın ilana yansıyan bir hükmüne ilişkin olduğu) yönelik olduğu, 4734 sayılı

Kanun ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in yukarıda belirtilen

hükümleri gereği şikâyete yol açan durumun farkına varıldığı tarihin ilan tarihi olan

18.01.2022 tarihi olduğu, bu tarihi izleyen 10 gün içinde en geç 28.01.2022 tarihinde idareye

şikâyet başvurusunda bulunulması gerekirken, bu süre geçtikten sonra 09.02.2022 tarihinde

şikâyet başvurusunda bulunulduğu, dolayısıyla ilana yönelik şikâyet başvuru süresinin sona

erdiği,

Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi ile

İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 17’nci maddesinin birinci fıkrası

gereğince başvurunun süre yönünden reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.

2) Başvuru sahibinin 3 ve 4’üncü iddialarına ilişkin olarak:

4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun “Tip Sözleşmeler” başlıklı 5’inci

maddesi uyarınca, idarelerce yapılacak sözleşmelerde Tip Sözleşme hükümlerinin esas

alınacağı düzenlenmiştir.

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ekine ait Tip Sözleşme’nin

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2022/015

: 8

: 09.03.2022

: 2022/UH.I-332

“Sözleşmeye aykırılık halleri, cezalar ve sözleşmenin feshi” başlıklı 16’ncı

maddesinde “16.1. İhale konusu işin niteliği ve özelliğine göre işin sözleşmesine uygun

olmayan haller ve idare tarafından uygulanacak cezalar aşağıda belirtilmiştir:

16.1.1.Sözleşme hükümlerine uyulmaması halinde uygulanacak asgari ceza oranı,

sözleşme bedelinin [bu kısma % 1’den fazla olmamak üzere oran yazılacaktır.]’dır. Aynı fiilin

tekrarı halinde bu oran % 50 artırımlı uygulanır.²⁶

16.1.2. Aşağıdaki tabloda yer alan aykırılık hallerinde aynı satırda belirtilen oranda

26.1

ceza uygulanır.

Bu aykırılıkların üçten az olmamak üzere, tabloda belirtilen sayıda

gerçekleşmesi halinde, ayrıca 4735 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin (b) bendine göre

protesto çekmeye gerek kalmaksızın, son aykırılığa ilişkin ceza kesilmeden sözleşme feshedilir.

Aykırılık Hali

İhtar

Sözleşme Bedeli Sözleşmenin

Yapılacaktır/İhtar

Üzerinden

Feshini Gerektiren

Yapılmayacaktır^26.2Kesilecek Ceza Aykırılık Sayısı^26.3

Oranı

1

2

3

…

.

16.1.3. Aşağıdaki aykırılık hallerinden birinin gerçekleşmesi halinde, 4735 sayılı

Kanunun 20 nci maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme

idarece feshedilir.

………..

16.1.4. Kesilecek cezanın toplam tutarı, hiçbir durumda, sözleşme bedelinin % 30’unu

geçemez. Toplam ceza tutarının, sözleşme bedelinin % 30’unu geçmesi durumunda, bu orana

kadar ceza uygulanır ve 4735 sayılı Kanunun 20’nci maddesinin (b) bendine göre protesto

çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme feshedilir.

16.2. Yukarıda belirtilen cezalar ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın

yükleniciye yapılacak ödemelerden kesilir. Cezanın ödemelerden karşılanamaması halinde

ceza tutarı yükleniciden ayrıca tahsil edilir.

16.3. 4735 sayılı Kanunun 20’nci maddesi gereğince yapılacak ihtarda belirtilen

sürenin bitmesine rağmen aynı durumun devam etmesi halinde, ayrıca protesto çekmeye gerek

kalmaksızın kesin teminat ve varsa ek kesin teminat gelir kaydedilir ve sözleşme feshedilerek

hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir.

16.4. Sözleşmenin uygulanması sırasında yüklenicinin 4735 sayılı Kanunun 25 inci

maddesinde sayılan yasak fiil veya davranışlarda bulunduğunun tespit edilmesi halinde ise

ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar gelir

kaydedilir ve sözleşme feshedilerek hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir.” düzenlemesi,

Anılan Tip Sözleşme’nin 16.1.1’inci maddesine ilişkin 26 nolu dipnotta “Kısmi kabul

öngörülen işlerde madde metnine “Yüklenicinin işin kısmi kabule konu olan kısmını süresinde

tamamlamaması durumunda, ceza, sözleşmenin süresinde tamamlanmayan kısmına tekabül

eden bedel üzerinden kesilecektir.” cümlesi eklenecektir.” açıklaması; 16.1.2’nci maddesine

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2022/015

: 8

: 09.03.2022

: 2022/UH.I-332

ilişkin 26.1 numaralı dipnotta “Bu kısma yazılacak oranlar, 16.1.1. inci maddede belirlenen

asgari ceza oranından yüksek olmakla birlikte sözleşme bedelinin %2’sinden fazla olamaz.”

açıklaması, aynı maddeye ilişkin 26.2 numaralı dipnotta “Bu kısımda, aykırılık hali için ceza

uygulamaya başlamadan evvel daha önceki bir aşamada ihtar yapılıp yapılmayacağı

belirtilecektir.” açıklaması ve aynı maddeye ilişkin 26.3 numaralı dipnotta ise “Bu kısma

yazılacak sayı 3’ten az olamaz.” açıklaması ye almaktadır.

İhale konusu işe ait Sözleşme Tasarısı’nın “Sözleşmeye aykırılık halleri, cezalar ve

sözleşmenin feshi” başlıklı 16’ncı maddesinde “16.1. İhale konusu işin niteliği ve özelliğine

göre işin sözleşmesine uygun olmayan haller ve idare tarafından uygulanacak cezalar aşağıda

belirtilmiştir:

16.1.1. Sözleşme hükümlerine uyulmaması halinde uygulanacak asgari ceza oranı,

sözleşme bedelinin On Binde 1,50’dır. Aynı fiilin tekrarı halinde bu oran % 50 artırımlı

uygulanır.

16.1.2. Aşağıdaki tabloda yer alan aykırılık hallerinde aynı satırda belirtilen oranda

ceza uygulanır. Bu aykırılıkların üçten az olmamak üzere, tabloda belirtilen sayıda

gerçekleşmesi halinde, ayrıca 4735 sayılı Kanunun 20’nci maddesinin (b) bendine göre

protesto çekmeye gerek kalmaksızın, son aykırılığa ilişkin ceza kesilmeden sözleşme feshedilir.

Sözleşmenin

Feshini

Gerektiren

Aykırılık

Sayısı

Sözleşme

İhtar

Aykırılık Yapılacaktır / Üzerinden

İhtar Kesilecek

Bedeli

Sıra

No

Hali

İşe

Yapılmayacaktır Ceza

Oranı

başlama

tarihinden

itibaren 15 gün

içerisinde araç

takip

sistemi

8

takılmayan veya

kullanıma hazır

halde olmayan

İhtar

Yapılacaktır

On Binde

2,00

araçlar

ile

OGS/HGS

takılmadan

teslim edilen her

araç için

İdarenin

bildirdiği

tarihten itibaren

8

İhtar

Yapılacaktır

On Binde

2,00

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2022/015

: 8

: 09.03.2022

: 2022/UH.I-332

30 (otuz) gün

içerisinde

giydirilmesi

yapılmayan her

araç için

Araçların arıza,

bakım, onarım,

fenni

vb.

muayene

veya

yükleniciden

kaynaklı başka

bir

nedenle

8

çalışma programı

doğrultusunda

işe

İhtar

On Binde

2,00

çıkmaması Yapılacaktır

veya öngörülen

sürede

yerine

ikame araç temin

edilmemesi

durumunda,

puantaj

düzenlenmeyecek

ve her araç için

Çöp araçlarının

8

çöp

suyu

İhtar

Yapılacaktır

On Binde

2,00

sızdırması

halinde

başına

araç

16.1.3. Aşağıdaki aykırılık hallerinden birinin gerçekleşmesi halinde, 4735 sayılı

Kanunun 20’nci maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme

idarece feshedilir.

- Hile, vaat, tehdit, nüfuz kullanma, çıkar sağlama, anlaşma, irtikap, rüşvet suretiyle

veya başka yollarla sözleşmeye ilişkin işlemlere fesat karıştırmak veya buna teşebbüs etmek,

-Sahte belge düzenlemek, kullanmak veya bunlara teşebbüs etmek,

- Sözleşme konusu işin yapılması veya teslimi sırasında hileli malzeme, araç veya

usuller kullanmak, fen ve sanat kurallarına aykırı, eksik, hatalı veya kusurlu imalat yapmak,

- Taahhüdünü yerine getirirken idareye zarar vermek,

- Bilgi ve deneyimini idarenin zararına kullanmak veya 4735 sayılı Kanunun 29’uncu

madde hükümlerine aykırı hareket etmek,

- Mücbir sebepler dışında, ihale dokümanı ve sözleşme hükümlerine uygun olarak

taahhüdünü yerine getirmemek,

- 4735 sayılı Kanunun 16’ncı madde hükmüne aykırı olarak devredilmesi veya devir

alınması, durumlarında feshedilir.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2022/015

: 8

: 09.03.2022

: 2022/UH.I-332

- Yüklenici tarafından hizmet kapsamında temin edilecek araçların, sözleşmenin

imzalanmasını müteakip 5 (beş) gün içerisinde idaremizin kurduğu kontrol teşkilatına, teknik

şartnamede belirtilen özelliklere haiz olup, olmadığına ilişkin incelemelerini yapmak üzere,

yetkili satıcı/ distribütör veya üreticiden alınmış araç ve üstyapı teknik belgeler ile birlikte

araçlar eksiksiz teslim edilecektir. Araçların tamamının eksiksiz şekilde en geç 5 (beş) gün

içinde kontrol teşkilatına teslim edilmemesi veya araçların eksiksiz şekilde temin edilerek işe

süresinde başlanamaması halinde sözleşme feshedilir.

- İsteklinin, işin devamı esnasında 1 (bir) gün süreyle Teknik Şartnamede belirtilen

sayı ve nitelikte makine ve ekipmanı idareye teslim etmemesi veya işe çıkmaması halinde

sözleşme feshedilir. ” düzenlemesi,

Yine aynı Tasarı’nın “Cezai İşlemler İle İlgili Hükümler” başlıklı 16.1.3.1’inci

maddesinde “-İşin özelliği gereği sürekli tekrar eden nitelikteki işlerde işin tekrar eden

kısımlarının sözleşmeye uygun olarak gerçekleştirilmemesi halinde idarece her bir aykırılık

için ayrı ayrı uygulanmak üzere kesilecek ceza miktarları sözleşmenin % 1'ini geçmemek

üzere bir oran dâhilinde aşağıda belirtilmiştir.

Bu aykırılıkların ardı ardına veya aralıklı olarak gerçekleştirilmesi durumunda

yukarıda öngörülen cezalar uygulanmakla birlikte 4735 sayılı kanunun 20’nci maddesi (b)

bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşme feshedilecektir. Sözleşmenin bu

şekilde feshedilmesi için geçerli olan aykırılık sayısı 8 (sekiz) olarak belirlenmiştir.

- Araçlarla ilgili trafik, sigorta, vergi vb. yasal sorumluluklar yüklenici tarafından

yerine getirilecektir. Bu eksikliklerden dolayı trafik, maliye vb. kurumların uygulayacağı

cezalar yüklenici tarafından ödenecektir.

- Araçlarda 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunun 31/1-A maddesinin zorunlu kıldığı

tüm malzemeler (takoz, çekme halatı, ilkyardım seti, yangın söndürme cihazı vb.) bilgi ve

belgeler (trafik ve tescil belgesi, trafik sigortası, egzoz emisyon pulu vb.) bulundurulacaktır.

Belge ve teçhizatların eksikliğinden kaynaklanıp, idareye ve sürücülere gelecek olan tüm

cezalar yüklenici tarafından karşılanacaktır.

- Sözleşme süresince Belediye personeli olan sürücüden kaynaklı hatalı araç kullanımı

veya trafik kurallarını ihlalden yükleniciye tebliğ edilen cezalar idare tarafından ödenecektir.

Ancak yüklenici, Belediye personeli olan sürücü hatalarından kaynaklanan ceza

makbuzlarını, son ödeme tarihinden en az 7 (yedi) takvim günü öncesinden idareye teslim

edecektir. İdareye teslim edilmeyen veya vaktinde teslim edilmeyen makbuzdan doğacak cezai

mali ve yasal sorumluluklar yükleniciye aittir. Trafik cezalarına itiraz durumu oluştuğunda,

idare yükleniciye konu ile ilgili beyan verecektir. Resmi kurumlara, mahkemelere itiraz

yüklenici tarafından yapılacak olup, buna bağlı diğer tüm işlemleri yüklenici takip edip

sonuçlandıracaktır.

- Araçlar ile ilgili Zorunlu Mali Mesuliyet, Tam Kasko Sigortası, Her Türlü Vergi ve

buna benzer yasal gider ve yükümlülükler yükleniciye ait olup, zamanında yerine

getirilecektir. Bu eksikliklerden dolayı doğacak her türlü ceza ve zararlar yükleniciye ait

olacaktır. Araçtaki şoför ve yolcuların yaralanma veya ölümü halinde ödenecek tazminat

miktarları kasko sigortasında belirtilecektir. Kasko sigortası çok kullanıcıyı ve her türlü zarar

ve ziyanı kapsayacak şekilde yapılacak, kaza-hasar vb. durumlarda idareden veya

kullanıcıdan, zarar ve ziyanlar için bedel talep edilmeyecektir. Sigorta poliçesi buna göre

düzenlenmiş ve araç üzerindeki tüm aksesuar sigorta kapsamında olacaktır.

- Araçlar park veya seyir halindeyken kaza raporu çift taraflı tutulamayan durumlarda

idarenin kontrol teşkilatının düzenleyeceği tespit tutanağı kabul edilecek olup, ayrıca bir

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2022/015

: 8

: 09.03.2022

: 2022/UH.I-332

belge istenmeyecektir. Bu tür durumlardaki zarar ve ziyanın sigorta şirketi tarafından

karşılanmaması durumundan yüklenici tarafından karşılanacaktır. Maddi hasarlı trafik kazası

tespit tutanağı her araçta bulundurulacaktır.” düzenlemesi yapılmıştır.

Yukarıda belirtilen Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşme’de ihale konusu işin niteliği

ve özelliğine göre işin sözleşmesine uygun olmayan haller ve idare tarafından uygulanacak

cezaların tabloda belirtileceği, sözleşme hükümlerine uyulmaması halinde uygulanacak asgari

ceza oranının, sözleşme bedelinin %1’inden fazla olmamak üzere yazılacağı, aynı fiilin

tekrarı halinde bu oranın %50 artırımlı uygulanacağı, söz konusu maddede bulunan tabloda

yer alan aykırılık hallerinde aynı satırda belirtilen oranda ceza uygulanacağı, bu aykırılıkların

üçten az olmamak üzere, tabloda belirtilen sayıda gerçekleşmesi halinde, ayrıca 4735 sayılı

Kanun’un 20’nci maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın, son

aykırılığa ilişkin ceza kesilmeden sözleşmenin feshedileceğinin ve yine bu çerçevede anılan

Tasarı’nın 16.1.3’üncü maddesindeki “Aşağıdaki aykırılık hallerinden birinin gerçekleşmesi

halinde, 4735 sayılı Kanunun 20 nci maddesinin (b) bendine göre protesto çekmeye gerek

kalmaksızın sözleşme idarece feshedilir.” düzenleme uyarınca da maddede belirtilen aykırılık

hallerinden herhangi birinin gerçekleşmesi halinde ise idari para cezası uygulanmaksızın

sözleşmenin feshedilmesi gerektiği anlaşılmaktadır.

Başvuruya konu ihaleye ait Sözleşme Tasarısı’nın 16’ncı maddesi incelendiğinde,

16.1.1 ve 16.1.2 ve 16.1.3’üncü maddelerde yapılan düzenlemelerin Tip Sözleşme

düzenlemelerine aykırılık teşkil etmediği, zira Tip Sözleşme’nin 16.1.2’nci maddesine ilişkin

26.1 numaralı dipnotundaki “Bu kısma yazılacak oranlar, 16.1.1. inci maddede belirlenen

asgari ceza oranından yüksek olmakla birlikte sözleşme bedelinin %2’sinden fazla olamaz.”

açıklamasına, aynı maddeye ilişkin 26.2 numaralı dipnotundaki “Bu kısımda, aykırılık hali

için ceza uygulamaya başlamadan evvel daha önceki bir aşamada ihtar yapılıp

yapılmayacağı belirtilecektir.” açıklamasına ve aynı maddeye ilişkin 26.3 numaralı

dipnotundaki “Bu kısma yazılacak sayı 3’ten az olamaz.” açıklamasına uygun şekilde

belirlemeler yapıldığı,

Ayrıca Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşme’nin 16.1.3’üncü maddesindeki düzenleme

uyarınca, bu maddede belirtilen aykırılık hallerinin ihlali durumunda uygulanacak tek

yaptırımın fesih yaptırımı olması gerektiği dikkate alındığında, başvuruya konu ihaleye ait

Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.3’üncü maddesindeki düzenlemede de idari para cezası

kesileceğine yönelik bir düzenlemeye yer verilmediği, aykırılık haline ilişkin olarak

sözleşmenin feshedileceğinin öngörülmüş olduğu görüldüğünden yapılan düzenlemelerde

mevzuata aykırılık bulunmadığı ve başvuru sahibinin bu yöndeki iddialarının yerinde

olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

Öte yandan şikâyete konu ihaleye ait Sözleşme Tasarısı’nın 16.1.3.1’inci maddesinde

işin özelliği gereği sürekli tekrar eden nitelikteki işlerde işin tekrar eden kısımlarının

sözleşmeye uygun olarak gerçekleştirilmemesi halinde idarece her bir aykırılık için ayrı ayrı

uygulanmak üzere kesilecek ceza miktarlarının sözleşmenin % 1'ini geçmemek üzere bir oran

dâhilinde belirtildiği, bu aykırılıkların ardı ardına veya aralıklı olarak gerçekleştirilmesi

durumunda yukarıda öngörülen cezalar uygulanmakla birlikte 4735 sayılı Kanun’un 20’nci

maddesi (b) bendine göre protesto çekmeye gerek kalmaksızın sözleşmenin feshedileceği ve

sözleşmenin bu şekilde feshedilmesi için geçerli olan aykırılık sayısının 8 (sekiz) olarak

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2022/015

: 8

: 09.03.2022

: 2022/UH.I-332

belirlendiği şeklindeki düzenlemenin de aynı Tasarı’nın 16’ncı (16.1.1, 16.1.2 ve 16.1.3’üncü

maddelerinde yukarıda belirtilen düzenlemeleri de kapsayacak şekilde) maddesindeki

aykırılık sayısına eşit olduğu anlaşılmış olup, başvuru sahibinin ceza oranları ve aykırılık

sayılarının birbirini tutmadığı yönündeki iddiasının yerinde olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

3) Başvuru sahibinin 5’inci iddiasına ilişkin olarak:

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci maddesinde

idarelerin, bu Kanun’a göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi,

güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında

karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumlu olduğu hükmüne

yer verilmiştir.

Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Teknik Şartname” başlıklı 16’ncı

maddesinde “(1) İşin teknik ayrıntılarını ve şartlarını gösteren bir teknik şartname

hazırlanarak ihale dokümanına dahil edilir. Teknik şartnamelerde belirlenecek teknik

kriterlerin, verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olması, rekabeti engelleyici

hususlar içermemesi ve bütün istekliler için fırsat eşitliği sağlaması zorunludur…” hükmü,

İdari Şartname’nin “İhale konusu işe ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1.

İhale konusu hizmetin;

a) Adı: Sarıyer Belediyesi Sınırları İçerisinde Evsel Katı Atıkların Toplanması, Nakli

ile Cadde ve Sokakların Makine ile Süpürülmesi, Yıkanması, Kamusal Alanların Temizlenmesi

Kent Temizliği Araç Kiralanması Hizmet Alımı İşi

b) Miktarı ve türü:

Evsel Katı Atıkların Toplanması, Nakli ile Cadde ve Sokakların Makine ile

Süpürülmesi, Yıkanması, Kamusal Alanların Temizlenmesi Kent Temizliği için 78 Adet

Şoförsüz/Personelsiz Araç Kiralanması Hizmet Alımı İşi.

Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.

c) Yapılacağı yer: Sarıyer İlçe Sınırları ve Çöp Araçları Dökümü için İstanbul

Büyükşehir Belediyesi Baruthane Katı Atık Aktarma İstasyonu Tesisleri, İstanbul Büyükşehir

Belediyesi Odayeri Döküm Sahası ve 20 Ton Kapasiteli Tır Dökümü için İstanbul Büyükşehir

Belediyesi Silivri Seymen Döküm Alanı.

ç) Bu bent boş bırakılmıştır.” düzenlemesi,

İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde

“25.3.1. Teknik şartnamede belirtilen makine ve ekipmanların amortisman, yedek parça,

tamir, bakım, onarım, sigorta, kasko, vergi, akaryakıt (binek araç, combi kamyonetler, çift

kabin 4x2 pick-up, 13+1 Kişilik Minibüsün akaryakıtları hariç) yağ vb. giderleri ile Teknik

Şartnamenin ilgili maddelerinde yükleniciye ait olduğu ve yüklenici tarafından karşılanacağı

belirtilen tüm giderler teklif birim fiyata dahil edilecektir.

Tüm araçlarda dizel yakıt kullanılacaktır.

İhale dokümanında idareye ait olduğu açıkça belirtilmeyen tüm giderler teklif fiyata

dahil edilecektir.

25.3.1.2 DİĞER GİDERLER

İdare tarafından verilen şantiye alanının yüklenici tarafından kullanılması esnasında

taşınmazların bakımı, atölyede işletme ve malzeme masrafları, elektrik, doğalgaz, telefon vb.

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2022/015

: 8

: 09.03.2022

: 2022/UH.I-332

yüklenicinin kullanımından kaynaklanan giderler ile Teknik Şartnamenin 5’inci maddesinde

yazılı olan giderler (1’inci alt maddesi hariç) teklif fiyata dahildir.

Tüm araçlarda kullanılacak su ve deterjanlar idare tarafından verilecektir.

Tüm araçlar (Otomatik Vites Binek Araç, Combi Kamyonetler, Çift Kabin 4x2 Pick-Up

Kamyonet ve 13+1 Kişilik Minibüs hariç) vardiya usulü çalışacak olup, her vardiya 8 saat

üzerinden hesaplanacaktır. Araçların çalışma saatleri ve vardiyaları idare tarafından

hazırlanan çalışma programına göre belirlenecektir.

Her aracın giydirme ve araç takip sistemi gideri ve araçlara ait diğer giderler o

aracın iş kalemleri içinde değerlendirilecektir.” düzenlemesi,

Sözleşme Tasarısı’nın “İşin süresi” başlıklı 9’uncu maddesinde “9.1. İşe başlama

tarihi 16.04.2022; işi bitirme tarihi 30.09.2024

9.2. Bu sözleşmenin uygulanmasında sürelerin hesabı takvim günü esasına göre

yapılmıştır.” düzenlemesi yer almaktadır.

Teknik Şartname’nin “Talep Edilen Araçlara İlişkin Teknik Özellikler” başlıklı 8’inci

maddesinde “

A-

2 m³ Kapasiteli Mini Çöp Kamyonu:

Özellikleri : Bu işte çalıştırılması öngörülen en az 2 m³ kapasiteli mini damperli çöp aracı,

minimum 96 kw motor gücüne manüel donanıma sahip, açık kasa araç olacaktır. Araçlar

dizel olacaktır. Akaryakıt yüklenici tarafından karşılanacaktır.

B-

7+1 m³ Kapasiteli Hidrolik Sıkıştırmalı Çöp Kamyonu :

Özellikleri : Bu işte çalıştırılması öngörülen en az 7+1 m³ kapasiteli çöp toplama kamyonu,

minimum 140 kw motor gücüne sahip, havalı fren sistemine haiz, (şase 4x2) dingilsiz kamyon

olacaktır. En az 7+1 m³ kamyonun çöp toplama haznesi en az 1 m³ ve hidrolik sıkıştırmalı

olacak kendi damperi yardımı ile de boşaltabilecektir. Araçlarda sızıntı suyu deposu, depodan

çıkış vanası ve hortumu bulunacaktır. Araç üzerinde trafik işaretleri sinyalizasyon sarı renk

fırdöndü bulunacaktır. Araçlar dizel olacaktır. Akaryakıt yüklenici tarafından karşılanacaktır.

C-

12+1,5 m³ Kapasiteli Hidrolik Sıkıştırmalı Çöp Kamyonu :

Özellikleri : Bu işte çalıştırılması öngörülen en az 12+1,5 m³ kapasiteli hidrolik sıkıştırmalı

çöp toplama kamyonu, minimum 130 kw motor gücüne sahip, (şase 4x2) dingilsiz kamyon

olacaktır. En az 12+1,5 m³ kamyonun çöp toplama haznesi en az 1,5 m³ ve hidrolik

sıkıştırmalı olacak kendi damperi yardımı ile de boşaltabilecektir. Araçlarda sızıntı suyu

deposu, depodan çıkış vanası ve hortumu bulunacaktır. Araç üzerinde trafik işaretleri

sinyalizasyon sarı renk fırdöndü bulunacaktır. Araçlar dizel olacaktır. Akaryakıt yüklenici

tarafından karşılanacaktır.

D-

13 m³ Kapasiteli Çok Amaçlı Çöp Kamyonu (Çaça) :

Özellikleri : Bu işte çalıştırılması öngörülen en az 13 m³ Çok Amaçlı Çöp Konteyner aracı

(çaça), minimum 185 kw motor gücüne sahip olacaktır. Şoför kabininin arkasında

konuşlandırılmış olan dikey ve yatay hareket kabiliyetine sahip, teleskopik vinç vasıtasıyla

kamyondan asgari 3,5 M uzaktaki en az 2 ile 3 m³ hacimli yer üstü konteynırlarındaki çöpü

alabilecek özellikte, yatay ve dikey eksen üzerinde hareket eden ve şoförün; araç kabininden

idare edebilecek şekilde döner kamera ile joystick kullanılarak kontrol edebildiği bir vinç

marifeti ile konteynerlerin mantar ataşmanından kaldırarak alt kapakların açılması suretiyle

çöpü boşaltabilecek özellikte olacaktır. Aracın çöp haznesi hidrolik sıkıştırmalı olacak kendi

damperi yardımıyla da boşaltabilecek özelliklere sahip olması gerekmektedir. Araç üzerinde

trafik işaretleri sinyalizasyon sarı renk fırdöndü bulunacaktır. Araç dizel olacaktır. Akaryakıt

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2022/015

: 8

: 09.03.2022

: 2022/UH.I-332

yüklenici tarafından karşılanacaktır.

E-

15+1,5 m³ Kapasiteli Hidrolik Sıkıştırmalı Çöp Kamyonu :

Özellikleri : Bu işte çalışması öngörülen en az 15+1,5 m³ kapasiteli çöp toplama kamyonu,

minimum 206 kw motor gücüne sahip, (şase 4x2) dingilsiz kamyon olacaktır. En az 15+1,5 m³

kamyonun çöp toplama haznesi en az 1,5 m³ ve hidrolik sıkıştırmalı olacak kendi damperi

yardımı ile de boşaltabilecektir. Araçlarda sızıntı suyu deposu, depodan çıkış vanası ve

hortumu bulunacaktır. Araç üzerinde trafik işaretleri sinyalizasyon sarı renk fırdöndü

bulunacaktır. Araçlar dizel olacaktır. Akaryakıt yüklenici tarafından karşılanacaktır.

F-

18 +1,5 m³ Kapasiteli Hidrolik Sıkıştırmalı Çöp Kamyonu :

Özellikleri : Bu işte çalışması öngörülen en az 18+1,5 m³ kapasiteli çöp toplama kamyonu,

minimum 206 kw motor gücüne sahip, on (10) tekerlek çift dingil kamyon olacaktır. 18+1,5

m³ kamyonun çöp toplama haznesi en az 1,5 m³ ve hidrolik sıkıştırmalı olacak kendi damperi

yardımı ile de boşaltabilecektir. Araçlarda sızıntı suyu deposu, depodan çıkış vanası ve

hortumu bulunacaktır. Araç üzerinde trafik işaretleri sinyalizasyon sarı renk fırdöndü

bulunacaktır. Araçlar dizel olacaktır. Akaryakıt yüklenici tarafından karşılanacaktır.

G-

5 m³ Kapasiteli Açık Kasa Hidrolik Damperli Katı Atık Aracı :

Özellikler: Bu işte en az 5 m³ kapasiteye sahip açık kasa hidrolik damperli katı atık aracı

çalıştırılacaktır. Çalıştırılması öngörülen araç, minimum 140 kw motor gücüne ve minimum

3,5 - 4 ton yük taşıma kapasitesine sahip olacaktır. Kullanılacak araçlar havuz kasa

olmayacaktır. Araçlar dizel olacaktır. Akaryakıt yüklenici tarafından karşılanacaktır.

H-

20 Ton Kapasiteli Açık Kasa Katı Atık Aracı (TIR):

Özellikleri : Bu işte çalıştırılması öngörülen en az 20 ton kapasiteli açık kasa hidrolik

damperli katı atık taşıma aracı, minimum 310 kw motor gücüne sahip, 4x2 araç olacak,

dorsede ise altı (6) teker, hidrolik damperli yarı römork olacaktır. Araç dizel olacaktır.

Akaryakıt yüklenici tarafından karşılanacaktır.

I-

100 Litre Kapasiteli Mini Süpürge Aracı :

Özellikleri : Bu işte çalıştırılması öngörülen mini süpürge aracı, en az 100 litre kapasiteye

sahip olmalıdır. Sürücüsü tarafından elle manüel veya sürücü koltuğundan kumanda

edilebilen, silindirli, su soğutmalı, motor gücü minimum 12 HP gücünde olmalıdır. Araç ön

ve arkaya hareket edebilme kabiliyetine sahip, yakıt ikmali yapmadan gün içerisindeki

mesaisini tamamlamalıdır. Gece çalışması için gerekli donanıma sahip olmalı, çöp haznesi

dolunca atılabilir materyalden olmalıdır. Süpürme genişliği minimum 100 cm olmalı, araçta

ayrıca bir vakum hortumu bulunmalıdır. Araç dizel olacaktır. Akaryakıt yüklenici tarafından

karşılanacaktır.. Kullanılacak su idare tarafından verilecektir.

J-

1,5 m³ Kapasiteli Hidrostatik Süpürge Aracı :

Özellikleri: Bu işte çalıştırılması öngörülen en az 1,5 m³ kapasiteli hidrostatik süpürge aracı,

araç motoru minimum Euro 3 normuna haiz, dört silindirli, su soğutmalı ve minimum 65 HP

motor gücüne sahip olacaktır. Araç şasisi, çok maksatlı temizlik aracı olarak tasarlanıp

(süpürge aparatı çıkarılıp, yerine yer silme aparatı takılabilecek şekilde imal edilmiş), 4x2

çekiş sistemine sahip olmalıdır. Kullanıcı kabininde, klima, göstergeler ile havalandırma

tertibatı, çalışma süpürme sistemine ait fırça ve vakum devirleri ayarlanabilir gösterge paneli

bulunacaktır. Araç hidrostatik yürüme tertibatına sahip olacaktır. Aracın su deposu hacmi en

az 300 lt kapasiteli olacaktır. Araç üzerinde trafik işaretleri, sinyalizasyon lambaları

bulunacaktır. Akaryakıt yüklenici tarafından karşılanacaktır.

tarafından verilecektir.

Kullanılacak su idare

K-

5 m³ Kapasiteli Monoblok Süpürge Aracı :

Özellikleri : Bu işte çalıştırılması öngörülen en az 5 m³ kapasiteli süpürge aracı; minimum

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2022/015

: 8

: 09.03.2022

: 2022/UH.I-332

139 HP motor gücüne sahip olacaktır. Monoblok, her iki yandan vakumlu, aynı zamanda yan

emiş hortumu bulunan, tek direksiyonlu, süpürme genişliği en az 2 metre, süpürme hızı

minimum 0-15 km/h en az 600 Litre su tankı olan süpürge aracı, araç üzerinde trafik işaretleri

sinyalizasyon lambaları bulunacak ve kullanıcı kabininde klima olacaktır. Araç dizel

olacaktır. Akaryakıt yüklenici tarafından karşılanacaktır. Kullanılacak su idare tarafından

verilecektir.

L-

4 m³ Kapasiteli Süpürge Aracı :

Özellikleri : Bu işte çalıştırılması öngörülen en az 4 m³ kapasiteli süpürge aracı; minimum

130 kw motor gücüne sahip, (şase 4x2) dingilsiz kamyon olacaktır. Süpürme genişliği 210 cm

olacaktır. 2+4 lastik şaseye monteli, su haznesi ilave su haznesi ile birlikte en az 900 litre

olmalıdır. Araç üzerinde trafik işaretleri sinyalizasyon sarı renk fırdöndü bulunacaktır.

Kullanıcı kabininde klima olacaktır. Araç dizel olacaktır. Akaryakıt yüklenici tarafından

karşılanacaktır. Kullanılacak su idare tarafından verilecektir.

M-

6 m³ Kapasiteli Süpürge Aracı :

Özellikleri : Bu işte çalıştırılması öngörülen en az 6 m³ kapasiteli süpürge aracı, minimum

130 kw motor gücüne sahip olacaktır. Süpürme genişliği 220 cm olacaktır. 2+4 lastik şaseye

monteli, su haznesi ilave su haznesi ile birlikte en az 1.700 litre olmalıdır. Araç üzerinde trafik

işaretleri sinyalizasyon sarı renk fırdöndü bulunacaktır. Kullanıcı kabininde klima olacaktır.

Araçlar dizel olacaktır. Akaryakıt yüklenici tarafından karşılanacaktır. Kullanılacak su idare

tarafından verilecektir.

N-

10 Ton Depo Kapasiteli Su Tankeri (Arazöz)

Özellikleri : Bu işte çalıştırılması öngörülen en az 10 ton depo kapasiteli su tankeri minimum

130 kw motor gücüne sahip olacaktır. Araç üzerinde trafik işaretleri, gece aydınlatma

lambaları, sarı renk fırdöndü bulunacaktır. Önden ve arkadan su püskürtmeli, yolları sulama

ve yıkama özelliği bulunacaktır. Talep edilen 2 adet tankerin (su hazne bölümü) paslanmaz

çelik malzemeden yapılmış olacaktır. Araçlar dizel olacaktır. Akaryakıt yüklenici tarafından

karşılanacaktır. Kullanılacak su ve dezenfektan idare tarafından verilecektir.

O-

6 Ton Depo Kapasiteli Su Tankeri (Arazöz) :

Özellikleri : Bu işte çalıştırılması öngörülen en az 6 ton depo kapasiteli su tankeri minimum

130 kw motor gücüne sahip, Yıkama işi arozöz üzerine yerleştirilen minimum 100 bar bir su

motoru ile yapılabileceği gibi araç şanzımanına bağlı yekpare çalışabilen bir motor vasıtası

ile de yapılabilir. Önden ve arkadan su püskürtmeli, yolları sulama ve yıkama özelliği

bulunacaktır. Yüklenici tarafından yıkama yapılırken gerektiği yerlerde sıvı deterjan

kullanılacaktır. Araç ve yıkama motoru gece Mahalle aralarında yıkama yapacağından

yürürlükte bulunan gürültü yönetmeliğine uygun standartlarda olmalıdır (100 dB). Araç

üzerinde trafik işaretleri sinyalizasyon sarı renk fırdöndü bulunacaktır. Araç dizel olacaktır.

Akaryakıt yüklenici tarafından karşılanacaktır. Kullanılacak su ve deterjanlar idare

tarafından verilecektir.

P-

Özel Donanımlı Konteyner Yıkama Aracı :

Özellikleri : Bu işte çalıştırılması öngörülen konteyner yıkama aracı bu iş için imal edilmiş,

minimum 130 kw motor gücüne sahip olacaktır. En az 5.000 litre su tankı kapasitesine sahip,

en az 150/180 bar arası yıkama basınçlı, kapalı devre çalışan, sıcak ve soğuk yıkama

yapabilen, 2 dakikada 1 konteyner yıkayan, yekpare özelliklere sahip olmalıdır. Kapalı devre

çalışmalı ve dışarı su sızdırmamalıdır. Araç dizel olacaktır. Akaryakıt yüklenici tarafından

karşılanacaktır. Kullanılacak su ve deterjanlar idare tarafından verilecektir.

Q-

Sıcak Soğuk Basınç Buharlı Yıkama Aracı :

Özellikleri : Bu işte çalıştırılması öngörülen sıcak soğuk basınçlı buharlı yıkama aracı,

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2022/015

: 8

: 09.03.2022

: 2022/UH.I-332

minimum 96 kw motor gücüne sahip olacaktır. Minimum 13 m³ kapasiteli araç üzerine monte

olan, makine su deposu Minimum 1.000 litre olmalı, Makine tasarruflu kullanım açısından

ilave yakıtsız yanma odası ve brülörsüz en az 70 derece sıcak su üretme özelliğe sahip olmalı,

Makine hortum çıkışı minimum 400 - 600 bar’a uygulanabilen basınçta olmalı, 1 Adet Tetikli

yüksek basınca dayanıklı su tabancası olmalı, 1 Adet Tetikli yüksek basınca dayanıklı

ilaçlama tabancası olmalı, Makine makara ve tambur sistemi otomatik ve manuel olmalı ve

hortum boyu minimum 60 metre ve 90 derece sıcağa, 400 - 600 bar basınca dayanıklı

malzemeden imal edilmiş hortum olmalı, Duvar Yazılarını - afişleri , (grafite vb.) sert

yüzeyleri temizleme özelliğine haiz olmalı, ayrıca makine üzerinde değiştirilebilir zemin

yıkama aparatı, ot yakma ve kanal açma aparatları bulunacaktır. Bu işlemler yapılırken çevre

ve halk sağlığı açısından herhangi bir kimyevi madde kullanılmamalıdır. Araç dizel olacaktır.

Akaryakıt yüklenici tarafından karşılanacaktır. Kullanılacak su idare tarafından verilecektir.

R-

Araç Üstü Mobil Yıkama Aracı :

Özellikleri : Bu işte çalıştırılması öngörülen araç üstü mobil yıkama aracı, minimum 132 kw

motor gücüne sahip minimum 18 m³ kapasiteli koltuksuz panelvan araç üzerine monte

olacaktır. Makine minimum 48 hp motor gücüne sahip, minimum 2.000 litre polimer su

deposu olacak, vakum sistemi minimum 760 psi ve çalışma alanlarında minimum 400 psi

bindirme sistemli vakum olmalı, makine çift çıkışlı çalışma özellikli ve pc sisteminden kontrol

edilmeli, İç alanda çalışan makine döner vakum ve aynı anda ters yönlere çalışabilme özelliği

olmalı, makine otomatik şanzıman sistemli olmalı, makine çalıştırıldıktan sonra vakum yüksek

basınç ve ilaçlama sistemleri aynı anda çalışma ve ayrı ayrı çalışabilir özelliği olmalı,

makinede yüksek basınç sistemi 300 bar basınçta çalışabilme özellikli olmalı, makinede

ihtiyaç duyulan sıcak suyu ilave yakıtsız ve brulörsüz sürtünme sistemli sıcak su üretebilme

özelliğine sahip olmalı, makinede makara sistemi otomatik sarma özellikli olacaktır. Araç

dizel olacaktır. Akaryakıt yüklenici tarafından karşılanacaktır. Kullanılacak su ve deterjanlar

idare tarafından verilecektir.

S-

Lastik Tekerlekli Yükleyici :

Özellikleri : Bu işte çalıştırılması öngörülen lastik tekerlekli yükleyici, minimum 55 kw motor

gücüne ve asgari 2 ton kapasiteye sahip olacaktır. Araç dizel olacaktır. Akaryakıt yüklenici

tarafından karşılanacaktır.

T-

Binek Aracı Otomatik Vites :

Özellikleri : İşin denetim ve kontrolünü sağlamak amacıyla otomatik vites binek araç

çalıştırılacaktır. Minimum 90 HP motor gücünde sahip olacaktır. Araçlar dizel olacaktır.

Akaryakıt idare tarafından karşılanacaktır.

U-

Combi Kamyonet:

Özellikleri: İşin denetim ve kontrolünü sağlamak amacıyla kullanılacaktır. Minimum 55 kw

motor gücünde, Klimalı, 4 kişi oturma kapasiteli, arkalar çift sürgülü kapılı, manuel vites

Combi Kamyonet Araç. Araçlar dizel olacak, Akaryakıt idare tarafından karşılanacaktır.

V-

Çift Kabin 4x2 Pick-Up Kamyonet:

Özellikleri : Evsel atık konteynerlerinin bakımı yapılması amacıyla düz vites çift kabinli 4x2

pick-up kamyonet çalıştırılacaktır. Araç minimum 110 kw motor gücüne sahip, araç çift

kabinli 4x2 düz vites olacaktır. Araç dizel olacaktır. Akaryakıt idare tarafından

karşılanacaktır.

Y- Minibüs 13+1 Kişilik:

Özellikleri: En az 13+1 kişilik kapasiteli, minimum 110 kw gücünde, klimali, düz vitesli,

otomatik sürgülü kapılı minibüs olacaktır. Akaryakıt idare tarafından karşılanacaktır.

Yukarıda talep edilen araçlardan otomatik vites binek araç, combi kamyonetler, çift kabin 4x2

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2022/015

: 8

: 09.03.2022

: 2022/UH.I-332

pick-up kamyonet ve 13+1 kişilik minibüs 2018 model veya üstü, 1,5 m³ Kapasiteli

Hidrostatik Süpürge Aracı, 5 m³ Kapasiteli Monoblok Süpürge Aracı, 4 m³ Kapasiteli Süpürge

Aracı, 6 m³ Kapasiteli Süpürge Araçları, 10 ton kapasiteli Su Tankerleri, 6 Ton Kapasiteli Su

Tankeri 2015 model veya üstü, diğer tüm araçlar 2016 model veya üstü olacaktır.

Tüm araçlar dizel yakıt kullanacaktır.

Binek araçlar, Combi Kamyonetler ile Çift Kabin 4x2 Pick-Up Kamyonet ile 13+1 Kişilik

Minibüsün akaryakıtı idare tarafından, diğer tüm araçların akaryakıtı yüklenici tarafından

karşılanacaktır.” düzenlemesi yapılmıştır.

İdarece düzenlenen birim fiyat teklif cetveli aşağıda belirtilmiştir.

A

İş Kaleminin Adı ve Kısa

Açıklaması

B

Sıra

No

1

Birimi

gün

Miktarı

1.669

Teklif Edilen

Birim Fiyat

Tutarı

2 m³ Kapasiteli Mini Çöp

Kamyonu

2

3

4

5

6

7

7+1 m³ Kapasiteli Hidrolik

Sıkıştırmalı Çöp Kamyonu

12+1,5 m³ Kapasiteli Hidrolik

Sıkıştırmalı Çöp Kamyonu

13 m³ Kapasiteli Çok Amaçlı Çöp gün

Kamyonu (Çaça)

15+1,5 m³ Kapasiteli Hidrolik

Sıkıştırmalı Çöp Kamyonu

18+1,5 m³ Kapasiteli Hidrolik

Sıkıştırmalı Çöp Kamyonu

20 Ton Kapasiteli Açık Kasa Katı gün

Atık Aracı (Tır)

gün

4.237

24.136

1.540

19.999

4.366

1.798

gün

8

9

Lastik Tekerlekli Yükleyici

5 m³ Kapasiteli Açık Kasa

gün

899

5.394

Hidrolik Damperli Katı Atık Aracı

10 100 Litre Kapasiteli Mini Süpürge gün

Aracı

641

770

11 1,5 M³ Kapasiteli Hidrostatik

Süpürge Aracı

gün

12 5 M³ Kapasiteli Monoblok

Süpürge Aracı

gün

13 4 m³ Kapasiteli Süpürge Aracı

14 6 m³ Kapasiteli Süpürge Aracı

15 Özel Donanımlı Konteyner

Yıkama Aracı

gün

641

3.979

641

16 10 Ton Depo Kapasiteli Su

Tankeri Aracı (Arazöz)

17 6 Ton Depo Kapasiteli Su Tankeri gün

Aracı (Arazöz)

gün

1.669

641

18 Sıcak Soğuk Basınç Buharlı

gün

1.540

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2022/015

: 8

: 09.03.2022

: 2022/UH.I-332

Yıkama Aracı

19 Araç Üstü Mobil Yıkama Aracı

20 Combi Kamyonet

21 Çift Kabin 4x2 Pick Up Kamyonet ay

22 Binek Aracı Otomatik Vites

23 Minibüs 13 + 1 Kişilik

gün

ay

600

206,5

29,5

ay

İhale konusu işe ait Teknik Şartname’de, kiralanacak olan araçlardan otomatik vites

binek araç, combi kamyonetler, çift kabin 4x2 pick-up kamyonet ve 13+1 kişilik minibüs

2018 model veya üstü, 1,5 m³ Kapasiteli Hidrostatik Süpürge Aracı, 5 m³ Kapasiteli

Monoblok Süpürge Aracı, 4 m³ Kapasiteli Süpürge Aracı, 6 m³ Kapasiteli Süpürge Araçları,

10 ton kapasiteli Su Tankerleri, 6 Ton Kapasiteli Su Tankeri 2015 model veya üstü ve diğer

tüm araçların 2016 model veya üstü olması gerektiği belirtilmiştir.

İhale dokümanı kapsamında yapılan incelemede, ihale ilan tarihinin 18.01.2022

olduğu, ihalenin 15.02.2022 tarihinde gerçekleştirildiği ve ihale konusu işin süresinin

16.04.2022-30.09.2024 tarihleri arasında olmak üzere 29 ay (2 yıl 5 ay 14 gün) olduğu,

kiralanacak araçların isteklilerin kendi malı olmasının istenilmediği, model yılına ilişkin

olarak 2015, 2016 ve 2018 model veya üstü şeklinde bir belirleme yapılmakla asgari yıl

sınırlaması yapıldığı ve isteklilerin ilgili araçları “2015, 2016 ve 2018 model veya üzeri”

şeklinde teklif edebilmeleri imkanının bulunduğu, ayrıca yapılan ihale konusu işin niteliği

gereği araçların kapasite ve motor gücüne ilişkin teknik özellik belirlemesi yapılmasının

mümkün olduğu dikkate alındığında, itirazen şikâyete konu düzenleme ile ihtiyacın uygun

şartlarla ve zamanında karşılanmasını sağlamakla sorumlu olan idarenin kendisine tanınan

ihtiyacı belirleme noktasındaki takdir yetkisi içerisinde kaldığı ve yapılan düzenlemenin bu

haliyle ihaleye katılıma ve rekabete engel olacak nitelikte olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.

Ayrıca Teknik Şartname’nin 8’inci maddesinde belirtilen şikayete konu Combi

Kamyonet, Çift Kabin 4x2 Pick-Up Kamyonet, Binek Aracı Otomatik Vites, Minibüs 13+1

Kişilik araçların ihale süresince ne kadar kilometre yapacaklarına dair idarece doküman

düzenlemelerinde bir belirleme yapılmadığı görülmüş olmakla birlikte, akaryakıt ve şoför

giderinin idare tarafından karşılanacağı araç sayısının Teknik Şartname’de belli olduğu,

anılan araçların işin denetimi ve kontrolü ile evsel atık konteynırlarının bakımı kapsamında

kullanılacağı ve gün bazında çalıştırılacağı, bu gerekçelerle idarece teklif cetvelinde gün

üzerinden fiyatlandırılmasının öngörüldüğü, ihale dokümanında işin yapılacağı bölgenin

sınırlarının belli olduğu, bu sınırlar içinde söz konusu işlerin ne sıklıkta ve hangi kapsamda

gerçekleşebileceğine ilişkin olarak basiretli bir tacir niteliğindeki isteklilerin araca ilişkin

çalışma koşulları, işin yapılacağı bölge ve güzergâhlar dikkate alınarak gün üzerinden maliyet

hesaplaması yapmalarının mümkün olduğu, kaldı ki, ihale konusu işin birim fiyatlı bir iş

olduğu dikkate alındığında istekliler tarafından bu şekilde bir öngörü ile birim fiyatların

belirlenmesinin önünde bir engel bulunmadığı ve dolayısıyla bu durumun teklif

hazırlanmasında bir belirsizlik oluşturmayacağı anlaşılmış olup, başvuru sahibinin bu yöndeki

iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.

4) Başvuru sahibinin 6’ncı iddiasına ilişkin olarak:

İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2022/015

: 8

: 09.03.2022

: 2022/UH.I-332

“25.3.1. Teknik Şartname’de belirtilen makine ve ekipmanların amortisman, yedek parça,

tamir, bakım, onarım, sigorta, kasko, vergi, akaryakıt (binek araç, combi kamyonetler, çift

kabin 4x2 pick-up, 13+1 Kişilik Minibüsün akaryakıtları hariç) yağ vb. giderleri ile Teknik

Şartnamenin ilgili maddelerinde yükleniciye ait olduğu ve yüklenici tarafından karşılanacağı

belirtilen tüm giderler teklif birim fiyata dahil edilecektir.

Tüm araçlarda dizel yakıt kullanılacaktır.

İhale dokümanında idareye ait olduğu açıkça belirtilmeyen tüm giderler teklif fiyata

dahil edilecektir.

25.3.1.2 DİĞER GİDERLER

İdare tarafından verilen şantiye alanının yüklenici tarafından kullanılması esnasında

taşınmazların bakımı, atölyede işletme ve malzeme masrafları, elektrik, doğalgaz, telefon vb.

yüklenicinin kullanımından kaynaklanan giderler ile Teknik Şartnamenin 5 inci maddesinde

yazılı olan giderler (1’inci alt maddesi hariç) teklif fiyata dahildir.

Tüm araçlarda kullanılacak su ve deterjanlar idare tarafından verilecektir.

Tüm araçlar (Otomatik Vites Binek Araç, Combi Kamyonetler, Çift Kabin 4x2 Pick-Up

Kamyonet ve 13+1 Kişilik Minibüs hariç) vardiya usulü çalışacak olup, her vardiya 8 saat

üzerinden hesaplanacaktır. Araçların çalışma saatleri ve vardiyaları idare tarafından

hazırlanan çalışma programına göre belirlenecektir.

Her aracın giydirme ve araç takip sistemi gideri ve araçlara ait diğer giderler o

aracın iş kalemleri içinde değerlendirilecektir.” düzenlemesi,

Teknik Şartname’nin “Amaç ve Kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde “Bu Şartname;

Sarıyer Belediyesi sınırları içerisinde oluşan evsel nitelikli katı atıkların toplanması ve nakli,

meydan, cadde ve sokakların makine ile süpürülmesi, yıkanarak temizlenmesi, çöp

konteynerlerinin yıkanması ve dezenfekte edilmesi, cadde ve sokaklara terkedilmiş kaba

atıklar ile semt pazarlarının temizlenmesi işlemi için ihtiyaç duyulan araç ve ekipmanları ile

iş makinelerinin temin edilmesi ve çalıştırılmasına yönelik genel ve araçların teknik

özelliklerini kapsar. “ düzenlemesi,

Yine anılan Şartname’nin “Genel Bilgiler” başlıklı 3’üncü maddesinde“ …11)Temin

edilecek araçlardan 20 Ton Kapasiteli Katı Atık Aracı, Combi Kamyonetler, Binek Araçlar ile

Çift Kabin 4x2 Pick-Up Kamyonet’de birer adet OGS (Otomatik Geçiş Sistemi) veya HGS

(Hızlı Geçiş Sistemi) cihazı takılı olacaktır.

12)Araçların tamamında araç takip sistemi bulunacak ve entegresi ile kurulumu ve

çalıştırılmasına ait tüm masrafları yükleniciye ait olacaktır. Araç takip sistemi işe başlama

tarihinden itibaren 15 (onbeş) gün içerisinde takılmış ve kullanıma hazır hale gelmiş

olacaktır.

…

14)Yüklenici idarenin hizmetine sunacağı tüm hizmet araçlarının iki yanına idarece

tespit edilen veya idarenin uygun görerek onayladığı şekil ve standartlarda, (kurum amblemi,

yazı, resim veya afiş vb. tasarımı) 1.000 m²’lik araç giydirmelerini, idarenin sözlü veya yazılı

bildiriminden itibaren en geç 30 (otuz) gün içerisinde yapmak zorundadır. Çöp kamyonları,

arazözler, konteyner yıkama aracı, süpürge araçlarının her iki cephesine ithal PVC

malzemeden üretilmiş vinil giydirme uygulanacak, diğer araçlarda ise Belediyenin logosu ve

adı yazılı olacaktır. Sözleşme süresi boyunca 1 (bir) kere giydirme yapılacaktır. Bu giderlerin

tamamı teklif fiyata dâhil olacaktır.“ düzenlemesi yapılmıştır.

İhale dokümanı kapsamında yapılan incelemede, ihale konusu işin Sarıyer Belediyesi

KAMU İHALE KURULU KARARI

Toplantı No

Gündem No

Karar Tarihi

Karar No

: 2022/015

: 8

: 09.03.2022

: 2022/UH.I-332

sınırları içerisinde oluşan evsel nitelikli katı atıkların toplanması ve nakli, meydan, cadde ve

sokakların makine ile süpürülmesi, yıkanarak temizlenmesi, çöp konteynerlerinin yıkanması

ve dezenfekte edilmesi, cadde ve sokaklara terkedilmiş kaba atıklar ile semt pazarlarının

temizlenmesi işlemi için ihtiyaç duyulan araç ve ekipmanları ile iş makinelerinin temin

edilmesi ve çalıştırılması işi olduğu, söz konusu hizmet alımı işinde, bir kısım aracın gün ve

bir kısım aracın ise ay maliyeti üzerinden tekliflerin oluşturulacağı, bu çerçevede iddiaya

konu edilen araçların yüklenici tarafından karşılanacağı belirtilen ve ihale dokümanında

idareye ait olduğu açıkça belirtilmeyen tüm giderlerin teklif fiyata dahil edileceği ve ayrıca

her aracın giydirme ve araç takip sistemi gideri ile araçlara ait diğer giderlerin de o aracın iş

kalemleri içinde değerlendirileceği anlaşılmıştır.

Yukarıda belirtilen doküman düzenlemeleri ve maliyet unsurlarına ilişkin açıklamalar

doğrultusunda yüklenici tarafından karşılanacağı belirtilen tüm giderler ile araçların giydirme

ve takip sistemi giderleri ve araçlara ait diğer giderlerin o araca ait iş kalemi içerisinde

değerlendirileceği ve ayrıca hangi araçlara ilişkin araç takip sistemi kurulacağı ve giydirme

yapılacağı hususları açık ve net bir şekilde belirtilmiş olup, buradan hareketle ihale konusu

alanda faaliyet gösteren ve basiretli tacir olması beklenen istekliler tarafından şikayete konu

giderlerin ilgili iş kaleminin fiyatına yansıtılarak teklif fiyatına dahil edilebileceği, dolayısıyla

anılan maliyet kalemleri için birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılmamasında mevzuata

aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Bu itibarla başvuru sahibinin bu yöndeki iddiası

yerinde görülmemiştir.

Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ

edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare

Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,

Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen

şikâyet başvurusunun reddine,

Oybirliği ile karar verildi.

Menü

Endeksler ve Fiyatlar

İhale Araçları

Diğer Hesaplama Araçları

Kamu İhale Kararları

Menü

Endeksler ve Fiyatlar

İhale Araçları

Diğer Hesaplama Araçları