Ana Sayfa
/
Kararlar
/
Ankara Adliyesi İdari İşler Satınalma Müdürlüğü
/
2022/60700-Ankara Adliyesi Hizmetlerinde Kullanılmak Üzere 11 Ay Süreli 01/02/2022-31/12/2022 Tarihleri Arasında Yakıt Hariç Sürücülü 25 Adet ve Yakıt Hariç Sürücüsüz 10 Adet Binek Araç Kiralama
Bilgi
İKN
2022/60700
Başvuru Sahibi
Bgr Filo Tekn. Bil. Reklam Danış. İnş. Tic. A.Ş. VEKİLİ: Av. Mehmet Ziya YILMAZ
İdare
Ankara Adliyesi İdari İşler Satınalma Müdürlüğü
İşin Adı
Ankara Adliyesi Hizmetlerinde Kullanılmak Üzere 11 Ay Süreli 01/02/2022-31/12/2022 Tarihleri Arasında Yakıt Hariç Sürücülü 25 Adet ve Yakıt Hariç Sürücüsüz 10 Adet Binek Araç Kiralama
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/015
: 23
: 09.03.2022
: 2022/UH.I-345
BAŞVURU SAHİBİ:
Bgr Filo Tekn. Bil. Reklam Danış. İnş. Tic. A.Ş.
VEKİLİ:
Av. Mehmet Ziya YILMAZ,
İHALEYİ YAPAN İDARE:
Ankara Adliyesi İdari İşler Satınalma Müdürlüğü,
BAŞVURUYA KONU İHALE:
2022/60700 İhale Kayıt Numaralı “Ankara Adliyesi Hizmetlerinde Kullanılmak Üzere 11 Ay
Süreli 01/02/2022-31/12/2022 Tarihleri Arasında Yakıt Hariç Sürücülü 25 Adet ve Yakıt
Hariç Sürücüsüz 10 Adet Binek Araç Kiralama” İhalesi
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME:
Ankara Adliyesi İdari İşler Satınalma Müdürlüğü tarafından 07.02.2022 tarihinde
pazarlık usulü ile gerçekleştirilen “Ankara Adliyesi Hizmetlerinde Kullanılmak Üzere 11 Ay
Süreli 01/02/2022-31/12/2022 Tarihleri Arasında Yakıt Hariç Sürücülü 25 Adet ve Yakıt
Hariç Sürücüsüz 10 Adet Binek Araç Kiralama” ihalesine ilişkin olarak Bgr Filo Tekn. Bil.
Reklam Danış. İnş. Tic. A.Ş.nin 14.02.2022 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin
15.02.2022 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 24.02.2022 tarih ve 8899 sayı ile
Kurum kayıtlarına alınan 24.02.2022 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda
bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2022/204 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan
inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi.
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle,
1) Teknik Şartname’nin 2’nci maddesinde yer alan düzenleme gereği araçların model
yılının 2016-2017 olarak belirlendiği ancak üst model bir aracın hizmete sunulamayacağına
ilişkin bir açıklama olmadığı, ihale komisyonu tarafından araç kiralama bedelinin kasko
bedelinin %2’sini aşmayacağına yönelik Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin
Esas ve Usuller’in doğru yorumlanmadığı, düzenlemenin amacının kasko değerine göre
kiralanacak araçlara aylık ödemenin fazla yapılmasının önüne geçilmesi olduğu, teklif ekinde
araçların kasko değer listesinin sunulduğu, anılan listede yer alan 15 adet en düşük model
aracın kasko bedeli dikkate alındığında ve kullanılacak araçların söz konusu araçlar olması
durumunda dahi teklif tutarının ortalama kasko değerinden yüksek olmayacağı,
En düşük model olan ve adet olarak en fazla teklif verilen 2016 Renault(Oyak) Icon
1.5 DCI 110 aracın 2022 yılı ocak ayı kasko değerinin 276.978,00 TL olduğu, söz konusu
değerin %2’sinin 5.539,56 TL olduğu, ihalede kullanılacak olan aracın hepsinin söz konusu
araç olması durumunda teklifin 5.539,56x35x11=2.132.730,60 TL olacağı, ihale konusu işte
kullanılacak araç sayısının 35 olduğu dolayısıyla araç başına birim fiyat teklifinin 60.935,16
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/015
: 23
: 09.03.2022
: 2022/UH.I-345
TL olacağı, ancak birim fiyat teklif cetvelinde teklif edilen birim fiyatın söz konusu tutardan
düşük olduğu, dolayısıyla teklif tutarının araçların kasko bedelinin %2’sini geçmediği,
2) İdare tarafından hesaplanan yaklaşık maliyetin ne olduğunun belli olmadığı,
dolayısıyla sınır değer hesabının yapılamayacağı ve alınacak kesin teminat miktarının belirsiz
olduğu,
3) Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde yer alan düzenlemeler gereği
idarelerin kendi malı araç isteme şartının kaldırıldığı, dolayısıyla İdari Şartname’nin 7’nci
maddesinde yer alan “İsteklinin teklif vereceği 35 adet binek aracın en az %20 'nin özmalı
olduğuna ilişkin belgeleri sunacaklardır.” şeklindeki düzenlemenin kanuni dayanağının
olmadığı, teklif zarfında kendi malı olarak sunulan 7 adet araçtan bir tanesinin sehven Teknik
Şartname’de belirtilen 2016-2017 model yılından düşük olan 2015 model araç olduğu, EKAP
üzerinden isteklilerin mizanlarına bakılabileceği, envanterlerinde kayıtlı Teknik Şartname’ye
uygun yeterli sayıda aracın bulunduğu, ihale komisyonu tarafından EKAP üzerinden inceleme
yapılarak görülebileceği, kaldı ki teklif ekinde sunulan kasko değer listesinde 2015 model
yılına ilişkin araç bulunmadığı, anılan araca ilişkin belgelerin sehven sunulduğu iddialarına
yer verilmiştir.
A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar
tespit edilmiştir.
1) Başvuru sahibinin 1’inci iddiasına ilişkin olarak:
Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller’in “Genel esaslar”
başlıklı 6’ncı maddesinde “(2) Genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri ile bu idarelere
bağlı döner sermayelerin (Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği ile TBMM Genel
Sekreterliği ve Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanlığı hariç) hizmetleri için ihtiyaç duyulan
binek, station-wagon, arazi binek, kaptı kaçtı, panel ve pick-up tipi taşıtların (fiilen arazi
üzerinde çalışan arazi binek ve pick-up'lar hariç) hizmet alımı yöntemiyle ediniminde;
a) Şoför giderleri hariç yapılan taşıt kiralamalarında aylık kiralama bedeli (katma
değer vergisi hariç, her türlü bakım-onarım, sigorta ve benzeri giderler dahil), taşıtın Türkiye
Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayımlanan ve harcama
talimatının verildiği yılın ocak ayı itibarıyla uygulanacak Motorlu Kara Taşıtları Kasko
Değer Listesinde yer alan kasko sigortası değerinin %2'sini aşmayacaktır.
b) Şoför giderleri dahil yapılan taşıt kiralamalarında aylık kiralama bedeli, (a)
bendine göre tespit edilecek tutara yürürlükteki brüt asgari ücretin yüzde elli artırımlı
tutarının ilave edilmesi suretiyle hesaplanacak tutarı aşmayacaktır.
c) Şoför gideri dahil taşıt kiralamalarında aylık kiralama bedeli hesabında yemek, yol,
resmi tatil ücreti ve benzeri giderler de dahil yürürlükte bulunan brüt asgari ücretin yüzde elli
artırımlı tutarı esas alınacak; işveren maliyeti kapsamında yer alan sosyal sigorta ve genel
sağlık sigortası işveren payı (%20,5) ve işsizlik sigortası işveren payı (%2) ile işçilik maliyeti
üzerinden hesaplanan sözleşme giderleri ve genel giderler (%4) ise idarelerce ayrıca
ödenecektir.” hükmü,
İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde
“2.1. İhale konusu hizmetin;
a) Adı: Ankara Adliyesi hizmetlerinde kullanılmak üzere 11 ay süreli 01/02/2022-
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/015
: 23
: 09.03.2022
: 2022/UH.I-345
31/12/2022 tarihleri arasında yakıt hariç sürücülü 25 adet ve yakıt hariç sürücüsüz 10 adet
binek araç kiralama
b) Miktarı ve türü:
11 ay süreli 01/02/2022-31/12/2022 tarihleri arasında yakıt hariç sürücülü 25 adet ve
yakıt hariç sürücüsüz 10 adet binek araç kiralama
Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır.
c) Yapılacağı yer: ANKARA ADLİYESİ ANA BİNA VE EK HİZMET BİNALARI”
düzenlemesi,
Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan
belgeleri teklifleri kapsamında sunmaları gerekir:
…
h)
02.10.2014 tarih ve 29137, 06.11.2015 tarih ve 29524 sayılı Resmi Gazete'lerde
yayımlanarak yürürlüğe giren "Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve
Usuller" de değişikliğe gidilerek binek araçların kiralanmasında, aylık kira bedellerinin,
Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliğince yayımlanan araç kasko
değerinin %2'sini aşamayacağı hükmü karara bağlanmıştır. İstekliler, ilgili Bakanlar Kurulu
Kararını göz önünde bulundurarak teknik şartnamede özellikleri belirtilen binek araçlara
ilişkin tekliflerini sunmaları gerekmektedir. Bakanlar Kurulu Karar Sayısı 2015/8204 ile
yapılan değişiklik ile "Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usullerin" 6
ncı maddesinin ikinci fıkrası hükmüne göre uygulanacaktır.
Teklif değerlendirme işlemlerinin söz konusu Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde
yapılabilmesi için; istekliler, teklif ettikleri binek araçlara ilişkin, Türkiye Sigorta Reasürans
ve Emeklilik Şirketleri Birliğince yayımlanan Kasko Değer Listesinde bulunduğu şekilde,
aracın markası, araç tipi, model ve kasko bedeli bilgilerini teklifleri ile birlikte sunmaları
zorunludur.
İsteklilerce teklif edilen aylık kiralama bedellerinin Türkiye Sigorta , Reasürans ve
Emeklilik Şirketleri Birliğince yayımlanan araç kasko değerinin %2'sinin üzerinde olması
halinde söz konusu isteklilerin teklifleri reddedilecektir.” düzenlemesi,
Aynı Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde
“25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince ödenecek ulaşım, sigorta,
vergi, resim ve harç giderleri teklif fiyata dahildir.
25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni
gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları
karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir
hak talebinde bulunamaz.
25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir:
25.3.1.
Teknik şartnamenin 2. maddesinin ve 3. madde belirtilenler yüklenici firmanın
sorumluluğundadır.
25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer
Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir.
25.5. İhale konusu iş için kısa vadeli sigorta risk prim oranı % 2 dir” düzenlemesi,
Teknik Şartname’nin “Kiralanacak araç sayısı ve özellikleri” başlıklı 2’nci
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/015
: 23
: 09.03.2022
: 2022/UH.I-345
maddesinde “…B) Araçlarda bulunması gereken donanımlar ve çalıştırma esasları
a) Araçlar 2016-2017 model olacak ve araçların kilometresi 150.000 km’den fazla
olmayacaktır…” düzenlemesi yer almaktadır.
08.02.2022 tarihli ihale komisyonu kararından başvuru sahibi Bgr Filo Tekn. Bil.
Reklam Danış. İnş. Tic. A.Ş.nin teklifinin İdari Şartname’nin yeterlilik kriterlerine ilişkin
2016 ya da 2017 yıllarındaki araçlara ait kasko bedeli yerine 2016-2017-2018-2019 yıllarının
ortalaması şeklinde kasko bedeline yer verildiği ve İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde
kendi malı olması istenilen 7 araçtan biri için 2015 yılına ait aracın belgesinin sunulduğu
gerekçeleriyle değerlendirme dışı bırakıldığı, Baltacı Tur. Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin
ekonomik açıdan en avantajlı teklif ve Demirhan Tur. San. ve Taş. Tic. Ltd. Şti.nin ekonomik
açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlendiği anlaşılmıştır.
Başvuru sahibi istekli tarafından teklif edilen araçlara ilişkin kasko değerlerini gösterir
belgelerin ve “2022 Yılı Ocak Ayı Kasko Değer Listesi” nin sunulduğu, anılan listenin
aşağıdaki şekilde düzenlendiği tespit edilmiştir.
Sıra
No
Araç
Modeli
Kasko
Bedeli
Adet
15
12
5
Markası
Renault (Oyak)
Tofaş (Fiat)
Araç Kodu
1221102
1001142
1001142
1221154
1001142
Araç Tipi
Fluence Icon 1.5
DCI 110
Egea Sedan Urban
1.6 M.Jet 120
Egea Sedan Urban
1.6 M.Jet 120
Megane Sedan Joy
15.DCI 90
1
2
3
4
5
2016
2016
2018
2017
2019
₺276.978,00
₺218.405,00
₺240.307,00
₺300.645,00
₺273.530,00
Tofaş (Fiat)
2
Renault (Oyak)
Tofaş (Fiat)
Egea Sedan Urban
1.6 M.Jet 120
1
Anılan istekli tarafından sunulan birim fiyat teklif cetvelinin “
…
…
…
…
…
…
1
HİZMET ARACI 11 AY
araç x ay
35
55.594,00
1.945.790,00
”şeklinde olduğu görülmüştür.
İhale konusu işin 11 ay süreli yakıt hariç sürücülü 25 adet ve yakıt hariç sürücüsüz 10
adet binek araç kiralama işi olduğu, somut ihalenin birim fiyat teklif cetvelinde şoför ve araç
iş kalemlerinin ayrı satır açılmak suretiyle ayrıştırılmış olması sebebiyle araçlara ilişkin
kontrolün öncelikle %2 kasko sigortası değeri üzerinden yapılması gerektiği anlaşılmıştır.
Somut ihalede 35 adet araç için ayrı satır açıldığı, başvuru sahibi tarafından sunulan
“2022 Yılı Ocak Ayı Kasko Değer Listesi” incelendiğinde 35 adet araç için teklif edilen aylık
toplam araç kiralama teklif bedelinin (1.945.790,00 TL), bu 35 adet aracın toplam kasko
bedellerinin %2’sinin altında olduğu (1.947.414,70 TL), bu yönüyle teklifinin mevzuata
uygun olduğu görüldüğünden başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğu sonucuna
varılmıştır.
2) Başvuru sahibinin 2’nci iddiasına ilişkin olarak:
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/015
: 23
: 09.03.2022
: 2022/UH.I-345
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Başvuruların ve tekliflerin
alınması, açılması ve belgelerdeki bilgi eksikliklerinin tamamlatılması” başlıklı 56’ncı
maddesinde “…(3) Başvuru veya teklif zarfları, alınış sırasına göre incelenir. Açık ihale
usulüyle yapılan ihaleler ile belli istekliler arasında ihale usulüyle yapılan ihalelerde teklif
zarfları açılmadan önce, pazarlık usulüyle yapılan ihalelerde ise son yazılı fiyat tekliflerinin
verildiği oturumda yaklaşık maliyet açıklanır…” hükmü,
Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Kanunun 36 ncı maddesine göre ihale komisyonunca
ilk oturumda yapılacak iş ve işlemler” başlıklı 16.2’nci maddesinde “…16.2.5. İhale
Uygulama Yönetmeliklerinde, 4734 sayılı Kanunun 21 inci maddesine göre pazarlık usulüyle
yapılan ihalelerde yaklaşık maliyetin son yazılı fiyat teklifleri ile birlikte açıklanacağı hükme
bağlanmıştır. Ancak, son yazılı fiyat teklifini sunmayan isteklilerin ilk teklifleri son teklifi
olarak kabul edileceğinden, son yazılı tekliflerin verilip verilmediğine, teklif zarfları ve
tekliflerin usulüne uygun olup olmadığına bakılmaksızın, son yazılı fiyat tekliflerinin
verileceği tarih ve saatte yaklaşık maliyet açıklanacaktır…” açıklaması,
İdari Şartname’nin “İhaleye ilişkin bilgiler ile ihale ve son teklif verme tarih ve saati”
başlıklı 3’üncü maddesinde “a)İhale kayıt numarası: 2022/60700
b) İhale usulü: Pazarlık Usulü 21/c bendi.
c) Tekliflerin sunulacağı adres: ANKARA ADLİYESİ A BLOK 3. KAT NO:10 İDARİ
İŞLER SATINALMA MÜDÜRLÜĞÜ
ç) İhalenin yapılacağı adres: Ankara Adliyesi B Blok 3. Kat Büyük Toplantı Salonu
d) İhale tarihi: 07.02.2022
e) İhale saati: 14:30
f) İhale komisyonunun toplantı yeri: Ankara Adliyesi B Blok 3. Kat Büyük Toplantı
Salonu” düzenlemesi yer almaktadır.
Şikâyete konu ihalenin usulünün pazarlık usulü olduğu, pazarlık usulü ile yapılan
ihalelerde ise son yazılı fiyat tekliflerinin verildiği oturumda yaklaşık maliyetin açıklanacağı
ancak 07.02.2022 tarihli oturum tutanağında başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı
bırakıldığı, başvuru sahibi dışındaki diğer isteklilerin ikinci yazılı teklifleri vermeye davet
edildiği tespit edilmiştir.
İdare tarafından yaklaşık maliyetin KİK İşçilik Hesaplama Modülü ve Türkiye Sigorta
Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği tarafından yayınlanan kasko 2022 yılı ocak ayı
kasko değer listesi kullanılarak toplam 3.815.941,25 TL olarak hesaplandığı görülmüştür.
İdare tarafından yaklaşık maliyetin hazırlandığı, dolayısıyla sınır değerin hesabının
yapılabileceği, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sözleşme imzalanmadan önce
verilecek kesin teminat miktarının belirli olduğu görüldüğünden başvuru sahibinin iddiasının
yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
3) Başvuru sahibinin 3’üncü iddiasına ilişkin olarak:
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü
maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına
veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya
istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/015
: 23
: 09.03.2022
: 2022/UH.I-345
şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.
Şikayet ve itirazen şikayet başvuruları, dava açılmadan önce tüketilmesi zorunlu idari
başvuru yollarıdır.
Şikayet başvuruları idareye, itirazen şikayet başvuruları Kuruma hitaben yazılmış
imzalı dilekçelerle yapılır…” hükmü,
Aynı Kanun’un “İdareye şikâyet başvurusu” başlıklı 55’inci maddesinde “Şikayet
başvurusu, ihale sürecindeki işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı iddiasıyla bu işlem veya
eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden
itibaren 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde
ise on gün içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce, ihaleyi yapan idareye yapılır. İlanda
yer alan hususlara yönelik başvuruların süresi ilk ilan tarihinden, ön yeterlik veya ihale
dokümanının ilana yansımayan diğer hükümlerine yönelik başvuruların süresi ise dokümanın
satın alındığı tarihte başlar.
İlan, ön yeterlik veya ihale dokümanına ilişkin şikayetler birinci fıkradaki süreleri
aşmamak üzere en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar
yapılabilir. Bu yöndeki başvuruların idarelerce ihale veya son başvuru tarihinden önce
sonuçlandırılması esastır.” hükmü,
İdari Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri”
başlıklı 7’nci maddesinde “…h)
…
İsteklinin teklif vereceği 35 adet binek aracın en az %20 'nin özmalı olduğuna ilişkin
belgeleri sunacaklardır.” düzenlemesi,
Teknik Şartname’nin “Kiralanacak araç sayısı ve özellikleri” başlıklı 2’nci
maddesinde “…B) Araçlarda bulunması gereken donanımlar ve çalıştırma esasları
a) Araçlar 2016-2017 model olacak ve araçların kilometresi 150.000 km’den fazla
olmayacaktır…” düzenlemesi yer almaktadır.
Başvuru sahibi tarafından ilk tescil tarihi 2015, 2017, 2018 ve 2019 yılları olan dört
adet araç ve ilk tescil tarihi 2020 yılı olan 3 adet araç olmak üzere toplamda 7 adet araç
ruhsatı sunulduğu tespit edilmiştir.
Başvuru sahibi tarafından ihale dokümanının 27.01.2022 tarihinde indirildiği,
dolayısıyla dokümana yönelik şikâyet başvurusunun bu tarihten itibaren başlayacağı, ancak
her halükarda teklif sunulmadan önce en geç ihale tarihinden üç iş günü öncesine kadar
dokümana yönelik şikâyetin yapılması gerektiği, ihale tarihinin 07.02.2022 olduğu dikkate
alındığında başvuru sahibi tarafından dokümana yönelik şikâyet başvurusunun en son
01.02.2022 tarihinde yapılması gerekirken, başvuru sahibi tarafından bu süre geçtikten sonra
14.02.2022 tarihinde şikâyet başvurusu yapıldığı, süresi içerisinde dokümana ya da ihale
ilanına yönelik herhangi bir şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmadığı
görüldüğünden, ihale dokümanı düzenlemelerinin bu haliyle kesinleştiği ve değerlendirmenin
mevcut düzenlemeler dikkate alınarak yapılması gerektiği anlaşılmıştır.
İhale dokümanında yer alan düzenlemeler gereği ihale konusu işte kullanılacak 35
adet binek araçtan en az 7 adetinin isteklinin kendi malı olmasının istenildiği, söz konusu
araçların model yıllarının ise 2016 ve 2017 olarak belirtildiği, başvuru sahibi tarafından 2015
KAMU İHALE KURULU KARARI
Toplantı No
Gündem No
Karar Tarihi
Karar No
: 2022/015
: 23
: 09.03.2022
: 2022/UH.I-345
model yılına ilişkin aracın ruhsatının sunulduğu, sunulan 1 adet aracın model yılının yeterlik
kriterini sağlamadığı, anılan istekli tarafından 7 adet araç ruhsatı dışında başka bir belgenin
sunulmadığı, kendi malı araçlara ilişkin mizan defterinin de EKAP üzerinden teyidinin
yapılmadığı görüldüğünden başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna
varılmıştır.
B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden
yapılan inceleme sonucunda herhangi bir aykırılık tespit edilmemiştir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ
edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare
Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen
şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi.